Рашников В.Ф, Салганник В.М., Шемшурова Н.Г. Квалиметрия и управление качеством продукции

Подождите немного. Документ загружается.

171

рии, а через информационные: чем дальше фактическое качество

от номинала, тем больше должны быть объемы контроля (выбо-

рок) (рис. 35).

a) К

1- К

(x)

a b

б) К

К(х/у)

в) К

1- К

(x)

(x/у)

a b

г) К

(x)

К(х/у)

a b

а) требования к качеству - нормативная функция принадлежности (а, b -

границы допуска; К

(х)- нормативная функция принадлежности); б) резуль-

таты контроля -случайная функция принадлежности (y - данные контроля,

К(x,y) –случайная функция принадлежности - отображение данных контро-

ля); в) значения функции принадлежности, при которых продукция принима-

ется; г) - то же, при которых продукция не принимается

Рис. 35. Гибкие методы статистического контроля

172

Другими словами, в ГМСК изготовитель вынужден компенси-

ровать некоторое ухудшение (в пределах допуска) качества увели-

чением объемов выборок, и, следовательно, повышением точно-

сти контроля. При этом у изготовителя возрастают затраты на кон-

троль, что делает для него невыгодным отклонения от номинала, а

потребитель получает продукцию, располагая более точными све-

дениями о ее фактическом качестве. Такие подходы следует при-

менять на начальных этапах производства. Очевидно, что и здесь

необходимы современные высокопроизводительные измеритель-

ные и информационные системы.

6.3. Принцип распределения приоритетов (ПРП)

Этот принцип уточняет положения принципа Тейлора в части

выбора методов, средств и планов контроля. Проблема выбора

методов, средств и планов контроля особо остро стоит на уровне

взаимоотношений между предприятиями и организациями, а также

при международных поставках продукции. В последнем случае

принято говорить о "проблеме взаимного признания результатов

испытаний".

Основным принципом обеспечения воспризводимости ре-

зультатов контроля является применение всеми заинтересован-

ными сторонами единых методов, средств и планов контроля, что

обеспечивается их стандартизацией на уровне государства в

стандартах "Методы контроля (измерения, анализа, испытаний)" и

закреплено Законом РФ "Об обеспечении единства измерений"

(введен с 01.06.93 г.). Как показывают теоретические, эксперимен-

тальные исследования и анализ практики, этот принцип не обеспе-

чивает нужного уровня воспроизводимости.

Теоретически при единстве методов контроля вероятность

получения противоречивых результатов при приемочном и вход-

ном контроле достигает 25%, на практике в специальных экспери-

ментах эта величина колебалась от 13 до 29%.

Недостатки принципа применения единых методов,

средств и планов контроля:

- невысокая воспроизводимость результатов;

- большие затраты на регламентацию и надзор за соблюде-

нием стандартов на методы контроля;

- отсутствие возможности адаптировать, например, планы

контроля к реальным условиям предприятий и организаций;

173

- разные возможности и средства контроля, имеющиеся у

поставщика и потребителя.

ПРП позволяет организовать контроль качества продукции

на децентрализованной основе, предоставив право выбора кон-

кретных методов, средства и планов контроля непосредственно

тем сторонам (изготовителям, потребителям, экспертам...), кото-

рые организуют контроль. Единственное ограничение - методы,

средства и планы контроля должны быть аттестованы примени-

тельно к условиям и режимам испытаний, то есть иметь количест-

венные характеристики точности, достоверности, воспроизводимо-

сти определения показателей качества в соответствующих усло-

виях, моделирующих условия эксплуатации.

Воспроизводимость результатов контроля на уровне приня-

тых решений о качестве продукции обеспечивается соответствую-

щей структурой правил принятия решений. Применяют две формы

правил:

- при контроле (самоконтроле) изготовителя (поставщика) -

правила гарантированно обеспечивают приемку только качествен-

ной продукции;

- при контроле потребителем или контролирующим органом -

правила гарантированно обеспечивают возврат только некачест-

венной продукции.

ПРП предоставляет широкие права в выборе методов,

средств и планов контроля каждой из сторон, но обязывает их

обеспечивать доказательность тех решений, которые непосредст-

венно затрагивают интересы другой стороны. Суть ПРП пояснена

на рис. 36, где приведены примеры принятия решений.

ПРП уточняет принцип Тейлора в части функции контроля

качества и правил, не затрагивая его сути. Однако он может при-

меняться не только при управлении качеством, но и при регулиро-

вании отношений между поставщиками и потребителями, умень-

шая число возможных споров и предлагая простую схему их раз-

решения в арбитраже: арбитражный контроль проводят с помощью

методов, средств и планов контроля, выбранных стороной, обра-

тившейся в арбитраж, но при этом применяют правила принятия

решений, защищающие противоположную сторону от ошибочных

решений.

ПРП является эффективным приемом обеспечения взаимно-

го признания результатов контроля (испытаний) при международ-

ных поставках, так как практически не требует создания специаль-

174

ной международной системы обеспечения единства результатов

контроля – оно может быть обеспечено на основе национальных

систем обеспечения единства измерений, испытаний.

с d c d c d c d

1. х 4. х

а b a b

c d c d c d c d

2. x 5. x

a b a b

c d

3. x

a b

a, b – границы допуска; c, d – результаты контроля в виде интервала с заданным

уровнем, включающим в себя истинное значение показателя качества. Контроль

поставщика: 1. Пример положительного решения; 2. Пример отрицательного зна-

чения; 3. Пример отрицательного значения. Контроль потребителя: 4. Пример

положительного решения; 5. Пример отрицательного значения.

Рис. 36. Правила принятия решений по принципу распределения

приоритетов

Важным моментом ПРП является предоставление права по-

требителю осуществлять инспекционный контроль поставщика.

Поставщик обязан предоставлять потребителю возможность про-

верки системы приемочного контроля, правильности аттестации

методик контроля и соблюдения персоналом ОТК правил приемки,

в том числе осуществлять повторную проверку принятой продук-

ции (по правилам инспекционного контроля). В случае, если по-

вторный контроль дает положительный результат, затраты на про-

верку должен нести потребитель. При отрицательном результате

затраты окупаются за счет поставщика. Кроме того, потребитель

вправе выставить рекламацию за несоблюдение условий поставки.

Данный путь освобождает потребителя от необходимости

создавать свои системы входного контроля, он может контролиро-

вать поставщика более дешевым способом, но право на входной

контроль он сохраняет.

175

Практика инспекционного контроля системы обеспечения ка-

чества продукции поставщика со стороны потребителя распро-

странена во многих странах мира и нашла свое отражение в меж-

дународных стандартах ИСО серии 9000.

В рамках ПРП должны быть конкретизированы требования к

системе контроля качества продукции. В частности, все применяе-

мые методики и средства контроля должны быть аттестованы. Ес-

ли методики контроля не имеют количественных характеристик

точности, воспроизводимости, достоверности, потребитель вправе

считать, что поставщик не в состоянии обеспечить гарантии каче-

ства поставляемой продукции. Некоторые зарубежные фирмы, от-

правляя потребителю продукцию, к сопроводительным докумен-

там прикладывают сертификат о качестве с изображенным на нем

законом распределения важнейшего параметра продукции. Это

наилучшая характеристика поставщика (изготовителя).

6.4. Метод активного нормирования и

оценка качества (МАНОК)

МАНОК - определенный шаг в модернизации принципа Тей-

лора. Он близок к методу Тагути, но имеет важное отличие: если

метод Тагути развивает форму задания требований и от допусков

переходит к функциям потери качества, которые, как и допуски,

устанавливают "сверху", то данный метод учитывает и стимулиру-

ет инициативу К показана на рис. 37, где показаны две ступенча-

тые функции оценки качества изготовления продукции.

a a

b x

a, b – нижняя и верхняя границы основного допуска;

, b

– границы суженного допуска;

– оценка качества.

Рис. 37. Метод активного нормирования и оценки качества

176

Первая ступень соответствует допуску по Тейлору - ее уста-

навливают вышестоящие органы или специалисты. Вторая ступень

соответствует суженному допуску, который в одностороннем по-

рядке устанавливает бригада, цех (например, кружки качества).

Высота второй ступенчатой функции оценки качества тем больше,

чем уже допуск, установленный бригадой, цехом. Зависимость

оценки качества от допуска устанавливают "сверху" и сообщают

"вниз" в форме соответствующего двустороннего документа, дей-

ствующего между цехом (бригадой) и администрацией в рамках

определенного договора, заключенного между ними.

Бригада (цех), проанализировав свои реальные возможно-

сти, устанавливает тот максимальный допуск, который можно на-

дежно обеспечить производственным процессом. При этом, если

сам допуск окажется слишком узким и показатели изделия будут

попадать в первый (базовый) допуск, то оценку качества изготов-

ления будут принимать равной единице, если показатели будут

попадать в суженный допуск, то продукцию будут принимать с бо-

лее высокой оценкой, определяемой на основе зависимости, типа

показанной на рис. 38.

Z(х)

a a

a, b - нижняя и верхняя границы основного допуска;

, b

- границы суженного допуска;

- оценка качества

Рис. 38. К определению оценки качества продукции

методом активного нормирования

МАНОК особенно эффективен как форма организации рабо-

ты с кружками качества. В этом случае одной из задач кружков ка-

чества становится определение реальных возможностей произ-

водства, его улучшения, и на этой основе выбор допусков, которые

177

приведут к наибольшим оценкам и, следовательно, к наибольшему

заработку бригады (цеха).

Этот метод позволяет соединить в единый механизм преоб-

разования в методах оплаты труда за качество и количество про-

дукции и демократизацию управления производством через кружки

качества. Но существуют весьма обоснованные опасения, что

кружки качества не могут продуктивно работать в рамках админи-

стративной системы управления.

Соединение методов активного нормирования с кружками

качества позволяет обеспечить "плавный" переход от администра-

тивных методов к экономическим и в целом создать эффективную

форму управления производством, где сочетаются централизо-

ванные ("сверху" задаются базовые требования и зависимость

оценок качества от усиленных требований) и децентрализованные

методы ("снизу" устанавливают встречные усиленные нормы - до-

пуски). При этом МАНОК "вытягивает" инициативу "снизу" (дли-

тельное время инициатива "снизу" не поддерживалась, что приве-

ло к отсутствию навыков ее проявления).

Еще один интересный механизм можно реализовать при се-

рийном и массовом производстве, соединив идеи принципа рас-

пределения приоритетов, активного нормирования и оценки пока-

зателей и кружков качества. При статистическом приемочном кон-

троле качества продукции, организованном при ПРП, приемочный

контроль дефектности должен устанавливаться самим изготовите-

лем (цехом, бригадой).

Если оценку качества изготовления продукции построить на

основе метода активного нормирования так, чтобы она была равна

отношению браковочного уровня к приемочному, в случае, когда

партия принимается, и равна нулю, если партия не принимается,

то у изготовителя появляется прямая заинтересованность умень-

шить приемочный уровень дефектности. Исследования показыва-

ют, что при такой оценке в качестве приемочного уровня дефект-

ности изготовителю наиболее выгодно использовать значение

фактического уровня дефектности.

Следовательно, метод стимулирует повышение фактическо-

го качества изготовления продукции. Дополнительным эффектом

этого подхода является снижение объемов выборок и, тем самым,

затрат на контроль.

178

Установление фактического уровня дефектности, выработка

предложений по его снижению и установлению приемочного уров-

ня дефектности - задачи кружков качества.

6.5. Совершенствование механизма

управления качеством продукции на уров-

не предприятия

Рассмотренные принципы и методы управления могут стать

основой новых механизмов управления качеством продукции, дей-

ствующих на уровне предприятий. Но для этого необходимы серь-

езные преобразования в системе оплаты труда рабочих и ИТР.

При хозрасчетных отношениях внутри предприятий бригады

и цехи, изготавливающие продукцию становятся заинтересован-

ными в увеличении вероятности приемки продукции у них ОТК, в

снижении затрат, связанных с приемочным уровнем (снижение се-

бестоимости продукции, увеличение прибыли подразделений), по-

этому в механизм управления включаются и методология Тагути, и

методы активного нормирования и оценки качества изготовления

продукции, и гибкие методы статистического контроля, так как все

они связаны с экономическими категориями.

Таким образом, основными направлениями совершенство-

вания механизмов управления качеством продукции на уровне

предприятий являются внутренний хозрасчет и внедрение оха-

рактеризованных выше методов и принципов. Последние могут

варьироваться с учетом конкретных особенностей предприятий.

6.6. Возможные механизмы государственного

управления качеством продукции

В США, странах Западной Европы и Японии управление на

национальном уровне строится на основе двух элементов принци-

па Тейлора: нормирование (национальные и международные

стандарты) и сертификация. Но соблюдение стандартов, за исклю-

чением требований к экономичности и безопасности продукции, не

является обязательным.

В развитых странах основным механизмом управления каче-

ством продукции является рыночный механизм, но для целей за-

воевания рынка изготовители активно используют сертификацию -

оценку соответствия своей продукции тем или иным стандартам.

Сертификат увеличивает доверие потребителя к приобретаемой

179

продукции и тем самым способствует успеху изготовителя в конку-

рентной борьбе.

В ряде случаев государство использует налоговую систему с

тем, чтобы усилить давление на изготовителей продукции недос-

таточно высокого технического уровня.

В России переход от лозунга "Качество - через стандарты"

(элементы принуждения) к лозунгу "Качество - при помощи стан-

дартов" (экономические методы воздействия) - от пресечения и

предотвращения выпуска нестандартной продукции - к оценке ка-

чества продукции на основе сертификации. Полученная оценка,

например, в виде сертификата соответствия тому или иному стан-

дарту, может стать основой для определения цены и величины

налога с продаваемой продукции. Сертификация осуществляется

на технической базе самого предприятия, поэтому оно становится

заинтересованным развивать свою испытательную и измеритель-

ную базу. Все применяемые средства измерений, испытаний, кон-

троля должны быть аттестованы, то есть должны быть установле-

ны количественные характеристики их точности, воспроизводимо-

сти, достоверности. Для включения в систему сертификации необ-

ходимо также аттестовать квалификацию соответствующего пер-

сонала и ОТК.

Некоторые вопросы совершенствования механизмов регули-

рования отношений поставщиков и потребителей в области каче-

ства продукции. Качество продукции потребитель определяет в

процессе эксплуатации, в момент же его приобретения оно ему

неизвестно. Но потребитель должен иметь право уже при покупке

продукции знать ее фактическое качество. Это право реализуется

с помощью информации, представляемой изготовителем в виде

стандартов, ТУ или гарантийных обязательств. Соответствие про-

дукции требованиям ТУ, ГОСТ подтверждается отметкой ОТК (сер-

тификат качества) и/или сертификатом соответствия.

По мере развития договорных отношений, когда продукция

реализуется без сертификата соответствия, поставщик обязан ука-

зать достоверные данные о качестве в технических условиях и

сроки (наработки), в течение которых поставщик гарантирует соот-

ветствие продукции указанным в ТУ данным, он несет ответствен-

ность перед потребителем, которая предполагает ремонт, восста-

новление или замену изделия, а также возмещение ущерба, вы-

званного как низким качеством продукции, так и искажением ин-

формации о нем.

180

Во многих странах мира основой регулирования отношений

является договорное право. При возникновении споров между по-

ставщиками и потребителями базой для из разрешения является

установление фактов соблюдения или нарушения договора одной

из сторон. В основу регулирования отношений положен, по суще-

ству, принцип Тейлора. Применение его здесь отличается от при-

менения для целей управления тем, что поставщик добровольно

берет на себя обязанность выпускать продукцию в соответствии с

установленными нормами. В случае невыполнения поставщиком

норм по качеству потребитель имеет право (защищенное государ-

ством) на компенсацию ущерба в виде штрафов, санкций, неусто-

ек..., к выплате которых поставщика должны принуждать государ-

ственные органы.

Для рассмотрения подобных дел широко применяют стан-

дарты на статистические методы контроля. Основой разрешения

конфликта является принятая обеими сторонами и скрепленная

документом процедура контроля. И если необходимо провести ар-

битражный контроль, его воспроизводят в полном соответствии с

процедурой, указанной в договорных документах.

Вероятность получения противоположного результата при

повторной процедуре контроля может достигать 25% (и поставщик,

и потребитель должны пользоваться едиными методиками контро-

ля).

Чтобы преодолеть эти трудности, проводят сертификацию

"третьей стороной". При этом системы национальной и междуна-

родной сертификации строят на основе приоритета решения, при-

нимаемого "третьей стороной", по отношению к решениям постав-

щика и потребителя.

Получение потребителем отрицательных результатов, если

у поставщика имеется сертификат соответствия, будет означать,

что сертификат выдан неправильно. То есть, применение принци-

па распределения приоритетов и оценку качества продукции (ПРП)

позволяет организовать корректные отношения. В случае установ-

ления неправильности выдачи сертификата потребитель должен

иметь право на обращение в государственный арбитраж.

Если поставщик планирует выпуск определенного количест-

ва допустимых нормируемых единиц дефектной продукции, то на

это количество продукции обязан увеличить объем поставляемой

партии, что должно быть записано в документах.