Рашников В.Ф, Салганник В.М., Шемшурова Н.Г. Квалиметрия и управление качеством продукции

Подождите немного. Документ загружается.

141

Во-вторых, это известные типовые регулирующие воздейст-

вия на элементы производства, которые могут быть сосредоточе-

ны в таких массивах, как: способы устранения дефектов; способы

устранения технологических причин; способы устранения (преду-

преждения) организационных причин; способы воздействия на ви-

новников брака.

Особое место занимает информация, отображающая при-

чинно-следственные связи между элементами производства с уче-

том многообразия их возможных состояний. Эта информация мо-

жет быть сконцентрирована в массивах: дефекты - технические

причины; технические причины - организационные неполадки; ор-

ганизационные неполадки - виновники; дефекты - способы устра-

нения - значения негативных последствий...

Отдельно в базе данных накапливается информация о вы-

явленных дефектах, состояниях элементов производства, поро-

дивших эти дефекты, их фактических последствиях для предпри-

ятия.

Совокупности взаимоувязанных знаний, содержащихся в ба-

зе данных, позволяют на их основе более точно диагностировать

(и прогнозировать) состояние производственной системы и прини-

мать экономически наиболее эффективные решения.

3.12. Пример действия КС УКП на

металлургическом предприятии

(Изготовление горячекатаного листа более высокого уровня

качества - с более жесткими допусками по геометрическим пара-

метрам и более высоким уровнем механических свойств)

Первый этап. Разработка (проектирование) НТД (стандарт,

технические условия).

Прежде чем приступить к производству, необходимо опре-

делить, что требуется в итоге. Следует четко установить уровень

требований к качеству готового горячекатаного листа: химический

состав, механические свойства, требования к чистоте поверхно-

сти, макроструктуре, коробоватости... По каждому из планируемых

параметров должны быть регламентированы пределы минималь-

ных и максимальных допускаемых отклонений.

На стадии разработки предусматривают, из какого исходного

материала будет изготовлен лист, в том числе марка стали, гео-

метрические размеры сляба... В обязательном порядке должны

142

быть установлены требования к контролю и испытаниям готовой

продукции (объем выборки, методы, способы контроля и испыта-

ний). Устанавливают требования к маркировке листа, упаковке,

товаро-сопроводительной документации...

Тем самым устанавливают "заданный уровень качества"

или "уровень качества по проекту".

Второй этап. Подготовка производства. Этап состоит из че-

тырех ступеней.

1. Разработка оптимальной технологии производства: выби-

рают способ производства листа; определяют состав оборудова-

ния, перечень и порядок технологических операций, параметры и

режимы нагрева металла, прокатки и отделки; разрабатывают не-

обходимую технологическую документацию (технологические и

маршрутные карты и инструкции, расчет профилировки валков).

2. Подготовка оборудования и инструмента: определяют

пропускную способность оборудования (нагревательных печей,

прокатного стана ...); изготавливают валки с необходимой профи-

лировкой..).

3. Подготовка металла к прокатке листа: осматривают слябы

(при необходимости удаляют дефекты)...

4. Подготовка непосредственных исполнителей: доводят до

всех участников производственного процесса требования к каче-

ству листа; нагревальщиков, операторов, вальцовщиков, рабочих

участка отделки знакомят с утвержденными технологическими и

маршрутными инструкциями; осуществляют проверку знаний пер-

соналом этих документов.

Третий этап. Производство.

После определения заданного уровня качества и осуществ-

ления подготовки производства, приступают непосредственно к

прокатке партии металла. Успех на данном этапе в значительной

мере будет зависеть от эффективности действующей на предпри-

ятии системы управления качеством. Особенно важное значение

имеет правильно организованный и действенный контроль за со-

блюдением установленной технологии.

Четвертый этап. Контроль качества готовой продукции.

Без систематического, четкого контроля качества продукции

вообще не может быть осуществлено управление качеством.

Контроль осуществляют с помощью методов неразрушаю-

щего и статистического контроля. На основании результатов кон-

троля производят приемку годного металла и отбраковку негодно-

143

го. Например, макроструктуру горячекатаного листа можно быстро

и надежно проконтролировать ультразвуковым методом неразру-

шающего контроля с помощью переносного ультразвукового де-

фектоскопа УДМ-1М или с помощью ультразвукового автоматиче-

ского дефектоскопа ДПГ-204.

Пятый этап. Устранение недостатков.

Возможен вариант, когда даже при самой тщательной подго-

товке производства не достигается запланированный уровень ка-

чества листа. Причинами получения листа с характеристиками ни-

же запланированных могут быть: неправильно выбранные режимы

нагрева металла, ошибки в расчете или изготовлении профили-

ровки валков; нарушение предусмотренной технологии; низкая

квалификация исполнителей...

Анализируя недостатки и внося соответствующие изменения

во все перечисленные этапы управления качеством, добиваются

производства продукции с заданными характеристиками. Когда

систему управления качеством используют с максимальной эф-

фективностью, появление недоброкачественной продукции преду-

преждают устранением причин ее появления сразу же после их

обнаружения.

Шестой этап. Поддержание необходимого уровня качества.

Этот этап наиболее сложен в деятельности любого пред-

приятия и обязательно требует наличия эффективного функцио-

нирования системы управления качеством. Действительно, не так

трудно один раз путем повышенного внимания всех участников

производственного процесса обеспечить разовую прокатку партии

листа с высокими качественными характеристиками. Гораздо

сложнее обеспечить и поддерживать этот высокий уровень каче-

ство постоянно, учитывая большую сложность и многогранность

производственной деятельности.

На этом этапе на первое место выдвигается координация

деятельности всех исполнителей. В повседневной деятельности

высокий (заданный) уровень качества обеспечивает огромное чис-

ло не подчиненных друг другу подразделений и отдельных испол-

нителей (снабженцы, технологи, контролеры, энергетики, механи-

ки, метрологи, транспортники...). Их деятельность по поддержанию

уровня качества необходимо все время координировать, увязы-

вать. Одно из главных достоинств эффективной системы управле-

ния качеством как раз и заключается в том, что она гарантирует

144

четкую координацию работ по поддержанию заданного уровня

качества продукции.

Итак, в основе механизма управления качеством продукции

должен быть сквозной принцип: "Поставщики сырья, материалов,

комплектующих - Разработчик - Изготовитель - Транспортные, тор-

говые, оптовые организации - Потребитель". Управление качест-

вом должно быть обеспечено на всех стадиях - от маркетинга до

утилизации.

Как показывает мировая практика, организацию работы по

повышению качества продукции на фирмах осуществляют в на-

правлении регламентации требований к системам качества и их

сертификации.

Ориентиром для большинства преуспевающих фирм при

разработке и оценке системы качества стали международные

стандарты ИСО серии 9000. Соответствие системы требованиям

стандартов ИСО рассматривают как определенную гарантию того,

что поставщик способен выполнить требования, установленные в

контракте на поставку и обеспечить стабильное качество продук-

ции.

4. РАЗРАБОТКА ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ

КАЧЕСТВА

(одного из ключевых документов системы качества)

При переходе промышленности к рыночной экономике воз-

растает необходимость ориентации предприятий на повышение

качества и конкурентоспособности продукции. Все большее значе-

ние приобретают вопросы гарантии и надежности поставок про-

дукции требуемого уровня качества, точно в срок и по согласован-

ной цене.

Реализация этих задач возможна при внедрении на пред-

приятии системы обеспечения качества продукции (обозначенной

как система качества), охватывающей все стадии производства

продукции и соответствующей требованиям международных стан-

дартов ИСО серии 9000. Последнее рассматривается как опреде-

ленная гарантия того, что предприятие способно не только выпол-

нить требования контракта, но и обеспечить стабильное качество

продукции.

По этой причине разработка, внедрение и сертификация

систем качества все в большей степени становится для предпри-

145

ятий России необходимым элементом управленческой деятельно-

сти. При этом, вне зависимости от того, какая модель системы ка-

чества будет положена в основу разработки (ИСО 9001, ИСО 9002

или ИСО 9003), первый элемент будущей системы непременно

связан с намерениями и ответственностью высшего руководства

предприятия в отношении качества.

Их концентрированной формой выражения является офици-

ально оформленная политика в области качества.

Этому документу уготована особая роль. Именно в политике

руководство предприятия определяет ключевые положения вне-

дряемой на предприятии новой "философии качества". В этом за-

ключается стратегическое значение политики.

Вместе с этим, стиль и язык изложения, степень доходчиво-

сти и убедительности во многом формируют первую реакцию ря-

довых сотрудников на заявление руководства об изменении под-

ходов к решению проблем качества.

Поэтому перед разработчиками встает сложная задача: су-

меть вместить в небольшой по объему документ все то, что могло

бы сделать его, с одной стороны, концептуальной основой всей

системы качества, а с другой - доступным для понимания и вос-

приятия всеми сотрудниками. Кроме того, впечатление от содер-

жания политики в области качества немаловажно и для заказчи-

ков, проводящих оценку деятельности предприятия как поставщи-

ка.

В стандартах ИСО серии 9000 политика в области качества

определена как "основные направления и цели организации в об-

ласти качества, официально сформулированные высшим руково-

дством". Она является элементом общей политики и утверждается

высшим руководством.

В соответствии с требованиями стандарта ИСО 9001:94,

п.4.1 "Исполнительное руководство организации-поставщика

должно определить и документально оформить политику, цели и

свои обязательства в области качества. Политика в области каче-

ства должна быть согласована с целями организации-поставщика

и ожиданиями и требованиями потребителей. Поставщик должен

обеспечить понимание этой политики, ее проведение и внедрение

на всех уровнях организации". Практически дословно аналогичные

требования содержатся и в стандартах ИСО 9002:94 и ИСО

9003:94.

146

В руководстве по применению стандартов ИСО 9001, ИСО

9002 и ИСО 9003 отмечено, что при определении и формулирова-

нии в документах политики в области качества, целей качества и

обязательств в отношении качества, руководству поставщика сле-

дует учесть следующие требования:

- политика в области качества должна быть изложена дос-

тупным языком;

- политика в области качества должна соответствовать орга-

низации, ее политике в других вопросах, поставляемой продукции

и услугам и персоналу данной организации;

- поставленные цели должны быть достижимы.

В руководящих указаниях по разработке руководства по ка-

честву относительно содержания раздела "Политика и цели в об-

ласти качества" сказано, что этот раздел "...должен устанавливать

политику и цели организации в области качества. Именно здесь

представлено обязательство организации в отношении качества и

охарактеризованы ее цели в этой области. В этом разделе также

следует разъяснить, каким образом политика в области качества

становится известной и понятной всем работникам организации и

как она реализуется и поддерживается на всех уровнях".

Этими положениями и ограничивается, по существу, инфор-

мация по рассматриваемому вопросу в стандартах ИСО серии

9000. Как видно, каких-либо детальных требований или рекомен-

даций относительно объема, формы и структуры политики в об-

ласти качества эти стандарты не содержат.

Приступая к разработке политики в области качества, необ-

ходимо определить для себя следующее:

- название документа и его объем;

- кто подпишется под этим документом;

- должны ли быть в нем ссылки на какие-то нормативные

документы;

- цели политики в области качества;

- основные принципы (методы) деятельности в области ка-

чества;

- обязательства руководства предприятия в отношении по-

литики в области качества;

- место и роль работников предприятия при реализации по-

литики.

147

Вот как эти методические рекомендации выглядят в работе,

обобщающей опыт сертификационных работ на предприятиях в

Германии:

- установление принципов, определяющих для предприятия

общую актуальную значимость политики качества (выбор страте-

гических целей в области качества);

- определение долго-, средне- и краткосрочных целей (опре-

деление конкретных задач в области качества);

- определение средств и путей достижения целей и реали-

зации принципов.

По сути, в этих рекомендациях отражено то, что и должно

составлять главное (концептуальное) содержание политики в об-

ласти качества - ее цели, задачи и принципы.

Каким должно быть заглавие документа? ("Политика пред-

приятия в области качества" или "Политика руководства предпри-

ятия в области качества"?)

Наиболее правильно связывать политику в области качества

с конкретным лицом, осуществляющим руководство предприятием

в момент принятия политики и в период ее реализации. Ибо с при-

ходом нового руководства само предприятие не меняется, а вот

политика его руководства может претерпеть существенные изме-

нения (и не только в области качества). Разумеется, новый руко-

водитель и его "команда" могут поддержать и подписаться и под

тем текстом политики, который достался им в наследство от

предшественников. В этом смысле наиболее точно своему пред-

назначению и сути соответствует следующее название данного

документа "Политика руководства предприятия ... в области

качества".

Каков объем документа?

Здесь не может быть каких-либо ограничений. Но практика

показывает, что оптимальный объем содержит 10-15 тезисов-фраз

(меньше десяти - многие концептуальные моменты оказываются

пропущенными или сформулированными в самом общем виде;

больше пятнадцати - текст становится перегруженным из-за смы-

словых повторов и/или излишней детализации).

Кто подписывает политику в области качества?

В большинстве случаев - это первое лицо предприятия - ди-

ректор, генеральный директор. В ряде случаев этот документ вме-

сте с первым лицом подписывают и другие руководители - техни-

ческий директор, заместитель директора по качеству. Такая прак-

148

тика вполне допустима, если критерии "отбора" руководителей для

подписи логичны и объяснимы.

Ссылки на нормативные документы. Взаимосвязь поли-

тики в области качества с нормативными документами вполне ло-

гична. В ней намерение отразить в тексте те "внешние" требова-

ния, на которые ориентируется и которые намеревается соблю-

дать руководство предприятия. Однако, следует отчетливо пред-

ставлять себе цель таких ссылок и делать их в корректной форме.

Например, в документах одного предприятия записано: "Руково-

дство предприятия заявляет, что на предприятии разработана и

внедрена система качества, отвечающая требованиям МС ИСО

9001". В данном случае желаемое выдается за действительное,

ибо разработка политики и даже системы качества еще не означа-

ет ее действительного соответствия стандарту ИСО - это можно

установить только после сертификационного аудита.

Цели политики в области качества. Цели - это первый эле-

мент концептуальной триады (цели - задачи - методы), состав-

ляющей основное смысловое содержание политики руководства

предприятия в области качества.

Сложность определения целей политики заключается в не-

обходимости формулирования их в таком виде, который позволял

бы любому работнику не только ясно представлять суть новых

стратегических рубежей деятельности руководства предприятия в

области качества, но и показать:

- реальность достижения поставленных целей;

- возможность оценки достижения той или иной поставлен-

ной цели (этого требует, в частности, стандарт ИСО 9000-2:93).

Часто цели политики в области качества предприятия в сво-

их документах заменяют на цели деятельности предприятия. Это

принципиально разные вещи.

Основные цели деятельности любого предприятия сфор-

мулированы и закреплены в его уставе, при этом главной целью в

современных условиях является получение прибыли. Кроме того,

деятельность в области качества, конечно же, - лишь часть общей

деятельности предприятия.

Поэтому основные цели политики в области качества, не-

смотря на их важность, не являются всеми целями деятельности.

Более того, они должны иметь свои специфические особенности,

отличающие их, например, от целей деятельности предприятия на

рынке ценных бумаг, в области капитального строительства, охра-

149

ны труда, программ социальной поддержки, благотворительности,

правовой охраны объектов интеллектуальной собственности...

Большое внимание при разработке и формулировании це-

лей политики в области качества следует уделить реальности дос-

тижения поставленных целей и возможности оценить это достиже-

ние, а также исключению чисто декларативных заявлений о целях

политики в области качества (фразы типа "достигать, поддержи-

вать и стремиться к постоянному улучшению качества своей про-

дукции", "достигнуть превосходства в качестве, обеспечивающее

удовлетворение наших потребителей...").

Основные задачи в области качества. Именно эта часть

политики вместе с принципами и методами деятельности в облас-

ти качества должна нести основную "конкретику" всего документа,

выделяя среди многочисленного круга проблем те, решение кото-

рых, с точки зрения руководства, является главным для достиже-

ния целей в области качества. Пример из политики одного из

предприятий: "Руководство видит свою основную задачу в созда-

нии условий, обеспечивающих осознанное вовлечение работников

АО "..." в процесс управления качеством, максимальное раскрытие

их творческих способностей.

Приоритетными направлениями в работе АО "..." являются

повышение культуры производства, снижение трудоемкости вы-

пускаемой продукции, постоянное совершенствование конструкций

за счет внедрения прогрессивных технологий, компьютеризации

производства, а также организации всестороннего обучения пер-

сонала как в области современных методов обеспечения качества,

так и в области профессиональной подготовки".

Часто формулировка задач в области качества переплета-

ется с формулировкой целей в области качества, а также с прин-

ципами и методами их решения.

Принципы деятельности по реализации политики.

Примеры принципов, имеющих общий характер:

"Любая работа на предприятии должна производиться пра-

вильно с первого раза";

"Решение спорных вопросов на предприятии проводится с

позиций обеспечения требуемого качества";

"Контроль за техническими, административными и челове-

ческими факторами, влияющими на качество выпускаемой продук-

ции, направлен на сокращение, устранение и, что наиболее важно,

предотвращение несоответствий";

150

"С экономической точки зрения ставится задача по достиже-

нию и поддержанию требуемого уровня качества при оптималь-

ных затратах";

"Постоянная работа с поставщиками сырья, материалов и

оборудования, а также потребителями продукции с целью улучше-

ния ее качества";

"Работать как одна команда над созданием благоприятной

рабочей обстановки, способствующей эффективному выявлению

проблем и их решению, обеспечивающему непрерывное улучше-

ние качества";

"Регулярное проведение внутренних проверок качества".

Следует отметить, что выделение из текста имеющихся до-

кументов тезисов, с одной стороны, явно относящихся к задачам, а

с другой - четко идентифицируемых как принципы деятельности,

во многих случаях затруднительно или вообще невозможно, на-

столько они текстуально переплетены. Это еще раз показывает,

насколько важно руководству предприятия при формировании по-

литики начинать эту работу с определения концепции и структуры

данного документа.

Отражение в документе обязательств руководства в от-

ношении реализации политики. Требование документального

оформления обязательств руководства предприятия в области

качества содержится в каждом из трех стандартов ИСО серии

9000, описывающих модели систем качества. В даже приводится

вариант возможной формулировки таких обязательств. Примером

может служить такое заявление: "Высшее руководство предпри-

ятия берет на себя ответственность за реализацию политики

предприятия в области качества".

Формулировка роли работников предприятия.

Пример: "Каждый работник АО "..." несет ответственность

за качество выпускаемой продукции"... (отрицательный пример:

"Руководством предполагается, что все работники предприятия

будут соблюдать и выполнять требования по обеспечению качест-

ва").

Язык документа.

Стилистике и языку политики следует уделять внимания не

меньше, чем ее смысловому содержанию. Все большее число

предприятий сертифицируют свои системы качества, начальные

шаги которых связаны с разработкой и документальным оформле-

нием политики руководства в области качества.