Кузьмичева С.К., Соломаха Г.И. Статистика. Основы общей теории и уголовной статистики

Подождите немного. Документ загружается.

сгавляется горрайорганами к 4 числу после отчетного

• периода. Квартальные и годовые отчеты по форме |

№ 1-Е готовят те же должностные лица, однако на этот

раз отчеты содержат уже два раздела и представляются

не позднее 5 числа после отчетного периода. Залол-

ненные четыре экземпляра передаются затем прокурору,

который вносит в них сведения, характеризующие

работу следователей прокуратуры. После этого

отчетность по форме № 1-Е за подписью руководителей

прокуратуры и горрайоргана, а также начальника

следственного отделения направляется в вышестоящий

орган внутренних дел и прокуратуры.

Ответственность за своевременное и качественное

представление отчетности возлагается в равной мере на

прокурора й на начальника горрайоргана внутренних

дел.

Заполненный отчет о следственной работе по форме

№ 1-Е достаточно подробно и полно характеризует

работу органов предварительного следствия и является

основой для оперативного руководства ими, а также

для контроля за их деятельностью.

3. Статистические(показатели,

характеризующие преступность,

ее причины и личность преступника

Для того чтобы познать любое социальное явление,

в том числе преступность, необходимо охарактеризовать

его с количественной и качественной стороны. Изучение

преступности станет более плодотворным, если анализ

проводится в двух аспектах — в статике и динамике.

Такой подход позволяет зафиксировать изучаемый про-

цесс не только по состоянию на определенный момент

времени, но и проследить его в движении, во всей

изменчивости форм проявления и структурных

изменений.

Состояние преступности — это один из параметров,

характеризующий данное явление с количественной

стороны и определяемый абсолютным числом

преступлений и лиц, их совершивших. Например, в

городе А. в 1979г. зарегистрировано 1750 преступлений, в

совершении которых участвовали 1430 лиц. Эти

абсолютные показатели и определяют состояние

преступности в городе А. Однако они дают лишь самое

общее представление о размере преступности. В целом

ряде случаев абсолют-

ные величины не могут быть подвергнуты

непосредствен--«•ому статистическому анализу, не

позволяют выявить реально существующие между ними

взаимосвязи, закономерности. Поэтому в уголовной

статистике для более точной и объективной оценки

состояния престуяно'С' ти применяется специальный

показатель — коэффициент (индекс) преступности

(общий или детализированный) .

Этот показатель вычисляется по следующей

формуле:

is__ П -10000

(

)

где

К — коэффициент преступности;

Я — количество преступлений (или престуи-

ников) ;

Я — численность населения.

Общий коэффициент преступности показывает

степень распространенности преступлений на данной

территории из расчета на определенную численность

населения (в нашем примере на 10 тыс. чел.).

Предположим, что необходимо определить коэффициент

преступности в некотором регионе за 1979 г. при

следующих исходных данных: здесь совершено 140

преступлений (П), а проживает 85000 чел. (Я).

Используя формулу (23), определяем коэффициент

преступности из расчета на 10 тыс. населения:

к-

85000

Этот коэффициент показывает, что в обследуемом

регионе на 10 тыс. населения приходится 16,5

преступления.

При анализе состояния преступности наряду с

построением общих коэффициентов целесообразно

вычислять так называемые детализированные

коэффициенты преступности. С их помощью можно

узнать интенсивность или частоту преступных проявлений

по определенным группам (например, преступлений

против социалистической собственности или личной

собственности граждан) и видам преступлений

(например, предусмотренных ст.ст. 89, 92, 93

или 144,

145 и др. УК РСФСР).

Расчет детализированных коэффициентов преступ-

ности также производится по формуле (І23), но величина

П в ней охватывает не все совершенные преступления,

а лишь количество преступлений исследуемой группы.

Например, нужно определить интенсивность совершения

хищений (ст. 92 УК РСФСР) на территории с населе-

[нием в 200000 чел., где в 1978 г. совершено 25 такого

'рода деяний. Отсюда коэффициент преступности по

рассматриваемому виду преступлений оказывается

равным:

25.10000

200000

Другими словами, на каждые 10000 чел. приходится

1,3 хищения, или 13 хищений на 100000 чел. населения.

Как вищим, вычисление общего коэффициента

преступности, а также детализированных коэффициентов

по отдельным группам и видам преступлений помогает

глубже разобраться в сущности происходящих явлений,

более точно их оценить.

Характеристика состояния преступности будет

неполной, если не проанализировать интенсивность

преступных проявлений со стороны лиц, совершивших

преступления. Используя ту же формулу (23), можно

определить, например, интенсивность «встречаемости

преступников» на 10000 или 100000 чел. населения,

проживающего на обследуемой территории.

Предположим, что в изучаемом районе, где проживает

150 тыс. чел. населения, достигшего возраста уголовной

ответственности, за год зарегистрировано 350

преступников. Подставив эти данные в

вышеприведенную формулу, получим:

350-

10000

15000

Иначе говоря, иа каждые 10000 населения здесь

приходится 23,3 преступника (или 233 преступника на

100 тыс. населения).

Не менее полезную информацию о состоянии

преступности можно получить при изучении

интенсивности преступных проявлений среди

определенных социально-демографических групп

населения. Это достигается с помощью детализированных

коэффициентов преступности,

которые характеризуют отношение числа преступников

интересующей исследователя группы к общей чисйен-

ности лиц данной группы. В результате оказывается

возможным сделать вывод, например, о преступной

активности расхитителей социалистического имущестйа в

зависимости от пола, возраста, социального, семейного,

должностного положения.

Следует подчеркнуть, что на правильность

вычисления коэффициента преступности большое влияние

оказы* вает выбор надлежащей статистической базы. В

качестве последней следует принимать лишь такую

совокупность, в которой изучаемый признак

встречается. Так, при определении коэффициента

преступности за статистическую базу нужно брать не все

население, а только лиц, достигших возраста уголовной

ответственности. При исчислении детализированных

коэффициентов преступности (скажем, для группы

несовершеннолетних преступников) следует брать

возрастную группы населения только от 14 до 18 лет

включительно. Если же исследуется интенсивность

хищений социалистического имущества, например, в

пищевой промышленности, то при выборе

статистической базы нужно брать численность лиц,

занятых именно в этой отрасли промышленности.

Структура преступности — показатель,

характеризующий данное явление с качественной стороны.

В уголовной статистике этот показатель применяется для

характеристики общественной опасности преступности и

составляющих ее отдельных категорий и видов

преступлений.

К числу показателей, в комплексе позволяющих

получить представление о характере и степени

общественной опасности преступности, следует отнести:

1) соотношение тяжких, менее тяжких и

малозначительных преступлений; 2) соотношение

умышленных и неосторожных преступлений; 3)

соотношение групп преступлений исходя из

дифференциации по главам Особенной части Уголовного

кодекса; 4) удельный вес и соотношение шести-восьми

наиболее распространенных преступлений, например,

хищений социалистического имущества, преступлений

против жизни, здоровья, чести и достоинства, а также

половой неприкосновенности граждан, хулиганства, краж

личного имущества, автотранспортных преступлений; 5)

удельный вес рецидивной, професоиональ-

Ной,' групповой преступности и преступности

несовершеннолетних

Конечно, этот перечень нельзя признать исчерпывающим.

Его можно дополнить другими показателями, на-

ІІлример, характеризующими соотношение городской и

«сельской преступности, соотношение преступлений, со»

вершаемых в отдельных отраслях народного хозяйства,

и др.

Таким образом, анализ показателей, характеризую*

щих структуру рассматриваемого явления, помогает

выявить взаимосвязи и соотношение преступности в

целом; отдельных групп и видов преступлений.

Полученная в результате информация является весьма

важной и необходимой для изучения преступности и ее

профилак-тики.

Динамика преступности — это показатель, который

характеризует данное явление с качественно-

количественной стороны. Изучение динамики дает

возможность наглядно представить, как изменяются во

времени состояние и структура преступности,

установить, какие при этом проявляются

закономерности и тенденции.

В уголовной статистике динамика преступности

характеризуется несколькими тесно взаимосвязанными и

дополняющими друг друга показателями. Это: 1)

уровень динамики, 2) абсолютный прирост, 3) темп

роста и 4) темп прироста. Названные характеристики

позволяют выявить степень устойчивости преступности в

целом, темиы роста или снижения отдельных групп и

видов преступлений, обстоятельства, отрицательно или

положительно повлиявшие на динамику преступности.

При вычислении динамики преступности за много-І-

летвий период необходимо помнить, что ее уровень мо-|

жет значительно варьироваться под воздействием

изменений, происходящих в экономике, социальной

структуре общества, составе населения, в уголовном

законодательстве, что на него влияют уровень

раскрываемости треступлений, степень активности

государственных ор-панов и общественности в борьбе

с преступностью и другие факторы.

Преступность — не изолированное, но тесно связан-

тое с политическими и социально-экономическими пре-

См.: Кузнецова Н. Ф. Преступление и преступность, М., |

1969, с. 178—179.

образованиями в обществе явление. Весьма наглядно

влияние перемен в жизни общества на характер и

движение преступности можно проследить на примере

анализа преступности в переходный от капитализма к со-

циалнзму период. Так, если в период Великой

Октябрьской социалистической революции,

гражданской войны я иностранной интервенции в

динамике и структуре преступности преобладали

политические преступления— мятежи, восстания,

заговоры, террористические акты, то с переходом к

новой экономической политике (НЭП) и в период

восстановления народного хозяйства доминирующими

стали преступления экономического характера —

вредительство, диверсии, саботаж, крупные хищения

социалистической собственности, подрыв торговли,

спекуляция, взяточничество

Лица, совершающие преступления, составляют

определенную часть населения, и потому движение

населения оказывает заметное влияние на изменение

численности контингента преступников и количество

совершенных ими преступлений. Одинаковые темпы роста

численности населения и преступности свидетельствуют о

стабильности последней. Превышение темпов роста

населения над темпами роста преступности говорят об

относительном ее сокращении. И наоборот, отставание

темпов роста населения от темпов роста преступности

свидетельствует о ее возрастании. Надо, однако, иметь

в ваду, что темпы ежегодного прироста населения в

целом и по определенным социально-демографическим

группам даже в пределах одного и того же региона,

как правило, не бывают одинаковыми. Отмеченное

обстоятельство следует не забывать при вычислении,

например, общих и детализированных коэффициентов

преступности, характеризующих (интенсивность

динамики преступных посягательств.

За годы Советской власти весьма существенные

изменения произошли в социальной структуре

общества. В СССР навсегда ликвидированы

эксплуататорские классы, не стало

частнокапиталистических элементов в городе и деревне.

В настоящее время крестьяне-едино-личтаики и

некооперированные кустари в составе населения

составляют ничтожную долю процента. Серьезные

изменения произошли в размещении населения.

См.: Кузнецова Н. Ф. Указ, соч., с. 184—185.