Кузьмичева С.К., Соломаха Г.И. Статистика. Основы общей теории и уголовной статистики

Подождите немного. Документ загружается.

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР

Горьковская высшая школа

С. К- Кузьмичева,

Г. И. Соломаха

•СТАТИСТИКА

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ

+ Основы общей

теории и

уголовной

статистики

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Под общей редакцией

Г. И. Соломахи

Утверждено

Управлением

учебных заведений

МВД СССР

8 августа 1979 г.

Горький - 1979

Кузьмичева С. К-, Соломаха Г. И.

К 8ї Статистика. Часть первая. Основы общей

теории и уголовной статистики. Горший,

Горьковская высшая школа МВД СССР, 1979, 104

с., 21 коп.

В пособии рассмотрены положения общей теории и

уголовной статистики применительно к задачам борьбы с

преступное гью по линии аппаратов БХСС.

Издание предназначено для слушателей оперативно-

экономической специализации вузов МВД СССР.

Одобрено

редакционко-издательским советом

Горьковской высшей школы МВД СССР

Горьковская высшая школа МВД, 1979.

ОТ АВТОРОВ

Решения XXV съезда и последующих Пленумов

ЦК КПСС связывают совершенствование отношений

социалистической собственности на современном этапе

коммунистического строительства с задачей укрепления

режима экономии и бережливости, с активным

противодействием имеющимся фактам обмана

государства, приписок, хищения социалистической

собственности

Выполнению указанных задач в значительной мере

способствует профилактическая и поисковая работа

органов внутренних дел, ведущих борьбу с

преступлениями в сфере социалистической экономики.

Квалифицированное проведение этой работы требует,

чтобы информация, характеризующая как самую

преступность, так и взаимосвязанные с ней социально-

экономические явления, использовалась комплексно.

Отмеченное обстоятельство и предопределило

структуру и содержание предлагаемого учебного

пособия, которое написано в соответствии с

утвержденной УУЗом МВД СССР 28.07.1978 г. учебной

программой и состоит из двух частей.

Первая часть пособия построена на общепринятых в

юридических вузах принципах изучения курса

статистики. Положения общей теории изложены в нем

применительно к изучению и анализу уголовно-

правовых явлений. Здесь же рассматриваются основные

категории уголовной статистики, характеризующие

порядок учета преступлений и лиц, их совершивших,

формирование и анализ важнейших статистических

показателей, позволяющих оценить деятельность

органов внутренних дел в борьбе с преступностью.

См.- Материалы XXV съезда КПСС. M., Ï976. о 82

Вторая часть, которая выходит отдельным изданием,

концентрирует внимание на использовании

статистических показателей в целях выявления

экономических факторов, могущих способствовать

возникновению преступлений. В этой части

рассматриваются процесс формирования отчетных

статистических показателей, влияние на него

конкретных криминогенных ситуаций и результатов

преступных действий, а также возможное использование

показателей, фиксирующих недостачи, хищения и порчу

товарно-материальных ценностей, как одного из

источников информации о хищениях социалистического

имущества на объектах народного хозяйства. "

При подготовке пособия помимо соответствующих

публикаций исследовательского характера использован

опыт органов внутренних дел, в том числе материалы

практики ряда подразделений оперативно-

экономического анализа.

Пособие представляет собой первую попытку

изложить теоретические вопросы статистики под углом

зрения аппаратов БХСС, и авторы с признательностью

примут все замечания и отзывы, направленные на

улучшение данной работы.

Глава 1.

СТАТИСТИКА

КАК ОБЩЕСТВЕННАЯ НАУКА

à * 1. Возникновение статистики

и ее классовый характер

Еще в глубокой древности человечество столкнулось

с необходимостью иметь учетные данные по различным

вопросам — о численности людей, годных к военной

службе, о размерах земельных угодий, о количестве

енота и т. п. Первые дошедшие до нас сведения об

учетах населения относятся к Китаю (за два

тысячелетия до н. э.). Издавна проводился учет

населения в Египте, (Греции, Риме, Японии и других

странах.

С образованием и развитием классового общества

потребность в учетной информации увеличивается,

причем эта информация начинает характеризовать

уже не только количественную сторону определенных

фактов, но и взаимосвязи между ними (закономерности в

состоянии промышленности, сель'сиоло хозяйства, финанч

сов, торговли и т. п.). Так из практической жизни

общества [возникла необходимость в учете, обобщении и

анализе отдельных явлений и процессов, что привело

за/тем к исследованию самих учетных данных и

оперирования ими. В результате была выработана

определенная система научных знаний, что привело к

формировав нию (статистики как науки.

Как научное направление статистика возникает в

различных странах уже в XVI—XVII Івекак. В середине

XVII века Д. Граунт и В. Петти (Англия) на основе

изучения цифровых данных о массовых общественных

явлениях стремятся открыть закономерности

общественной жизйи. В то же время в Германии

возникает школа описательной статистики, или

«госуїдарствоведение». Это научное направление

определяет статистику как описа-

ниє (цифрами) состояния (от латинского слова

«статус» — состояние) отдельных государств.

Дальнейшее развитие статистической теории связано

с именем бельгийского ученого Адольфа Кегле (1796—

1874), который обнаружил и наиболее четко обосновал

статистические закономерности в общественной жизни.

Отмечіая заслуга Кетле >в обнаружении

закономерностей социальных явлений, К. Маркс называл

его труд «превосходным», но критиковал ученого за то,

что обнаруженные закономерности тот считал

заїконами столь же точными и неизменными, как и

законы физических явлений. Так, уделяя (весьма

значительное внимание закономерностям развития

преступности, Кетле считал, что преступность присуща

человечеству, и не пытался вскрыть действительные

причины /преступности в капиталистическом

обществе. По этому поводу К- Маркс писал: «...не

следует ли серьезно подумать об изменении системы,

которая порождает эти преступления, вместо того чтобы

прославлять палача, который казнит давесопное число

преступников лишь для того, чтобы дать место новым?»'

Взгляды Кетле о вечности и неизменности

социальных закономерностей были широко использованы

буржуазными философами, экономистами, юристами,

стремившимися изобрааить законы капиталистического

общества как естественные и вечные, гари/сущие

человеческому обществу вообще.

На русском языке первый труд по статистике

(«Всеобщая теория статистики») был написан акад. К.

Ф. Гарманом (1755—1818) и вышел в свет в 1809 г.

Важной вехой в истории русской статистики явился 1846

г., когда был опубликован труд Д. И. Жураівокого (1810—

1856) «Об 'источниках и употреблении статистических

сведений», в котором, в частности, впервые были

рассмотрены источники статистических сведений для

России.

Значительное развитие получила статистическая

теория в трудах проф. Московского университета

А. И. Чупрова (1842—1908), его сына профессора

Петроградского политехникума А. А. Чупрова (1874—

1926), профессора В. С. Немчинова (1894—1964),

акад. С. Г. Струмилина (1878—1974).

M ао к с К. и Энгельс Ф. Соч., т, в, с. 532.

Основоположниками подлинно научной

статистической теории являются К. Маркс, Ф. Энгельс и

В. И. Ленин. В таких работах, как «Капитал» К. Маркса,

«Положение рабочего класса в Англии» Ф. Энгельса,

содержится немало ценнейших высказываний по вопросам

статистической теории

. В. И. Ленин, критически

подходя к использованию статистических данных,

получен* ных буржуазными учеными, показал

отчетливую классовую направленность, теснейшую связь

статистики с характером общественных отношений и

наметил важнейшие методологические положения

статистической

науки

Статистика, являясь наукой общественной, носит

четко выраженный классовый характер. Характерной

особенностью учета и статистики в капиталистическом

обществе является сокрытие 'истинных размеров эксплуа»

тац'ии и получаемой прибыли. Точные данные

предназначаются тюлько самому предпринимателю, а для

«сего общества они остаются скрытыми в УСЛОВИЯХ

коммерческой тайны. «Капиталисты не любят

откровенничать насчет своих доходов. «Коммерческая

тайна» блюдется строго... Частная собственность

священна: никто яе может вмешиваться в дела

собственника. Таков принцип капитализма»,—писал В.

И. Ленин в статье «Рост капиталистического богатства»,

давая затем яркую характеристику отчетов страховых

обществ России

В социалистическом обществе принципиально

изменяются условия для развития статистики. Это

обусловлено общественной собствен костью на средства

производства, плановой природой социалистического

хозяйства, действием объективных законов

социализма.

Еще более повышается роль статистики в условиях

развитого социализма. Это нашло свое отражение в

материалах XXV съезда КПСС, в числе других задач

поставившего задачу улучшить статистическую

информацию в соответствии с возрастающими

требованиями управления н планирования

См., например: Маркс К. и Энгельс Ф Соч.

- 263, т. 1, с. 507—509 и др.

аооЯй,"

Лен

ин В. И. Поли. собр. соч, т 3 с с.

323 334; т. 24, с. 276—277; т. 30, с. 311 и др

Гам же, т. 23, с. 185.

См.: Материалы XXV

съезда КПСС, с. 172.

т. 25, ч I,

164; т. 19,

2. Содержание статистической науки

С термином «статистика» в настоящее время связано

несколько представлений; Во-нервых, это самосгоятель*

йая общественная наука, которая изучает количествен"

иую сторону массовых явлений в жизни общества в

неразрывной связи с их качественной стороной, исследу-

* ет количественное выражение проявляющихся в них

закономерностей.

Во-вторых, под статистикой понимают сам процесс

статистической работы, включающий обор (учет,

регистрацию) массовых цифровых данных о явлениях и

процессах общественной жизни, обработку этих данных,

их агаалмз. В ужаз/анном смысле поварят об органах го*

сударственной статистики, о статистической работе и

т. п.

Под статистикой, наконец, понимают конечные

результаты обработки статистических данных, выражен*

вые в конкретных показателях и отражающие з'коноіми-

чеіоний, социальный и политический смысл

общественных явлений и процессов. В Отчетном

докладе XXV съезду КПСС Л. И. Брежнев ясиользовал,

иагаример, .таиие полученные в результате

обработки .большого Істамстичесікоіго материала

данные: за прошедшие 15 лет реальные доходы на

душу населения выросли s отраяе примерло вдвое, а

общий объем материальных благ и услуг — примерно в

2,4 раза

Приведенные цифры отражают целый комплекс ха*

ра/ктеристик общественной жизни — успехи зкономичесч

його развития нашей страны, направленность политики

Коммунистической партии на все более полное

удовлетворение потребностей членов общества, служат

масштабом для сопоставления с намеченными на будущее

за« датами и т. д.

Таким образом, понятием статистика охватывается

статистическая теория, статистичеюиая методология и

итоговые результаты статистических исследований.

Из определения статистики как науки следует, что

ее предметом является количественная сторона

маисовых общественных .явлений в Інерадршзиой связи с

их качественным содержанием.

Материалы XXV съезда КПСС, с. 40—41.

Массовым общественным явлениям, представляющим

собой -совокупность индивидуальных проявлений, присущ

щи-определенные количественные .параметры, изучением

которых в соответствующих .статистических показателях

и занимается статистика.

Классики марксизма-ленинизм а неоднократно

подчеркивали, что общественная наука не может

основываться на отрывочных, единичных данных. «Если

рассматривать каждый отдельный случай, —

писал К. Маркс, - - господствует случайность, в которой,

следовательно, внутренний закон, прокладывающий себе

дорогу через эти случайности... становится видимым

лишь тогда, когда они охватываются в больших

массах...»

Надо помнить правило, — указывал В. И.

Ле-

НИН)

—

что

в общественной науке «дело идет о массовых

явлениях, а не об единичных случаях»

Устанавливая количественные характеристики ••

общественных явлений, статистика учитывает их

изменчивость в зависимости от условий места и времени,

а опираясь ва положения политической экономии,

философии, социологии, -конкретных экономик, других -,

общественных наук, раскрывает качественное своеобразие

изучаемого материала. Демографическая 'статистика;

например, систематически ведет учет населения

страны, определяя не только его численность, то и

раскрывая- качественный состав (удельный вес

трудоспособных, рабочих, служащих, колхозников,

пенсионеров, школьников и т. д.).

•Наблюдая единичные случаи массовых общественных

іЯІвлвний, статистика обобщает их и в конечном .итоге

характеризует всю совокупность в целом, раскрывая

в количественных показателях определенные статисти--'

чеоиие закономерности, выступающие как

определенные свойства этой совокупности.

Методологической основой статистики, как и других

общественных наук, является марисистско-ленинская

диалектика. Именно диалектический метод — в

противоположность метафизическому — К. Маркс и Ф.

Энгельс определили как научный метод в социологии

Универсальное значение диалектического метода по-

2 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., т. 25 с. 395—396

ооо"

Полн

соб

Р'

- 26,

- 250. См. также

• і J, С. oZo.

Там же, т. 1, с. 165.