Завадський Й.С. Менеджмент: Підручник для студентів екон. спеціальностей вищих навчальних закладів

Подождите немного. Документ загружается.

Íà ïåðøîìó åòàï³ ïðîâîäèòüñÿ àíàë³ç ³ ä³àãíîñòèêà ä³þ÷î¿

ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó, à ó âèïàäêó, êîëè ïðîåêò ðîçðîáëÿ-

ºòüñÿ äëÿ íîâîñòâîðåíîãî ï³äïðèºìñòâà, âèâ÷åííÿ ïðîâîäèòü-

ñÿ â ñïîð³äíåíèõ àáî áëèçüêèõ çà ïðîô³ëåì ³ óìîâàìè

ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâàõ. Âèâ÷åííþ ï³äëÿãàþòü ïî ñóò³

ò³ æ ñôåðè ³ ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà, ùî é ïðè

ðàö³îíàë³çàö³¿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó.

Ó ïðîöåñ³ ïåðåäïðîåêòíîãî îáñòåæåííÿ ðîçïîä³ëÿþòü ìåòî-

äèêè, ïðîãðàìè, ïëàíè-ãðàô³êè ³ çàâäàííÿ íà îáñòåæåííÿ;

ñòâîðþþòü ðîáî÷³ ãðóïè íà ïðîâåäåííÿ îáñòåæåííÿ, âèâ÷àþòü

³ àíàë³çóþòü ³ñíóþ÷ó ñèñòåìó óïðàâë³ííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ïîä³ë-

äåêîìïîçèö³ÿ ñèñòåìè àáî ïîä³ë ñèñòåìè íà âçàºìîïîâ’ÿçàí³

êîìïëåêñè (ï³äñèñòåìè).

Ó ïðîãðàì³ îáñòåæåííÿ íàì³÷àþòü âèâ÷åííÿ çàãàëüíèõ ìå-

òîäîëîã³÷íèõ ïðèíöèï³â ðîçâ’ÿçàííÿ çàâäàíü ìåíåäæìåíòó,

îñíîâíèõ éîãî ôóíêö³é, ³ñíóþ÷î¿ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ

òåõí³êî-åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â, âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì äî-

êóìåíò³â, ìàðøðóò³â ¿õ ðóõó, ïåðåë³ê ïîêàçíèê³â, ³ñíóþ÷î¿ ñè-

ñòåìè çáåð³ãàííÿ ³ îáðîáêè ³íôîðìàö³¿, ñïîñîá³â ï³äãîòîâêè,

ñòðîê³â ³ ïåð³îäè÷íîñò³ âèäà÷³ ð³øåíü, ìîæëèâîñò³ ðåàë³çàö³¿

íîâèõ çàâäàíü ³ âäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó

Íà ï³äñòàâ³ àíàë³çó ìàòåð³àë³â îáñòåæåííÿ âñòàíîâëþþòü

ïåðåë³ê çàâäàíü ìåíåäæìåíòó, ÿê³ äîö³ëüíî àâòîìàòèçóâàòè, ³

÷åðãîâ³ñòü ¿õ ðîçðîáêè, ìîæëèâ³ñòü óäîñêîíàëåííÿ äîêóìåí-

òàö³¿ ³ äîêóìåíòîîá³ãó, çàñòîñóâàííÿ íîâèõ åêîíîì³êî-ìàòåìà-

òè÷íèõ ìåòîä³â, òåõí³÷íèõ çàñîá³â òîùî. Äî çâ³òó ïðî ïðîâå-

äåíå îáñòåæåííÿ äîäàþòü ñõåìè îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóð

îáñòåæåíèõ îá’ºêò³â, êîï³¿ àáî çðàçêè äîêóìåíò³â, ñõåìè

³íôîðìàö³éíèõ çâ’ÿçê³â ³ ñõåìè ìàðøðóò³â ðóõó äîêóìåíò³â,

êàðòó òåðèòîð³àëüíîãî ðîçì³ùåííÿ ôóíêö³îíóþ÷èõ îá’ºêò³â.

Ïîò³ì ðîçðîáëÿþòüñÿ òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ îáãðóíòóâàííÿ

(ÒÅÎ) ³ òåõí³÷íå çàâäàííÿ (ÒÇ) íà ïðîåêòóâàííÿ ñèñòåìè ìå-

íåäæìåíòó.

Òåõí³êî-åêîíîì³÷íå îáãðóíòóâàííÿ ì³ñòèòü îáãðóíòóâàííÿ

åêîíîì³÷íî¿ äîö³ëüíîñò³ ñòâîðåííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â

óïðàâë³ííÿ àïàðàòó, ùîäî ôóíêö³îíàëüíèõ ³ çàáåçïå÷óþ÷èõ

ï³äñèñòåì, à òàêîæ ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê âèòðàò òà åêî-

íîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ ñòâîðåííÿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó.

Ó òåõí³÷íîìó çàâäàíí³ íà ïðîåêòóâàííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ö³ë³,

âèìîãè ³ îñíîâí³ âèõ³äí³ äàí³, ïîòð³áí³ äëÿ ðîçðîáêè ñèñòåìè

ìåíåäæìåíòó, äàºòüñÿ ïîïåðåäíÿ îö³íêà ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ åôåê-

òèâíîñò³.

557

Âàæëèâèìè º ïðèíöèï ïåðøîãî êåð³âíèêà (áåçïîñåðåäíÿ

ó÷àñòü êåð³âíèêà ï³äïðèºìñòâà ó ðîçðîáö³ ³ âïðîâàäæåíí³ ñèñ-

òåìè ìåíåäæìåíòó) ³ ïðèíöèï ìàêñèìàëüíîãî ðîçóìíî¿ òèï³çàö³¿

ïðîåêòíèõ ð³øåíü, äîäåðæàííÿ ÿêèõ äàº çìîãó âèêîðèñòîâóâàòè

çàïðîïîíîâàí³ ð³øåííÿ øèðîêîìó êîëó çàìîâíèê³â.

Ñåðåä ïðèíöèï³â ïðîåêòóâàííÿ ìîæíà íàçâàòè òàêîæ ïðèí-

öèï ìåòîäîëîã³÷íî¿, îðãàí³çàö³éíî¿, ³íôîðìàö³éíî¿ òà òåõíî-

ëîã³÷íî¿ ºäíîñò³, îïòèìàëüíîãî ïîºäíàííÿ ³íòåðåñ³â, ñèíåðã³çìó,

íåîáõ³äíî¿ ð³çíîìàí³òíîñò³, âðàõóâàííÿ çîâí³øíüîãî ñåðåäîâèùà,

ëþäñüêîãî ôàêòîðà, ö³ëüîâîãî ï³äõîäó òà ³í.

Äî óâàãè ïîâèíí³ áðàòèñÿ ³íø³ îðãàí³çàö³éí³ ïðèíöèïè:

à) ñêàëÿðíèé ïðèíöèï — êîæíà ïîñàäà, àáî ð³âåíü îðãàí³çàö³¿

ìàº ï³äëåãëå ïîëîæåííÿ ñòîñîâíî äî á³ëüø âèñîêî¿ ïîñàäè àáî

ð³âíÿ; á) ºäèíîíà÷àëüí³ñòü — íà êîæíîãî ïðàöþþ÷îãî â îð-

ãàí³çàö³¿ íå ïîâèííî áóòè á³ëüøå îäíîãî íà÷àëüíèêà (âèíÿòîê

ñòàíîâëÿòü ìàòðè÷í³ ñòðóêòóðè); â) íîðìà êåðîâàíîñò³ (ñôåðà

êîíòðîëþ) — ÷èñëî ï³äëåãëèõ îäíîìó êåð³âíèêó íå ïîâèííî

ïåðåâèùóâàòè 5–9 îñ³á; ã) â³äì³íí³ñòü ì³æ ë³í³éíèì ³ ôóíê-

ö³îíàëüíèì ïåðñîíàëîì — ë³í³éí³ ïðàö³âíèêè âèêîíóþòü îñ-

íîâí³ ôóíêö³¿ îðãàí³çàö³¿, ôóíêö³îíàëüíèé ïåðñîíàë âèêîíóº

ôóíêö³¿ ìåòîäè÷íîãî çàáåçïå÷åííÿ, êîíñóëüòóâàííÿ ³ îáñëóãî-

âóâàííÿ; ä)ñïåö³àë³çàö³ÿ — êîæåí ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë âèêî-

íóº îáìåæåíó ê³ëüê³ñòü îïåðàö³é, ùî äîçâîëÿº ï³äâèùóâàòè

ïðîôåñ³îíàë³çì ³ çàãàëüíó åôåêòèâí³ñòü ðîáîòè óïðàâë³íñüêîãî

ïåðñîíàëó.

Ñåðåä çàâäàíü ðîçðîáêè ñèñòåìè ³ ïîáóäîâè ¿¿ îðãàí³-

çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè âàæëèâå çíà÷åííÿ ìàº âèá³ð ïðîöåñ³â àâòî-

ìàòèçàö³¿, ïðèíöèï³â óïðàâë³ííÿ, ö³ëåé,êðèòåð³¿â ³ îáìåæåíü

ðîáîòè ð³çíèõ ëàíîê ñèñòåìè; ðîçïîä³ë ôóíêö³é ì³æ ð³âíÿìè

ñèñòåìè ³ âèá³ð ðàö³îíàëüíèõ ñõåì ³ êîíòóð³â ïðèéíÿòòÿ

ð³øåíü; ðîçïîä³ë ôóíêö³é ì³æ ð³âíÿìè ñèñòåìè, à òàêîæ ïðàâ

³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³æ âèêîíàâöÿìè.

Îá’ºêòàìè àâòîìàòèçàö³¿ ïðè ïðîåêòóâàíí³ ÀÐÌ³â º ôóíê-

ö³¿ ³ ïðîöåñè óïðàâë³ííÿ, ïðîöåñè çàáåçïå÷åííÿ ³ îáñëóãîâó-

âàííÿ âèðîáíèöòâà íà âñ³õ éîãî ñòàä³ÿõ. Ùîá ðîçâ’ÿçàòè çàçíà-

÷åí³ çàâäàííÿ, ðîçðîáëÿþòü ìàòåìàòè÷íó ìîäåëü. Ó ïðîöåñ³ ¿¿

àíàë³çó âèçíà÷àþòü ïàðàìåòðè ÀÐÌ³â, âèáèðàþòü ôîðìàë³çîâàí³

ìåòîäè ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïåðåäáà÷àþòü ðîçïîä³ë âèêîíóâàíèõ

ôóíêö³é ì³æ ïðàö³âíèêàìè é òåõí³÷íèìè çàñîáàìè ³ êîìïëåêñ

òåõí³÷íèõ çàñîá³â ïåðåäà÷³ òà îáðîáêè ³íôîðìàö³¿.

Çàãàëîì æå ïðîöåñ ïðîåêòóâàííÿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó ìî-

æå çä³éñíþâàòèñÿ â òðè åòàïè: 1 — ïåðåäïðîåêòíå îáñòåæåííÿ;

2 — ïðîåêòóâàííÿ ñèñòåìè; 3 — âïðîâàäæåííÿ ðîçðîáëåíîãî

ïðîåêòó (ðèñ. 18.1).

556

559558

(

)

(

)

(

)

(

)

Ðèñ. 18.1.Ëîã³÷íà ñõåìà êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó äî ïîáóäîâè ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³ºþ

³ç âïðîâàäæåííÿì íîâîââåäåíü ³ ïîäîëàííÿì ïåâíîãî îïîðó

çì³íàì.

Ó ïðîöåñ³ îñâîºííÿ ðîçðîáëåíî¿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó ÷àñ-

òî ïðèõîäèòüñÿ äîëàòè â³äêðèòèé àáî ñêðèòèé îï³ð çì³íàì, ùî

ïåðåäáà÷åí³ ïðîåêòîì. Ñèñòåìè îïîðó çì³íàì âèíèêàþòü ÷å-

ðåç ìîæëèâ³ñòü çàãðîçè âíåñåííÿ íîâèõ íåçâè÷íèõ åëåìåíò³â ó

âçàºìîâ³äíîñèíè ì³æ ëþäüìè, ÿê³ ìîæóòü âèêëèêàòè ïîðó-

øåííÿ ð³âíîâàãè, ùî äàâíî óñòàíîâèëèñÿ. Òîáòî, áóäü-ÿê³

çì³íè â îðãàí³çàö³¿ ïîðóøóþòü ³ñíóþ÷ó ñîö³àëüíó ð³âíîâàãó, äî

ÿêî¿ çâèêëè ïðàö³âíèêè ³ ÿêà âèçíà÷àº ¿õ ñîö³àëüíå ïîëîæåí-

íÿ. Öå ïîðóøåííÿ íåãàéíî çíàéäå â³äáèòîê â îïîð³ ðåàëüíèì

àáî óÿâíèì çì³íàì â ñîö³àëüí³é ð³âíîâàç³.

Êð³ì ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íîãî àñïåêòó îïîðó çì³íàì,

ìîæíà òàêîæ âåñòè ìîâó ïðî ìàòåð³àëüíèé á³ê öüîãî ÿâèùà.

Áóäü-ÿêà ñåðéîçíà çàãðîçà, ùî çì³íè çìîæóòü âïëèíóòè íà

ïðèáóòîê ïðàö³âíèêà çàâæäè çóñòð³÷àº àêòèâíèé ³ ð³øó÷èé

îï³ð, îñîáëèâî ÿêùî âèíèêàº çàãðîçà âòðàòèòè ðîáîòó. Ïðè÷è-

íîþ îïîðó íîâîââåäåííÿì ìîæå áóòè òàêîæ óÿâíà ÷è ðåàëüíà

çàãðîçà óñêëàäíåííÿ âèêîíóâàíèõ ïðàö³âíèêîì ôóíêö³é,

âíàñë³äîê ÷îãî âèíèêàº ïîòðåáà ó ïåðåó÷óâàíí³.

Íåãàòèâ ìîæå íàáóâàòè ð³çíèõ ôîðì: çâ³ëüíåííÿ ç ðîáîòè,

íåïðèêðèòà îïîçèö³ÿ, âèñëîâëþâàííÿ íåçàäîâîëåííÿ, àïàò³ÿ,

áàéäóæ³ñòü.

Ìåíåäæåðè ïîâèí³ ñåðéîçíî ïîïðàöþâàòè íàä òèì, ÿê ïî-

ëåãøèòè ëþäÿì ñïðèéíÿòè íîâîââåäåííÿ, ìîæëèâî, áàãàòî ç

íèõ äîö³ëüíî çä³éñíþâàòè ïîñòóïîâî.

18.3. Îö³íêà åôåêòèâíîñò³ çì³í ³ íîâîââåäåíü â ñèñòåì³

ìåíåäæìåíòó

Ó øèðîêîìó ðîçóì³íí³ åôåêòèâí³ñòü — öå â³äíîøåííÿ ì³æ

ðåçóëüòàòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ³ âèêîðèñòîâóâàíè-

ìè äëÿ îäåðæàííÿ öèõ ðåçóëüòàò³â ìàòåð³àëàìè, òðóäîâèìè ³

ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè. Ï³ä åôåêòèâí³ñòþ â ìåíåäæìåíò³ ðî-

çóì³ºòüñÿ âïëèâ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó íà äîñÿãíåííÿ (ïðè

³íøèõ ð³âíèõ óìîâàõ) ê³íöåâèõ ö³ëåé àáî íà ñòóï³íü âèêîðèñ-

òàííÿ ïîòåíö³éíèõ ìîæëèâîñòåé çà äàíèõ êîíêðåòíèõ óìîâ.

Åôåêòèâíèì ââàæàºòüñÿ òàêèé ìåíåäæìåíò, ÿêèé çàáåçïå÷óº

ðàö³îíàëüíó ïîáóäîâó êåðîâàíîãî îá’ºêòà, ñâîº÷àñíó ðîçðîáêó

îïòèìàëüíèõ, íàéá³ëüøîþ ì³ðîþ â³äïîâ³äàþ÷èõ êîíêðåòí³é

îáñòàíîâö³ ð³øåíü ³ óñï³øíå ïðîâåäåííÿ ¿õ ó æèòòÿ, äîñÿãíåí-

íÿ âèñîêîãî ñòóïåíÿ ðåàë³çàö³¿ ïîòåíö³éíèõ ìîæëèâîñòåé

ï³äïðèºìñòâà ç óðàõóâàííÿì ïîòðåá ðèíêó.

561

Íà îñíîâ³ òåõí³÷íîãî çàâäàííÿ ðîçðîáëÿþòü òåõí³÷íèé ïðî-

åêò, â ÿêîìó âèçíà÷àþòü îñíîâí³ ïðîåêòí³ ð³øåííÿ, ïîâ’ÿçàí³

³ç ñòâîðåííÿì ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó. Òåõí³÷íèé ïðîåêò ì³ñ-

òèòü òåõí³÷íó äîêóìåíòàö³þ, àëãîðèòìè ðîçâ’ÿçàííÿ çàâäàíü, à

òàêîæ îö³íêó åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ ñèñòåìè ³ ïåðåë³ê çà-

õîä³â ï³äãîòîâêè ðîçðîáîê äî âïðîâàäæåííÿ.

Ó ïðîöåñ³ òåõí³÷íîãî ïðîåêòóâàííÿ (ÒÏ) çàáåçïå÷óþòü

íàâ÷àííÿ ïåðñîíàëó, çàê³í÷óþòü ðîçðîáêó êëàñèô³êàòîð³â òåõ-

í³êî-åêîíîì³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ï³äãîòîâëÿþòü êîíòîðñüêå ïðè-

ì³ùåííÿ (îô³ñ) äî âïðîâàäæåííÿ àâòîìàòèçîâàíèõ ðîáî÷èõ

ì³ñöü êåð³âíèê³â òà ñïåö³àë³ñò³â. Ó òåõí³÷íîìó ïðîåêò³ ðîçðîá-

ëÿþòü òåõí³÷í³ ð³øåííÿ ç óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³¿ âèðîá-

íèöòâà ³ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó, ïîñòàíîâêè ³ ðîçâ’ÿçàííÿ

ôóíêö³îíàëüíèõ çàâäàíü ³ ïðîöåäóð îáðîáêè ³íôîðìàö³¿, ïðî-

ãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îðãàí³çàö³¿ ³íôîðìàö³éíî¿ áàçè, êîì-

ïëåêñó òåõí³÷íèõ çàñîá³â, âêëþ÷àþ÷è äîêóìåíòàö³þ äëÿ çà-

ìîâëåííÿ îáëàäíàííÿ.

Ðîáî÷èé ïðîåêò (ÐÏ) ì³ñòèòü ðîáî÷ó äîêóìåíòàö³þ íà ìîí-

òàæ, íàëàãîäæåííÿ ³ âïðîâàäæåííÿ ÀÐÌ³â (ìàøèíí³ ïðîãðàìè

òà ³íñòðóêö³¿ äî íèõ); ïîñàäîâ³ é òåõíîëîã³÷í³ ³íñòðóêö³¿ ïî âñ³õ

öèêëàõ çáèðàííÿ, ðåºñòðàö³¿, îáðîáêè ³ ïåðåäà÷³ ³íôîðìàö³¿.

Âïðîâàäæåííÿ íîâî¿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó âèìàãàº óñòà-

íîâêó ³ íàëàãîäæåííÿ çàñîá³â îðãòåõí³êè, îñîáëèâî ÿêùî ïå-

ðåäáà÷àºòüñÿ ââåñòè ÀÐÌè, ï³äãîòîâêó ïåðñîíàëó äëÿ ðîáîòè â

íîâèõ óìîâàõ, çàñâîºííÿ íèìè çì³íåíî¿ ñõåìè îáîâ’ÿçê³â, ïðàâ

òà â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìåòîä³â ìåíåäæìåíòó, ùî ãðóíòóºòüñÿ íà

ãîñïîäàðñüêîìó (êîìåðö³éíîìó) ðîçðàõóíêó ³ âèñîê³é àâòî-

íîìíîñò³ òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â.

Äëÿ ðåàë³çàö³¿ óïðàâë³íñüêîãî ïðîåêòó íà Çàõîä³ ÷àñòî çàëó-

÷àþòüñÿ «îðãàí³çàòîðè ðåôîðì» (Ñhåïgå Àgåni), ÿê³ ÿê ïðàâè-

ëî, íå íàëåæàòü äî äàíî¿ îðãàí³çàö³¿ ³ öèì ñàìèì çàáåçïå-

÷óºòüñÿ îá’ºêòèâíèé, íåóïåðåäæåíèé ï³äõ³ä äî íàì³÷åíèõ

çàõîä³â.

Äåÿê³ âåëèê³ ïðîìèñëîâ³ ï³äïðèºìñòâà ââîäÿòü ³ííîâà-

ö³éíî-âèðîáíè÷³ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ, ùî ïåðåäáà÷àþòü ÷³ò-

êå ñòðóêòóðíå â³äîêðåìëåííÿ êåð³âíèöòâà ³ ï³äðîçä³ë³â, ùî

çä³éñíþþòü ³ííîâàö³éí³ ôóíêö³¿ (ñòðàòåã³÷íå ïëàíóâàííÿ, ðîç-

ðîáêó ³ ï³äãîòîâêó äî âèðîáíèöòâà íîâî¿ ïðîäóêö³¿) â³ä ïî-

âñÿêäåííîãî îïåðàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ, ä³ÿëüíîñò³ ôóíêö³î-

íàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ³ ñëóæá.

Êð³ì òîãî, àêòóàëüíîþ ïîñòàº ïðîáëåìà ï³äãîòîâêè ñïå-

ö³àë³ñò³â ç ³ííîâàö³éíîãî ìåíåäæìåíòó, ãîòîâèõ äî îðãàí³-

çàö³éíî-åêîíîì³÷íî¿ óïðàâë³íñüêî¿, òåõíîëîã³÷íî¿, ô³íàíñîâî¿,

íàóêîâî-êîíñóëüòàòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíî¿

560

ðîáîòè, ñïðÿìîâàíèìè íà äîñÿãíåííÿ ö³ëåé ï³äïðèºìíèöüêî¿

ä³ÿëüíîñò³.

3. Çàòðàòè íà ìåíåäæìåíò ñï³âñòàâëÿþòüñÿ ç ê³íöåâèìè ðå-

çóëüòàòàìè ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà: âèõ³ä âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿

íà 1 êåð³âíèêà ñôåðè ìåíåäæìåíòó, îäåðæàííÿ ïðèáóòêó òà ³í.

4. Íîðìàòèâíèé ï³äõ³ä äî îö³íêè ìåíåäæìåíòó — ïîð³âíÿííÿ

ôàêòè÷íèõ âèòðàò íà ìåíåäæìåíò ç íîðìàòèâíèìè.

5. Ïðèì³íåííÿ åêñïåðòíèõ ³ ÿê³ñíèõ îö³íîê, âèÿâëåííÿ ïî-

ë³òè÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, åêîíîì³÷íèõ òà ³íøèõ ôàêòîð³â ï³äâè-

ùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó.

6. Çàñòîñóâàííÿ åìï³ðè÷íèõ ôîðìóë, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü

åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó. Åìï³ðè÷í³ ôîðìóëè âèâîäÿòüñÿ íà

îñíîâ³ âñòàíîâëåíèõ çàëåæíîñòåé, íàïðèêëàä, çà äîïîìîãîþ

êîðåëÿö³éíîãî àíàë³çó.

7. Åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó âèðàæàºòüñÿ ÷åðåç ³íòåãðî-

âàí³ ïîêàçíèêè ³íøî¿ ïðèðîäè. Çîêðåìà çà äîïîìîãîþ ïîêàç-

íèê³â, ùî õàðàêòåðèçóþòü ñòóï³íü êåð³âíîãî âïëèâó íà âèêî-

ðèñòàííÿ îñíîâíèõ ôàêòîð³â âèðîáíèöòâà, ÿê³ íèí³ îäåðæàëè

ãðîøîâó îö³íêó: çåìëÿ, ðîáî÷à ñèëà ³ òåõí³÷í³ çàñîáè. ²íòåã-

ðàëüíèé ïîêàçíèê ðîçðàõîâóºòüñÿ íà îñíîâ³ ³íäèâ³äóàëüíèõ

êîåô³ö³ºíò³â âèêîðèñòàííÿ çåìë³, ðîáî÷î¿ ñèëè ³ ìàøèííî-

òðàêòîðíîãî ïàðêó.

Äëÿ îö³íêè ìåíåäæìåíòó ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ð³çí³

ìåòîäè. Äóæå ÷àñòî åôåêòí³ñòü ìåíåäæìåíòó ïðîâîäèòüñÿ â

ðåòðîñïåêòèâ³, òîáòî øëÿõîì äîñë³äæåííÿ ðàí³øå ñòâîðåíèõ

ñèñòåì ìåíåäæìåíòó ³ ðåçóëüòàò³â ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ. Àíàë³çó-

þ÷è ïîïåðåäí³é äîñâ³ä, ìîæíà îäåðæàòè ðÿä ê³ëüê³ñíèõ ïîêàç-

íèê³â, ùî â³äáèâàþòü åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó. Àëå òóò, ÿê

âæå çãàäóâàëîñü, âèíèêàº íåïðîñòà ïðîáëåìà, ÿê ê³ëüê³ñíî âè-

ðàçèòè äîëþ ìåíåäæìåíòó â óñï³õàõ àáî íåâäà÷àõ, â³äîêðåìèâ-

øè ìåíåäæìåíò â³ä ³íøèõ ôàêòîð³â (çàáåçïå÷åí³ñòü ðåñóðñà-

ìè, ïîãîäí³ óìîâè òîùî). Ðåòðîñïåêòèâíà îö³íêà, ïî ñóò³, íå

äîçâîëÿº âèçíà÷àòè ïîð³âíÿëüíó åôåêòèâí³ñòü ð³çíèõ ñèñòåì

ìåíåäæìåíòó, à òàêîæ ïîð³âíþâàòè ð³çí³ âàð³àíòè îðãàí³çàö³¿ ³

çä³éñíåííÿ ìåíåäæìåíòó.

Äîñèòü óñï³øíî ïîð³âíÿëüíó îö³íêó ð³çíèõ âàð³àíò³â ñèñòå-

ìè ìåíåäæìåíòó ìîæíà çðîáèòè íà îñíîâ³ ïðîãíîçîâàíèõ ðîç-

ðàõóíê³â ³, çîêðåìà, âèêîðèñòàííÿ ìàòåìàòè÷íîãî ìîäåëþâàí-

íÿ. Âîíî çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ìîäåëåé, â ÿêèõ âñåá³÷íî

âðàõîâàíî âïëèâ íà ðåçóëüòàòè ä³ÿëüíîñò³ îá’ºêòà ïàðàìåòð³â,

ùî õàðàêòåðèçóþòü ñèñòåìó ìåíåäæìåíòó ³ ³íôîðìàö³éíèõ

çâ’ÿçê³â ì³æ óïðàâë³íñüêèìè ñòðóêòóðàìè.

Äëÿ âñåá³÷íî¿ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó øèðîêî

âèêîðèñòîâóþòüñÿ îêðåì³ âèäè ðîçðàõóíê³â ùîäî âèçíà÷åííÿ

563

Çàëåæíî â³ä ïîñòàâëåíî¿ ìåòè ìîæíà âèçíà÷èòè òðè âèäè

åôåêòèâíîñò³: òåõíîëîã³÷íó, åêîíîì³÷íó ³ ñîö³àëüíó.

Òåõíîëîã³÷íà åôåêòèâí³ñòü õàðàêòåðèçóº âèêîðèñòàííÿ ðå-

ñóðñ³â âèðîáíèöòâà øëÿõîì ïîð³âíÿííÿ ôàêòè÷íèõ äàíèõ ç

íîðìàòèâíèì ð³âíåì. Êîíêðåòíèìè ïîêàçíèêàìè åôåêòèâ-

íîñò³ º: óðîæàéí³ñòü, ïðîäóêòèâí³ñòü, âèðîáíèöòâî ïðîäóêö³¿

(ó ñï³âñòàâíèõ ö³íàõ) íà 100 ãà óìîâíî¿ ð³ëë³, ñ³ëüñüêîãîñïî-

äàðñüêèõ óã³äü, íà îäíîãî ñåðåäíüîð³÷íîãî ïðàö³âíèêà, íà 1

òèñ. âèðîáíè÷èõ ôîíä³â.

Åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü â³äáèâàº ì³ðó ðåàë³çàö³¿ âèðîáíè-

÷èõ â³äíîñèí ³ âèì³ðþºòüñÿ ñèñòåìîþ âàðò³ñíèõ ïîêàçíèê³â:

ñîá³âàðò³ñòü, âàëîâà ïðîäóêö³ÿ â ïîòî÷íèõ ö³íàõ, âàëîâèé äîõîä,

ïðèáóòîê, ô³íàíñîâà ñò³éê³ñòü, ïëàòîñïðîìîæí³ñòü, ë³êâ³äí³ñòü

òà ³í. Á³ëüø³ñòü ó÷åíèõ åêîíîì³÷íó åôåêòèâí³ñòü âèçíà÷àº ÿê äî-

ñÿãíåííÿ ìàêñèìàëüíèõ ðåçóëüòàò³â ïðè ì³í³ìàëüíèé çàòðàòàõ.

Ñîö³àëüíà åôåêòèâí³ñòü õàðàêòåðèçóº ñîö³àëüíèé ðîçâèòîê,

ð³âåíü ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ ñòóïåíåì äîñÿãíåííÿ íîðìàòèâíîãî

ð³âíÿ æèòòÿ: ïîòî÷íå ñïîæèâàííÿ (ô³çè÷íà ìàñà ðåàë³çîâàíèõ

òîâàð³â, îá’ºì ïëàòíèõ ïîñëóã), ñï³ââ³äíîøåííÿ äîõîä³â ³ ñïî-

æèâ÷èõ ö³í (ðåàëüí³ äîõîäè), ¿õ äèíàì³êà.

Êð³ì òîãî, ïðèéíÿòî âèä³ëÿòè àáñîëþòíó ³ â³äíîñíó åôåê-

òèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó. Ï³ä àáñîëþòíîþ åôåêòèâí³ñòþ ðî-

çóì³ºòüñÿ òîé âíåñîê, ÿêèé çðîáèëà ñèñòåìà ìåíåäæìåíòó â

äîñÿãíåíí³ ê³íöåâî¿ ìåòè. Àáñîëþòíà åôåêòèâí³ñòü âèðà-

æàºòüñÿ çàãàëüíîþ ñóìîþ åôåêòó, îäåðæàíîãî â ðåçóëüòàò³

çä³éñíåííÿ óïðàâë³íñüêîãî âïëèâó íà ïðîò³êàííÿ ñîö³àëüíî-

åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â. Àëå íà ïðàêòèö³ ê³ëüê³ñíî âèðàçèòè

áåçïîñåðåäíüî âïëèâ ìåíåäæìåíòó íà õ³ä ³ ðåçóëüòàòè ðîáîòè

êîëåêòèâó íàäçâè÷àéíî âàæêî, à ÷àñò³øå âñüîãî íåìîæëèâî.

Òîìó âèçíà÷àþòü â³äíîñíó åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó.

Â³äíîñíà (ïîð³âíÿëüíà) åôåêòèâí³ñòü õàðàêòåðèçóº ïåðåâàãè

îäíîãî âàð³àíòó îðãàí³çàö³¿ ìåíåäæìåíòó ïîð³âíÿíî ç ³íøèì, à

òàêîæ ñòóï³íü íàáëèæåííÿ âèáðàíîãî âàð³àíòó äî îïòèìàëüíî-

ãî.

Ïðè çä³éñíåíí³ îö³íêè ìåíåäæìåíòó âèêîðèñòîâóþòüñÿ

ð³çí³ ï³äõîäè.

1. ²íîä³ ñïåö³àë³ñòè ç ìåíåäæìåíòó ïðàãíóòü òàêó îö³íêó

ïðîâîäèòè çà äîïîìîãîþ ïîêàçíèê³â, áåçïîñåðåäíüî ïîâ’ÿçà-

íèõ ç ïðîöåñîì ìåíåäæìåíòó: òðóäîºìê³ñòü ìåíåäæìåíòó ³ îê-

ðåìèõ éîãî ôóíêö³é òà îïåðàö³é, âèòðàòè ìàòåð³àëüíî-ô³íàí-

ñîâèõ ðåñóðñ³â òà ³í.

2. Åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó âèçíà÷àºòüñÿ ÷åðåç ï³äñóì-

êîâ³ ïîêàçíèêè ðîáîòè ï³äïðèºìñòâà. Àëå ñë³ä ìàòè íà óâàç³,

ùî ìåíåäæìåíò ò³ñíî ïåðåïë³òàºòüñÿ ç ³íøèìè âèäàìè

562

ïîêàçíèêàìè çà ïîïåðåäí³ ðîêè (íîðìàòèâè ÷èñåëüíîñò³ àïàðàòó

óïðàâë³ííÿ, ïðîäóêòèâí³ñòü, åêîíîì³÷í³ñòü ìåíåäæìåíòó òîùî);

3) çàñòîñîâóþòü ÿê³ñíó îö³íêó åôåêòèâíîñò³ çà äîïîìîãîþ åêñ-

ïåðò³â; 4) âèêîðèñòîâóþòü åìï³ðè÷í³ ôîðìóëè äëÿ ðîçðàõóíêó

ïîêàçíèê³â, ùî õàðàêòåðèçóþòü åôåêòèâí³ñòü ìåíåäæìåíòó.

Çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ðîçðîáëåíèõ çàõîä³â îá’ºêòîì îö³íêè

åôåêòèâíîñò³ ìîæóòü áóòè: ìåíåäæìåíò ó ö³ëîìó (ñèñòåìà, îð-

ãàí³çàö³ÿ, ìåòîäè), éîãî ñòðóêòóðè, ð³âåíü âèêîðèñòàííÿ óï-

ðàâë³íñüêî¿ ïðàö³, åôåêòèâí³ñòü ðîáîòè êîæíîãî ñòðóêòóðíîãî

ï³äðîçä³ëó.

Äëÿ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó âèêîðèñòîâóþòü

òðóäîâ³, âàðò³ñí³, ³íôîðìàö³éí³, òåõí³÷í³ (òåõíîëîã³÷í³) ïîêàç-

íèêè. Íàéá³ëüø çàãàëüí³ ³ç íèõ — îïåðàòèâí³ñòü ðîáîòè àïà-

ðàòó óïðàâë³ííÿ, íàä³éí³ñòü ³ îïòèìàëüí³ñòü ñèñòåìè ìåíåäæ-

ìåíòó.

Îïåðàòèâí³ñòü ðîáîòè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ â³äîáðàæàº ñâîº-

÷àñí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïîñòàíîâè, íàêàç³â ³ ðîçïîðÿäæåíü

êåð³âíèê³â ³ ãîëîâíèõ ñïåö³àë³ñò³â ï³äïðèºìñòâà. Êîåô³ö³ºíò

îïåðàòèâíîñò³ (Ê

îï

) âèçíà÷àþòü çà òàêîþ ôîðìóëîþ:

äå t

— âñòàíîâëåíèé ñòðîê âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ äî-

êóìåíò³â, äí³â; t

— â³äñòàâàííÿ â³ä ïðèéíÿòîãî ñòðîêó âèêî-

íàííÿ, äí³â.

Íàä³éí³ñòü ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó âèÿâëÿºòüñÿ ó áåçïåðåðâ-

íîìó ¿¿ ôóíêö³îíóâàíí³, ÿêå çàáåçïå÷óº äîñÿãíåííÿ ö³ëåé âè-

ðîáíèöòâà. Ïîêàçíèêè íàä³éíîñò³ ñèñòåìè òàê³: áåçâ³äìîâ-

í³ñòü (áåçïåðåðâíå çáåðåæåííÿ ïðàöåçäàòíîñò³), ãîòîâí³ñòü

(åôåêòèâíå âèêîíàííÿ îáîâ’ÿçê³â ó áóäü-ÿêèé ìîìåíò), â³ä-

íîâëþâàí³ñòü (øâèäêå óñóíåííÿ çáî¿â ó ðîáîò³ ³ â³äòâîðåíí³

çäàòíîñò³ ôóíêö³îíóâàòè ó çàäàíîìó ðåæèì³).

Íà ïðàêòèö³ âèñîêà íàä³éí³ñòü ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó çàáåç-

ïå÷óºòüñÿ ïðè íàóêîâî îáãðóíòîâàí³é ñòðóêòóð³ óïðàâë³ííÿ òà

³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè, ðàö³îíàëüí³é òåõíîëîã³¿ ïðöîåñ³â ìå-

íåäæìåíòó, ïðàâèëüíîìó ï³äáîð³ ³ ðîçñòàíîâö³ êàäð³â, åôåê-

òèâíîìó ñòèë³ óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òîùî.

Îïòèìàëüí³ñòü ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó õàðàêòåðèçóºòüñÿ

ð³âíåì çàñòîñóâàííÿ ñó÷àñíèõ åêîíîì³êî-ìàòåìàòè÷íèõ ìå-

òîä³â äëÿ ðîçðîáêè óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, îáãðóíòîâàí³ñòþ

ñï³ââ³äíîøåííÿ öåíòðàë³çàö³¿ ³ äåöåíòðàë³çàö³¿ ìåíåäæìåíòó,

êåðîâàí³ñòþ ï³äïðèºìñòâà òà ³í. Êåðîâàí³ñòü ï³äïðèºìñòâà àáî

ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ïîêàçóº ð³âåíü çàáåçïå÷åííÿ çàäàíî¿

565

÷èñëîâèõ çíà÷åíü ÷àñòêîâèõ êðèòåð³¿â ç íàñòóïíèì çâåäåííÿì

¿õ â ³íòåãðàëüí³ ³ çàãàëüíèé ïîêàçíèê ïîð³âíÿëüíî¿ åôåêòèâ-

íîñò³ ð³çíèõ âàð³àíò³â ìåíåäæìåíòó. Òàêèì ÷èíîì, äëÿ îö³íêè

åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó äîö³ëüíî âèêîðèñòîâóâàòè ñèñòåìó

êðèòåð³¿â: ÷àñòêîâ³ êðèòåð³¿, ³íòåãðàëüí³ (ñóìàðí³) êðèòåð³¿ ïî

ãðóïàõ ³, íàðåøò³, çàãàëüíèé êðèòåð³é, ÿêèé ïîêàçóº, ÿêîãî

ð³âíÿ âèêîðèñòàííÿ ïîòåíö³àëó ï³äëåãëèõ ìîæíà î÷³êóâàòè â³ä

ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó.

Â ðåçóëüòàò³ óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó ï³ä-

ïðèºìñòâà ä³ñòàþòü åêîíîì³÷íèé ³ ñîö³àëüíèé åôåêò: çá³ëü-

øóºòüñÿ îáñÿã ³ ï³äâèùóºòüñÿ òîâàðí³ñòü âèðîáíèöòâà, çàáåç-

ïå÷óºòüñÿ ðèòì³÷íà ðîáîòà ï³äïðèºìñòâ, äîñÿãàºòüñÿ åêîíîì³ÿ

æèâî¿ ³ óðå÷åâëåíî¿ ïðàö³, ï³äâèùóºòüñÿ ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ïî-

ëåãøóºòüñÿ ³ çì³íþºòüñÿ õàðàêòåð ïðàö³, çðîñòàº çàäîâîëåí³ñòü

ïðàöåþ, ñêîðî÷óºòüñÿ ïëèíí³ñòü êàäð³â òîùî.

Ïðîòå ïîêè ùî íå ³ñíóº çàãàëüíîïðèéíÿòî¿ ìåòîäèêè âèç-

íà÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ ôóíêö³îíóâàííÿ ï³äïðèºìñòâ òà îð-

ãàí³çàö³é. Öå ïîÿñíþºòüñÿ ìåòîäîëîã³÷íîþ ñêëàäí³ñòþ òàêîãî

ðîäó ðîçðàõóíê³â. Ñïðàâà â ò³ì, ùî íå âñ³ åëåìåíòè åêîíî-

ì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî åôåêòó ìàþòü ê³ëüê³ñíèé âèðàç. Öå óñ-

êëàäíþº îö³íêó åôåêòèâíîñò³ óïðàâë³ííÿ. Ïðè öüîìó ñë³ä âðà-

õóâàòè íå ò³ëüêè ê³ëüê³ñí³, à é ÿê³ñí³ ïîêàçíèêè. Êð³ì òîãî,

çì³íè ó âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâ³é ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ º

íàñë³äêîì âïëèâó íå îäíîãî ôàêòîðà (óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè

ìåíåäæìåíòó), à ö³ëî¿ ¿õ ñóêóïíîñò³ ³ äîñèòü âàæêî âèçíà÷èòè

âïëèâ êîæíîãî ç íèõ. Òîìó îö³íêà åôåêòèâíîñò³ ðàö³îíàë³çàö³¿

ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó ìàº ñâî¿ îñîáëèâîñò³ ³ ïîâ’ÿçàíà ç ïî-

äîëàííÿì ïåâíèõ òðóäíîù³â.

Õî÷à óïðàâë³íñüêà ïðàöÿ íàëåæèòü äî ïðîäóêòèâíî¿, àëå

âîíà áåçïîñåðåäíüî íå ñòâîðþº êîíêðåòíèõ ìàòåð³àëüíèõ

ö³ííîñòåé, ³ áåðå ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà îïîñåðåäêîâà-

íî, çàáåçïå÷óþ÷è ñâîº÷àñíå ³ ÿê³ñíå âèêîíàííÿ òåõíîëîã³÷íèõ

îïåðàö³é. Òîìó ïðàâîì³ðíî âèçíà÷àòè âïëèâ ïåâíèõ çì³í â óï-

ðàâë³íí³ íà ê³íöåâ³ ðåçóëüòàòè âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³

ï³äïðèºìñòâ. Ò³ëüêè ïðàöþ îáìåæåíî¿ ê³ëüêîñò³ ïðàö³âíèê³â ó

ñôåð³ óïðàâë³ííÿ ìîæíà îö³íèòè çà áåçïîñåðåäí³ìè ðåçóëüòà-

òàìè ¿õ ðîáîòè (îáë³êîâ³ ïðàö³âíèêè, äðóêàð³ òîùî).

Çàëåæíî â³ä ìåòè ðîçðàõóíê³â ìîæíà âèçíà÷èòè ôàêòè÷íó,

íîðìàòèâíó ³ ïðîåêòíó åôåêòèâí³ñòü.

Íåçàëåæíî â³ä âèä³â åôåêòèâíîñò³ âèêîðèñòîâóþòü äåÿê³

çàãàëüí³ ìåòîäè÷í³ ï³äõîäè:

1) ðîçðàõîâóþòü ñèñòåìàòè÷í³ ïîêàçíèêè åôåêòèâíîñò³ ìå-

íåäæìåíòó (êîåô³öèåíò îïåðàòèâíîñò³, íàä³éíîñò³ òîùî); 2)

ôàêòè÷í³ äàí³ ïîð³âíþþòüñÿ ç íîðìàòèâíèìè, ïëàíîâèìè àáî ç

564

∑

âí

îï

Êîåô³ö³ºíò åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó (Å

Åôåêòèâí³ñòü îðãàí³çàö³¿ ìåíåäæìåíòó ìîæíà îö³íèòè çà

³íøèìè çàãàëüíèìè ïîêàçíèêàìè, ÿê³ õàðàêòåðèçóþòü ñòàí ñèñ-

òåìè ìåíåäæìåíòó íà ï³äïðèºìñòâ³: à) êîåô³ö³ºíòîì ÿêîñò³

âèêîíàííÿ óïðàâë³íñüêèõ ðîá³ò; á) êîåô³ö³ºíòîì ñòàá³ëüíîñò³

êàäð³â; â) êîåô³ö³ºíòîì, ùî õàðàêòåðèçóº ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ

òåìïàìè çðîñòàííÿ îáñÿãó âèðîáíèöòâà ³ âèòðàòàìè íà ìå-

íåäæìåíò.

ßê ÷àñòêîâ³ ïîêàçíèêè, ùî õàðàêòåðèçóþòü îðãàí³çàö³þ

ïðàö³ óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó, çàñòîñîâóþòü òàêîæ êîåô³-

ö³ºíò âèêîðèñòàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó ³ êâàë³ô³êàö³¿ êàäð³â, êîå-

ô³ö³ºíò óìîâ ïðàö³ ³ îðãàí³çàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü òà ³í. Íà ï³ä-

ñòàâ³ çàçíà÷åíèõ êîåô³ö³ºíò³â âèçíà÷àþòü çâåäåíèé êîåô³ö³ºíò

ð³âíÿ îðãàí³çàö³¿ óïðàâë³íñüêî¿ ïðàö³.

Äëÿ âèçíà÷åííÿ åôåêòèâíîñò³ óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó

âèêîðèñòîâóþòü ³ òàê³ ïîêàçíèêè, ÿê: à) ïîð³âíÿííÿ âèòðàò íà

ðàö³îíàë³çàö³þ ç ðåçóëüòàòàìè ä³ÿëüíîñò³ îá’ºêòà ìåíåäæìåí-

òó; á) ñï³ââ³äíîøåííÿ âèòðàò íà óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó ³

íà ñàì óïðàâë³íñüêèé ïðîöåñ; â) äèíàì³êó âèòðàò íà ìåíåäæ-

ìåíò ïîð³âíÿíî ³ç çàãàëüíèìè âèòðàòàìè âèðîáíèöòâà.

Ïðàêòè÷íèì ðåçóëüòàòîì óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåì ìåíåäæ-

ìåíòó ìîæå áóòè çíèæåííÿ çàòðàò íà óïðàâë³ííÿ, ÿêå äîñÿ-

ãàºòüñÿ ÷àñò³øå âñüîãî âíàñë³äîê ñêîðî÷åííÿ ÷èñåëüíîñò³

ïðàö³âíèê³â àïàðàòó óïðàâë³ííÿ ³ ï³äâèùåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ ¿õ

ïðàö³. Àëå íå âñÿêå óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó º ñêëàäîâèì

åëåìåíòîì âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ìîæå áóòè çðîñ-

òàííÿ åêîíîì³÷íèõ ïîêàçíèê³â ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè íåçì³ííèõ

àáî íàâ³òü äåùî çðîñòàþ÷èõ çàòðàòàõ íà ìåíåäæìåíò.

Äëÿ îö³íêè ä³þ÷èõ àáî çàïðîåêòîâàíèõ ñèñòåì ìåíåäæìåí-

òó ìîæíà âèêîðèñòàòè ïîêàçíèê, ùî â³äáèâàº ñï³ââ³äíîøåííÿ

ì³æ åôåêòèâí³ñòþ âèðîáíèöòâà ³ åêîíîì³÷í³ñòþ ìåíåäæìåíòó

(Å

äå: Å

— åôåêòèâí³ñòü âèðîáíèöòâà, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ ÿê â³ä-

íîøåííÿ ôàêòè÷íî¿ ìàñè ïðèáóòêó äî ïëàíîâî¿;

— åêîíîì³÷í³ñòü àïàðàòó óïðàâë³ííÿ, ÿêà âèçíà÷àºòüñÿ

ÿê â³äíîøåííÿ ôàêòè÷íî¿ ê³ëüêîñò³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó óï-

ðàâë³ííÿ äî íîðìàòèâíî¿.

Îö³íêè åôåêòèâíîñò³ ìîæíà âèçíà÷èòè çà ôîðìóëîþ:

äå Ñ — ð³÷íà ñóìà âèðîáíè÷èõ çàòðàò, ãðí.;

567

îðãàí³çàö³éíî¿ ñò³éêîñò³ ï³äïðèºìñòâà ³ ñâîº÷àñí³ñòü ïåðåâå-

äåííÿ éîãî ç îäíîãî ê³ëüê³ñíîãî (ÿê³ñíîãî) ñòàíó â ³íøèé, ùî

â³ïîâ³äàº ïîñòàâëåí³é ìåò³.

Äëÿ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ ñèñòåìè ìåíåäæìåíòó íàé÷àñò³øå

âèêîðèñòîâóþòü òðè ãðóïè ïîêàçíèê³â:

1) çàãàëüí³ ðåçóëüòàòèâí³ ïîêàçíèêè âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿

ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà — âàëîâèé îáñÿã ïðîäóêö³¿ â äèíà-

ì³ö³, âèõ³ä âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿ ç îäèíèö³ çåìåëüíî¿ ïëîù³ ³ íà

îäíîãî ñåðåäíüîð³÷íîãî ïðàö³âíèêà, ôîíäîâ³ääà÷à, ìàñà ïðè-

áóòêó ³ íà 1 ãà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü ³ íà îäíîãî

ïðàö³âíèêà, ðåíòàáåëüí³ñòü âèðîáíèöòâà òîùî;

2) ïîêàçíèêè ïðîäóêòèâíîñò³ óïðàâë³íñüêî¿ ïðàö³ — âèðîá-

íèöòâî âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿ íà îäíîãî óïðàâë³íñüêîãî ïðàö³âíè-

êà àáî íà 1 ëþäèíî-äåíü, çàòðà÷åíèé â ìåíåäæìåíò³, âèõ³ä

âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿ íà 1 êðá. âèòðàò íà ìåíåäæìåíò, ñóìà ïðè-

áóòêó íà 1 ëþäèíî-äåíü, çàòðà÷åíèé â ìåíåäæìåíò³ òîùî;

3) ïîêàçíèêè åêîíîì³÷íîñò³ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ — ïèòîìà

âàãà ïåðñîíàëó óïðàâë³ííÿ â çàãàëüí³é ÷èñåëüíîñò³ ïðàöþþ÷èõ

³ çàãàëüíîìó ôîíä³ îïëàòè ïðàö³, ïèòîìà âàãà âèòðàò íà ìå-

íåäæìåíò â ñîá³âàðòîñò³ ïðîäóêö³¿ òîùî.

Ó ïðîöåñ³ îö³íêè åôåêòèâíîñò³ ðîçðàçîâóþòü ð³çíîìàí³òí³

ïîêàçíèêè (òðóäîâ³, âàðò³ñí³, ³íôîðìàö³éí³, òåõí³÷í³), ÿê³ õà-

ðàêòåðèçóþòü âèðîáíè÷ó ñèñòåìó ³ ñèñòåìó ìåíåäæìåíòó.

Êîåô³ö³ºíò åôåêòèâíîñò³ ìåíåäæìåíòó (Ê

åô

) â³äîáðàæàº ñòó-

ï³íü âèêîðèñòàííÿ ïîòåíö³àëüíèõ ìîæëèâîñòåé ï³äïðèºìñòâ:

äå Ô — ôàêòè÷íå âàëîâå âèðîáíèöòâî ïðîäóêö³¿ (âàëîâèé

äîõîä, ïðèáóòîê); Ï — ïîòåíö³àëüí³ ìîæëèâîñò³ âèðîáíèöòâà

âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿ (âàëîâîãî äîõîäó, ïðèáóòêó).

Êîåô³ö³ºíò, ùî â³äîáðàæàº ðåçóëüòàòèâí³ñòü óïðàâë³íñüêî¿

ä³ÿëüíîñò³ (Ð

äå Ò

— òåìï ïðèðîñòó ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³;

— òåìï ïðèðîñòó ôîíäîîçáðîºíîñò³.

Êîåô³ö³ºíò ïèòîìèõ âèòðàò íà ìåíåäæìåíò (Ïç):

äå Ç

— çàòðàòè íà ìåíåäæìåíò; Ê

— âàðò³ñòü êàï³òàëó.

566

åô

100

⋅

àïó

ÅÅÅ

,êíð

ÀÅÅÑÏ

+⋅+=

ìàòåð³àëüíèõ ðåñóðñ³â, ïðèéíÿòòÿ ñâîº÷àñíèõ ³ îáãðóíòîâàíèõ

ð³øåíü ³ óñóíåííÿ ð³çíèõ îðãàí³çàö³éíèõ íåäîë³ê³â; ïîâíîãî

âèêîðèñòàííÿ ïðîãðàì; çìåíøåííÿ ð³âíÿ âèðîáíè÷èõ çàïàñ³â ³

ï³äâèùåííÿ îáîðîòíîñò³ îá³ãîâèõ êîøò³â; çíèæåííÿ ê³ëüêîñò³

óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó òîùî.

Ð³÷íèé åêîíîì³÷íèé åôåêò Å

âèçíà÷àþòü çà ôîðìóëîþ:

äå Å

— ð³÷íèé ïðèð³ñò (ð³÷íà åêîíîì³ÿ), ïîâ’ÿçàíèé ç óïðîâà-

äæåííÿì ÀÐÌ³â, òèñ. ãðí.; Å

— íîðìàòèâíèé êîåô³ö³ºíò

åôåêòèâíîñò³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü; Ê

— êàï³òàëüí³ âèòðàòè

íà ñòâîðåííÿ ÀÐÌ³â, ãðí., Ä

— çì³íà âàðòîñò³ âèðîáíè÷èõ

ôîíä³â ï³äïðèºìñòâà ó çâ’ÿçêó ³ç ñòâîðåííÿì ÀÐÌ³â, ãðí.

Ñòðîê îêóïíîñò³ êàï³òàëüíèõ âêëàäåíü íà ñòâîðåííÿ ÀÐÌ³â

(Î

) ðîçðàõîâóþòü çà òàêîþ ôîðìóëîþ:

Çà ïîâíî¿ ïîáóäîâè ðèíêîâîãî ìåõàí³çìó ãîñïîäàðþâàííÿ

çíà÷åííÿ íàáóäóòü íîâ³ ïîêàçíèêè âèì³ðó åôåêòèâíîñò³ óï-

ðàâë³ííÿ, ÿê³ íèí³ øèðîêî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â ÑØÀ òà ³íøèõ

êðà¿íàõ ç ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ:

1 — àêòèâí³ñòü — â³äíîøåííÿ äîñÿãíóòèõ ðåçóëüòàò³â, äî

íàÿâíèõ;

2 — ïðîäóêòèâí³ñòü — öå â³äíîøåííÿ äîñÿãíóòèõ ðåçóëü-

òàò³â äî ôàêòè÷íèõ âèòðàò;

3 — ÿêîñò³ òðóäîâîãî æèòòÿ — â³äíîøåííÿ ôàêòè÷íèõ âèò-

ðàò íà çàäîâîëåííÿ ñîö³àëüíèõ ïñèõîëîã³÷íèõ ³ äóõîâíèõ ïî-

òðåá äî íîðìàòèâíèõ.

Äî óâàãè ñë³ä òàêîæ áðàòè ïîêàçíèêè ÿêîñò³. Ï³ä ÿê³ñòþ

ìåíåäæìåíòó ñë³ä ðîçóì³òè ñóêóïí³ñòü ñóòòºâèõ âëàñòèâîñòåé

óïðàâë³íñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî õàðàêòåðèçóþòü ¿¿ çäàòí³ñòü

íàéá³ëüøîþ ì³ðîþ çàäîâîëüíÿòè âèìîãè ùîäî ðåàë³çàö³¿ ì³ñ³¿

³ âñòàíîâëåíèõ ö³ëåé îðãàí³çàö³¿.

Àìåðèêàíñüê³ â÷åí³ Ò.Ï³òåðñ ³ Ð.Óîòåðìàí íàéá³ëüø ïîâíî

õàðàêòåðèçóþòü îñîáëèâîñò³ çðàçêîâèõ, ñõèëüíèõ äî íîâîââå-

äåíü êîìïàí³é.

1. Îð³ºíòàö³ÿ íà ä³¿ äëÿ äîñÿãíåííÿ óñï³õ³â.

2. Îáëè÷÷ÿì äî ñïîæèâà÷à.

3. Ñàìîñò³éí³ñòü ³ çàïîâçÿòëèâ³ñòü.

4. Ïðîäóêòèâí³ñòü — â³ä ëþäèíè.

5. Çâ’ÿçîê ç æèòòÿì, êåð³âíèöòâî, çîð³ºíòîâàíå íà âèðîá-

íèöòâî òîâàð³â ñòðàòåã³÷íî¿ ä³¿ ç äîäàòêîâèìè ñïîæèâ÷èìè

âàðòîñòÿìè.

6. Çàéìàòèñÿ ñïðàâîþ, ÿêó äîáðå çíàºø ³ âïåâíåíèé â óñï³õó.

569

— ñóìà ³íâåñòèö³é ïî êîæíîìó âàð³àíòó â îñíîâíèé

êàï³òàë, ãðí.;

Å — ñóìà ³íâåñòèö³é ïî êîæíîìó âàð³àíòó â îñíîâíèé êàï³-

òàë, ãðí.;

— âèçíà÷åíèé êîåô³ö³ºíò (ïðîöåíò ïîäàòêîâî¿ ïëàòè çà

îñíîâíèé êàï³òàë).

Êðàùèì ââàæàºòüñÿ òîé âàð³àíò, ÿêèé äàº íàéìåíø³ çà-

òðàòè íà îäèíèöþ ïðîäóêö³¿ ÷è ðîáîòè (ïîñëóãè).

Îö³íþþ÷è åôåêòèâí³ñòü çàõîä³â ïî óäîñêîíàëåííþ îð-

ãàí³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ âèðîáíèöòâîì, ñë³ä âðàõóâàòè, ùî ôàê-

òè÷íèé åôåêò â³ä òàêîãî óäîñêîíàëåííÿ çíà÷íî âèùå ñóìè

åêîíîì³¿ çàòðàò íà óïðàâë³ííÿ. Óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè óï-

ðàâë³ííÿ âåäå íå ò³ëüêè äî ï³äâèùåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³

óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó, ÂÑ²Õ ïðàö³âíèê³â ï³äïðèºìñòâà, à

é äî çðîñòàííÿ âèðîá³òêó, ñêîðî÷åííÿ âèòðàò â³ä ïðîñòî¿â ëþ-

äåé, òåõí³êè òîùî.

Äóæå â³ä÷óòí³ ñîö³àëüí³ íàñë³äêè óäîñêîíàëåííÿ óïðàâ-

ë³ííÿ: ï³äâèùóºòüñÿ çàãàëüíà êóëüòóðà âèðîáíèöòâà ³ óïðàâ-

ë³ííÿ, çì³íþºòüñÿ äèñöèïë³íà ïðàö³, ïîêðàùóºòüñÿ ïñèõî-

ëîã³÷íèé êë³ìàò âçàºìîñòîñóíê³â ³ æèòòºâ³ óìîâè, çà ÿêèõ

ëþäèíà ïîâíîþ ì³ðîþ ìîæå ðîçâèâàòè ñâî¿ çä³áíîñò³.

Îòæå, åôåêòèâí³ñòü îêðåìèõ çàõîä³â ùîäî óäîñêîíàëåííÿ

ìåíåäæìåíòó íå ìîæíà ðîçãëÿäàòè ëèøå ÷åðåç ïðèçìó åêî-

íîì³÷íî¿ âèãîäè. Ñë³ä âðàõîâóâàòè íå ò³ëüêè îö³íþþ÷³ åêî-

íîì³÷í³ êàòåãîð³¿, à é òàê³, ÿê ï³äâèùåííÿ çàãàëüíî¿ êóëüòóðè

óïðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó, ïîëåãøåííÿ ³ ïîêðàùàííÿ óìîâ óï-

ðàâë³íñüêî¿ ïðàö³, ïîïåðåäæåííÿ êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é òà ³í.

Óäîñêîíàëåííÿ ìåíåäæìåíòó öå íå ò³ëüêè ïîøóê ñòâîðåííÿ

åêîíîì³÷íî¿ ð³âíîâàãè, à é ñòâîðåííÿ òèõ æèòòºâèõ óìîâ, ÿê³

äàþòü çìîãó ëþäèí³ ðîçâèâàòè ñâî¿ çä³áíîñò³, çàáåçïå÷óþ÷è

öèì ñàìèì ñîá³ êðàùå æèòòÿ, ðåàë³çàö³þ âëàñíèõ ïîòðåá òà

³íòåðåñ³â.

Îö³íêà åôåêòèâíîñò³ îêðåìèõ çàõîä³â, ïîâ’ÿçàíèõ ç ðàö³î-

íàë³çàö³ºþ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ (çì³íà ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ,

íîðì êåðîâàíîñò³ ³ îáñëóãîâóâàííÿ, çàáåçïå÷åíîñò³ êâàë³ô³êî-

âàíèìè êàäðàìè òîùî), ìîæå áóòè ïðîâåäåíà íà ï³äñòàâ³ ôàê-

òè÷íîãî àíàë³çó. Ïðè öüîìó òðåáà îáîâ’ÿçêîâî çàáåçïå÷èòè

åë³ì³íóâàííÿ âïëèâó ³íøèõ ôàêòîð³â íà ôîðìóâàííÿ ê³íöåâèõ

ðåçóëüòàò³â âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ

(ÿê³ñòü çåìåëü, çàáåçïå÷åí³ñòü îñíîâíèìè ôîíäàìè, ðîáî÷îþ

ñèëîþ õàðàêòåð ñïåö³àë³çàö³¿ òîùî).

Äîñâ³ä âïðîâàäæåííÿ àâòîìàòèçîâàíèõ ðîáî÷èõ ì³ñöü

(ÀÐÌ³â) ïîêàçóº, ùî åêîíîì³÷íà åôåêòèâí³ñòü â³ä ¿õ âïðîâàä-

æåííÿ äîñÿãàºòüñÿ çà ðàõóíîê ðîçïîä³ëó òðóäîâèõ, çåìåëüíèõ ³

568

,)/(

êäíð

ÄÊÅÅÅ

−+−=

.:/ EÄÊÎ

êäê

−+=

ÐÐÎÎÇÇÄÄ²²ËË

1199

ÓÏÐÀÂË²ÍÍß ÇÎÂÍ²ØÍÜÎÅÊÎÍÎÌ²×ÍÎÞ

Ä²ßËÜÍ²ÑÒÞ: ÅÊÎÍÎÌ²×ÍÀ ÁÅÇÏÅÊÀ,

ÅÊÎÍÎÌ²×ÍÀ ÐÎÇÂ²ÄÊÀ*

20.1. Ñóòü ³ çíà÷åííÿ óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ

Ó ðîçâ’ÿçàíí³ ïðîáëåì, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç çîâí³øíüîåêîíîì³÷-

íîþ ä³ÿëüí³ñòþ, âàæëèâå çíà÷åííÿ ìàº ç’ÿñóâàííÿ ö³ëî¿ íèçêè

ïîíÿòü. Óñå òå, ùî ëþäñòâî çíàº ïðî åêñïîðòíî-³ìïîðòí³ îïå-

ðàö³¿ àáî ïðîöåñè, âîíî çíàº ó ôîðì³ ïîíÿòü, òîáòî ñâîºð³äíî¿

ìîâè íàóêè. Ó çîâí³øíüîïîë³òè÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ïîíÿòòÿ — öå

äóìêà, â ÿê³é â³äáèâàþòüñÿ çàãàëüí³, ñóòòºâ³ âëàñòèâîñò³, çâ’ÿç-

êè ïðåäìåò³â ³ ÿâèù, ùî ïîçáàâëåí³ íàî÷íîñò³ ³ â³ä÷óòòÿ. Ïî-

íÿòòÿ îõîïëþº ³ çáåð³ãàº ãîëîâíå — çì³ñò ³ îáñÿã. Ïåðøå —

ìíîæèííà îçíàêà. Äðóãå — ñóêóïí³ñòü îïåðàö³é, ÿâèù. Âîäíî-

÷àñ ïîíÿòòÿ íå ëèøå â³ääçåðêàëþº çàãàëüíå, à é äèôåðåíö³þº

îïåðàö³¿, ïðîöåñè, ðå÷³, êëàñèô³êóº ¿õ â³äïîâ³äíî äî òèõ ÷è

³íøèõ â³äì³ííèõ îçíàê.

ßê â³äîìî, áóäü-ÿêà åêîíîì³÷íà êàòåãîð³ÿ º ïîíÿòòÿì, àëå

íå çàâæäè áóäü-ÿêå ïîíÿòòÿ ñòàº åêîíîì³÷íîþ êàòåãîð³ºþ. Êà-

òåãîð³ÿ — öå ôóíäàìåíòàëüíå ïîíÿòòÿ. Äî êàòåãîð³é íàëåæàòü

³ åêîíîì³÷íà áåçïåêà, ³ åêîíîì³÷íà ðîçâ³äêà

×èìàëî êðà¿í ñâ³òó ïðîäåìîíñòðóâàëî íå ëèøå âèñîê³ ³

ñòàë³ òåìïè ðîçâèòêó âèðîáíèöòâà ³ çîâí³øíüîãî ðèíêó, à é

çäàòí³ñòü ôîðìóâàòè ³íñòðóìåíòè ñòîñîâíî ö³ëåñïðÿìîâàíîñò³

íåéòðàë³çàö³¿ íåãàòèâíèõ ÿâèù íà âèïàäîê ¿õ âèíèêíåííÿ â

çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ àáî, ³íøèìè ñëîâàìè,

óì³ííÿ çàñòîñîâóâàòè ñïåö³àëüí³ ìåòîäè óïðàâë³ííÿ ç òèì,

ùîá çàáåçïå÷èòè ñòàá³ëüíó åêîíîì³÷íó áåçïåêó. Çàóâàæèìî,

ùî ³íîçåìí³ äîñë³äíèêè ïðàöþþòü íàä ïðîáëåìîþ öèâ³ëüíèõ

«åêîíîì³÷íèõ êîíôë³êò³â» ³ «åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè» âæå ç ïî÷àò-

êó 80-õ ðîê³â. Ââàæàºòüñÿ, ùî åêîíîì³÷í³ êîíôë³êòè ì³æ

êðà¿íàìè ñâ³òó òà ïðîäóêóâàííÿ íåáåçïå÷íèõ ïðîöåñ³â âåñü ÷àñ

ïîñèëþþòüñÿ. Âòðàòè â³ä íåáåçïå÷íèõ ïðîöåñ³â òà íåóñóíóòèõ

* Ðîçä³ë íàïèñàíî ðàçîì ç äîêòîðîì åêîíîì³÷íèõ íàóê ïðîôåñîðîì

À.Ì.Êàíäèáîþ.

571

7. Ïðîñòîòà ôîðì, ñêðîìíèé øòàò óïðàâë³ííÿ.

8. Ñâîáîäà ³ æîðñòîê³ñòü îäíî÷àñíî. Öå îçíà÷àº, ùî íà ïðàê-

òèö³ öåíòðàë³çàö³ÿ â êîìïàí³¿ ïîºäíóºòüñÿ ç äåöåíòðàë³çàö³ºþ ³

íàâ³òü àâòîíîì³ºþ îêðåìèõ ï³äðîçä³ë³â ³ ïðàö³âíèê³â.

Íà çàâåðøåííÿ ñêàæåìî, ùî ñèñòåìà ìåíåäæìåíòó ìîæå

îö³íþâàòèñÿ äóæå ð³çíîá³÷íî. Ïðè öüîìó íå ìîæíà çàáóâàòè,

ùî ñòâîðèòè ðàö³îíàëüíó ñèñòåìó ìåíåäæìåíòó — íå ñà-

ìîö³ëü. Åôåêòèâíèì ìîæå ââàæàòèñü ëèøå òîé ìåíåäæìåíò,

ÿêèé íàéêðàùèì ÷èíîì ñïðèÿº ðåàë³çàö³¿ ïîòåíö³éíèõ ìîæ-

ëèâîñòåé êåðîâàíîãî ï³äïðèºìñòâà ³ ìàêñèìàëüíå çàäîâîëåííÿ

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ ïîòðåá ïðàöþþ÷èõ.

³ìïîðòîì òîâàð³â. Ï³ä îáãðóíòîâàíèì ñï³ââ³äíîøåííÿì ðî-

çóì³þòü òàêèé åòàï çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, çà ÿêîãî

çàáåçïå÷óþòüñÿ íîðìàëüí³ óìîâè ôóíêö³îíóâàííÿ åêñïîðòíî-

³ìïîðòíèõ îïåðàö³é òà ¿õ ðîçâèòîê. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáãðóí-

òîâàíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ âèìàãàºòüñÿ ìàòè ñòàëó ô³íàíñîâî-

êðåäèòíó ³ ãðîøîâó åêñòåìó, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü íàäàòè

ô³íàíñîâó ï³äòðèìêó òîâàðîâèðîáíèêàì, åêñïîðòåðàì òà ³ì-

ïîðòåðàì ó ðàç³ âèíèêíåííÿ íà ñâ³òîâîìó ðèíêó ãîñòðèõ äåñ-

òàá³ë³çàö³éíèõ ïðîöåñ³â. Ðîçáàëàíñóâàííÿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ìî-

æå çàâäàòè åêîíîì³÷íî¿ øêîäè òà ïîñëàáèòè áåçïåêó â

çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³.

Îçíàêàìè óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâí³øíüîå-

êîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ º ÷óòëèâ³ñòü ³ âðàçëèâ³ñòü. Ïåðøà ìîæå

áóòè ïîñëàáëåíà øëÿõîì çíèæåííÿ àáî îáìåæåííÿ çàëåæíîñò³

âíóòð³øíüîãî ðèíêó â³ä çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ ÷èííèê³â.

Äðóãà — îáóìîâëþº ³íøèé ï³äõ³ä, à ñàìå çä³éñíåííÿ ïðå-

âåíòèâíèõ çàõîä³â ùîäî çíèæåííÿ àáî ïîâíîãî óñóíåííÿ íå-

ãàòèâíîãî åôåêòó, ùî º íàñë³äêîì ðóéí³âíèõ ïðîöåñ³â.

Ïîêàçíèêîì åòàïó óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâ-

í³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå áóòè ïîêàçíèê ñïîêîþ

àáî ñòàá³ëüíîñò³, ùî ïîâ’ÿçàíèé ³ç ñï³ââ³äíîøåííÿì ì³æ

ä³þ÷èìè âàæåëÿìè åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó é çíà÷åííÿìè íå-

áåçïå÷íèõ ÷èííèê³â çîâí³øíüîãî ³ âíóòð³øíüîãî ðèíê³â, à òà-

êîæ ç âåëè÷èíîþ êîåô³ö³ºíòà, ùî â³ääçåðêàëþº ð³âåíü åêî-

íîì³÷íî¿ áåçïåêè. ² ñï³ââ³äíîøåííÿ, ³ çì³íó êîåô³ö³ºíòà

ìîæíà ïîð³âíþâàòè ç âåëè÷èíàìè êðèòè÷íèõ îáìåæåíü.

Íåð³äêî ââàæàºòüñÿ, ùî åêîíîì³÷íà áåçïåêà çîâí³øíüîåêî-

íîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ º çàäîâ³ëüíîþ, ÿêùî çãàäàíèé êîåô³ö³ºíò

ñòàá³ëüíîñò³ ñòîñîâíî êîíêðåòíîãî ñóá’ºêòà äîð³âíþº îäèíèö³.

Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³ ñïðÿìîâóºòüñÿ íà çàõèñò íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â

åêñïîðòåð³â, ³ìïîðòåð³â, òîâàðîâèðîáíèê³â. Ð³âåíü çàõèñòó

íàö³îíàëüíèõ ³íòåðåñ³â º êðèòåð³ºì äîñêîíàëîñò³ óïðàâë³ííÿ

åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³, îç-

íàêîþ éîãî ÿê³ñíîãî ³ ñòðóêòóðíîãî åòàïó. Íà â³äì³íó â³ä çàõè-

ñòó åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â

øèðîêîìó ïëàí³, óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çàñòîñî-

âóºòüñÿ ñåëåêòèâíî ³ â á³ëüøîñò³ âèïàäê³â çîñåðåäæóºòüñÿ íà

âèð³øåíí³ ïð³îðèòåòíèõ ïðîáëåì. Ó ñõåìàòè÷íîìó âàð³àíò³ óï-

ðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ ïîâèííî â³äïîâ³äàòè íà òàê³

ïèòàííÿ: «ùî ÿêùî...?», «êîëè ìîæå íàñòóïèòè?», «ÿê äåñòðóê-

òèâíå òðàíñôîðìóâàòè â ïîçèòèâíå..?», «ÿêùî ç’ÿâèòüñÿ, òî ÿê

ä³ÿòè..?»

573

êîíôë³êò³â ïðåâåíòèâíèìè çàõîäàìè óïðàâë³íñüêîãî õàðàêòåðó

äóæå âåëèê³. Îñü ÷îìó åêîíîì³÷íà áåçïåêà ÿê íàóêîâà êàòå-

ãîð³ÿ çì³íþº ïîãëÿäè íà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü, òîá-

òî â ïëàí³ óïðàâë³ííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíèìè îïåðàö³ÿìè âîíà

íàáóëà ðèñ ñèñòåìîóòâîðþþ÷î¿ äîì³íàòè.

Äîíåäàâíà ãàðàíò³¿ åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè â ñôåð³ çîâí³øíüî-

åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ õî÷ ³ äóæå åôåêòíî, àëå âñå æ öåíò-

ðàë³çîâàíî íàäàâàëèñÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ Óê-

ðà¿íè. Çàðàç æå, çà ðèíêîâèõ â³äíîñèí òà øèðîêî¿ â³äêðèòîñò³

âíóòð³øíüîãî ðèíêó, ìàéæå âñ³ ïèòàííÿ óïðàâë³íñüêîãî õàðàê-

òåðó äîâîäèòüñÿ âèð³øóâàòè íà ð³âí³ ãàëóçåé, ï³äïðèºìñòâ, ïî-

ñåðåäíèê³â, êîòð³ íå ìàþòü ïîòð³áíî¿ êâàë³ô³êàö³éíî¿ ï³äãî-

òîâêè òà ñïåö³àëüíèõ ìåòîäè÷íèõ ðîçðîáîê ç³ çãàäàíî¿

ïðîáëåìè. Ìåòîäè÷í³ ï³äâàëèíè óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåç-

ïåêîþ ïîñòàþòü äîñèòü õèòêèìè. Íåäîñêîíàë³ñòü óïðàâë³ííÿ

ïðîöåñàìè åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè ïðèçâîäèòü äî òîãî, ùî

íåð³äêî íàéêðàù³ íàì³ðè â ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-

íîñò³ ïåðåòâîðþþòüñÿ íà ñâîþ ïðîòèëåæí³ñòü, ³ çàì³ñòü çäî-

áóòê³â ïðîâîêóþòü øêîäó ïðè åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³ÿõ.

Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³ — öå ñïðîìîæí³ñòü ñóá’ºêòà íåéòðàë³çóâàòè ÷àñòêî-

âî àáî ïîâí³ñòþ íåáåçïå÷í³ âíóòð³øí³ ³ çîâí³øí³ ä³¿ ç äîïîìî-

ãîþ âàæåë³â ³ñíóþ÷îãî àáî óäîñêîíàëåíîãî ìåõàí³çìó ÷è

ñïåö³àëüíî äîäàòêîâî çàëó÷åíèìè äëÿ öüîãî ðåñóðñàìè. Àáî â

á³ëüø ðîçøèðåíîìó âàð³àíò³ óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïå-

êîþ ç îãëÿäó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ — öå çäàòí³ñòü

ñóá’ºêòà çàáåçïå÷óâàòè ïîçèòèâíå ñàëüäî ó çðîñòàþ÷îìó çîâ-

í³øíüîåêîíîì³÷íîìó îáîðîò³ ç ìåòîþ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ

ãàëóçåé, ñòàá³ëüíîñò³ âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî ðèíê³â, çà-

õèñòó ³íòåðåñ³â â³ò÷èçíÿíîãî òîâàðîâèðîáíèêà òà åêñïîðòíî-

³ìïîðòíèõ ñòðóêòóð, íåçàëåæíî â³ä ìàñøòàáó, ÷àñó ÷è õàðàêòå-

ðó, à òàêîæ ãëèáèíè ³ ñèëè íåãàòèâíèõ ä³é çîâí³øí³õ ÷è

âíóòð³øí³õ ôàêòîð³â, êîòð³ íåéòðàë³çóþòü êîìïåíñóþ÷èì åêî-

íîì³÷íèì ìåõàí³çìîì, à òàêîæ ó âèïàäêàõ íåîáõ³äíîñò³ — ç

äîïîìîãîþ çàëó÷åííÿ äîäàòêîâèõ ðåñóðñ³â. Âàæëèâèì ÷èííè-

êîì óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³ º ðåçåðâí³ ðåñóðñè. Öå îáîâ’ÿçêîâèé àòðèáóò åêî-

íîì³÷íî¿ áåçïåêè. Ùîïðàâäà, ñòâîðåííÿ ¿õ îáóìîâëþº âèëó-

÷åííÿ îá³ãîâèõ êîøò³â ³ çíèæåííÿ åôåêòèâíîñò³ åêñïîðòíî-

³ìïîðòíèõ îïåðàö³é.

Óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ áåçïåêîþ ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêî-

íîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî ò³ëüêè çà óìîâè ïî-

øóêó íåîðäèíàðíèõ ð³øåíü ùîäî äîñêîíàëüíîãî ðîçâ’ÿçàííÿ

ïðîáëåì, îáãðóíòîâàíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ ì³æ åêñïîðòîì òà

572

- çàïðîâàäæåííÿ â êðà¿íàõ-ïàðòíåðàõ ïî òîðã³âë³ ç Óê-

ðà¿íîþ ìåòîä³â òàðèôíîãî (ìèòíèõ òàðèô³â, ìèòåêñïîðòíèõ,

³ìïîðòíèõ, ñïåö³àëüíèõ, àíòèäåìï³íãîâèõ ³ êîìïåíñàö³éíèõ) ³

íåòàðèôíîãî (ë³öåíçóâàííÿ, êâàòóâàííÿ, ïîäàòîê íà ïðèáóòîê,

ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü, àêöèçíèé ïîäàòîê, «äîáðîâ³ëüíå»

îáìåæåííÿ åêñïîðòó) ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿

ä³ÿëüíîñò³, ùî íå â³äïîâ³äàº çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ïîë³òèö³

Óêðà¿íè ³ çàâäàº øêîäè ¿¿ âíóòð³øíüîìó ðèíêó;

- âèíèêíåííÿ íåáàæàíèõ äëÿ Óêðà¿íè ïîë³òè÷íèõ, ñîö³àëü-

íèõ, åêîëîã³÷íèõ òà ³íøèõ ÷èííèê³â â êðà¿íàõ-ïàðòíåðàõ ïî

òîðã³âë³;

- ï³äâèùåííÿ çîâí³øíüîòîðãîâåëüíîãî ðîçðàõóíêîâîãî òà

ïëàò³æíîãî áàëàíñó â êðà¿íàõ-ïàðòíåðàõ ïî òîðã³âë³ ç Óêðà¿íîþ;

- îðãàí³çàö³ÿ ñï³ëüíèõ äèñêðèì³íàö³éíèõ àêö³é ñâ³òîâèì

ñï³âòîâàðèñòâîì àáî ãðóïîþ êðà¿í, ñïðÿìîâàíèõ íà ãàëüìó-

âàííÿ ðîçâèòêó çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³ò÷èçíÿíèõ

òîâàðîâèðîáíèê³â;

- ïîãëèáëåííÿ ãëîáàëüíèõ ïðîöåñ³â ó ñâ³òîâ³é åêîíîì³ö³ òà

ïåðåðîçïîä³ëó ðèíê³â íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³, ùî íå â³äïîâ³äàº

íàö³îíàëüíèì ³íòåðåñàì Óêðà¿íè;

- çàíåïàä çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ àêòèâíîñò³ â êðà¿íàõ-ïàðò-

íåðàõ ïî òîðã³âë³ ç Óêðà¿íîþ ï³ä âïëèâîì åíäîãåííèõ ÷èííèê³â;

â) ðàçîì âíóòð³øíüîãî ³ çîâí³øíüîãî õàðàêòåðó

- ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâèõ óìîâ äëÿ åêîíîì³÷íèõ çëîâæè-

âàíü, êîðóïö³¿, îðãàí³çîâàíî¿ çëî÷èííîñò³ â ñôåð³ çîâí³øíüî-

åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê â Óêðà¿í³, òàê ³ çà ¿¿ ìåæàìè;

- àêòèâ³çàö³ÿ ³íôîðìàö³éíèõ ïðîöåñ³â ³ ñòâîðåííÿ ï³äâèùå-

íîãî ïîïèòó íà òîâàðè, òâåðäó âàëþòó, êðåäèòè òà ³íø³ ô³íàí-

ñîâ³ ðåñóðñè â çàðóá³æíèõ êðà¿íàõ ³ â Óêðà¿í³;

- ïîëåãøåííÿ ïðîöåäóðè âèçíà÷åííÿ ìîíîïîëüíî âèñîêèõ

ö³í íà òîâàðè, ùî åêñïîðòóþòüñÿ çàðóá³æíèìè êðà¿íàìè, ³

ñòâîðåííÿ óìîâ ïðîòåêö³îí³çìó äëÿ ¿õ çàñòîñóâàííÿ íà â³ò÷èç-

íÿíîìó ðèíêó;

- çàãîñòðåííÿ ïîë³òè÷íèõ ïðîòèð³÷ ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâ

òà ñóá’ºêò³â, ùî çä³éñíþþòü çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü

ì³æ ñîáîþ;

- ïðîãðåñóþ÷å ïîñèëåííÿ õàðàêòåðó â³ò÷èçíÿíîãî ñèðîâèí-

íîãî åêñïîðòó ³ àêòèâ³çàö³ÿ ³ìïîðòó òîâàð³â â Óêðà¿íó ç âèñî-

êèì ð³âíåì ïðîìèñëîâî¿ îáðîáêè, ùî ïîñèëþº íååêâ³âà-

ëåíòí³ñòü â ì³æäåðæàâíîìó òîâàðîîáì³í³;

- â³äñóòí³ñòü ó êðà¿íàõ-ïàðòíåðàõ ïî çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é

ä³ÿëüíîñò³ äîñòóïíî¿ ³ íàä³éíî¿ äëÿ ó÷àñíèê³â åêñïîðòíî-³ì-

ïîðòíèõ îïåðàö³é ñõåìè ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ìàð-

êåòèíãîâèõ ñïîñòåðåæåíü.

575

Óïðàâë³ííÿ ñïðÿìîâóºòüñÿ íà òå, ùîá çàïîá³ãòè ï³äðèâó

åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè â çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³é ä³ÿëüíîñò³ ùîäî

äåñòðóêòèâíèõ ÷èííèê³â:

à) âíóòð³øíüîãî õàðàêòåðó

- íåçàäîâ³ëüíèé ð³âåíü àäàïòàö³¿ íàö³îíàëüíî¿ åêîíîì³êè òà

ñòðóêòóðè åêñïîðòíî-³ìïîðòíèõ îïåðàö³é äî âíóòð³øíüîãî ðèí-

êó, ð³çíèõ çì³í â êîí’þêòóð³ ö³í, êðèçîâî¿ ñèòóàö³¿ â ãàëóçÿõ;

- íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³æ îáñÿãàìè âèðîáíèöòâà êîíêðåòíèõ

âèä³â ïðîäóêö³¿ ³ ïîòðåáàìè âíóòð³øíüîãî ðèíêó;

- íåäîâèêîðèñòàííÿ ðåçåðâ³â âèðîáíè÷èõ ïîòóæíîñòåé ³ çà-

ïàñ³â ñèðîâèíè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ äëÿ äîäàòêîâîãî

âèïóñêó òîâàð³â, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïëàòîñïðîìîæíèì ïîïèòîì

íà íàö³îíàëüíîìó ðèíêó;

- íåçàäîâ³ëüíå âèêîðèñòàííÿ â³ò÷èçíÿíîãî íàóêîâîãî ïî-

òåíö³àëó äëÿ ñòâîðåííÿ òà ðîçøèðåííÿ ³ìïîðòîçàì³ííî¿ ïðî-

äóêö³¿;

- íåâèêîðèñòàííÿ ïåðåâàã ³íòåãðàö³¿ çàãàëüíîóêðà¿íñüêîãî

ð³âíÿ åêîíîì³êè ç äåòàëüíèì ð³âíåì, ùî º íàñë³äêîì íåäîñêî-

íàëîñò³ íîðìàòèâíî-çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè;

- íåâ³äïîâ³äí³ñòü ì³æ çàâäàííÿìè ðåôîðìóâàííÿ åêîíîì³êè

³ ñòðóêòóðíîþ ïåðåáóäîâîþ âíóòð³øíüîãî ðèíêó, ùî º íàñ-

ë³äêîì íååôåêòèâíî¿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè;

- çíèæåííÿ ÿêîñò³ ³ êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ â³ò÷èçíÿíî¿

ïðîäóêö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó ÷åðåç íåäîñêîíàëîñò³ ñåð-

òèô³êàö³¿ òà ñòàíäàðòèçàö³¿;

- íåäîñêîíàë³ñòü ìèòíî-òàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ, éîãî

îð³ºíòàö³ÿ íà îáìåæåííÿ åêñïîðòó òîâàð³â, ùî ïðèçâîäèòü äî

øòó÷íîãî îáìåæåííÿ îáñÿã³â âèðîáíèöòâà òà çáóòó òîâàð³â íà

âíóòð³øíüîìó ðèíêó;

- ÷àñòà çì³íà äåâàëüâàö³¿ íà ðåâàëüâàö³þ íàö³îíàëüíî¿ ãðî-

øîâî¿ îäèíèö³ ³ íàâïàêè, ùî º íàñë³äêîì íåäîñêîíàëîñò³ âà-

ëþòíî-ô³íàíñîâî¿ ïîë³òèêè â äåðæàâ³;

- íàäì³ðíèé ðîçâèòîê ³íôîðìàö³éíèõ ïðîöåñ³â ï³ä âïëèâîì

íåäîë³ê³â, ùî ïðîÿâëÿþòüñÿ âíàñë³äîê îáìåæåíî¿ äåìîíî-

ïîë³çàö³¿ â³ò÷èçíÿíîãî âèðîáíèöòâà;

- îáìåæåíå çàëó÷åííÿ ³íâåñòèö³é äî ñòðóêòóðíî¿ òðàíñôîð-

ìàö³¿ âíóòð³øíüîãî ðèíêó òà íàðîùóâàííÿ òîâàð³â, ùî êîðèñ-

òóþòüñÿ ï³äâèùåíèì ïîïèòîì ñåðåä ñïîæèâà÷³â;

- íåäîñòàòí³é ñòóï³íü îáðîáêè ñèðîâèíè, ùî îáìåæóº âè-

ïóñê ãîòîâèõ âèðîá³â ³ îñîáëèâî òîâàð³â øèðîêîãî âæèòêó;

á) çîâí³øíüîãî õàðàêòåðó

- ïîã³ðøåííÿ åêñïîðòíî-³ìïîðòíîãî ðèíêîâîãî ðåæèìó â

êðà¿íàõ-ïàðòíåðàõ ïî çîâí³øí³é òîðã³âë³;

574