История и методология теории социально-культурной деятельности
столетии. К концу столетия завершилось «путешествие» идей соци-
ально-культурной педагогики - от парадигмы гражданской инициа-
тивы, выросшей в деятельности организаций местного самоуправле-
ния, земств России к парадигме социальной активности, определяю-
щейся в связи с задачами формирования гражданского общества с его
системой общественной самодеятельности.
Внешкольное образование, зародившееся как альтернатива уча-
стию государства в социальном воспитании, становилось ярким про-
явлением общественной инициативы, гражданской самодеятельности.
Фактически оно являлось прообразом социально-культурных техно-
логий, с помощью которых возможно взращивание гражданского об-
щества в России начала третьего тысячелетия. Потребность в такого
рода технологиях лишь только обозначилась, и, скорее всего, потре-
буются годы и для ее удовлетворения в практическом плане, и для
полноценного осмысления на уровне теории.
Эпоха партийно-государственного господства в идеологии привела
к грандиозному нивелированию всех членов общества перед всесиль-
ным государством, невозможности создания и функционирования
любых групп, преследующих собственные частные или корпоратив-
ные интересы. Современное российское общество, безусловно, рас-
слоено - есть и элита, и низовые страты. Однако сегодня еще прежде-
временно говорить о том, что оно структурировалось на различные
группы и слои, которые четко определяют свои цели и интересы, спо-
собны вести социальный диалог, ясно артикулировать свои цели, по-
требности, задачи. Политологи и культурологи единодушны в том, что
именно отсюда проистекает маргинальность существующих полити-
ческих партий, которые напоминают больше кружки единомышлен-
ников, нежели массовые политические организации; непредсказуе-
мость поведения депутатов, многие из которых представляют больше
самих себя, нежели избирателей; социальная и политическая пассив-
ность большинства населения, у которого не только отбит предшест-
вующими десятилетиями вкус к общественной деятельности, но и на-
капливается разочарование в существующей власти.
При этом нужно ясно видеть специфику связи гражданского обще-
ства с политикой, суть которой в том, что независимо от типа партий
они выступают одновременно и как часть политической системы, и
как часть гражданского общества. Служат своего рода опосредующи-
ми звеньями между государством и властью и населением страны, ее
граждан. А их низовые организации и движения, держат в поле своего
264
Раздел
VII.
Парадигма
социальной активности
внимания «частные», т.е. местные бытовые и личностные, отношения,
напрямую выполняют функции элементов гражданского общества.
В структуру гражданского общества входят профессиональные
союзы, местное самоуправление и другие многофункциональные объ-
единения. Они бывают сравнительно устойчивыми, более или менее
постоянно действующими и временными, вызванными к жизни спо-
радическими импульсами (бедствиями, ошибочными действиями го-
сударственных органов).
Ю.
Жилин предложил типологию общественных объединений, ко-
торые составляют структуру гражданского общества
315
. В основе ти-
пологии признак ведущего типа деятельности.
Так, с хозяйственной деятельностью связаны (помимо профсою-
зов) объединения банкиров, промышленников и предпринимателей,
ремесленные и потребительские общества, экономические движения.
С этносоциальной сферой - землячества, национально-культурные
объединения, конфессиональные сообщества.
С социальной сферой - жилищные товарищества, благотворитель-
ные фонды, союзы ветеранов и пенсионеров и т.д.
С культурой - творческие союзы.
Данная типология представляет собой лишь предварительный
взгляд на все разнообразие гражданских инициатив, представляющих
собой проявления социальной активности в социально-культурной
сфере. Здесь не учтены такие серьезные общественные движения, как
женские, феминистские движения, природоохранные инициативы,
экологические общественные организации и др., роль которых в обще-
ственной жизни россиян постоянно возрастает.
Новые негосударственные, ранее неизвестные в России граждан-
ские институты возникают не столько в качестве естественного ре-
зультата социально-экономического реформирования, сколько в каче-
стве спонтанной реакции населения на ситуацию переходного перио-
да.
При этом наиболее сложным и трудоемким является процесс фор-
мирования низовых, территориальных институтов социально-
культурной деятельности, образуемых по инициативе и с участием
самих граждан, т.е. того, что мы называем общественными инициати-
вами, некоммерческими, благотворительными, волонтерскими орга-
низациями. Мотивы создания таких организаций и способы, которы-
ми они пытаются решать свои задачи, наиболее оперативно и полно
315
Жилин Ю. К эволюции понятия гражданское общество // Политический
процесс и его противоречия. - М.,
1997.
-
С.
97.
265