Устинов И.Ю., Баронин А.В. Организация и планирование производства

Подождите немного. Документ загружается.

ВОЕННЫЙ АВИАЦИОННЫЙ ИНЖЕНЕРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

А. В. Баронин, И.Ю. Устинов

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПЛАНИРОВАНИЕ

ПРОИЗВОДСТВА

Учебное пособие

В О Р О Н Е Ж

2008

УДК [658.5+005.93] (075.8)

ББК 65.291.8-21я73

У80

Рецензенты:

кандидат экономических наук, доцент,

доцент кафедры организации производства

и предпринимательской деятельности в АПК

Воронежского государственного аграрного университета

П.П. Герасимов

кандидат экономических наук, доцент,

заведующий кафедрой общеобразовательных дисциплин

Центрального филиала Российской академии правосудия

Н.А. Чекмезов

У80 Устинов И.Ю. Организация и планирование производства. Учеб-

ное пособие. / А.В. Баронин, И.Ю. Устинов – Воронеж: ВАИУ,

2008. – 168 с.

Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой курса

«Организация и планирование производства» для военных инженерных ву-

зов, соответствующей Государственному образовательному стандарту выс-

шего профессионального образования.

В учебном пособии рассматриваются теоретические и методические

основы организации, планирования и управления производством на примере

предприятий. Особе внимание уделено организации производственных про-

цессов на предприятиях военно-промышленного комплекса, организации

труда и заработной платы, планированию производства, менеджменту на

предприятии.

Для курсантов и преподавателей инженерных и инженерно-

экономических специальностей военных вузов.

ББК 65.291.8-21я73

Оглавление

Введение. Цели, задачи, порядок изучения дисциплины……………… 6

Глава 1. Основы организации производства……………………………. 7

1. Организация производства на предприятии…………………………. 7

1.1. Производство как основное звено деятельности предприятия…… 7

1.2. Организация производства, содержание процесса организации

производства, принципы процесса организации производства, задачи

предприятия при организации процесса производства………………… 7

1.3. Организационные формы производства……………………………. 8

1.4. Организационно-правовые формы предприятий…………………… 11

2. Производственная структура предприятия ее основные элементы… 12

2.1. Производственная структура предприятия, отличительные

особенности производственной структуры, общая и производственная

структура предприятия, элементы производственной структуры…….. 12

2.2. Внешние и внутренние факторы, оказывающие влияние на

процесс формирования производственной структуры, основные

направления совершенствования производственной структуры……… 14

2.3. Типы организации производства: единичное, серийное, массовое... 15

3. Производственный процесс и производственный цикл……………… 16

3.1. Производственный процесс и принципы его организации,

технологический процесс………………………………………………… 16

3.2. Производственный цикл, пути сокращения длительности

производственного цикла, практическая реализация факторов

сокращения длительности производственного цикла………………….. 18

Глава 2. Подготовка и организация высокотехнологичного

производства……………………………………………………………….. 20

1. Комплексная подготовка основного производства………………….. 20

1.1. Содержание комплексной подготовки производства, основы

организации технической подготовки производства; организация

конструкторской подготовки производства; организация

технологической подготовки производства…………………………….. 20

1.2. Организационная подготовка производства. Экономическая,

социальная и экологическая подготовка производства………………… 28

2. Техническая подготовка производства и ее планирование…………. 29

2.1. Планирование технической подготовки……………………………. 29

2.2. Нормативная база планирования работ по технической подготовке

производства………………………………………………………………. 32

2.3. Организация планирования работ по технической подготовке

производства……………………………………………………………….. 33

2.4. Признаки классификации планов технической подготовки

производства………………………………………………………………. 33

2.5. Факторы, определяющие объем и трудоемкость технической

подготовки производства………………………………………………… 34

Глава 3. Организация вспомогательных цехов и служб предприятия… 35

1. Организация инструментального и ремонтного хозяйства…………. 35

1.1. Организация производственной инфраструктуры предприятия….. 35

1.1.1. Инструментальное хозяйство………………………………………. 35

1.1.2. Организация инструментального хозяйства………………………. 36

1.1.3. Классификация инструментов……………………………………… 36

1.1.4. Определение потребности в инструментах………………………... 37

1.1.5. Пути повышения эффективности деятельности

инструментального хозяйства…………………………………………….. 37

1.2. Организация ремонтного хозяйства, виды ремонтных работ,

организация выполнения ремонтных работ…………………………….. 38

2. Организация транспортного хозяйства и материально-технического

снабжения предприятия…………………………………………………… 40

2.1. Транспортное хозяйство предприятия……………………………… 40

2.1.1. Виды транспорта…………………………………………………….. 41

2.1.2. Грузооборот и грузопоток…………………………………………... 41

2.1.3. Организация внутрипроизводственных перевозок……………….. 42

2.2. Материально-техническое снабжение деятельности предприятия 42

Глава 4. Планирование производственной деятельности на

предприятии……………………………………………………………….. 45

1. Планирование: сущность, цели, принципы и задачи………………… 45

1.1. Сущность и цель планирования, значение планирования в

рыночной экономике, задачи и принципы планирования………………. 45

1.2. Функции планирования: руководство, обеспечение, координация,

контроль; методы планирования………………………………………… 49

2. Стратегическое и оперативное планирование………………………… 50

2.1. Виды планирования: стратегическое и оперативное

планирование………………………………………………………………. 50

2.2. Сущность и содержание стратегического планирования, структура

и содержание стратегических планов предприятия……………………. 52

2.3. Тактическое планирование, бюджетирование………………………. 56

3. Производственные программы предприятия и их формирование…. 61

3.1. Формирование производственных программ, планирование

номенклатуры продукции и объема производства в натуральном

выражении…………………………………………………………………. 61

3.2. Расчет стоимостных показателей производственной программы,

оптимизация производственной программы……………………………. 65

4. Бизнес-планирование и его роль в развитии экономики

предприятия……………………………………………………………….. 68

4.1. Бизнес-планирование, бизнес-план и его роль в

предпринимательстве, сущность бизнес-планирования, цели, задачи,

функции и принципы бизнес-планирования…………………………….. 68

4.2. Содержание и структура бизнес-плана, организация процесса

бизнес-планирования……………………………………………………… 70

Глава 5. Методы управления производством и информационное

обеспечение………………………………………………………………… 74

1. Управление производством: цели, задачи, функции и

организация………………………………………………………………… 74

2. Информационное обеспечение производства………………………… 80

2.1. Система управления производством, информационное

обеспечение системы управления производством, элементы

информационного обеспечения системы управления производством,

требования, предъявляемые к разработке информационного

обеспечения, нормативно-методическая информация,

технологический процесс автоматизированной обработки

информации……………………………………………………………….. 80

2.2. Оценка качества деловой информации, техническое и

программное обеспечение системы управления производством,

организация автоматизированного управления производством………. 84

Глава 6. Методы разработки и принятия управленческих решений…… 90

1. Управленческие решения, признаки их классификации…………….. 90

1.1. Управленческие решения, принятие управленческих решений,

основной объект управленческих решений…………………………….. 90

1.2. Основные проблемы при разработке управленческих решений,

признаки классификации управленческих решений……………………. 91

2. Этапы принятия управленческих решений…………………………… 93

2.1. Этапы разработки принятия управленческих решений…………… 93

2.2. Требования, предъявляемые к принимаемым управленческим

решениям…………………………………………………………………… 97

3. Сфера принятия управленческих решений, внешняя и внутренняя

среда предприятия, технология принятия управленческих решений…. 98

4. Экономические методы принятия управленческих решений……….. 108

Глава 7. Управление персоналом предприятия…………………………. 115

1. Сущность, значение, цели и задачи управления персоналом

предприятия………………………………………………………………… 115

2. Система управления персоналом предприятия………………………. 117

3. Механизм управления персоналом и его содержание………………. 120

4. Оценка и диагностика эффективности системы управления

персоналом…………………………………………………………………. 123

Глава 8. Рациональная организация труда………………………………. 131

1. Организация труда, ее цель, задачи и основные направления

рационализации……………………………………………………………. 131

2. Производительность труда и факторы ее роста………………………. 143

Глава 9. Мотивация, профессиональная адаптация и деловая карьера

на предприятии. Заключение……………………………………………… 151

1. Мотивация труда как условие его результативности………………… 151

2. Сущность, функции, принципы организации и виды заработной

платы……………………………………………………………………….. 155

3. Деловая карьера на предприятии и основные направления ее

реализации…………………………………………………………………. 160

4. Управление и планирование деловой карьеры..……………………… 163

5. Заключение. Итоги изучения дисциплины, основные тенденции ее

развития. Значение дисциплины для будущей профессиональной

деятельности………………………………………………………………. 166

Список литературы………………………………………………………… 168

Введение. Цели, задачи, порядок изучения дисциплины

«Организация и планирование производства» - научная дисцип-

лина об организации, планировании и управлении на предприятиях (в

том числе радиоэлектронного приборостроения), углубляющая и раз-

вивающая применительно к предприятию рациональное сочетание во

времени и в пространстве всех основных, вспомогательных и обслу-

живающих процессов и управление ими.

Учебная дисциплина «Организация и планирование производ-

ства» является структурным элементом курса «Экономика», а именно

такой его составляющей как организационно-экономические отноше-

ния, возникающие в процессе производства. Деятельность любой ор-

ганизации в хозяйственной жизни человека носит производственный

характер. Организация производства – это единство структуры и со-

держания производственной системы.

Цель курса – познание будущими офицерами теории и методов

организации производства конкурентоспособных товаров и услуг.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих

задач:

- изучение основ организации производства;

- анализ методов организации основных, вспомогательных и об-

служивающих производств;

- изучение технологии информационного обеспечения и автома-

тизации производства;

- исследование методов принятия организационных решений;

- выявление функций оперативного управления персоналом;

- описание принципов и методов управления персоналом.

Темы изучаемого курса условно можно поделить на три бло-

ка:

- первый посвящен вопросам организации производства;

- второй – планированию;

- третий – управлению персоналом.

В каждом разделе данного учебного пособия рассматриваются

вопросы с учетом требований системного и комплексного обучения.

Глава 1. Основы организации производства

1. Организация производства на предприятии

1.1. Производство как основное звено деятельности предприятия

Производство – это процесс взаимодействия человека и приро-

ды в определенной общественной форме в целях создания предметов,

удовлетворяющих потребности людей.

Предприятие – это обособленное специализированное основ-

ное звено экономики, включающее профессиональный коллектив, ис-

пользующий материальные ресурсы для изготовления продукции и

получения прибыли.

Предприятие является основным звеном экономики, потому

что:

- именно на нем происходит соединение вещественных (средст-

ва производства) и личных (работники) факторов производства;

- именно на нем создаются товары или услуги.

На любом предприятии, в том числе и военном, производство

является основой функционирования.

Промышленное производство в Вооруженных силах – это сово-

купность многих конкретных отраслей деятельности, представленных

всеми видами ремонта вооружения, военной техники и военного иму-

щества, леспромхозами и деревообрабатывающими предприятиями,

издательствами, типографиями и т.п.

Важнейшим признаком, отличающим предприятия от других

хозяйственных звеньев экономики, является его экономическая обо-

собленность, которая проявляется:

- в самостоятельном обороте стоимости средств производства,

т.е. приобретении, использовании и полном возмещении их самим

предприятием;

- в присвоении результатов производства.

1.2. Организация производства, содержание процесса организации

производства, принципы процесса организации производства,

задачи предприятия при организации процесса производства

Под организацией производства понимается организация ис-

пользования и сочетания в процессе производства трудовых и матери-

альных ресурсов (оборудования и материалов) с целью выпуска в ус-

тановленные сроки необходимого количества продукции требуемого

качества при минимальных издержках производства.

Процесс организации производства заключается в принятии

многочисленных решений, регулирующих тот или иной этап произ-

водства.

Содержание процесса организации производства включает

работы по получению и анализу данных, а также разработку на их ос-

нове мероприятий, относящихся к:

- использованию зданий, сооружений и оборудования;

- планировке производственных участков;

- расстановке персонала;

- установлению режимов и методов ведения операций и процес-

сов производства;

- календарному планированию, нормированию, разработке сис-

тем и ставок заработной платы;

- издержкам производства, системам контроля качества и про-

верки количества произведенных товаров и услуг.

В процессе производства предприятия армии и флота вступают

в широкие экономические связи с поставщиками необходимых компо-

нентов для организации производства; в свою очередь они сами вы-

ступают поставщиками для тех звеньев армии и флота, потребности

которых обеспечивают.

Основными принципами организации процесса производства

являются:

- принцип специализации;

- принцип пропорциональности – равная пропускная способ-

ность всех производственных подразделений;

- принцип параллельности;

- принцип прямоточности – кратчайший путь прохождения из-

делия через все стадии производства;

- принцип непрерывности;

- принцип ритмичности – выпуск в равные промежутки времени

одинакового количества продукции;

- принцип технической оснащенности и т.д.

Задачами предприятия при организации процесса производ-

ства являются:

- рациональное распределение трудовых, материальных и фи-

нансовых ресурсов;

- выполнение ранее проанализированных нами функций, харак-

теризующих содержание организации процесса производства.

Рассмотрим существующие организационные формы производ-

ства.

1.3. Организационные формы производства

К организационным формам производства относят концентра-

цию, специализацию, кооперирование и комбинирование.

Концентрация представляет собой процесс сосредоточения из-

готовления продукции на предприятиях и в его производственных

подразделениях.

Концентрация производства осуществляется в трех основ-

ных формах:

- концентрация специализированного производства;

- концентрация комбинированных производств;

- увеличение размеров универсальных предприятий.

В зависимости от уровня концентрации различают:

- крупные, средние и малые предприятия;

- цеха и участки.

Основной тенденцией в условиях рыночной экономики является

увеличение доли малых предприятий, которые призваны способство-

вать стабилизации потребительского рынка, преодолению монополиз-

ма, созданию конкуренции, дополнительных рабочих мест, внедрению

достижений научно-технического прогресса, решению экологических

проблем.

Требование концентрации производства в условиях бурного

роста производительных сил общества является неотъемлемым в каж-

дой отрасли производства, в том числе и в оборонной промышленно-

сти, в военно-промышленном комплексе. Решение вопросов концен-

трации должно сочетаться с принципом военно-оперативной целесо-

образности в размещении предприятий в целях достижения высокой

мобилизационной готовности.

Под специализацией понимается сосредоточение на предпри-

ятии и в его производственных подразделениях выпуска однородной,

однотипной продукции или выполнения отдельных стадий технологи-

ческого процесса.

Различают:

- технологическую (т.е. обособление предприятий по принципу

выполнения определенных операций или стадий производственного

процесса (например, ткацкие фабрики в текстильной промышленно-

сти; литейные, кузнечные, сборочные цеха в машиностроении));

- предметную (т.е. производство на предприятии готовых видов

продукции, например, мотоциклов, велосипедов, автомобилей);

- подетальную специализацию (является разновидностью пред-

метной, основанной на производстве отдельных деталей и частей гото-

вой продукции, например, моторов, подшипников, шин и т.п.).

В практике действующих производственных процессов имеет

место сочетание всех форм специализации, например: заготовитель-

ные цеха и участки построены по технологическому признаку; обраба-

тывающие – по детальному; сборочные – по предметному.

Для оценки уровня специализации предприятий и его подраз-

делений используются следующие показатели:

- удельный вес основной продукции в общем объеме производ-

ства;

- количество групп, видов, типов изделий, выпускаемых пред-

приятием;

- доля специализированного оборудования в общем парке;

- число наименований деталей, обрабатываемых на единице

оборудования;

- количество операций, выполняемых на оборудовании и т.п.

Специализация предприятий Министерства обороны осуществ-

ляется в рамках довольствующих органов. Специализация ремонта

осуществляется по видам конкретной военной техники и вооружения.

Так, предприятия Военно-воздушных сил выступают головными по

ремонту авиационной техники, вертолетов для всех видов Вооружен-

ных сил; предприятия Главного ракетно-артиллерийского управления

– по всем системам артиллерии. Свои специфические задачи имею

арсеналы и базы, хозрасчетные промышленные предприятия и пред-

приятия, выпускающие новую технику.

Предпосылками повышения уровня специализации являются:

- стандартизация (устанавливает строго определенные нормы

качества, формы и размеры деталей, узлов, готовой продукции. Она

создает предпосылки для ограничения номенклатуры выпускаемой

продукции и увеличения масштабов ее производства);

- унификация (предполагает сокращение существующего много-

образия в типах конструкций, формах, размерах деталей, заготовок,

применяемых материалов и выбор из них наиболее технологически и

экономически целесообразных);

- конструктивная преемственность (предусматривает повто-

ряемость форм и размеров деталей и узлов в различных видах продук-

ции);

- типизация процессов (состоит в ограничении разнообразия

применяемых производственных операций, в разработке типовых про-

цессов для групп технологически однородных деталей).

Однако следует иметь в виду, что реализация рассмотренных

предпосылок специализации не должна ухудшать потребительские

свойства готовой продукции, уменьшать спрос на нее.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что

узкая специализация крупных предприятий может привести к потере

конкурентоспособности, ухудшению финансово-экономического по-

ложения и банкротству из-за колебаний спроса на выпускаемую про-

дукцию.

В условиях рыночной экономики более предпочтительным для

них является диверсификация производства, предполагающая разно-

образие сфер деятельности предприятия и расширение номенклатуры

выпускаемой продукции. Специализация на выпуске ограниченного

ассортимента продукции, ориентированного на удовлетворение четко

определенных потребностей рынка, свойственна относительно не-

большим по размерам предприятиям.

Развитие специализации основано на кооперировании и комби-

нировании.

Кооперирование предполагает производственные связи пред-

приятий, цехов, участков, совместно участвующих в производстве

продукции. В его основе лежат подетальная и технологическая фор-

мы специализации.

Внутризаводское кооперирование проявляется в передаче полу-

фабриката для обработки из одних цехов в другие, в обслуживании

основных подразделений вспомогательными. Оно способствует более

полной загрузке производственных мощностей и ликвидации «узких