Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии
Подождите немного. Документ загружается.
меняют отношение общества к армии, граждан к военной службе, побуждают военных
людей к переоценке социальной значимости своей профессии, вновь и вновь
заставляют их задумываться - “зачем, почему и кому служить?”. Повсеместно
снижается число граждан, желающих служить в армии. В России, например, от одного
призыва к другому все труднее набрать необходимое количество молодежи
. Из
российской армии увеличивается отток молодых офицеров. Две трети из них полагают,
что дальнейшая служба бесперспективна, а армия все больше теряет свою социальную
роль.
В России перед военной социологией встает много новых проблем в связи с
переходом к профессиональной армии, с отказом от призывной системы и введением
службы по контракту.
К 2000 г. контрактники должны составить 100% солдат и
сержантов. Однако первый опыт набора добровольцев показывает, что эта задача вряд
ли может быть выполнимой, по экономическим и социально-психологическим
причинам. Снижение социального престижа вооруженных сил в силу их
трансформации в полицейскую силу отталкивает от них молодежь, снижает уровень
ориентации на воинскую службу как
общественно-полезный и значимый вид
деятельности. С другой стороны, армия не может удовлетворить и набравшие силу
инерции прагматические интересы современных молодых людей. Как показывают
исследования, можно ожидать увеличения контрактников в зависимости от улучшения
их материального благополучия, а также расширения их прав м свобод, упорядочения
службы, точного определения функций и т.
п. Однако и эти условия формируются в
нынешней обстановке крайне медленно, если не сказать еще более резко.
Одним из сильных дестабилизирующих факторов в вооруженных силах является
социальная незащищенность военнослужащих. Экономические проблемы и трудности,
характерные для России, являются основными для вооруженных сил. В результате
429
экспертного опроса 90% экспертов выделяют как базисные, факты социальной
напряженности в вооруженных силах.
В течение последних двух лет уровень жизни кадровых военнослужащих
постоянно понижался. Если принять уровень жизни кадровых военнослужащих за 1,0 в
1986 г., то в октябре 1991-го он оценивался в 0,33, а в ноябре 1992-го составил 0,25.
После значительного повышения денежных окладов военнослужащих
с 1 января 1993
г. уровень жизни офицеров и прапорщиков поднялся лишь до уровня 0,85 от 1986 г. и
проблемы в связи с этим по сути остались прежними, поскольку инфляция постепенно
“съедает” все сколько-нибудь “ощутимые” денежные оклады военнослужащих. Еще
более ухудшилось положение в 1994-1995 годах.
Сопоставление падения уровня жизни военнослужащих с другими группами
населения
убеждает, что оно соизмеримо лишь с некоторыми категориями научной
интеллигенции и служащих. Столь резкое сокращение материальных возможностей
при психологической готовности к нему, естественно порождает значительную
неудовлетворенность в сознании большинства военнослужащих, существенно
сказывается и на их отношении к выполнению своего воинского долга.
Под влиянием материальных затруднений произошли сдвиги в потребительской
корзине семей
кадровых военнослужащих. Абсолютное большинство из них
вынуждены тратить всю заработную плату на приобретение продуктов питания,
отодвигая покупку товаров долговременного пользования на будущее. Перебои с
обеспечением военнослужащих продовольственными пайками еще более усугубляют
проблему.
Несмотря на все разговоры о деполитизации армии, она не может не реагировать
на политические процессы и события. Будучи
вовлеченными в систему общественных
отношений, военнослужащие вырабатывают свое отношение к политическим шагам и
430
актам государственного руководства, которые могут вызывать у них подъем,
одобрение, либо раздражение и неудовлетворение.
Около 50% кадровых военнослужащих недовольны тем, что экономические
реформы ведут к обнищанию большинства народа. По мнению 85% опрошенных,
падение жизненного уровня населения в ближайшее время может привести к резкой
дестабилизации обстановки в России. Продолжающееся обострение экономического
кризиса в стране
воспринимается значительной частью военнослужащих как
неспособность нынешнего правительства вывести страну из создавшейся ситуации.
В силу жизненного опыта и сформированных политических установок около
90% кадровых военнослужащих не верят в искренность ведущих держав Запада помочь
России преодолеть трудности реформенного периода. 35% из них считают, что США и
их союзники стремятся обезопасить себя, 60% видят в
их намерениях стремление
превратить нашу страну в сырьевой придаток Запада.
Особую неудовлетворенность у военнослужащих вызывает уступчивость
руководства страны в вопросах разоружения и вывода войск из дальнего и ближнего
зарубежья. 63% опрошенных офицеров, прапорщиков и мичманов считают, что
преследуя непонятные для народа политические цели, правительство превращает
армию в заложника политических интриг, бросая
ее на произвол судьбы.
Особое раздражение у военнослужащих вызывают попытки использовать армию
для решения внутриполитических задач.
Большинство личного состава, подмечая всю авантюристичность официальной
политики, которая привела к настоящей кровопролитной войне, внутренне осуждают
эту позорную силовую акцию. Тезис о том, что политики неоднократно и бессовестно
подставляли армию под “топор” негодующего общественного мнения
прочно
укоренилась в сознании военнослужащих.
431
Многие специалисты говорят об остроте постчеченского социального и
психологического синдрома. В связи с этим назрела необходимость в сознании
специальных реабилитационных систем, способствующих выводу военнослужащих из
состояния длительного психологического стресса.
Таким образом, широким полем деятельности для военных социологов
становятся проблемы боевой социализации личности, анализа и обнаружения
механизмов формирования морально-психологической устойчивости личного
состава в
экстремальных условиях, изучение постбоевой социально-психологической
реабилитации военнослужащих, проблем межличностных отношений.
Понятно, что различия в политических взглядах людей, зачастую даже
полярные, не могут не сказываться на их взаимоотношениях в воинских коллективах.
В связи с обострением общенационального кризиса в России и усилением его
влияния на жизнь военных, прежняя политическая
индифферентность военнослужащих
меняется на активное восприятие тех или иных политических лозунгов, программ,
акций. Возникает и быстро формируется тенденция политизации сознания офицеров,
прапорщиков, сержантов и рядовых. Не случайно властвующая элита пытается закрыть
все каналы проникновения в армию. Между тем, скорее не запретом, а глубинным
социологическим изучением ситуации и выработки научных рекомендаций можно
нейтрализовать участие армии в возможных силовых акциях против собственного
народа. Вполне возможно и участие армии в качестве самостоятельной третьей силы. И
эта проблема должна стать одной из проблем, которая достойна пристального
внимания военных социологов. Словом вопрос об участии армии в политическом
процессе настоятельно просится в повестку дня современной социологической науки.
В поле зрения военной социологии должны найти свое достойное место и
проблемы социально-правовой защищенности военнослужащих.
432
Решение этих вопросов зависит от социального статуса военнослужащего в
военной иерархии. Внимание большой части военнослужащих переключается на
неофициальные органы социально-правовой защиты и средства массовой информации.
Один из 10 кадровых военнослужащих и курсантов полагают, что необходимо искать
решение проблем с помощью крайних мер силового характера. Аналогично, что 2 из 10
военнослужащих срочной службы полагают
наилучшей формой защиты своих прав
открытый протест, в том числе и групповой.
Самое тревожное, по мнению большинства опрошенных военнослужащих, что
за последние два года повсеместно во всех военных округах и на флотах произошло
снижение уровня боевой готовности соединений и частей. 50% старших офицеров,
большинство экспертов оценивают уровень боеготовности соединений и частей,
в
которых они проходят службу, как низкий, считают боеспособными лишь часть
подразделений и частей. 57% офицеров, прапорщиков и мичманов отмечают, что в
настоящих условиях их части способны лишь частично выполнять поставленные перед
ними задачи, а 9% считают свои части небоеспособными.
В качеств основных причин снижения боеспособности и боеготовности
соединений и частей, по мнению
респондентов, являются: недостаточное материально-
техническое обеспечение (на это указало 55% опрошенных); нежелание
военнослужащих добросовестно выполнять свои служебные обязанности (50%);
неукомплектованность подразделений личным составом (45%); утрата веры в
необходимость и престижность воинского труда (45%); устаревшая военная техника и
оружие (24%); низкие морально-психологические качества призывного контингента,
образовательный и технический уровень военнослужащих срочной службы (23%).
Военнослужащие перегружены хозяйственными
и строительными работами,
несением караульной и внутренней служб, выполнением задач, не предусмотренных
должностными обязанностями. Факты привлечения офицеров (в том числе и старших),
433
прапорщиков для несения караульной службы часовыми и разводящими, для
погрузочно-разгрузочных работ, обслуживания котельных и т.п., становятся
обыденным явлением для многих частей.
Коренные изменения в жизни страны привели к смене тех духовных ценностей,
на которых воспитывается личный состав армии. Немало офицеров связывают
духовное возрождение армии, как и страны в целом
, с восстановлением роли религии и
церкви.
Исследования Центра военно-социологических, психологических и правовых
исследований Вооруженных сил показали, что больше верующих и собственно
значительно меньше атеистов среди молодых военнослужащих - воинов срочной
службы, молодых офицеров. Так, при условно среднем числе верующих 25% среди
солдат и сержантов срочной службы их 38%, среди старших офицеров - 1%.
Таким
образом, перед военной социологией открывается целый ряд проблем,
связанных с выяснением динамики развития религиозного сознания военнослужащих,
степени влияния на них различных конфессиональных структур, исследование
взаимосвязи православия и формирования чувства патриотизма.
Теоретического и практического решения требуют проблемы усиления стимулов
воинского труда, преодоления бесправного и социально незащищенного положения
личности военнослужащего, повышения авторитета армии
и престижа военной
службы, обеспечения офицеров жильем, коренного улучшения культурного
обслуживания и т.д.
Для военных социологов исходное методологическое значение состоит в том,
что суть происходящих в стране преобразований состоит в признании безусловного
приоритета во всех сферах жизни гуманистических ценностей, идет ли речь о политике,
экономике, культуре, обороне страны и
т.д.
434
Человек есть исходная и конечная цель всякого развития. Его положением,
бытом, самочувствием, интересами определяется ход всех дел, в том числе состояние
воинских коллективов, качество и авторитет вооруженных сил, демократии и
народности. О чем бы ни шла речь - о боеготовности или боеспособности, коренном
укреплении воинской дисциплины, сплоченности воинских коллективов и т.п
. - все это
связано с человеком, с каждый воином.
Исследования реального положения, самочувствия, отношения к воинскому
долгу, заинтересованности в делах, нравственных и психологических состояний,
условий развития личности военнослужащего - одно из важнейших направлений
военно-социологических исследований. К сожалению, военная социология до сих пор
мало делает для преодоления таких уродливых явлений, как умаление
достоинства и
чести, гражданских прав, самобытности, интеллектуальной и нравственной ценности
каждого воина, укрепления подлинного гражданского равенства, ликвидации
механизма подавления и запугивания людей, хамства и грубости, несправедливостей,
оторванности офицерского состава от солдат и сержантов.
У нас нет исследований по проблемам - “Военнослужащий и казарма”, “Солдат
и сержант в военном гарнизоне”, “Солдат в отпуске
” и т.п., которые могли бы служить
усовершенствованию быта, отдыха, служебных и неслужебных отношений
военнослужащих. Ведь обстановка в казармах, гарнизонах и военных городках далека
от демократически-правовой модели.
Военная социология призвана сделать решительные шаги в исследовании
многих актуальных проблем современного военного строительства, научной
организации и повышения эффективности ратного труда, боевой
деятельности,
обеспечения и воспитания личного состава, социального управления воинскими
коллективами в Вооруженных силах.
435
В перспективе все большую роль будут играть такие методы управления
людьми, которые развивают их заинтересованность в делах. Военные социологи в
большом долгу перед практиками в разработке методов формирования и использования
общественного мнения, воинского коллектива как фактора его укрепления, развития
активности, инициативы и творчества, личного состава, изжития негативных явлений.
Необходимы исследования ряда
острых проблем - причин чинопочитания и
чванства, бескультурья, военной формы бюрократизма и т.д. Как показывает мировой
опыт, выводы таких исследований могут играть большую конструктивную роль. У нас,
к сожалению, на сегодняшний день нет, в сущности, ни одного серьезного
исследования, посвященного углубленному познанию какого-либо негативного
процесса.
Военная социология способна сыграть
активную роль в создании подлинно
правовой демократической армии, в обогащении и расширении отношений между
обществом и армией, в совершенствовании руководства и управления вооруженными
силами, методов и принципов командования, организации и проведения
воспитательной работы. Социологам предстоит многое сделать, чтобы разработать
целостную концепцию участия народа и личного состава в развитии и практическом
осуществлении
военной политики, контроле за состоянием и совершенствованием
армии, оптимальностью военного бюджета и оборонных расходов.
Важно выработать четкие представления об условиях и порядке проведения
общенародных дискуссий, референдумов, открытых научных конференций по
вопросам обороны. Народ десятилетиями отстранялся от политической жизни и
особенно военно-политических идей, что противоестественно для социалистического
общества.
Сегодняшняя действительность
со всей силой ставит вопрос о формировании
социологического мышления (социологической культуры) и социальном аспекте
436
деятельности офицерских кадров. Сама жизнь требует вооружить всех офицеров
знаниями военной социологии, навыками использования ее методов и техники для
изучения и особенно прогнозирования развития личностных характеристик
подчиненных, социальных и морально-психологических процессов и явлений в
воинских коллективах, а также для оптимизации управленческой деятельности,
совершенствования работы с людьми. Социологическая подготовка нужда офицеру
в
конечном счете и для того, чтобы со знанием дела направлять жизнь и духовное
развитие воинских коллективов.
Военно-учебные заведения (училища и академии) призваны вооружить
командиров, работников органов воспитания, инженеров, прежде всего, такими
социологическими знаниями, которые позволяют самостоятельно выполнять
определенные исследования, а также сформулировать проблему и заказ на проведение
необходимого
исследования специалистами социологами, для чего необходимо знать
возможности социологии.
Уже сегодня в ряде военных академий, институтов, НИИ созданы локальные
банки военно-социологической информации. Усиливается потребность объединения
этих банков, создание центрального банка данных при Центре военно-
социологических, психологических и правовых исследований Вооруженных сил
Российской Федерации, который важно сегодня усилить и организационно перестроить
в соответствии с новыми задачами (см. приложение).
Дальнейшее развитие военной социологии связано с решением ряда
теоретических, методологических и организационно-технических проблем.
Первостепенное значение имеет активизация фундаментальных исследований по
углублению представлений о предмете, структуре, содержании, законах военной
социологии, разработка свойственного ей категориального и операционного аппарата.
437
Недостаточная проработанность исходных методологических проблем ведет к
неумению определить предмет, цели, программу конкретных исследований, правильно
сочетать эмпирический и теоретический анализ. Увлечение эмпирикой ведет порой к
методологической неразборчивости. А отсюда - недооценка разработки системных
теоретических концепций, раскрывающих специфику воинского труда, законы и
механизмы развития воинских коллективов, формирования личности воина,
межличностных отношений и т
.д. Низкий уровень теоретического анализа, ущербность
исследовательских программ, ограниченность методов и техники исследований
обусловливают зачастую их невысокую практическую отдачу. Неправомерно также
противопоставление специально-социологических методов другим научным методам,
без использования которых не может обойтись и сама социология.
Некоторые исследователи подгоняют анализ эмпирического материала под
принятые взгляды, получаемые ими выводы и
рекомендации отличаются тривиальной
самоочевидностью, искусственно облекаются в наукообразные формы, таблицы,
схемы, формулы и т.п. Представительность фактического материала зачатую не
обосновывается и потому исключает истинность результатов. У нас нет военно-
социологических трудов, которые произвели бы такой общественный резонанс и
воздействие на строительство армии, как появившиеся на Западе после второй мировой
войны
- “Американский солдат”, “Профессиональный солдат”, “Солдат и государство”,
“Американский рядовой” и т.д. (авторы Яновитц, Хантингтон, Москос и др.).
Эти исследования сыграли заметную роль в реформировании западных армий:
гармонизации отношений общества и армии, гражданских и военных, повышении
статуса и авторитета военных, совершенствовании организационной структуры,
руководства вооруженными силами, профессионализации и адаптации
военнослужащих
, усилении боевой и учебной мотивации, общей эффективности
воинской деятельности.
438