Счисляева Е.Р. Кадровая логистика в международном бизнесе

Подождите немного. Документ загружается.

171

создано такой мафией — не демократами, не идеями Сахарова или

Солженицына, а именно аппаратной мафией, в последние годы активно

разлагавшей и, в конце концов, разложившей доктринальные

коммунистические порядки... Эта мафиозная аппаратная корпорация внешне

не выглядит как криминальная структура. Напротив, она имеет все черты

легитимного государственного или хозяйственного аппарата и во многих

случаях

прямо совпадает с ним. Существующие отношения круговой поруки

и корпоративной зависимости здесь никак не конституированы, а скорее

имеют характер непреложной обычной нормы... Стратегические интересы

правящей корпорации: установить такую систему рыночных отношений,

которая сохраняла бы монополию аппарата распоряжаться всеми основными

богатствами страны. Новая система (в отличие от коммунистической

доктрины) вполне допускает

институт частной собственности ... но только в

рамках круговой зависимости каждого собственника от всей корпорации в

целом.

Российская специфика этой системы по сравнению с другими

аналогичными ей в мире заключается в следующем. Она соединяет в себе:

1) патриархальные, патерналистские типы отношений власти и

подчинения, психология которых порождена нормами общинной России

допетровских времен

;

2) наложившуюся на нее западную систему бюрократической

регламентации, введенную Петром Первым и доведенную до

совершенства Николаем Первым;

3) особенности властных отношений советской государственно-партийной

системы, которая укрепила предыдущие два слоя идеологической

индокринацией, подобием светской религии в виде официального

марксизма. О том, насколько этот сплав живуч и как сохраняется в

любых — и "

жестких", и "мягких" — реформах, свидетельствуют: опыт

блокирования робких реформ Хрущева и более смелых современных

172

попыток Ельцина; возврат к власти бывшей компартии в Литве;

укрепление неавторитарных режимов в Туркмении и Узбекистане;

настойчивые призывы в самой России пойти по пути просвещенного,

"демократического авторитаризма".

Суть этой неофеодальной системы в том, что она основана на личной

преданности вассалов каждого уровня своему покровителю. Как эти вассалы

называются — президентами корпораций

, концернов, директорами

акционерных обществ, значения не имеет. В отсутствие традиций

подчинения закону, на формирование которых потребуется не одно

десятилетие, место закона занимают личное обязательство и личная

ответственность за его выполнение. Криминальная и официальная системы

так легко в России находят общий язык потому, что обе опираются на

сходные элементы общинной идеологии:

принцип иерархии, круговую

поруку, предпочтение интересов корпоративной группы, клана интересами

личности, неформальную "разборочную" систему разрешения конфликтов и

восстановления "справедливости" (вплоть до ликвидации отступника) в

соответствии с принятыми группой нормами. Существенная характеристика

этого союза — его деидеологизированность и цинизм, полное пренебрежение

высшим уровнем общечеловеческих моральных норм. Свидетельство тому —

невероятные по своей дерзости и

жестокости "операций" русской мафии на

Западе и колоссальные ограбления страны чиновниками как бывшего, так и

нынешнего режима с помощью проходимцев всех возрастов и мастей.

Достаточно вспомнить историю с Дмитрием Якубовским. Нельзя не

согласиться с Л.Тимофеевым, который справедливо отмечает, что именно

аппаратная мафия активно разлагала и, в конце концов, разложила

коммунистическую доктрину. Парадокс эпохи заключается, действительно, в

том, что аппарат, казавшийся опорой коммунистической доктрины, ее

главным рупором, превратился в ее главного могильщика.

173

Пока же отечественные "акулы" стремительно формируют личные

состояния, используя для этого три основных источника:

1) торговлю государственными ресурсами и кредитами;

2) экспорт (легальный и нелегальный) сырья и

3) приватизацию вкупе с перекачкой общественной собственности в частные

предприятия.

По очевидным причинам в России не существует пока открытых

исследований о структуре предпринимательского класса,

а тем более его

связей с "теневой" и криминальной экономикой. Тем не менее, если

опираться на другие источники, то можно сформулировать следующее,

весьма правдоподобное заключение: "дельфины" в России чаще встречаются

в первой группе "молодежной", "акулы" — во второй, "зрелой". В США

такой поляризации нет, равно как и сами типы выражены не столь

рельефно.

Обратим внимание еще на одно важное обстоятельство. То, что внешне

выглядит в России как борьба между законодательной и исполнительной

властями, есть не что иное в своей глубинной сущности, как борьба между

старой, аппаратной номенклатурой и либо новой номенклатурой, либо

новыми собственниками, преимущественно молодыми, за передел бывшей

общественной собственности, которая

на сентябрь 1993 г. все еще составляла

около 85 % всего национального достояния. Молодые опираются на новые

экономические структуры и формы организации, на свои интеллектуальные

ресурсы, "старожилы" — на связи, хитрость и опыт политических интриг,

борьбы за власть, накопленный за годы номенклатурной диктатуры. Это

противостояние пронизывает всю Россию — от Москвы до самого

отдаленного поселка.

Кто из них победит — в какой-то мере зависит от

степени включенности России в мировой рынок, который быстрее любых

реформ будет способствовать естественному отбору типа предпринимателя и

формированию экономической системы, соответствующей стандарту ХХI в.

174

В свою очередь, этот процесс интеграции в немалой степени зависит от

того, как и новые, и старые российские собственники будут строить свои

деловые отношения с зарубежными партнерами, уже переболевшими

многими "болезнями роста" предпринимательства.

2.5. Прогноз будущего российско-американского партнерства

В России, к сожалению, вновь укрепляется власть чиновничества,

завладевшего общественной

собственностью. Очевидно, должно будет

пройти еще некоторое время, прежде чем абсолютному большинству

российских граждан станет ясно, что и это тоже тупиковый путь. В первую

очередь потому, что он заглушает личную инициативу, угнетает личное

достоинство и деморализует человека, лишает его смысла жизни и труда,

толкает к нарушению общечеловеческих норм.

Полному прозрению

будет способствовать международный

экономический интеграционный процесс. В самом деле, с одной стороны,

аналитики не без основания ставят Россию на одно из последних мест по

степени надежности для иностранных инвестиций. Отсутствие политической

и законодательной стабильности, криминализация экономической и

гражданской жизни, социально-психологические и идеологические барьеры

таковы, что, казалось бы они должны

были бы вообще исключить Россию из

списка потенциальных деловых партнеров. С другой стороны, несмотря на

все эти препятствия, факты свидетельствуют об обратном. На 1 июля 1993 г.

в России зарегистрировано 91125 совместных предприятий (СП) с участием

иностранных фирм. Самую большую долю из них занимают США — 15,7 %.

В Москве, где к настоящему времени образовано наибольшее число

СП

(около 1000), примерно 190 приходится на США. В Санкт-Петербурге

американские инвестиции составляют почти 40 % общего их числа.

175

Американский капитал преобладает на российском рынке международных

корпораций и консорциумов. Американские фирмы лидируют в

сотрудничестве в сфере высоких технологий. В российском импорте США

занимают второе место.

В России в 1994 г. начал действовать Российско-американский фонд

предпринимательства, финансируемый правительством США, руководимый

независимым Советом директоров из американских и российских

специалистов. Совет будет

занят преимущественно управлением прямыми

инвестициями в производство, оказанием технической помощи нескольким

тысячам мелких и средних, обязательно частных, предприятий, созданием

СП с российскими и американскими фирмами.

Во время визита президента Клинтона в Москву в январе 1994 г., в

России была создана Американская торговая палата, в которую вошли 150

компаний США из 500, представленных в

Москве. Таким образом,

российско-американское деловое партнерство не только не сворачивается,

но, напротив, развивается и крепнет.

Важно подчеркнуть, что на всех многочисленных встречах различного

уровня, посвященных экономическому сотрудничеству США и России,

американские участники неустанно говорили о том, что составляет

содержание реферата, — о соблюдении единых для всех норм деловой этики

как

важнейшем условии дальнейшего взаимодействия. Так на одной из

весьма представительных российско-американских конференций в Сент-

Луисе американская сторона подчеркивала, что западные бизнесмены

работать против своих законов не будут, а работать в соответствии с

российскими просто не могут.

Оптимизм развития системы в которой существует политическая

честность и экономическая справедливость основывается на

следующих

соображениях видных специалистов в области этики международного

бизнеса Т.Дональдсона, Т.Данфи, Дж.Чулла, Х. ван Люйка и других

176

выступавших на международной конференции "Деловая этика в новой

России" в Москве летом 1993 г. Любые нормы поведения складываются в

процессе взаимной адаптации, "притирки" взаимных индивидуальных,

групповых и общественных интересов. Это происходит по законам

социального нововведения, стадии принятия которого в шутливой, но

справедливой форме выражаются как смена следующих суждений: "Этого не

может быть

!" — "В этом что-то есть" — "Это, скорее всего, так" — "Да кто

же этого не знает!".

Моральные принципы, существовавшие ранее как абстрактные

пожелания, постепенно становятся общепринятыми: вначале в рамках

небольшой группы людей, затем в масштабах государства, потом в

масштабах международного сообщества. Большинство из этих общих норм

вошло в Декларацию прав человека

, в этот никем не оспариваемый

международный документ. Т.Дональдсон следующим образом обобщил

нормы, не оспариваемые международным сообществом. Свобода

передвижения, право на собственность, запрет на пытки, справедливый и

равный суд, отсутствие дискриминации по признаку пола или расы,

физическая безопасность, свобода слова и права на ассоциацию, право на

минимальный уровень образования, право

на участие в политической жизни

общества, право на минимальный прожиточный уровень.

То же самое происходит и в области международного бизнеса. Запрет

на обман, подделки, защита репутации, осуждение противозаконных сделок,

отмывания "грязных" денег и многие другие способы получения прибыли

постепенно становятся общепринятыми нормами. Пару веков назад многим

могло показаться несбыточным пожелание

исключить пытки как прием

допроса, и теперь эта норма получила признание и закреплена в

законодательстве большинства стран. Точно так же призывы отдельных

групп бизнесменов сделать честный бизнес правилом, а не исключением еще

век назад выглядели как причуды идеалистов, а ныне этот принцип стал

177

моральной нормой, его защита предусмотрена в гражданском праве многих

стран и в международных соглашениях. Важно подчеркнуть именно эту

сторону дела. Моральные призывы будучи приняты обществом по

практическим соображениям, рано или поздно приобретают форму права,

защищаемые санкциями, а не только моральным осуждением нарушителей.

Преступать их становится невыгодным экономически.

Поэтому, какие бы

произвольные нормы ни складывались в отдельных

странах, рано или поздно те предприниматели, которые не пожелают

принимать сложившиеся принципы поведения на международном рынке,

будут просто-напросто из него изгнаны. Но и внутри стран неизбежно

движение в том же направлении. Глобальные изменения морального

климата, так же как и глобальная экология, не знают границ

. Сопротивляться

им бессмысленно. Им можно только следовать.

Таковы в общих чертах основные социально-культурные

характеристики российских и американских предпринимателей и

менеджеров, которые необходимо учитывать в деловом взаимодействии друг

с другом.

178

ГЛАВА 3. Анализ требований к менеджерам, рациональных

форм подготовки и модель их подбора для работы в

многонациональных компаниях

3.1. Основные принципы управления системой организации

национальной экономики и требования управляющим

кадрам

Административно-командная система организации управления

национальной экономикой и бывших европейских стран социалистического

лагеря базировалась на многих фундаментальных принципах, органически

присущих социалистической системе

организации общественного

производства, основными из которых, по нашему мнению, являются

следующие:

- централизованное планирование экономической деятельностью;

- бюрократическое администрирование вместо предпринимательства;

- государственное регулирование вместо рыночных отношений;

- государственная монополия на внешнюю торговлю;

- государственная монополия на финансовую деятельность;

- социальные гарантии вместо мотивации.

Нижеуказанные принципы целесообразно рассмотреть более подробно

с точки зрения

требований к менеджерам (руководителям), представляемым

административно-командной системой управления общественным

производством, и их экономических последствий.

179

Централизованное планирование экономической деятельностью.

Указанный принцип в системе управления народным хозяйством СССР

являлся доминирующим, определявшим все стороны производственно-

хозяйственной деятельности не только страны в целом, но и отдельных

регионов, отраслей народного хозяйства и промышленности, а также и всех

предприятий в отдельности.

По нашему мнению, принцип централизованного планирования

экономической деятельностью может

быть весьма эффективным для

управления в чрезвычайных ситуациях, когда требуется сконцентрировать

ресурсы и конкретные усилия для достижения каких-либо весьма

чрезвычайных целей. С точки зрения государства в целом такими целями

обычно являются политические, социальные и, как исключение, военные.

Экономические цели, как правило, являются в этом случае соподчиненными

выполнению целей политических

и социальных. Другими словами,

экономика в таких случаях является продолжением политики, а не наоборот,

как это должно иметь место в нормальном государстве.

Доминирование политических и социальных критериев при принятии

решений, как показывает практика, всегда ведет к игнорированию основных

требований по повышению эффективности производственно-хозяйственной

деятельности предприятия. В конечном счете, это приводит

неэффективному состоянию национальной экономики, что хорошо

проявилось в развитии экономики СССР в 1960-1980 гг. и восточно-

европейских стран социалистического лагеря.

Бюрократическое администрирование вместо

предпринимательской инициативы. В командно-административной

системе управления народным хозяйством СССР руководители

промышленных предприятий и организаций являлись лишь

исполнительными звеньями в общей иерархии государственного управления.

180

Являясь, по сути своей, лишь государственными администраторами,

руководители предприятий направляли свои усилия и инициативу на

выполнение плановых заданий и административных приказов и указаний и

не уделяли должного внимания повышению производительности труда и

удовлетворению требований потребителей производимой продукции или

оказываемых услуг. Собственные усилия руководителей предприятий и их

инициатива помимо выполнения плановых заданий

также не поощрялись,

поскольку любые их изменения, как правило, требовали согласования и

одобрения со стороны руководителей вышестоящих уровней управления.

Другими словами, из производственно-хозяйственной деятельности был

исключен такой важный экономический ресурс, присущий рыночной

экономике, как предпринимательский потенциал.

Повышение эффективности производственно-хозяйственной

деятельности и внедрение достижений научно-технического прогресса также

не

стимулировались, поскольку любые потери, как правило, автоматически

покрывались за счет средств государственного бюджета.

Следствием сказанного выше явилось отставание СССР и других стран

социалистического лагеря в использовании многих достижений научно-

технического прогресса во многих отраслях народного хозяйства, несмотря

на высокий в целом уровень инновационного потенциала.

Государственное регулирование вместо рыночных отношений. В

командно-административной системе управления народным хозяйством

СССР такой рыночный регулятор, как достижение равенства спроса и

предложения, был вытеснен механизмом государственного регулирования

количества производимых продуктов и требующихся материальных ресурсов

производителей, а также их распределения по потребителям. Соответственно

цены на производимые продукты и оказываемые услуги формировались не

спросом на них со стороны потребителей

, а исходя из количества

материальных, трудовых и финансовых ресурсов, часто расходуемых