Сазонов С.П. Казначейське исполнение региональных и местных бюджетов (проблемы и решения)

Подождите немного. Документ загружается.

–41–

òåëüñòâîì ïîðÿäêà ðåàëèçàöèè ñòàòåé 45, 47, 53, 70 Ôåäåðàëüíî-

ãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä».

7 ôåâðàëÿ 2001 ãîäà Óïðàâëåíèåì ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åé-

ñòâà áûëî íàïðàâëåíî ïèñüìî ¹ 08-28/68 â àäðåñ àäìèíèñòðà-

öèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ñ óâåäîìëåíèåì î òîì, ÷òî ñóáâåí-

öèè è ñóáñèäèè, ïîñòóïàþùèå èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, áóäóò

çà÷èñëÿòüñÿ íà ñ÷åòà Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ òîëüêî ïðè çàêëþ÷å-

íèè Ñîãëàøåíèÿ î êàññîâîì îáñëóæèâàíèè.

5 ìàðòà 2001 ãîäà ïîäïèñàíî ñîãëàøåíèå î êàññîâîì îáñëó-

æèâàíèè èñïîëíåíèÿ áþäæåòà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè.

Äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè ïîðÿäîê ðåàëèçàöèè óêàçàííûõ âûøå

ñòàòåé Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001

ãîä» íå ïîäïèñàí.

Êàê áûëî ñêàçàíî âûøå, ñòàòüåé 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà

«Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä» óñòàíîâëåíî, ÷òî ðåãèî-

íàëüíûå è ìåñòíûå íàëîãè è ñáîðû, ÿâëÿþùèåñÿ èñòî÷íèêàìè

ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ (çà èñêëþ÷åíèåì áþäæåòîâ ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå ïîëó÷àþùèõ â 2001 ãîäó äîòàöèè

íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè èç Ôåäå-

ðàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæêè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 37 íàñòîÿùåãî Ôåäåðàëüíî-

ãî çàêîíà), çà÷èñëÿþòñÿ íà ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà-

÷åéñòâà äëÿ ïîñëåäóþùåãî ïåðå÷èñëåíèÿ äîõîäîâ îò èõ óïëàòû â

ñðîê íå ïîçäíåå òðåõ äíåé íà ñ÷åòà ïî ó÷åòó ñðåäñòâ áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ â ñîîò-

âåòñòâèè ñ ïîëîæåíèÿìè áþäæåòíîãî è íàëîãîâîãî çàêîíîäà-

òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ îðãà-

íîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ó÷åòó ðåãèîíàëüíûõ è

ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ íà ñ÷åòàõ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàç-

íà÷åéñòâà îïðåäåëÿåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Äî ïðèíÿòèÿ Çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä»

çà÷èñëåíèå ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ íà òåððèòîðèè Âîë-

ãîãðàäñêîé îáëàñòè îñóùåñòâëÿëîñü íà îòäåëüíûå ëèöåâûå ñ÷åòà

áàëàíñîâîãî ñ÷åòà ¹ 40201 «Ñðåäñòâà áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè», îòêðûòûå â ôèíàíñîâûõ îðãàíàõ.

Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è Óïðàâëåíèå ÌÍÑ

ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, íå äîæèäàÿñü ïðèíÿòèÿ Ïîñòàíîâ-

–42–

ëåíèÿ Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêëþ÷åíèÿ ñîãëà-

øåíèÿ ìåæäó àäìèíèñòðàöèåé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è ÓÔÊ ïî

Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè î êàññîâîì îáñëóæèâàíèè èñïîëíåíèÿ áþä-

æåòà îáëàñòè â ÷àñòè ó÷åòà è ðàñïðåäåëåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ è ìåñò-

íûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, óñòàíîâèëè ïîðÿäîê óïëàòû ïëàòåëüùèêà-

ìè íàëîãîâ, ñáîðîâ è îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé, ïðåäóñìàòðèâàþ-

ùèé çà÷èñëåíèå ñ 1 ÿíâàðÿ 2001 ãîäà ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ

íàëîãîâ è ñáîðîâ íà ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà.

Äàííûé ïîðÿäîê íå áûë ñîãëàñîâàí ñ îðãàíàìè âëàñòè Âîë-

ãîãðàäñêîé îáëàñòè. Òåì ñàìûì áûëè ïîëíîñòüþ ïðîèãíîðèðîâà-

íû ïðàâà, ïðåäîñòàâëåííûå îðãàíàì âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè ñòàòüÿìè 73 è 76 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè è ñòàòüåé 8 Áþäæåòíîãî êîäåêñà ÐÔ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î Ôåäåðàëüíîì êàçíà÷åéñòâå

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ãëàâíûìè çàäà÷àìè îðãàíîâ Ôåäåðàëüíî-

ãî êàçíà÷åéñòâà ÿâëÿþòñÿ îðãàíèçàöèÿ, îñóùåñòâëåíèå è êîíò-

ðîëü çà èñïîëíåíèåì ðåñïóáëèêàíñêîãî áþäæåòà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, óïðàâëåíèå äîõîäàìè è ðàñõîäàìè ýòîãî áþäæåòà.

Ïóíêò 9 Ïîëîæåíèÿ ãëàñèò, ÷òî Ãëàâíîå óïðàâëåíèå

ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà îðãàíèçóåò ðàñïðåäåëåíèå â óñòàíîâ-

ëåííûõ ðàçìåðàõ äîõîäîâ ìåæäó ðåñïóáëèêàíñêèì áþäæåòîì Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè è áþäæåòàìè ðåãèîíîâ.

Óñòàíîâëåíèå îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ïîðÿäêà çà÷èñëåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ

è ñáîðîâ â ñòàòüÿõ 11 è 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì

áþäæåòå íà 2001 ãîä» ñîçäàåò ïðåöåäåíò íàðóøåíèÿ îðãàíàìè

âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Êîíñòèòóöèè è Áþäæåòíîãî êî-

äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 71—73 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ðåãèîíàëüíûå è ìåñòíûå íàëîãè è ñáîðû, à, ñîîòâåò-

ñòâåííî, è îïðåäåëåíèå ïîðÿäêà èõ çà÷èñëåíèÿ, íàõîäèòñÿ âíå êîì-

ïåòåíöèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Óñòàíîâëåíèå ñòàòüåé 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëü-

íîì áþäæåòå íà 2001 ãîä» ïîðÿäêà çà÷èñëåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ è

ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ ÷åðåç ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàç-

íà÷åéñòâà ïîâëåêëî çà ñîáîé óâåëè÷åíèå ñðîêîâ îáîðà÷èâàåìîñòè

áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, çàäåðæêó ïîñòóïëåíèÿ ñðåäñòâ â áþäæåò,

òàê êàê ñîãëàñíî ïîëîæåíèÿì äàííîé ñòàòüè äîõîäû îò óïëàòû

ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ çà÷èñëÿþòñÿ íà ñ÷åòà

–43–

ïî ó÷åòó ñðåäñòâ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

ìåñòíûõ áþäæåòîâ ëèøü íà òðåòèé äåíü ñ ìîìåíòà èõ ïîñòóïëå-

íèÿ íà ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà. Â òî âðåìÿ êàê

ïðè ïîñòóïëåíèè íàëîãîâûõ ïëàòåæåé íà ñ÷åòà ôèíàíñîâûõ îðãà-

íîâ ñðîê ïðîõîæäåíèÿ ñðåäñòâ îò íàëîãîïëàòåëüùèêà äî áþäæå-

òîïîëó÷àòåëÿ ñîñòàâëÿë âñåãî 2-3 äíÿ.

Ñëåäóåò òàêæå îòìåòèòü, ÷òî îòñóòñòâèå ìåõàíèçìà ðåàëèçà-

öèè ïîëîæåíèé ñòàòüè 13 âûøåóêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà î

áþäæåòå ïîâëåêëî çà ñîáîé äåçîðãàíèçàöèþ ðàáîòû îðãàíîâ èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïî èñïîëíåíèþ, óïðàâëåíèþ èñïîëíåíèåì

è êîíòðîëþ çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà îáëàñòè, òàê êàê äî íàñòîÿ-

ùåãî ìîìåíòà Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå îïðåäå-

ëåí ïîðÿäîê âçàèìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà

è îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíîãî ñàìîóï-

ðàâëåíèÿ ïî ó÷åòó ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ.

Íåñìîòðÿ íà ïðèíèìàåìûå Óïðàâëåíèåì ôèíàíñîâ àäìèíè-

ñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ìåðû ïî íàëàæèâàíèþ êîíñò-

ðóêòèâíîé ðàáîòû ñ îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, ðàâ-

íîïðàâíîãî è äåëîâîãî ñîòðóäíè÷åñòâà íå ïîëó÷èëîñü. Îá ýòîì

ñâèäåòåëüñòâóþò ñëåäóþùèå ïðèìåðû.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ îñíîâíûì äîõîäíûì èñòî÷íèêîì òåððè-

òîðèàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ôîíäà ÿâëÿåòñÿ ïëàòà çà íîðìàòèâ-

íûå è ñâåðõíîðìàòèâíûå âûáðîñû è ñáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ,

êîòîðàÿ ïîäëåæèò ðàñïðåäåëåíèþ â ôåäåðàëüíûé áþäæåò â ðàç-

ìåðå 19 % è â îáëàñòíîé áþäæåò â ðàçìåðå 81 %. Ðàñïðåäåëåíèå

ïëàòû îñóùåñòâëÿþò îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà. Ïî äàí-

íûì îò÷åòà Óïðàâëåíèÿ ÌÍÑ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè 1-ÍÌ,

ïî ñîñòîÿíèþ íà 1 ìàÿ 2001 ãîäà íà òåððèòîðèè Âîëãîãðàäñêîé

îáëàñòè ïîñòóïèëî ïëàòû â ñóììå 19 024 òûñ. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå

â îáëàñòíîé áþäæåò â ñóììå 15 403 òûñ. ðóáëåé.

Îñòàëüíûå äîõîäû ýêîëîãè÷åñêîãî ôîíäà ïîñòóïàþò íà îò-

äåëüíûå ëèöåâûå ñ÷åòà áàëàíñîâîãî ñ÷åòà ¹ 40201, îòêðûòûå

ôèíàíñîâûì îðãàíàì ïî äîâåðåííîñòè Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ àä-

ìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è â ïîëíîì îáúåìå ïåðå-

÷èñëÿþòñÿ â îáëàñòíîé áþäæåò. Ïî ñîñòîÿíèþ íà 11 ìàÿ 2001 ãîäà

ïîñòóïëåíèÿ ñîñòàâèëè 20,0 òûñ. ðóáëåé.

Âñå äîõîäû òåððèòîðèàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî ôîíäà ïîñòó-

ïàþò íà îñíîâíîé ñ÷åò îáëàñòíîãî áþäæåòà îäíîé ñóììîé áåç

óêàçàíèÿ êîíêðåòíîãî íàëîãîïëàòåëüùèêà.

–44–

Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà íà çàïðîñ ÃÓ «Ýêî-

ëîãè÷åñêèé ôîíä Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè» îòêàçàëîñü ïðåäîñòàâ-

ëÿòü äàííûå î ïîñòóïëåíèè ïëàòû çà íîðìàòèâíûå è ñâåðõíîðìà-

òèâíûå âûáðîñû è ñáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ. Ïèñüìîì îò 05.02

2001 ã. ¹ 06-11/25 Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ñîîá-

ùèëî, ÷òî «...îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ñìîãóò ïðåä-

ñòàâëÿòü ÃÓ “Ýêîëîãè÷åñêèé ôîíä Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè” èí-

ôîðìàöèþ î ïîñòóïëåíèè ïëàòû çà íîðìàòèâíûå è ñâåðõíîðìà-

òèâíûå âûáðîñû è ñáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ òîëüêî â ñëó÷àå ïå-

ðå÷èñëåíèÿ îò÷èñëåíèé â ðàçìåðå 81 % íà ñ÷åò ôîíäà. Ïðè ïåðå-

÷èñëåíèè îò÷èñëåíèé îò ïëàòû çà íîðìàòèâíûå è ñâåðõíîðìà-

òèâíûå âûáðîñû è ñáðîñû âðåäíûõ âåùåñòâ â äîõîä îáëàñòíîãî

áþäæåòà ñïðàâêà î ïåðå÷èñëåíèÿõ â ýêîëîãè÷åñêèé ôîíä ïðîãðàì-

ìîé íå ôîðìèðóåòñÿ...».

Îòñóòñòâèå èíôîðìàöèè â ðàçðåçå êîíêðåòíûõ íàëîãîïëà-

òåëüùèêîâ çàòðóäíÿåò ðàáîòó òåððèòîðèàëüíîãî ýêîëîãè÷åñêîãî

ôîíäà, òàê êàê ðàñïðåäåëåíèå ñðåäñòâ ôîíäà ïî áþäæåòîïîëó÷à-

òåëÿì îñóùåñòâëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîå ïðåäïðèÿòèå

ïðîèçâåëî óïëàòó èëè íà êàêîé òåððèòîðèè îíî íàõîäèòñÿ.

Îïðåäåëåííûå òðóäíîñòè â 2001 ãîäó âîçíèêàþò ïî êîíò-

ðîëþ è ó÷åòó íàëîãîâûõ ïëàòåæåé.

Íàëîãè, ðàñïðåäåëåíèå êîòîðûõ ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ

óðîâíåé îñóùåñòâëÿëîñü â 2000 ãîäó Óïðàâëåíèåì ôèíàíñîâ

àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, à â 2001 ãîäó îðãàíàìè

Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, óêàçàíû â òàáëèöå 3.1.

Â õîäå èñïîëíåíèÿ áþäæåòà îáëàñòè îðãàíàìè èñïîëíèòåëü-

íîé âëàñòè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ðàéîíîâ è ãîðîäîâ îáëàñòè

ïðîâîäèòñÿ ïîñòîÿííàÿ ðàáîòà ñ íàëîãîïëàòåëüùèêàìè ïî ïëàòå-

æàì â áþäæåò, îñóùåñòâëÿåòñÿ àíàëèç ïîñòóïëåíèé è íåäîèìêè

ïî ïëàòåæàì â áþäæåò êðóïíåéøèõ íàëîãîïëàòåëüùèêîâ, äëÿ

îáåñïå÷åíèÿ öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ, ïîñòóïàþùèõ â

öåëåâûå áþäæåòíûå ôîíäû (òåððèòîðèàëüíûå äîðîæíûé è ýêî-

ëîãè÷åñêèé ôîíäû), ïðîèçâîäèòñÿ ó÷åò ïîñòóïëåíèé ñðåäñòâ

ôîíäîâ â ðàçðåçå íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è òåððèòîðèé.

Äëÿ âûïîëíåíèÿ äàííîé ðàáîòû îðãàíàì èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè îáëàñòè íåîáõîäèìà èíôîðìàöèÿ, ôîðìèðóåìàÿ îðãàíàìè

Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà î ïîñòóïëåíèè äîõîäîâ â ðàçðåçå íà-

ëîãîïëàòåëüùèêîâ.

–45–

Òàáëèöà 3.1

Íàëîãè, ðàñïðåäåëÿåìûå ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé

Налог на прибыль предпри/тий и организаций (резидентов), подле-

жащий уплате в бюджет субъекта Российской Федерации

Налог на прибыль (доход) иностранных юридических лиц, подлежа-

щий уплате в бюджет субъекта Российской Федерации

Налог на прибыль бирж, брокерских контор, кредитных и страховых

организаций, от посреднических операций и сделок, подлежащий уп-

лате в бюджет субъекта Российской Федерации

Налог на игорный бизнес, подлежащий уплате в бюджет субъекта

Российской Федерации

Прочие лицензионные и регистрационные сборы, подлежащие уплате

в бюджет субъекта Российской Федерации

Налог с продаж

Единый налог дл/ юридических лиц, подлежащий уплате в бюджет

субъекта Российской Федерации

Единый налог дл/ физических лиц, осуществл/ющих предпринима-

тельскую де/тельность без образовани/ юридического лица, подле-

жащий уплате в бюджет субъекта Российской Федерации

Налог на имущество предпри/тий

Отчислени/ на воспроизводство минерально-сырьевой базы, подле-

жащие уплате в бюджет субъекта Российской Федерации

Сбор на нужды образовательных учреждений с юридических лиц

Транспортный налог

Òàê, ñïåöèàëèñòàìè Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ â òå÷åíèå

2000 ãîäà íåîäíîêðàòíî çàïðàøèâàëèñü äàííûå îá óïëàòå íàëîãî-

âûõ ïëàòåæåé ÎÎÎ «Ëóêîéë-Íèæíåâîëæñêíåôòü» çà ñâîè ñòðóê-

òóðíûå ïîäðàçäåëåíèÿ. Ïèñüìîì îò 22.09 2000 ã. ¹ 06-12/44 Óï-

ðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè

îòâåòèëî: «...Óïðàâëåíèå ïîøëî íàâñòðå÷ó Âàøåé ïðîñüáå è çàï-

ðîñèëî â ÎÔÊ èíôîðìàöèþ ñ ïîäòâåðæäåíèåì ïîñòóïëåíèÿ íà-

ëîãîâûõ ïëàòåæåé, íî âûïîëíÿòü óêàçàííóþ ðàáîòó ïîñòîÿííî íå

ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíûì...», — è äàëåå: «...Êðîìå ýòîãî, ïðè-

êàçîì Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14.12

1999 ã. ¹ 91í óòâåðæäåíà è ñ 01.01 2000 ã. âñòóïèëà â äåéñòâèå

Èíñòðóêöèÿ î ïîðÿäêå âåäåíèÿ ó÷åòà äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþä-

æåòà è ðàñïðåäåëåíèÿ â ïîðÿäêå ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ ìåæäó

áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè, êîòîðîé íå ïðåäóñìîòðåíà ïåðåäà÷à ôèíàíñîâûì îðãà-

íàì êàêèõ-ëèáî ôîðì îò÷åòíîñòè...».

–46–

Â äðóãîì ïèñüìå îò 11.08 2000 ã. ¹ 06-12-36, èç ïåðåïèñêè

ñ Óïðàâëåíèåì ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî âîïðîñó ïðåäîñ-

òàâëåíèÿ îïåðàòèâíîé îò÷åòíîñòè â âèäå áàç äàííûõ, ñîîáùàåò-

ñÿ: «...èíôîðìàöèÿ ïî ôîðìàì ¹ 8 è ¹ 11 ïðåäñòàâëÿåòñÿ îòäå-

ëåíèÿìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ôèíàíñîâûì îòäåëàì ìåñò-

íûõ àäìèíèñòðàöèé â âèäå òåêñòîâûõ ôàéëîâ ëèáî ôàéëîâ ôîð-

ìàòà dbf ïî äîãîâîðåííîñòè íà ìåñòàõ. Ïðåäñòàâëåíèå óêàçàííîé

èíôîðìàöèè â óïðàâëåíèå ôèíàíñîâ îáëàñòè íåâîçìîæíî...», — è

äàëåå òàêæå ëàêîíè÷íàÿ çàïèñü: «...Êðîìå ýòîãî, ïðèêàçîì Ìè-

íèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 14.12 1999 ã. ¹

91í óòâåðæäåíà è ñ 01.01 2000 ã. âñòóïèëà â äåéñòâèå Èíñòðóê-

öèÿ î ïîðÿäêå âåäåíèÿ ó÷åòà äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è

ðàñïðåäåëåíèÿ â ïîðÿäêå ðåãóëèðîâàíèÿ äîõîäîâ ìåæäó áþäæå-

òàìè ðàçíûõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè, êîòîðîé íå ïðåäóñìîòðåíà ïåðåäà÷à ôèíàíñîâûì îðãàíàì

êàêèõ-ëèáî ôîðì îò÷åòíîñòè...».

Òàêîå «âçàèìîäåéñòâèå» íå ïîçâîëÿåò îðãàíàì èñïîëíèòåëü-

íîé âëàñòè îáëàñòè óñòàíîâèòü êîíòðîëü çà ïîëíîòîé è ñâîåâðå-

ìåííîñòüþ ïåðå÷èñëåíèÿ ñðåäñòâ â áþäæåò, à òàêæå èñïîëüçîâàòü

îïåðàòèâíóþ è òåêóùóþ èíôîðìàöèþ äëÿ ãëóáîêîé ïðîðàáîòêè

è ïðîãíîçíîé îöåíêè èñïîëíåíèÿ äîõîäíîé ÷àñòè îáëàñòíîãî è

ìåñòíûõ áþäæåòîâ, îñóùåñòâëÿòü ðàáîòó ïî êàçíà÷åéñêîìó èñ-

ïîëíåíèþ öåëåâûõ áþäæåòíûõ ôîíäîâ ñ ñîõðàíåíèåì èõ öåëå-

âîãî íàçíà÷åíèÿ.

Ïîýòîìó 24 àïðåëÿ 2001 ãîäà áûëî íàïðàâëåíî ïèñüìî çà-

ìåñòèòåëþ ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÐÔ — íà÷àëüíèêó Ãëàâíîãî óï-

ðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Íåñòåðåíêî Ò.Ã., ñ ïðîñüáîé

äàòü óêàçàíèÿ Óïðàâëåíèþ ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî Âîë-

ãîãðàäñêîé îáëàñòè î ïðåäîñòàâëåíèè íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè

â ôèíàíñîâûå îðãàíû. Äî íàñòîÿùåãî âðåìåíè îòâåò íå ïîëó÷åí.

Íåîáõîäèìî ïîÿñíèòü, ÷òî ñòàòüè 11 è 13 Ôåäåðàëüíîãî

çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä» âõîäÿò â ïðîòèâî-

ðå÷èå ñ ïîëîæåíèÿìè Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Òàê, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüÿìè 71—73 Êîíñòèòóöèè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè ðåãèîíàëüíûå è ìåñòíûå íàëîãè è ñáîðû, à

ñîîòâåòñòâåííî, è îïðåäåëåíèå ïîðÿäêà èõ çà÷èñëåíèÿ, íàõîäèò-

ñÿ âíå êîìïåòåíöèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

–47–

Óêàçàííûå ñòàòüè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà òàêæå ïðîòèâîðå÷àò

ñòàòüÿì 7, 8 è 9 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

óñòàíàâëèâàþùèì êîìïåòåíöèþ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ

â îáëàñòè ðåãóëèðîâàíèÿ áþäæåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 7 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè ê âåäåíèþ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòíîñèòñÿ ðàñïðåäåëå-

íèå â ïîðÿäêå ìåæáþäæåòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òîëüêî äîõîäîâ îò

ôåäåðàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, èíûõ äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþä-

æåòà ìåæäó áþäæåòàìè ðàçíûõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüåé 8 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàñ-

ïðåäåëåíèå äîõîäîâ îò ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, èíûõ

äîõîäîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåæäó áþäæåòîì

ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûìè áþäæåòàìè îòíåñå-

íî ê êîìïåòåíöèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüÿìè 8 è 9 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè óñòàíîâëåíî, ÷òî:

- îïðåäåëåíèå ïîðÿäêà íàïðàâëåíèÿ â áþäæåò ñóáúåêòà Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè äîõîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ ñîáñòâåííîñòè

ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äîõîäîâ îò íàëîãîâ è ñáîðîâ

ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, èíûõ äîõîäîâ áþäæåòà ñóáúåê-

òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàõîäèòñÿ â âåäåíèè îðãàíîâ ãîñóäàð-

ñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè;

- îïðåäåëåíèå ïîðÿäêà íàïðàâëåíèÿ â ìåñòíûå áþäæåòû äî-

õîäîâ îò èñïîëüçîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíîé ñîáñòâåííîñòè, ìåñòíûõ

íàëîãîâ è ñáîðîâ, èíûõ äîõîäîâ ìåñòíûõ áþäæåòîâ íàõîäèòñÿ â

âåäåíèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Ñòàòüè 11 è 13 óêàçàííîãî Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ïðîòèâîðå-

÷àò è ïðèíöèïó ñàìîñòîÿòåëüíîñòè áþäæåòîâ, óñòàíîâëåííîìó

ñòàòüåé 31 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, òàê êàê

îñïàðèâàþò ïðàâî çàêîíîäàòåëüíûõ (ïðåäñòàâèòåëüíûõ) è èñ-

ïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íà ñîîòâåòñòâóþùåì óðîâíå áþäæåòíîé

ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñàìîñòîÿòåëüíî îñóùåñòâëÿòü

áþäæåòíûé ïðîöåññ è èõ ïîëíîìî÷èÿ ïî ôîðìèðîâàíèþ äîõî-

äîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ áþäæåòîâ.

–48–

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè â Ïîñòàíîâëåíèè îò 21.03 1997 ã. ¹ 5-Ï óæå ðàññìàò-

ðèâàë âîïðîñû êîìïåòåíöèè îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ïî

óñòàíîâëåíèþ ðåãèîíàëüíûõ íàëîãîâ. Â ñîîòâåòñòâèè ñ ï. 5 äàííî-

ãî ïîñòàíîâëåíèÿ óñòàíîâëåíèå ðåãèîíàëüíîãî íàëîãà ñóáúåêòîì

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îçíà÷àåò êîíêðåòèçàöèþ îáùèõ ïðàâî-

âûõ ïîëîæåíèé, â òîì ÷èñëå äåòàëüíîå îïðåäåëåíèå ñóáúåêòîâ è

îáúåêòîâ íàëîãîîáëîæåíèÿ, ïîðÿäêà è ñðîêîâ óïëàòû íàëîãîâ,

ïðàâèë ïðåäîñòàâëåíèÿ ëüãîò, ñïîñîáû èñ÷èñëåíèÿ êîíêðåòíûõ

ñòàâîê è ò. ä.

Íåîáõîäèìî òàêæå îòìåòèòü, ÷òî äî íàñòîÿùåãî ìîìåíòà

Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå îïðåäåëåí ïîðÿäîê âçà-

èìîäåéñòâèÿ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà è îðãàíîâ ñóáúåê-

òîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïî ó÷åòó

ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ íàëîãîâ è ñáîðîâ, ðàçðàáîòêà êîòîðîãî

âîçëîæåíà íà Ïðàâèòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñòàòüåé 13

Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î Ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä».

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 71 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè â âåäåíèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íàõîäÿòñÿ òîëüêî ôå-

äåðàëüíûå íàëîãè è ñáîðû.

Êðîìå òîãî, íàëîãîâûìè îðãàíàìè è îðãàíàìè Ôåäåðàëüíî-

ãî êàçíà÷åéñòâà Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íå èñïîëíÿþòñÿ ïîëîæå-

íèÿ ñòàòüè 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòàòüè 2

Áþäæåòíîãî êîäåêñà ÐÔ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè Êîíñòèòóöèÿ èìååò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó, ïðÿ-

ìîå äåéñòâèå è ïðèìåíÿåòñÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè. Çàêîíû è èíûå ïðàâîâûå àêòû, ïðèíèìàåìûå â Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, íå äîëæíû ïðîòèâîðå÷èòü Êîíñòèòóöèè

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 2 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû íå ìîãóò ïðîòèâîðå÷èòü íà-

ñòîÿùåìó Êîäåêñó. Â ñëó÷àå ïðîòèâîðå÷èÿ ìåæäó Êîäåêñîì è íîð-

ìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðèìåíÿåòñÿ íàñòîÿùèé Êîäåêñ.

Êàê ñëåäóåò èç àíàëèçà äåéñòâóþùèõ çàêîíîäàòåëüíûõ è

íîðìàòèâíûõ àêòîâ, ôåäåðàëüíûå îðãàíû âëàñòè íå â ïîëíîé

ìåðå èõ âûïîëíÿþò. Îäíàêî â ðåãèîíàõ, ãäå íåïîñðåäñòâåííî

íóæíî åæåäíåâíî îáåñïå÷èâàòü íîðìàëüíóþ æèçíü æèòåëåé, çà-

êîíîäàòåëüíûå è èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû âëàñòè âñåõ óðîâíåé

–49–

ïðèíèìàþò èñ÷åðïûâàþùèå ìåðû ïî åå îáåñïå÷åíèþ. Òàêîãî âçà-

èìîäåéñòâèÿ íå óäàåòñÿ äîñòèãíóòü ó íàñ â îáëàñòè.

Òàê, â 2001 ãîäó àäìèíèñòðàöèÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè

ïîëó÷àåò ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà èç Óïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî êàç-

íà÷åéñòâà Ìèíôèíà ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ñ áîëüøèìè

çàäåðæêàìè. Â ñâÿçè ñ íåïåðå÷èñëåíèåì ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ çà-

äåðæèâàåòñÿ ôèíàíñèðîâàíèå ñîöèàëüíî çíà÷èìûõ Ôåäåðàëüíûõ

çàêîíîâ «Î âåòåðàíàõ» è «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ ãðàæäà-

íàì, èìåþùèì äåòåé», ÷òî ïðèâîäèò ê ðîñòó ñîöèàëüíîé íàïðÿ-

æåííîñòè â ðåãèîíå.

Àíàëèç âîçíèêøåé ñèòóàöèè ïîêàçàë, ÷òî Ìèíôèí ÐÔ â ñî-

îòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà

2001 ãîä» ñâîåâðåìåííî ïåðå÷èñëÿåò Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ôè-

íàíñîâóþ ïîìîùü èç Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîääåðæ-

êè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ôîíäà êîìïåíñàöèé.

Ïåðå÷èñëåíèå ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæå-

òà çàäåðæèâàåò Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíè-

ñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ññûëàÿñü íà

òî, ÷òî Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü äîëæíà â 2001 ãîäó âîçâðàùàòü

ôåäåðàëüíîìó áþäæåòó ðàíåå ïîëó÷åííûå áþäæåòíûå ññóäû.

Íåñìîòðÿ íà íàøè ïîÿñíåíèÿ, ÷òî ìåæäó Ìèíèñòåðñòâîì

ôèíàíñîâ ÐÔ è àäìèíèñòðàöèåé Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè äîñòèã-

íóòà äîãîâîðåííîñòü î âîçâðàòå áþäæåòíûõ ññóä çà ñ÷åò ôèíàí-

ñîâûõ ñðåäñòâ, ïîëó÷àåìûõ ðåãèîíîì â âèäå ôèíàíñîâîé ïîìî-

ùè, ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ àäìèíè-

ñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè íå ïåðå÷èñëÿþòñÿ ÓÔÊ ïî 8-9

äíåé (Ñîãëàøåíèå è ãðàôèê ïîãàøåíèÿ áþäæåòíûõ ññóä ïîäïè-

ñàíû çàìåñòèòåëåì ìèíèñòðà ôèíàíñîâ ÐÔ Áóøìèíûì Å.Â. è

ãëàâîé àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè Ìàêñþòîé Í.Ê.,

ïðèëîæåíèå 3.1).

Òàê, ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü èç Ôåäåðàëüíîãî ôîíäà êîìïåí-

ñàöèé â ñóììå 42,869 ìëí ðóáëåé ïîñòóïèëà íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ

ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ ïî Âîë-

ãîãðàäñêîé îáëàñòè 15.01 2001 ã., à íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ

àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïåðå÷èñëåíà 24.01 2001 ã.,

òî åñòü 8 äíåé äåíåæíûå ñðåäñòâà íàõîäèëèñü «áåç äâèæåíèÿ» íà

ñ÷åòå ÓÔÊ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè. 21 ìàÿ 2001 ã. íà ñ÷åò

ÓÔÊ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïîñòóïèëî åùå 60 ìëí ðóáëåé,

–50–

êîòîðûå áûëè ïåðå÷èñëåíû íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ ëèøü

05.03 2001 ã. (ïðèëîæåíèå 3.2).

Ïåðâîíà÷àëüíî ïðåäëàãàëàñü ñëîæíàÿ ñõåìà ïîãàøåíèÿ áþä-

æåòíîé ññóäû çà ñ÷åò ïåðå÷èñëåííûõ ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ ñóáúåêòó

Ôåäåðàöèè, êîòîðàÿ âûãëÿäèò ñëåäóþùèì îáðàçîì:

1. Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ ïåðå÷èñëÿåò ôèíàíñîâûå ñðåä-

ñòâà íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåð-

ñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè;

2. Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà

ôèíàíñîâ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïåðå÷èñëÿåò ôèíàíñî-

âûå ñðåäñòâà íà ñ÷åò ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (Âîëãîã-

ðàäñêîé îáëàñòè);

3. Óïðàâëåíèå ôèíàíñîâ àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îá-

ëàñòè ïåðå÷èñëÿåò ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà íà ñ÷åò Óïðàâëåíèÿ

ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ ïî Âîë-

ãîãðàäñêîé îáëàñòè;

4. Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ôè-

íàíñîâ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ïåðå÷èñëÿåò ôèíàíñîâûå

ñðåäñòâà íà ñ÷åò Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Äëÿ îïòèìèçàöèè äàííîé ãðîìîçäêîé ñõåìû âîçâðàòà áþä-

æåòíîé ññóäû è èñêëþ÷åíèÿ íåíóæíîãî äëèòåëüíîãî «ïðîáåãà

äåíåã» (14—16 äíåé) áûë ñîñòàâëåí ãðàôèê, â ñîîòâåòñòâèè ñ

êîòîðûì Ìèíôèí ÐÔ îñòàâëÿåò â Ìîñêâå ôèíàíñîâûå ñðåäñòâà,

ïðè÷èòàþùèåñÿ Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè:

â àïðåëå — 30 ìëí ðóáëåé;

â ìàå — 30 ìëí ðóáëåé;

â èþíå — 10,8 ìëí ðóáëåé.

Ïîäòâåðæäåíèå î ïåðå÷èñëåíèè óêàçàííûõ ñóìì äîëæíî äà-

âàòü Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ ÐÔ, à Óïðàâëåíèå ôåäåðàëüíîãî

êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñ-

òè, îñóùåñòâëÿþùåå êîíòðîëü çà âîçâðàòîì ôåäåðàëüíûõ áþä-

æåòíûõ ññóä, íà îñíîâàíèè óâåäîìëåíèé âåäåò ó÷åò âîçâðàòà ýòèõ

áþäæåòíûõ ññóä.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü óæå ðàññ÷èòàëàñü

çà àïðåëü è ìàé 2001 ãîäà, òî åñòü ñóììû ôèíàíñîâîé ïîìîùè

ïåðå÷èñëÿþòñÿ â ðåãèîí óìåíüøåííûìè íà ñîãëàñîâàííûå ãðàôè-

êîì ñóììû. Óâåäîìëåíèÿ îá ýòîì Ìèíôèíîì ÐÔ â àäðåñ Óïðàâ-

ëåíèÿ ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ

ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè áóäóò íàïðàâëåíû. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ