Романчук А.А. Системный менеджмент охраны труда на предприятии. Модели управления

Подождите немного. Документ загружается.

101

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

- различные программы и планы с учётом задач по обеспечению про-

фессиональной, промышленной, экологической безопасности и соци-

альной ответственности;

- стандарты предприятия, процедуры и методики действующей СУОТ

по управлению документами и записями, по внутреннему аудиту, по ана-

лизу со стороны руководства, анализу и оценке рисков;

- по корректирующим и предупреждающим действиям, по управле-

нию и развитию персонала, по системе мониторинга за производством

работ и процессов и т.д.;

- положения о подразделениях, должностные инструкции, ряд других

документов, при этом учесть требования ISO-14001, OHSAS 18001, SA

8000; потребуется также внести коррективы в процессы, выделенные

при создании СМК (системы менеджмента качества) там, где она созда-

на и функционирует.

Всё это позволит постепенно сформировать корпоративную систему

менеджмента предприятия, одной из составляющих которой будет Сис-

тема управления профессиональной безопасностью (система менедж-

мента безопасности).

А для того, чтобы предлагаемый механизм управления функциониро-

вал должно(ы) быть назначено(ы) ответственное(ые) лицо(лица), наде-

лённые соответствующими обязанностями и полномочиями в вопросах:

- внедрения, поддержания функционирования, развития, оценки Си-

стемы управления;

- периодического представления отчетов, направляемых руководству

предприятия о функционировании Системы.

Кроме того, необходимым условием внедрения такого подхода и фун-

кционирования Системы является профессиональная компетенция

персонала в этой области и социальная ответственность всех участни-

ков за ее результативное функционирование.

Для оценки результативности функционирования процессов (подпро-

цессов) могут быть установлены соответствующие целевые показатели и

критерии, что позволит соотносить данные и категории на входе и полу-

ченными результатами на выходе процессов (подпроцессов).

102

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

Анализ и оценка рисков.

Управление рисками.

Сущность проблемы. Основные понятия. Формула риска.

Вынесенное в начало извлечение из Державного стандарта ДСТУ-П

OHSAS 18001:2006 свидетельствует, что в организациях и на предприя-

тиях должны разрабатываться и поддерживаться в рабочем состоянии

процедуры оценки (в английской терминологии – производственных, во

французской – профессиональных) рисков, цель которых состоит в том,

чтобы на основе полученных результатов, если не исключить полностью

(к сожалению, это во многих случаях практически невозможно), то умень-

шить и довести опасности, существующие на рабочих местах при выпол-

нении производственных процессов, до определенных, социально и эко-

номически приемлемых на данный момент уровней. В настоящее вре-

мя практически во всех странах мира и международных организациях

исследование (анализ) и оценка рисков рассматриваются в качестве

главного механизма решения проблем обеспечения профессиональ-

ной, промышленной и экологической безопасности как на международ-

ном, государственном или региональном уровнях, так и на уровне от-

дельного производства и рабочего места. Это обусловлено нескольки-

ми причинами.

Во-первых. Как известно, не только технические системы, установки,

агрегаты, оборудование повышенной опасности, но и многие другие ма-

шины, механизмы и объекты, не относящиеся к этой категории, техноло-

гические процессы, условия труда, не соответствующие нормативным и

санитарно-гигиеническим требованиям, являются потенциальными и

реальными источниками опасности для людей (персонал предприятий,

жители прилегающих к производствам регионов). Если к этому добавить

те неадекватные (опасные) действия, которые совершаются человеком

сознательно вопреки нормам безопасности, зная, что это неправильно,

то риск, следствием которого являются травматические случаи, в том

числе смертельного характера, возрастает ещё в большей степени. При

этом риски, вызванные «человеческим фактором», относятся к числу

самых непредсказуемых. Поэтому наличие факторов опасности (риска)

в повседневной трудовой деятельности представляет серьёзную управ-

ленческую, организационную, техническую, социальную, психофизиоло-

гическую проблему.

Во многих случаях саму опасность практически устранить не представ-

Організація повинна розробити та підтримувати в робо-

чому стані процедури щодо визначення існуючих небезпек,

оцінення ризиків та впровадження потрібних заходів управ-

ління.

П. 4.3.1. ДСТУ-П OHSAS 18001:2006

103

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

ляется возможным. Однако принятием соответствующих мер можно за-

щитить работника от опасности, снизить риск реализации опасности в

виде несчастного случая (профзаболевания), аварийного происшествия

или др. инцидентов. Из этого следует вывод о необходимости выявления

факторов опасности (риска), оценки их уровней (значений) и принятия

необходимых мер по устранению или уменьшению их негативного влия-

ния. Процедуры выявления (идентификации) опасности (риска), коли-

чественной оценки её (его) значения, последующего анализа и приня-

тия соответствующих мер, противодействующих опасности, тем самым

снижающим её, и формирует, так называемый процесс управления про-

фессиональным(и) риском (рисками).

Вместе с тем, традиционные подходы к управлению, как правило, не

учитывают реальные риски – степень опасности, а при разработке пре-

дупредительных мер исходят чаще всего из субъективных соображений

или произошедших несчастных случаев.

В отличие от предшествующего, нередко существующего и ныне тради-

ционного подхода, современная философия и современная концепция

управления безопасностью строятся на базе анализа, оценки и доведе-

ния уровней рисков до оптимальных (приемлемых) значений. И уже на

этой основе осуществляется разработка и реализация целевой полити-

ки и принятие мер безопасности.

Т.е. на смену принципа достижения, так называемого «нулевого рис-

ка» уже давно пришла концепция «приемлемого риска».

В контексте этого задача состоит в том, чтобы выявить существующие

риски, оценить их значимость и те из них, которые можно исключить –

исключить, а те из них, которые исключить нельзя, принять по ним соот-

ветствующие меры и довести их значения до приемлемых уровней или

применением соответствующих средств защиты снизить их негативное

влияние.

Таким образом, задача по обеспечению безопасности состоит не в

том, чтобы полностью устранить опасность (риск), в большинстве случа-

ев это практически невозможно, а в том, чтобы уменьшить его до опре-

делённого – социально, экономически и технически приемлемого уров-

ня (значения), принятого в обществе. Для этого необходимо прежде все-

го измерить (оценить) его величину. Введение показателя риска позво-

ляет более целенаправленно управлять безопасностью на основе це-

левой функции, которая основывается на этом показателе.

Во-вторых. Необходимость объективной оценки условий труда по фак-

торам опасности (риска) обусловлена в Украине также законодатель-

ной нормой, обязывающей собственника (работодателя) информиро-

вать работников об условиях труда на рабочем месте, в которых они

будут осуществлять или осуществляют трудовую деятельность, и обо всех

опасных (вредных) производственных факторах, которые реально или

потенциально могут воздействовать на них, вызывая соответствующие

104

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

негативные последствия.

В-третьих. Намерение внедрять в области охраны труда международ-

ные стандарты и рекомендации по управлению профессиональной бе-

зопасностью и здоровьем работников, осуществляющих трудовую дея-

тельность, безусловно, требует разработки методологии и соответству-

ющих регламентов, определяющих механизм практического внедрения

этой формы (метода) влияния на состояние охраны труда и уровень про-

изводственного травматизма, т.к. анализ и оценка рисков, управление

рисками являются необходимыми условиями соответствия отечествен-

ных систем управления охраной труда международным стандартам.

В Украине начало риск-ориентированному подходу в области безо-

пасности впервые было положено в 2001 году с принятием Закона Укра-

ины «Об объектах повышенной опасности» и постановлением КМУ «Об

идентификации и декларировании объектов повышенной опасности». В

декабре 2002 г. Министерством труда и социальной политики Украины

приказом №637 была утверждена методика определения рисков для

декларирования безопасности объектов повышенной опасности (ОПО),

введен ряд других основополагающих нормативно-правовых актов.

Это было связано с тем, что в течение второй половины ХХ века в мире

произошёл ряд крупных аварий в химической и нефтеперерабатываю-

щей промышленности. Крупные промышленные аварии с многочислен-

ными человеческими жертвами способствовали осознанию обществом

состоянии современной техносферы и связанной с этим опасностей.

Это привело к появлению в 1982 году «Директивы по Севезо, ставшей в

дальнейшем основой современного законодательства в области безо-

пасности в промышленности и на транспорте в странах Европейского

Экономического Сообщества.

Основными требованиями «Директивы по Севезо» являются:

- выявление опасной промышленной деятельности;

- декларирование безопасности;

- планирование действий при аварии;

- информирование населения о возможной чрезвычайной ситуации.

Как свидетельствуют литературные источники, в настоящее время ни

в Украине, ни в других странах пока нет нормативной базы, единых типо-

вых методик либо унифицированных рекомендаций оценки профессио-

нальных (производственных) рисков, пригодных для практического при-

менения, поэтому компании каждой страны решают эти вопросы по-

разному.

В известных стандартах OHSAS 18001:1999, BS 8800-96, рекоменда-

циях ILO OSH 2001 в основном излагаются принципиальные подходы, а

не методология или конкретная последовательность и порядок дей-

ствий. Хотя отдельные публикации свидетельствуют, что на некоторых

российских и отечественных предприятиях уже имеется определенный

105

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

опыт практического применения систем управления рисками, что зак-

реплено соответствующими внутренними стандартами.

Однако отсутствие единого подхода к оценке рабочих мест может при-

водить к субъективизму, не позволяет обобщать и сравнивать сведения

о наличии опасных и/или вредных условий труда, создающих предпосыл-

ки для травмирования. Существующие различия не позволяют также

обеспечить единый подход при назначении соответствующих льгот за

работу в опасных и вредных условиях в зависимости от степени риска.

В этой связи представляется необходимым создание системы (мето-

дологии), определяющей механизм выявления производственных (про-

фессиональных) рисков, критериев их отнесения к той или иной катего-

рии, назначения предупредительных мер, противодействующих опасно-

сти, снижающих риск травмирования и получения профессионально

обусловленных заболеваний.

По этим причинам проблема анализа, оценки рисков в охране труда и

управление ими, учитывая её сложность и многоаспектность, в настоя-

щее время становится очень актуальной и востребованной.

Однако, такой подход пока крайне медленно внедряется на предпри-

ятиях Украины не только в силу отсутствия нормативно-правовой базы,

но, по-видимому, и потому, что соответствующие специалисты просто

профессионально и психологически неготовы к этому.

Вместе с тем следует отметить, что сегодня некоторым учеными и

специалистами ставится под сомнение само понятие «управление рис-

ком в силу того, что с научной точки зрения риском, как мерой опасности,

управлять нельзя, потому что риск – не есть сам объект и, следователь-

но, не может быть объектом управления. Управлять нужно самим объек-

том, а не его параметрами. По-видимому, трудно не согласиться с этим

утверждением. В охране труда объектами управления служат персонал

предприятия, трудоохранная деятельность, поэтому в дальнейшем по-

нятие «управление риском» мы будем соотносить с трудоохранной дея-

тельностью, и другими объектами, функционирование которых может

оказать (и оказывает) негативное влияние на людей и окружающую сре-

ду, т.е. в формулировке управление охраной труда на основе анализа

и оценки риска(ов).

Безусловно, первоначальным (исходным) этапом является опреде-

ление понятий и категорий, формирующих процессы анализа, оценки и

в целом управления рисками.

Для выработки единых подходов необходимо обозначить основные

исходные понятия, которыми мы в дальнейшем будем оперировать.

Специальные термины и их определения, связанные с понятием риска,

приводятся во многих международных стандартах и рекомендациях, ко-

торые упоминались ранее: в государственных стандартах ДСТУ 2293-99

«Термины и определения основных понятий», ДСТУ-П OHSAS

18001:2006, а также во многих внутренних стандартах предприятий Ук-

106

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

раины и России, которые внедрили системы управления рисками. К со-

жалению, в своих формулировках они несколько отличаются, поэтому в

дальнейшем они приводятся в таком изложении, которое, по- нашему

мнению, больше отвечает содержанию реализуемых процедур.

Согласно OHSAS 18001:2007 под оценкой рисков понимается про-

цесс оценки рисков, возникающих из опасностей, с учётом адекватности

существующих мер управления, и принятия решения о том, является ли

риск допустимым или нет, или иначе - оценка риска – это выявление

опасностей, существующих на рабочих местах и участках предприятия

при производстве каких-либо работ, определение масштабов этих опас-

ностей и их возможных последствий, что служит основанием для приня-

тия в дальнейшем предупредительных мер и является необходимым

условием результативного управления риском – как основным факто-

ром, влияющим на уровень профессиональной безопасности и произ-

водственного травматизма.

Прежде всего определим само понятие риска.

Несмотря на единый принцип, исходящий из формулировки, реализа-

ция его как в теоретическом, так и в практическом плане осуществляет-

ся весьма различно и зависит это от объекта, особенностей и целей

оценивания. Для сравнения приведем некоторые из формулировок.

Ризик (risk) – поєднання вірогідності та наслідку (наслідків) спеціфічної

небезпечної події [ДСТУ-П OHSAS 18001:2006].

Ризик – імовірність заподіяння шкоди з урахуванням її тяжкості (веро-

ятность нанесения вреда с учётом его тяжести [ДСТУ 2293-99].

Риск – комбинация вероятности происшествия опасного события, или

подвергания такому событию и серьезности травмы или ухудшения здо-

ровья в результате этого события или подвергания такому событию

[OHSAS 18001:2007].

Риск – сочетание вероятности возникновения в процессе трудовой

деятельности опасного события, тяжести травмы или другого ущерба

для здоровья человека, вызванных этим событием [ГОСТ 12.0.230-2007].

Риск – вероятность нанесения вреда с учётом его тяжести [ГОСТ Р

51898-2002].

В методике определения рисков и их приемлемых уровней для декла-

рирования безопасности объектов повышенной опасности, утвержден-

ной приказом Минтруда Украины от 04.12.2002 №637, риск трактуется

как степень вероятности определенного отрицательного события, кото-

рое может состояться в определенное время или при определенных

обстоятельствах на территории объекта повышенной опасности и/или

за его пределами.

Международным сертифицирующим органом по спецификации OHSAS

18001:1999 – компания Det Norske Veritas (DNV) «Норвежская Истина»

- риск определен как сочетание вероятности и последствий возникнове-

ния определенного опасного события или в формализованном виде:

107

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

риск = вероятность х последствия (Р=В х П), назовём это двухкомпонен-

тной системой.

Для определения рисков странами Европейского Союза использует-

ся метод Файна и Кинни (США), где риск определен как вероятность

получения травмы или заболевания в результате существующей опасно-

сти и их тяжести. В формализованном виде он представляется как:

Риск = воздействие х вероятность х эффект (последствия, тяжесть).

Или Р = Ст х Ч,

где Ст – степень тяжести несчастных случаев на производстве,

Ч – частота их возникновения (под частотой понимается вероятность).

На одном из Российских предприятий под вероятностью понимают

среднее количество н/с, возникающих в течение года из-за подвержен-

ности анализируемой опасности, в расчёте на одного человека.

На некоторых отечественных предприятиях уровень риска – Р рассчи-

тывается по трёхкомпонентной системе: Р = Т х П х Вр.

где: Р – величина риска;

Т – возможная тяжесть и последствия события или важность потенци-

альной опасности;

П – подверженность опасности;

Вр – вероятность реализации опасности (события).

В соответствии с методологией FМЕА определяется приоритетное чис-

ло риска – ПЧР: = (S) x (O) x (D).

Здесь (S) – критерий значимости опасности,

(O) – критерий возникновения опасности,

(D) – критерий обнаружения опасности.

Как мы видим, уже само понятие риска трактуется и исчисляется по-

разному.

Применительно к сфере управления безопасностью и здоровьем ра-

ботника (безопасностью и гигиеной труда) понятие «риск» объединяет

риск профессионального заболевания и риск производственной трав-

мы.

Поэтому можно говорить, что риск – это вероятность ущерба здоро-

вью работника в виде профессионального заболевания и/или произ-

водственной травмы под воздействием вредных и/или опасных фак-

торов производственной среды в процессе трудовой деятельности с

учетом тяжести ущерба.

В этой связи, по мнению специалистов термин «профессиональный

риск» целесообразно применять для оценки риска возникновения про-

фессиональных заболеваний под воздействием неблагоприятных усло-

вий труда, используя гиниенические оценки условий труда и основные

медико – биологические показатели здоровья работников.

Термин «производственный риск» целесообразно применять к оцен-

ке рисков производственных травм в видах экономической деятельнос-

ти, на которых нет значительных превышений нормативов ПДК и ПДУ

108

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

вредных химических, физических и биологических факторов, но имеются

риски производственных травм, обусловленных рискованным поведе-

нием работников, несовершенством техники и технологии производств,

неудовлеворительной организацией труда.

Аналогичное положение с понятиями и оценками отдельных катего-

рий, формирующих процессы управления рисками. Поэтому для того,

чтобы «разговаривать на одном языке» нужно единое понимание и трак-

товка всех понятий.

Содержательный смысл и приведенные формулы риска определяют

состав и последовательность процедур осуществления его оценки и пос-

ледующего управления:

- идентификация опасностей;

-определение вероятности возникновения опасного события (реа-

лизации опасности),

-определение тяжести вреда опасного события,

-определение уровня (степени) риска (количественная оценка),

-определение мер и методов управления выявленными рисками,

- информирование о риске.

Ключевыми в этом процессе являются следующие понятия: иденти-

фикация, вероятность события, тяжесть события, оценка риска(ов), уро-

вень (степень) риска, управление риском(ами) и др.

Прежде чем перейти непосредственно к процедурам, приведем их

смысловые значения.

Инцидент (incident) – событие, в результате которого может возник-

нуть несчастный случай или, которое потенциально может привести к

несчастному случаю. Или иначе – это небезопасное происшествие, свя-

занное с работой или произошедшее в процессе работы, но не повлек-

шее за собой несчастного случая.

Идентификация опасности (hazard identification) – процесс установ-

ления наличия опасности и определение ее характеристик.

Идентификация риска – включает процесс обнаружения, составление

перечня и описание элементов риска.

Опасность (hazard) – источник или ситуация, которая потенциально

может привести к травме или ухудшению состояния здоровья человека,

нанесению ущерба собственности, повреждений окружающей среды

рабочего места или сочетания всего этого.

Оценка опасности (hazard assessment) – систематическое оценива-

ние опасности.

Вероятность возникновения опасности – количественная оценка воз-

можности возникновения опасностей исходя из математического по

российскому ГОСТу Р 50779.10-2000 определения, вероятность возник-

новения происшествия (события) – это действительное число в интерва-

ле от 0 до 1, относящееся к случайному событию. Число может отражать

относительную частоту в серии наблюдений или степень уверенности в

109

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

том, что некоторое событие произойдёт. Для высокой степени уверенно-

сти вероятность близка к единице.

Вероятность обнаружения опасности – количественная оценка веро-

ятности обнаружения опасности.

Комплексный риск опасности – комплексная оценка опасности с точ-

ки зрения её значимости, вероятности возникновения и обнаружения.

Оценка риска (risk assessment) – процесс анализа (исследования)

рисков, вызванных воздействием опасностей на работе, для определе-

ния их влияния на безопасность и сохранения здоровья работников.

Или иначе: общий процесс оценки величины риска и решения, допустим

ли он. Или ещё – это процесс сравнения количественно оцененного рис-

ка с установленными критериями риска для определения его значимо-

сти и решения вопроса о его допустимости.

Количественная оценка риска – процесс присвоения значений веро-

ятности и последствий риска.

Менеджмент риска – скоординированные действия по руководству и

управлению организацией в отношении риска.

Недопустимый риск (inadmissible risk) – риск, которого современный

уровень развития науки, техники и технологии позволяет избежать.

Допустимый риск (tolerable risk) – риск, уменьшенный до такого уров-

ня, который считается приемлемым при существующих общественных

ценностях и Организация может допустить, учитывая её легальные обя-

зательства и ее собственную политику в области профессиональной бе-

зопасности и гигиены труда.

Остаточный риск – риск, остающийся после обработки риска.

Управление риском – действия, осуществляемые для выполнения

решений в рамках менеджмента риска. Управление риском может вклю-

чать в себя мониторинг, пере- оценивание и действия, направленные на

обеспечение соответствия принятым решениям. Процесс управления

риском по сути включает идентификацию, оценку, анализ риска, приня-

тие соответствующих корректирующих мер и действий, направленных на

его предотвращение или снижение до приемлемого уровня.

Особенности и последовательность

процессов оценки рисков.

По своей природе и источникам опасностей риски носят разнообраз-

ный характер. Это обусловлено использованием различных машин и

механизмов, неудовлетворительным уровнем организации работы по

охране труда, наличием на рабочих местах опасных и вредных произ-

водственных факторов, неадекватными (опасными), во многом непред-

сказуемыми, действиями персонала и нарушением работниками уста-

новленных правил безопасности, влиянием так называемого «челове-

ческого фактора» (ЧФ); это риски, связанные со взаимодействием в сис-

110

СИСТЕМНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ. МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ

теме «человек – машина», «человек – социальная среда (коллектив)» и

др.

Поэтому в процессе анализа и оценки рисков следует учитывать все

факторы и особенности, влияющие на него, в том числе опасности, свя-

занные с деятельностью на территории базового предприятия других,

сторонних (подрядных) организаций – это, так называемые «привнесен-

ные риски».

В зависимости от целей анализа различают профессиональный (про-

изводственный) риск, индивидуальный, коллективный и социальный

риски, риск производственного травматизма, недопустимый (или непри-

емлемый), допустимый (или приемлемый), риск базовый и остаточный

и т.д.

Первым этапом в последовательности действий по оценке риска яв-

ляется выявление – идентификация опасностей, присутствующих на

рабочих местах, т.к. невозможно контролировать или управлять тем, что

не выявлено. Идентификация опасностей – это по сути осознание того,

что опасность существует, и определение последствий её проявления

для того, чтобы ответить на вопросы:

- чего может произойти или выйти из строя, кто подвергнется опасно-

сти ?;

- как часто это может происходить – какова вероятность?;

- каковы последствия проявления исследуемого события?

Начинается процесс идентификации с анализа исходной информа-

ции, ознакомления с технической документацией, регламентирующей

производственно-технологические процессы, осмотра рабочих мест с

целью выявления опасных и вредных производственных факторов

(ОВПФ) производственной среды, которые присутствуют или могут воз-

никнуть в дальнейшем. В качестве исходных данных для первичной иден-

тификации профессиональных опасностей могут использоваться раз-

личные источники информации: результаты аттестации рабочих мест по

условиям труда, содержащие сведения о характере процессов, протоко-

лы измерений показателей ОВПФ, материалы проверок, проводимых

государственными органами и службами самого предприятия, в том чис-

ле аудитов функционирования СУОТ, предпринимаемые корректирую-

щие и предупредительные действия, встречи с работниками других пред-

приятий, данные статистики производственного травматизма и заболе-

ваний, материалы расследования несчастных случаев и профессиональ-

ных заболеваний, опросы работников и т.д. При идентификации важно

также учесть те опасности, которые могут не быть очевидными в повсед-

невной деятельности, но могут проявиться в дальнейшем.

К числу учитываемых (возможных) факторов риска также относится

несоответствие персонала по профессиональным, психофизиологичес-

ким и личностным качествам характеру выполняемых функций и требо-

ваниям, предъявляемым к процессам.