Поршнев А.Г. Разу М.Л. Тихомирова А.В. Менеджмент. Теория и практика в России

Подождите немного. Документ загружается.

на

случай

возникновения негативных явлений, связанных

потерями

ресурсов.

Решения такого типа обусловлены инновационными прорыва-

ми,

резкими изменениями конъюнктуры

на

международных рынках, финан-

совыми кризисами, чрезвычайными ситуациями (катастрофами, несчаст-

ными случаями, природными катаклизмами).

Эти

решения принимаются

на высшем

среднем уровне управления менеджерами высокой квали-

фикации

большим опытом работы.

Повторяющиеся

решения с малой долей неопределенности, обуслов-

ленной отклонениями

от

принятой технологии

по

известным причинам.

Решения этого типа принимаются

на

низшем уровне нередко самими

ис-

полнителями,

что

отражается

должностных инструкциях

или в

соответ-

ствующих указаниях. Такие решения касаются

учетных

контрольных

процедур, обслуживания производства

регламентов деятельности,

со-

циальных

процессов.

Они

основываются

на

рациональной организации

управления производством, регламентах

универсальных процедурах

выполнения технологии управления.

В процессе принятия управленческих решений разрабатываются вари-

анты

действий

использованием менеджмента,

что в

свою очередь влия-

ет

на

управленческую деятельность. Совершенствование управления

осу-

ществляется путем профессионализма управленческих кадров, участвующих

в процессах принятия решений, повышения квалификации менеджеров,

также использования новых информационных связей

коммуникаций.

Решения

исследовательского

характера в

области

управленческих

инноваций содержат следующие особенности: приоритетность исследо-

ваний развития социально-экономических процессов

мировых тенден-

ций научно-технического прогресса; опережение

разработке управлен-

ческих инноваций для потребностей производства; акцент

на

объективных

механизмах самоуправления

самоорганизации наряду

субъективны-

ми

механизмами управления; исследование информационных технологий,

коммуникаций,

прогнозирования

видения, организационного

вирту-

ального моделирования, образовательных процессов

социально-психо-

логических методов.

С точки зрения факторов, определяющих тип решения, отметим глав-

ные: инновационные решения

менеджменте охватывают весь комплекс

средств

методов воздействия основных функций менеджмента;

они

осуществляются постоянно

или

периодически

зависимости

от

страте-

гии

организации

степени риска;

этой

целью

используются методоло-

гия

технологии выработки

реализации управленческих решений менед-

жерами-исследователями, объединенными

группу; решения принимаются

на высшем уровне управления организацией.

Глава

Процесс

управления

управленческие

решения

151

Перечисленные типы не исчерпывают многообразия управленческих

решений,

однако их универсальность пригодна для определения типа ре-

шения,

прежде чем разрабатывать его варианты.

Характерные

признаки управленческих решений таковы:

• альтернативность, предусматривающая выбор из нескольких вари-

антов

решений для выполнения определенной задачи с наилучши-

ми

возможностями (потенциалом) достижения

цели

организации;

• социально-экономическая природа,

направленная

На обеспечение

экономического

и социального

эффекта

от производственно-хозяйст-

венной деятельности людей,

объединенных

в организацию;

« ориентация на конечные

результаты

деятельности организации,

включающие результативность, качество, эффективность, рацио-

нальность, оперативность, управляемость;

• целенаправленность на будущее, определяющая технологию выра-

ботки

и обоснования решений от будущего к настоящему, исполь-

зование методов экспертного прогнозирования, количественного

качественного экономического анализа, мониторинга индикато-

ров развития

макро-

микроэкономической

среды,

наличие

у менед-

жеров интуитивного мышления, генерирования идей;

• интеграционная

роль

в обеспечении функционального, организа-

ционного,

правового, информационного взаимодействия в системе

управления, воздействия решения на структурные параметры сис-

темы в целом и ее основные подразделения;

•

наличие

синергетического

эффекта

как следствия взаимосвязи

основных функций по формированию воздействия, а также про-

цессных функций по принятию и реализации управленческого реше-

ния,

обеспечивающее преимущество в достижении

цели

по срав-

нению с решением, принятым вне процесса управления;

• инновационность как следствие технологического и информацион-

ного

прогресса в экономике и общественном развитии, определяю-

щее ценность и значимость методологии и технологии, а также

методов диагностики и прогнозирования параметров развития

орга-

низации;

• неопределенность достижения планируемого

результата

и возмож-

ности

потерь.

Обычно

менеджеры предпочитают решения с устой-

чивым уровнем неопределенности, выражаемым степенью

риска,

как

вероятности достижения

результата

при наступлении (нена-

ступлении) определяющего риск-фактора. Неопределенность свя-

зана с поведенческими аспектами персонала, неточностью инфор-

мации,

изменчивостью факторов внешней среды при прогнозе

15?"

Менеджмент:

теория

практика

России

~~~

состояния организации и ограничена приемлемым риском в кон-

кретной ситуации;

• последствия управленческих решений отражаются на внешней сре-

де,

в разных

отраслях

экономики,

общественной, культурной,

экологи-

ческой

сферах,

государственной политике, уровне жизни населения;

• законность решений требует

наделения

менеджеров

властными

полномочиями по распределению и использованию ресурсов и при-

нятию на себя ответственности за качество деятельности, ущерб и

убытки,

полученные

результате

реализации принятого решения.

Полномочия

менеджера фиксируются в

официальных

документах

(договорах, контрактах, положениях). Менеджеры высшего и сред-

него

уровней принимают решения по организации в целом (страте-

гические,

по реструктуризации, маркетинговой политике). На

низо-

вом уровне распределение полномочий по принятию решений

осуществляется

более

гибко;

• личностный аспект каждого управленческого решения, зависящий

в значительной степени от авторитета руководителя, признания

заслуг менеджера в принятии и реализации

важных

решений, обес-

печивших успех организации;

• преемственность,

обусловленная

свойствами

процесса

управления, —

непрерывностью, цикличностью, последовательностью, взаимосвя-

занностью, позволяющая оперативно осуществлять сбор информа-

ции,

оценку параметров ситуации, диагностику, выбор критериев

обоснования решения.

Рассмотренные особенности управленческих решений

должны

учиты-

ваться

менеджерами на всех стадиях выработки и реализации решений.

Управленческое

решение можно рассматривать как

последователь-

ную взаимосвязь процессных функций, согласованность и взаимодействие

которых формируют управленческий цикл. Исследуем комплексы функций

управленческого решения подробнее (рис. 6.2).

Сигналом для

подготовки

управленческого решения может

стать

инфор-

мация,

поступившая из внешней среды или об отклонениях от

плановых

ре-

жимов деятельности,

начале

периодически повторяемого цикла обновления.

1. Исследование и диагноз

ситуации.

течение

исследовательско-

го

цикла

выявляются

причины

следствия сложившейся

ситуации,

ее место

роль

в организации. В зависимости от характера ситуации используют-

ся

различные

методы экономического анализа, социологических иссле-

дований.

Изучается

динамика основных параметров производственно-

хозяйственной

деятельности

и системы управления, а также факторов

внешней среды.

Глава

Процесс

управления

управленческие решения

153

СИСТЕМА

УПРАВЛЕНИЯ:

цели,

критерии,

ограничения,

риски

ОРГАНИЗАЦИЯ

Параметры

функционирования

развития

•*-»•

<->•

Исследование и диа

гноз

ситуации

2. Выявление и структуризация проблем

Разработка и обоснование альтернатив

(вариантов решения)

Принятие управленческого решения

5. Управление реализацией решения

Оценка результативности управленческого

решения

ВНЕШНЯЯ

СРЕДА

Рис. 6.2.

Схема

взаимосвязи функций в процессе управления

В управлении производственно-хозяйственными системами под диаг-

ностированием понимается определение состояния, адекватного

свой-

ствам системы

обеспечивающего достижение ее целей. Поэтому зада-

ча данной функции в процессе управления—установить характер проблем

определить средства

методы управления,

направленные

на

восста-

новление элементов и устранение вредных воздействий.

Для выполнения

данных

функций используются аналитические

экс-

пертные методы, динамическое программирование.

2. Выявление

структуризация

проблем. Данные функции связаны

с процедурами исследования проблем,

их

ранжированием, редукцией,

совмещением во времени.

результате

исследований

выявляются

при-

оритетные проблемы, решение которых обеспечит экономические

преи-

мущества, возможности роста и развития организации.

Выбор проблемы

обусловливает

целесообразность определения клю-

чевых

параметров разрабатываемого решения. Такими параметрами

являются: вид воздействия; направленность или стратегия;

цель

реше-

ния;

конечный результат; границы приемлемого риска для достижения

цели;

критерии выбора

оценки решения,

также процесса его разра-

ботки

реализации. Определяются правовые, ресурсные

организаци-

онные ограничения, которые следует

учитывать

при разработке и выборе

решения,

допустимая степень

риска.

Разработка

обоснование

альтернатив

(вариантов

решения).

На данной стадии процесса формируется решение как воздействие путем

154

Менеджмент:

теория

практика

России

выбора присущих ему средств

ресурсов, которые выступают и воздей-

ствующим фактором,

ограничением. Формируются разные варианты

решений,

направленные

на

достижение одной цели.

инвестиционных

решениях, например, рассматриваются варианты, различающиеся

по

видам

инвестиций,

источникам,

объемам,

срокам,

условиям возврата (при

кредитовании),

мотивации персонала, системе контроля,

рискам.

Наиболее ответственные функции

процессе управления связаны

со

сравнительной оценкой вариантов

решений,

которая осуществляется как

по

управленческим критериям,

так и по

возможностям достижения

ко-

нечных

результатов деятельности организации.

Оценка решения как воздействия осуществляется с

позиций

силы его

воздействия,

полноты и взаимосвязанности

отношений

управления, вклю-

ченных

решение, комплексности используемых средств

методов воз-

действия.

При

оценке управленческого решения применяются методы

количественной оценки результативности, затрат

ресурсов,

эффективно-

сти

(производительности, рентабельности, прибыльности, окупаемости).

Для такого типа расчетов рекомендуются методики, использующие коли-

чественные

качественные показатели.

Принятие

управленческого решения. Выделение данной функции

в отдельную стадию процесса связано с ответственностью менеджера

за

выбор решения как системы совместных действий аппарата управления

персонала по реализации принятой

программы.

Важным условием пра-

вильности

эффективности выполнения данной функции выступает про-

фессионализм менеджера, его интеллект, умение предвидеть характер

динамику

социально-экономических процессов

и их

последствия.

Резуль-

таты

управленческих решений не только проявляются

самой организа-

ции,

но и отражаются

на

рыночной конъюнктуре, политике государствен-

ного

регулирования,

экологической

ситуации,

демографических процессах,

если они принимаются крупными корпорациями.

5. Управление реализацией решения. Функция реализации реше-

ния предусматривает

организационные,

контрольные, координационные,

регулирующие, согласовывающие,

учетные

оценочные процедуры.

На данной стадии

процесса

осуществляется

воздействие,

т.е. информаци-

онное решение материализуется в

производственно-хозяйственной

деятель-

ности.

Экономическое содержание управленческого решения позволяет

оценивать фактическую эффективность воздействия

—

решения по ито-

говым

результатам деятельности организации.

Оценка

результативности

управленческого

решения.

Определение

фактических результатов

последствий реализации решений выступает

завершающей функцией процесса управления.

При

этом выполняются

Глава

Процесс

управления

управленческие

решения

155

процедуры анализа и оценки результата как следствие воздействия управ-

ляющей системы на решение конкретной проблемы. В процессе оценки

определяется эффективность деятельности менеджера

его команды как

результат достижения цели и получения эффекта с разной степенью ис-

пользования ресурсов.

При важности и значимости каждой функции процесса управления

особую ценность имеет взаимосвязь и взаимозависимость функций —

каждая функция обусловлена предыдущей

обусловливает последующую,

обеспечивая эффект

синергии.

Для достижения такого эффекта разра-

батываются модели, алгоритмы, сценарии, использование которых спо-

собствует большей рациональности и организованности в деятельности

менеджера и аппарата управления.

Любое управленческое решение в процессе его обоснования оцени-

вается количественно и качественно в разных аспектах управления: эко-

номическом,

организационном, социальном, информационно-технологи-

ческом,

правовом, экологическом.

6.2.

Организация

управления

рисками

Любая управленческая

деятельность

той или иной степени носит

рисковый

характер, что обусловлено многофакторной динамикой объек-

та управления и его внешнего окружения,

также ролью человеческого

фактора

процессе воздействия. Понятие риска также имеет многофак-

торную природу, раскрыть которую можно

лишь

во взаимосвязи с такими

понятиями,

как неопределенность, вероятность, условия неопределенно-

сти,

условия

риска.

Согласно математическим определениям неопределенность проявля-

ется

тех

случаях,

когда результатом действия

является

набор

альтерна-

тив,

вероятность которых неизвестна. Риск появляется, если действие

приводит

набору альтернатив, вероятность осуществления которых из-

вестна. Таким образом,

риск

есть неопределенность, которую можно кван-

тифицировать.

Понятия

риска и неопределенности, широко используемые

в теории игр

динамическом программировании,

нашли

распростране-

ние

экономике, политике, теории управления

менеджмента,

области

права

страхования.

Формирование

рыночных

отношений

России активизировало про-

цесс исследования предпринимательского

риска,

том числе инвестици-

онного,

страхового и банковского. Вместе с тем проблема рисков остает-

ся малоисследованной, нет достаточно

ясных

определений сущности

IS?"

Менеджмент:

теория

практика

России

предпринимательского

риска, его разновидностей, областей использова-

ния,

средств управления

риском.

Риски

и неопределенность выступают неотъемлемыми чертами хозяй-

ственной деятельности и процессов управления. Неопределенность рас-

сматривается как условие ситуации, в которой нельзя оценить вероят-

ность потенциального результата. Часто такая ситуация возникает, когда

воздействующие на ситуацию факторы регистрируются впервые и о них

нельзя получить достоверную информацию. Поэтому последствия приня-

тия управленческого решения трудно предусмотреть, особенно в быстро-

меняющихся условиях (наукоемкая и нововведенческая сферы, ценовая

рыночная конъюнктура).

Обычно

менеджер, сталкиваясь с неопределен-

ностью,

стремится получить дополнительную информацию и с помощью

экспертных методов определить вероятность достижения результата.

Понятие определенности связывается с условиями выработки и при-

нятия управленческих решений, когда руководитель с достаточной для

данной ситуации достоверностью знает потенциальный результат каждо-

го

из возможных вариантов развития событий. Например, если известна

динамика изменения стоимости материала и рабочей силы, арендной пла-

ты,

то можно рассчитать затраты на производство конкретного изделия и

сделать прогноз цены.

Следует

отметить, что ситуация полной определен-

ности

встречается достаточно редко.

Понятие риск в экономическом смысле предполагает потери, ущерб,

вероятность которых связана с наличием неопределенности (недостаточ-

ности

или недостоверности информации), а также выгоду и прибыль, по-

лучить

которые возможно лишь в

случаях,

обремененных

риском,

что чаще

встречается в инновационной деятельности.

В менеджменте понятие риск прежде всего связывается с характером

сложностью проблем, условиями принятия управленческих решений и

прогнозированием

результата. Управленческий риск следует рассматривать

как

характеристику управленческой деятельности, осуществляемой в ситуа-

ции

неопределенности из-за недостатка информации, при выборе менед-

жером

альтернативного решения, критерий эффективности которого свя-

зан с вероятностью проявления негативных условий реализации.

Размер потерь организации как результата деятельности в условиях

неопределенности представляет собой цену риска, а величина успеха (до-

полнительной прибыли) — плату за риск. Риск проявляется в процессе

реализации продукции или услуги и выступает одним из конечных резуль-

татов деятельности. Сущность, содержание, характер проявления риска

в деятельности организации позволяют определить природу риска как

экономическую.

Глава

Процесс

управления

управленческие

решения

157

В практике менеджмента используются следующие характеристики

риска:

• размер вероятного ущерба (потерь) или величина ожидаемого до-

полнительного дохода (прибыли) как результат деятельности в риск-

ситуации;

• вероятность риска — степень свершения источника риска (собы-

тия),

измеряемая в пределах значений от 0 до 1;

• уровень риска — отношение величины ущерба (потерь) к затратам

на подготовку и реализацию риск-решения, меняющийся в преде-

лах от О до 1, выше которой риск не оправдан;

• степень риска — качественная характеристика величины риска и

его

вероятности: высокая, средняя, низкая и нулевая;

• приемлемость риска — вероятность потерь и того, что эти потери

не превысят определенный уровень (рубеж);

• правомерность риска — вероятность его находится в пределах нор-

мативного уровня (стандарта) для данной сферы деятельности, ко-

торый нельзя превысить без правовых нарушений.

В кризисных условиях у предприятия велика вероятность стать банкро-

том,

в связи с чем персоналу требуется умение в риск-ситуациях избегать

неоправданных потерь, действуя при этом смело и инициативно. Менеджер

должен уметь рисковать, т.е. взвешенно, не преувеличивая опасность,

добиваться намеченных целей, соблюдая границы правомерности риска.

Известны случаи, когда организация выбирает вариант небольшого

результата, но в отсутствие риска. Это может привести к снижению ее

результативности и конкурентоспособности. При выборе стратегии с мак-

симальным результатом и высоким уровнем риска надо сопоставить ожи-

даемую экономическую выгоду и возможные потери в связи с рисковыми

действиями.

Если

потери превышают выгоду, такое решение не оправдано.

Очевидно, что в сложных ситуациях требуется использование совокуп-

ности

критериев, позволяющей оценить ситуацию с учетом разнонаправ-

ленных

факторов.

Приступая к анализу рисковой ситуации и разработке решений, сле-

дует установить, с какими видами рисков встретится менеджер в процес-

се

управления. Данная проблема решается на основе методологической

систематизации

рисков и их классификации, отражающей многофактор-

ную природу риска.

На схеме (рис. 6.3) отражена взаимосвязь и взаимодействие внеш-

них и внутренних (системных) факторов, или источников риска, встречаю-

щихся в менеджменте производственно-хозяйственных организаций.

Из

внешних факторов следует отметить источники риска, связанные

158

Менеджмент:

теория

практика

России

РИСК

Внешние факторы

(источники) риска

•

Леждународные

фоэкономические

Региональные

Микроэкономические

рыночные

•

Внутрисистемные

(отраслевые) факторы

Функциональные

особенности рисковой

деятельности

(риск-процессы)

Содержание

риск-результата

Интеграционные

факторы менеджмента

Средства

воздействия

и взаимодействь

1Я

Критерии и методы

оценки риска

Последствия риска

Рис. 6.3.

Схема

взаимодействия факторов риска

с кризисом социально-экономического развития страны и

отдельных

ре-

гионов,

а также рыночные источники, вызванные нарушением надежно-

сти

или трудностями формирования новых связей с потребителями и по-

ставщиками, проблемами обеспеченности финансовыми, трудовыми,

материальными и другими видами ресурсов.

В качестве внутренних признаков выделения риска выступают

функ-

циональные особенности рисковой деятельности — производственной,

финансовой, маркетинговой и

др.

Среди последствий реализации резуль-

татов риск-решений наиболее распространены

экологические,

социальные,

политические

риски.

Факторы

взаимодействия, свойственные менеджменту, обеспечива-

ют

выявление

источников риска, определение вероятности его проявле-

ния и воздействия на результат и последствия производственно-хозяй-

ственной деятельности

организации.

При использовании

средств

управления

менеджер рискует, выбирая цели, стратегии развития, системы мотива-

ции деятельности персонала и другие средства управления.

Глава

Процесс

управления

управленческие

решения

159

Значительная

доля

риска кроется в выборе методов и критериев из-

мерения и оценки вероятностей и

величин

риска, например, при прове-

дении

экспертизы,

исследовании статистических

данных,

определении ко-

эффициента

дисконтирования в приведенной стоимости

будущих

доходов

настоящему времени.

Рассмотренная логика формирования риска позволяет системно оце-

нивать

каждый вид

риска,

особенно важного в антикризисном менеджмен-

те. В

табл. 6.1 представлена классификация рисков по основным призна-

кам.

Систематизация и

детальное

исследование рисков позволяет

провести их ранжирование, создать сценарии вероятного

хода

событий

для конкретной ситуации, разработать карты риска,

выявить

пороги ста-

бильности системы

управления

с использованием имитационного и дру-

гих

видов моделирования.

Классификация рисков служит основой организации

управления

рис-

ками.

Следует

отметить, что каждая производственно-хозяйственная сис-

тема своеобразна, а состав рисков изменчив, поэтому на предприятии

целесообразно разработать систему

управления

риском.

Решение

про-

блем

риска становится профессиональным делом риск-менеджеров. Клас-

сификация рисков

выступает

методологической

базой

для профессиональ-

ного

менеджера.

Таблица,

6.1

Классификация управленческих рисков

Признак

Назначение

риска

Функциональные особенности риск-процесса

Содержание риск-результата

Последствия реализации риск-решения

Вид

риска

Предполагающий потери

Предполагающий выгоду

Маркетинговый

Инновационный

Инвестиционный

Производственный

Страховой

Финансовый

Экономический

Социальный

Организационный

Психологический

Имиджевый

Социальные

Политические

Экологические

Демографические

160

Менеджмент,

теория

практика

России