Особенности экономического регулирования в странах ЕС

Подождите немного. Документ загружается.

Совокупное предложение - объем производства товаров, которые

производители готовы коллективно предложить на рынок при

существующем уровне цен. /2/ или Совокупное предложение – это

величина реально производимого продукта всеми производителями в

экономической системе при определенном уровне цен. /4, с. 23

Товар - предмет, удовлетворяющий какую-либо общественную

потребность и произведенный для обмена или продажи, обладающий

стоимостью и потребительской

стоимостью, то есть ценностью, которая

устанавливается в процессе его обмена на другие товары.

Можно различать торгуемые и неторгуемые товары.

Торгуемые товары могут передвигаться между национальными

образованиями через таможенные границы.

Неторгуемые товары не могут перемещаться между

государствами в силу различных причин и потребляются в той же стране,

где произведены.

Таблица 3.1.Торгуемые

и неторгуемые

Товары .

Группа товаров Тип товаров

Сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство и рыболовство

Добывающая промышленность

Обрабатывающая промышленность

Торгуемые

Коммунальные услуги и строительство

Оптовая и розничная торговля, рестораны и гостиницы

Транспортировка, хранение и связь и финансовое посредничество

Оборона и обязательные социальные услуги

Образование, здравоохранение и общественные работы

Прочие коммунальные, социальные и личные услуги

Неторгуемые

Источник: /2/

Мировой рынок - совокупность устойчивых товарно-денежных

отношений между государствами в условиях существующего разделения

труда между ними и образования мирового хозяйства. Как категория

транснационального товарного производства он оптимизирует

использование факторов производства и способствует перемещению

только тех товаров, через таможенные границы, которые произведены на

уровне мировых стандартов и соответствующих ценах.

Международная

торговля - сфера внешне – экономических

отношений национальных образований, как совокупность внешней

торговли всех стран мира.

Экспорт - продажа товара за пределы таможенной территории..

Импорт - покупка товара из-за пределов таможенной территории.

Торговое сальдо и торговый оборот – соответственно, разность и

сумма стоимостных объемов экспорта и импорта.

•Мировое хозяйство - синергия национальных экономик стран

мира

, связанных между собой движимыми факторами производства.

А=а + м

В=в + м

Существуют различные подходы по выделению и классификации

факторов.

Например марксисткая теория выделяет рабочую силу, предметы

труда и средства труда, маржиналистская - капитал, труд, землю и

предпринимательскую деятельность. Можно также разделить факторы

производства на /2/:

•основные (природные ресурсы, климат, неквалифицированная

рабочая сила, долги);

• развитые (квалифицированные кадры, современная технология);

по степени специализации

• общие

• специальные

Таблица 3.2.Международная мобильность

Факторов производства

Типы факторов

производства

Степень международной

мобильности

высокая низкая

Основные

•

Развитые

•

Общие

•

Специальные

•

Источник: /2/.

На рис. 3.1. представлена условно - логическая схема

формирования международного рынка как пересечение национальных

рынков стран, вступающих в торгово - экономические взаимоотношения

между собой.

Рис.3.1. Национальные рамки двух условных стран

А и В,

где

а и в - соответственно внутренние рынки стран А и В,

м – международный рынок между странами А и В,

Рис. 3.2. Условная схема образования мирового рынка:

а +м + в.

На рис. 3.4 проиллюстрирована возможная схема действия

факторов мировой экономики, когда страны, как национальные

образования представлены организациями, между которыми действуют

отношения силы и зависимости. Многообразие международных

отношений и хозяйственных связей между странами возникает в силу

необходимости и желания стран улучшить свою экономическую

ситуацию за счет страны партнера. При этом в качестве одного

из

основных факторов производства представлен фактор организационного

развития.

м в

Рис. 3.3. Факторы, влияющие на формирование внутреннего

рынка и образование валового внутреннего продукта (ВВП).

Капитал

Материальные

ресурсы

ВВП

Организационное

развитие

Трудовые

ресурсы

Рис. 3.4. Возможная схема действия факторов мировой

экономики в условиях разделения труда.

ВВП 1 Организационное

азвитие

ВВП 2

ВВП А Организационное

развитие

ВВП В

ВВП 1 Организационное

развитие

ВВП 2

Организац

ионное

развитие в

На рис.3.4. показан только одна итерация такого возможного

взаимодействия. За исследуемый период таких эпизодов, действия

факторов производства, может быть много. В одних случаях они

имеют отрицательное влияние (эффект «надкушенного яблока») в

других положительный эффект. Поэтому необходимо рассматривать

суммарные результаты за анализируемый период времени, которые в

принципе выражаются рядом известных социально-

экономических

показателей: платежный баланс, валовой внутренний продукт

рассматриваемых национальных образований, состав, структура и

динамика населения, доходы на душу населения и т.д.

4. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОДРУЖЕСТВ. ОБРАЗОВАНИЕ

ЕВРОПЕЙСКОГО СОДРУЖЕСТВА

Содружества и союзы (табл.4.1) занимают особую роль в

регулировании международной торговли. В данном случае речь идет о

экономических содружествах или таких союзах, которые в свою сферу

включают решение экономических проблем. Список таких проблем

весьма обширен. Они могут включать как двусторонние отношения, так и

многостороннее сотрудничество. Одним из наиболее значимых

экономических

союзов, является Генеральное соглашение о тарифах и

торговле (ГАТТ), действующее с 1947 г. Членами этой международной

организации в 1993 г. являлись более 150 государств /13/.

Сфера его деятельности охватывает 4/5 мировой торговли. ГАТТ

было создано после второй мировой войны в период возникновения

различных организаций, решающих в числе других вопросов

экономические задачи международного сотрудничества.

На начальном этапе

23 страны входили в число стран-участниц

проекта устава Международной торговой организации (МТО), которая

должна была стать специализированным учреждением ООН. Устав

должен был обеспечить не только положения, регулирующие мировую

торговлю, но также правила, касающиеся занятости, соглашений о

сырьевых товарах, ограничительной деловой практики, международных

инвестиций и услуг. Даже первые результаты работы этой

организации

говорят о ее растущем влиянии на мировую торговлю. В количественном

отношении это 45 тыс. тарифных уступок и правил, затронувших 20%

мирового торгового оборота /13/. В последующем эти уступки и правила

стали известны с января 1948 г. как Генеральное соглашение о тарифах и

торговле.

Работа ГАТТ осуществляется с представителями правительств.

Большинство стран имеют дипломатические миссии

в Женеве,

возглавляемые послом при ГАТТ. Высшим органом ГАТТ является

сессия. Сессия проводится, как правило, ежегодно, а в период между

сессиями вопросы решаются Советом представителей, заседания

которого проводятся девять раз в год. Кроме того, для решения текущих

вопросов могут создаваться рабочие группы. Решения ГАТТ, как правило,

принимаются на основе консенсуса,

обычно без голосования. Если все-

таки голосование проводится, то каждая сторона имеет только один

голос, и решения принимаются простым большинством.

Наиболее значительной группировкой в ГАТТ является

Европейское сообщество (ЕС). Страны-члены ЕС координируют свои

позиции в Брюсселе и Женеве, и почти на всех совещаниях ГАТТ от

имени ЕС выступает Европейская комиссия

, что является обычной

практикой и для других экономических блоков. В соответствии с

данными /13/ сравнительная характеристика экономических блоков по

признакам «экспорт» и «общий товарооборот» может быть представлена

следующим образом.

Таблица 4.1

Внутриблоковая торговля в ряде крупнейших торговых блоков

Торговые блоки Занимаемое место в

мировом экспорте

Занимаемое место в

общем товаробороте

блока

ЕС

ЕАСТ

Американо-канадское соглаш.

о свободной торговле

ЦАОР

Латиноамериканская

ассоциация свободной торг.

ЛАСТ

Андский пакт

КАРИКОМ

АСЕАН

КЮСА

АОР

АНСЕРТА

Источник:/13/.

ЕС: Бельгия, Германия, Греция (с 1981 г.), Дания (с 1973 г.), Ирландия (с 1973

г.), Испания (с 1986 г.), Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия (с 1986 г.),

Соединенное Королевство (с 1973 г.), Франция.

ЕАСТ - Европейская ассоциация свободной торговли: Австрия, Исландия (с

1970 г.), Лихтенштейн (с 1991 г.), Норвегия, Финляндия (с 1961 г.), Швейцария,

Швеция.

ЦАОР - Центральноамериканский общий рынок: Гватемала

, Гондурас, Коста-

Рика (с 1976 г.), Никарагуа и Сальвадор.

ЛАСТ - Латиноамериканская ассоциация интеграции: Мексика и все

южноамериканские страны, за исключением Гайаны, Французской Гайаны и Суринама.

Андское соглашение о субрегиональной интеграции: Боливия, Венесуэла,

Колумбия, Перу и Эквадор (Чили вышла из состава Пакта в 1976 г.).

КАРИКОМ - Карибское сообщество: Антигуа и Барбуда, Багамские острова (

1983 г.), Барбадос, Белиз, Гайана, Гренада (с 1979 г.), Доминика (с 1974 г.), Монтсеррат

(с 1974 г.) и т.д., всего 17 стран.

АСЕАН - Ассоциация государств Юго-Восточной Азии: Бруней Даруссалам,

Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины.

КЮСА - Южноафриканский таможенный союз: Ботсвана, Лесото, Свазиленд и

Южная Африка.

АОР - Арабский общий рынок: Египет, Иордания, Ирак, Йемен

, Ливийская

Арабская Джамахирия, Мавритания, Сирийская Арабская Республика.

АНСЕРТА - Торговое соглашение об укреплении экономических

связей между Австралией и Новой Зеландией.

В целом наиболее универсальной классификацией международных

экономических организаций можно считать подход Шреплера /12/.

Группировка таких объединений приводится нами.

1. Система объединенных наций (ООН).

• Организация объединенных наций

• Группа всемирного банка

• Всемирная организация интеллектуальной собственности

(ВОИС)

• Международное

агентство по атомной энергии (МАГАТЭ)

• Всемирная туристская организация (ВТО).

2 Содружество наций

Всего входит в состав Содружества 53 страны. Местопребывание –

Лондон.

3. Международные экономические организации и

объединения.

• Организация экономического сотрудничества и развития

(ОЭСР)

• Международное энергетическое агентство (МЭА),

• Агентство по ядерной энергии (АЭЯ),

• Центр исследований и нововведений

в области образования

(ЦИНО),

• Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК),

• Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС),

• Организация экономического сотрудничества (ОЭС),

• Международная торговая палата (МТП).

4. Экономические региональные организации

• Европа

(Европейский союз, Европейская ассоциация свободной торговли,

ЭВРИКА, Европейская патентная организация Европейское космическое

агентство, Европейская организация ядерных исследований, Совет

государств

Балтийского моря и другие),

• Европа – Азия

(Содружество независимых государств),

• Америка

(организация американских государств, латиноамериканская

экономическая система, карибское сообщество и карибский общий рынок

и другие),

• Азия – Тихий океан

(Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество, центр «Восток

– Запад», совет тихоокеанского экономического сотрудничества и

другие),

• Арабские государства – Персидсий залив

(совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива, совет

арабского экономического единства, организация арабских стран –

экспортеров нефти),

• Африка

(организация африканского единства, экономическое сообщество

государств Западной Африки, западноафриканский экономический и

валютный союз и другие).

Одним из значимых международных экономических объединений,

играющих заметную роль в регулировании правил

международной

торговли несомненно является Генеральное Соглашение по тарифам и

торговле (ГАТТ). Работа ГАТТ строится методом проведения раундов

(серии многосторонних торговых переговоров). Наиболее известные из

них: Раунд Диллона 1960-1961 гг., Раунд Кеннеди 1964-1967 гг.,

Токийский раунд 1973-1979 гг. Последний, восьмой раунд (Уругвайский)

был начат в в сентябре 1986 г.

Уругвайский раунд - это серия многосторонних

межгосударственных

переговоров, о значении которых можно судить по

перечню основных вопросов, обсуждаемых в ходе заседаний:

тропические товары (составляют в стоимостном выражении около 20

млрд долл.)/12/, тарифные и нетарифные меры, продукция, производимая

на базе природных ресурсов, сельское хозяйство, урегулирование споров,

права на интеллектуальную собственность, инвестиционные меры,

торговля услугами

Обычно страны не останавливаются только

на тарифных методах

ограничения торговли и последние дополняются обычно такими новыми

средствами, как:

установление предельных цен на некоторые импортные товары,

навязывание ограничений импорта в ходе двусторонних

переговоров,

повышение требований к качеству и упаковке товаров,

государственные субсидии национальным промышленным

предприятиям и т.д.

В настоящее время в соответствии с соглашением, подписанным в

Марракеше в 1994 г., создана Всемирная торговая организация (ВТО).

ВТО организационно продолжает ГАТТ вместе с решениями

Уругвайского раунда и включает все принятые в рамках ГАТТ

соглашения. Вместе с тем эти две организации имеют принципиальные

различия.

1.ГАТТ – свод правил оформленных в виде многостороннего

соглашения

и Секретариат ВТО – постоянно действующая организация, в состав

которой государства входят на правах членства. Поэтому ГАТТ имела

временный характер, а ВТО, и соответственно ее члены, постоянный.

2.В отличие от ГАТТ ВТО занимается не только товарами, но и

торговлей услугами и проблемами интеллектуальной собственности.