Миронов В.И. Трудовое право: Учебник для вузов

Подождите немного. Документ загружается.

§ 8. Особенности регулирования труда надомников

679

При выполнении надомником работы с использованием предоставляемых ра-

ботодателем средств в трудовом договоре должны быть указаны порядок и сроки

обеспечения надомников сырьем, материалами и полуфабрикатами, порядок и сроки

вывоза готовой продукции, а также расчетов за изготовленную продукцию.

Невыполнение работодателем обязанности по обеспечению надомников сырьем,

материалами, полуфабрикатами, необходимыми для выполнения трудовой функции,

повлекшее отсутствие у работника объема работ, также является простоем не по его

вине. В этом случае законодательство гарантирует надомнику сохранение средней

заработной платы. Порядок и сроки вывоза готовой продукции, расчетов за нее

должны быть определены таким образом, чтобы обеспечить соблюдение требований

ст. 136 ТК РФ, возлагающей на работодателя обязанность по выплате работнику

заработной платы не реже чем каждые полмесяца. Невыполнение этой обязанности

является основанием для привлечения работодателя к материальной ответственности

по ст. 236 ТК РФ, предусматривающей выплату процентов за каждый день задержки

работнику заработной платы. В соответствии со ст. 4, 142 ТК РФ надомник вправе

отказаться от выполнения работы до погашения задолженности по заработной плате.

Время такого отказа также является простоем не по вине работника.

Надомник может выполнять работу с использованием принадлежащих ему ин-

струментов и механизмов, а также приобретать за свой счет необходимые для этого

материалы. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано на использо-

вание надомником в процессе труда своих инструментов и механизмов, а также

предусмотрена выплата компенсации и возмещения иных расходов, связанных с

выполнением трудовых обязанностей. Отсутствие в трудовом договоре условия о

выплате работнику компенсации за использование инструментов и (или) механизмов

не освобождает работодателя от обязанности по возмещению работнику расходов. В

подобной ситуации размер данной компенсации определяется исходя из

существующих показателей уменьшения балансовой стоимости используемых при

выполнении работы инструментов и (или) механизмов за соответствующий период.

Размер указанной компенсации в трудовом договоре также не может быть ниже этого

показателя.

Работник может приобретать за свой счет сырье, материалы, полуфабрикаты,

необходимые для выполнения трудовой функции на дому. Условие об этом также

должно быть включено в трудовой договор. Работнику работодателем могут быть

возмещены и не указанные в трудовом договоре расходы, если они понесены с ве-

дома либо согласия полномочного представителя работодателя. Поэтому работнику

для получения возмещения расходов необходимо получить от полномочного

представителя работодателя письменные гарантии. В этом документе полномочным

представителем работодателя могут быть перечислены возможные расходы при

выполнении работы на дому, которые будут возмещены работнику.

При выполнении надомником работы с использованием собственных инстру-

ментов и (или) механизмов, приобретении им за счет собственных средств мате-

риалов, необходимых для выполнения трудовых обязанностей, в трудовом договоре

также должны быть определены порядок и сроки вывоза готовой продукции, а также

расчетов с работников. В этом случае также должно быть обеспечено

680 Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

соблюдение правила о выплате надомнику заработной платы не реже чем каждые

полмесяца. Надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым догово-

ром, с участием членов его семьи. При этом трудовые отношения между членами

семьи надомника и работодателем не возникают (ч. 1 ст. 310 ТК РФ). Однако по

соглашению между работодателем, надомником и членами его семьи, выполня-

ющими трудовые обязанности надомника, в трудовой договор может быть включено

условие об участии членов семьи надомника в поручаемой им работодателем работе.

В этом случае в силу факта допуска членов семьи надомника к выполнению работы

могут возникнуть трудовые отношения. Возникновение этих отношений приводит к

тому, что работодатель обязан выполнять нормы трудового права по отношению ко

всем лицам, выполняющим работу в его интересах.

Таким образом, трудовой договор с надомниками должен быть заключен с со-

блюдением требований трудового законодательства. Однако помимо обязательных

условий, перечисленных в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в нем должны быть указаны следующие

дополнительные существенные условия трудового договора: 1) выполнение работы

по месту жительства надомника; 2) обеспечение надомника инструментами и (или)

механизмами, а также материалами работодателем либо использование надомником

собственных инструментов и (или) механизмов, а также приобретение материалов,

необходимых для выполнения работы, за счет собственных средств; 3) порядок

выплаты компенсации и возмещения иных расходов, связанных с выполнением

трудовых обязанностей, если они понесены надомником; 4) порядок и сроки вывоза

готовой продукции, а также расчетов за изготовленную продукцию. В трудовом

договоре могут быть указаны члены семьи надомника, выполняющие работу в

интересах работодателя.

На надомников распространяется действующее законодательство с установ-

ленными в нем особенностями. В частности, надомники имею право на отпуск ус-

тановленной законодательством продолжительности. Поэтому условия заключаемого

с ними трудового договора не должны ухудшать их положение по сравнению с

законодательством.

В ст. 312 ТК РФ говорится о том, что расторжение трудового договора с на-

домниками производится по основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Следовательно, прекращение трудовых отношений с надомником может последовать

с применением как предусмотренных в законодательстве оснований, так и

оснований, которые указаны в заключенном с ним трудовом договоре. Однако

включение в трудовой договор надомника дополнительных оснований увольнения по

инициативе работодателя является ограничением конституционного права на

свободное распоряжение способностями к труду. В соответствии с ч. 3 ст. 55

Конституции РФ ограничение данного права может быть произведено только

федеральным законом и лишь для достижения перечисленных в этой конститу-

ционной норме целей. Очевидно, что трудовой договор не является федеральным

законом, цели, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, путем введения до-

полнительных оснований для увольнения надомников также не могут быть дос-

тигнуты. Поэтому включение в трудовой договор, заключаемый с надомником,

дополнительных по сравнению с законодательством оснований для его расторжения

по инициативе работодателя противоречит законодательству. Однако предоставление

работнику дополнительных возможностей для увольнения по соб-

§ 9. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера 681

ственному желанию соответствует законодательству. В связи с чем включением в

трудовой договор, заключаемый с надомником, дополнительных по сравнению с

законодательством возможностей для увольнения по собственному желанию,

например без соблюдения сроков предупреждения о предстоящем увольнении,

улучшает положение работника по сравнению с ним, что соответствует требованиям

ст. 9 ТК РФ.

Особая правовая регламентация труда надомников связана с местом выполнения

ими трудовых обязанностей, а также спецификой организации их труда. Данные

факторы объективно нуждаются в адекватном отражении в действующем

законодательстве.

§ 9. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ЛИЦ,

РАБОТАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ

В соответствии со ст. 324 ТК РФ заключение трудового договора с лицами, прибы-

вшими в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, допускается при

наличии у них медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для

работы и проживания на их территории. В связи с чем наличие медицинского

заключения, выданного на основании федерального законодательства, о наличии

противопоказаний для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях является основанием для отказа в заключении трудового договора.

Однако работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, прибывшему в

порядке перевода на работу из другой местности, даже если при медицинском

освидетельствовании при приеме на работу будут выявлены соответствующие

медицинские противопоказания. После заключения с работником трудового договора

работодатель вправе расторгнуть с работником трудовые отношения по п. 8 ч. 1 ст.

77 ТК РФ в связи с отказом работника от перевода на другую работу в соответствии с

медицинским заключением или отсутствием у работодателя соответствующей

работы. Признание работника по заключению МСЭК полностью нетрудоспособным

влечет возникновение у работодателя обязанности по проведению его увольнения на

основании п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

В ст. 59 ТК РФ предусмотрена возможность заключения срочного трудового

договора с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в рай-

онах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с пе-

реездом к месту работы. Заключение срочного трудового договора с указанными

лицами также является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии со ст. 22 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государ-

ственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» работодатель обязан установить

для женщин, работающих на указанных территориях, сокращенную рабочую неделю

продолжительностью 36 часов. В ст. 320 ТК РФ предусмотрено включение условия о

сокращенной продолжительности рабочего времени для женщин, работающих в

районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в коллективный или

трудовой договор. В связи с чем отказ полномочных представителей работодателя от

включения этого условия в коллективный или трудовой

682 Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

договор может стать основанием для предъявления иска в судебном порядке об

обязании работодателя выполнить данное требование законодательства. С заяв-

лением в судебные органы могут обратиться работники, а также их полномочные

представители в лице профсоюзов.

В соответствии со ст. 316, 317 ТК РФ Правительство РФ должно определить

районный коэффициент к заработной плате, порядок выплаты заработной платы с

районным коэффициентом, а также размеры и порядок выплаты процентной

надбавки к заработной плате за стаж работы в указанных районах или местностях. В

настоящее время действуют следующие коэффициенты к заработной плате в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: 1) в северо-восточных районах

действуют коэффициенты в диапазоне от 1,6 до 2; 2) в северных районах Сибири —

от 1,4 до 1,8; 3) в северных районах Европейской части — от 1,4 до 1,5. На данные

коэффициенты увеличивается заработная плата лиц, работающих в перечисленных

районах Крайнего Севера. В местностях, приравненных к Крайнему Северу,

применяются следующие коэффициенты: 1) в дальневосточных районах — от 1,4 до

1,6; 2) в остальных районах — от 1,3 до 1,4. Данные коэффициенты должны

применяться к заработной плате лиц, работающих в указанных местностях, при-

равненных к районам Крайнего Севера. В настоящее время процентные надбавки

выплачиваются в следующих размерах: 1) в районах Крайнего Севера — Чукотском

автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, а также на

островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением Белого моря) в

размере 10 % за первые шесть месяцев работы, за каждые последующие шесть

месяцев работы в этих районах размер надбавки увеличивается еще на 10 % от за-

работной платы, максимальный размер этой надбавки составляет 100 % заработка, в

максимальном размере надбавка выплачивается по истечении пяти лет работы в

указанных районах; 2) в остальных районах Крайнего Севера размер надбавки

составляет 10 % заработка по истечении первых шести месяцев работы, за каждые

последующие шесть месяцев работы в этих районах размер данной надбавки также

увеличивается на 10 %, а надбавка свыше 60 % от заработка положена за каждый

последующий год работы, ее максимальный размер установлен в пределах 80 % от

заработка, право на получение данной надбавки в максимальной мере также возни-

кает по истечении пяти лет работы в этих районах; 3) в местностях, приравненных к

районам Крайнего Севера, надбавка выплачивается в размере 10 % от заработка по

истечении первого года работы в этой местности, затем она увеличивается на 10 % за

каждый последующий год работы, максимальный размер данной надбавки

установлен в 50 %, право на получение этой надбавки в максимальном размере также

возникает по истечении пяти лет работы в указанных местностях. Право на

получение надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях сохраняется и при переезде из одного района в другой. Лицам в

возрасте до 30 лет процентная надбавка выплачивается в полном размере с первого

дня работы, если они проживали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним

местностях не менее пяти лет.

Перечисленные в постановлении Правительства РФ от 7 октября 1993 г. № 1012

«О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной

надбавки к заработной плате лицами, работающими в районах Крайнего Севера,

приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» размеры

§ 9. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера 683

надбавок выступают в качестве установленного государством минимума. Органы

государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления за счет

средств соответствующего бюджета могут устанавливать более высокие размеры

районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате для бюд-

жетных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть ус-

тановлен предельный размер повышения районного коэффициента, процентной

надбавки к заработной плате за стаж работы, которые могут быть установлены

муниципальными образованиями данного субъекта РФ. Возникающие при этом

расходы работодателей относятся в полном размере к расходам на оплату труда (ч. 2,

3 ст. 316, ч. 1, 2 ст. 317 ТК РФ). Работодатели за счет собственных средств могут

устанавливать коэффициенты и выплачивать работникам надбавки в более высоком

размере. Однако данные расходы не будут отнесены к расходам на оплату труда.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест-

ностях, в соответствии со ст. 321 ТК РФ предоставляются дополнительные оп-

лачиваемые отпуска следующей продолжительности: 1) работающим в районах

Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня; 2) в местностях, при-

равненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

В соответствии со ст. 322 ТК РФ ежегодные основные и дополнительные отпуска

лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

предоставляются по истечении шести месяцев работы. В соответствии с ч. 3 ст. 322

ТК РФ полное или частичное соединение отпусков возможно только за два года, при

этом общая продолжительность отпуска не должна превышать шести месяцев,

включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к

месту использования отпуска и обратно. Однако неиспользованные отпуска у

работника не пропадают. В ст. 322 ТК РФ определен порядок предоставления

отпуска лицам, сохраняющим трудовые отношения с работодателем. Тогда как в ч. 2

ст. 127 ТК РФ предусмотрено право работника использовать все отпуска с

последующим увольнением с работы. Данному праву корреспондирует обязанность

работодателя по предоставлению работнику всех неиспользованных отпусков при

увольнении за исключением случаев увольнения за виновные действия. Поэтому

установленные в ст. 322 ТК РФ ограничения не распространяются на случаи

реализации работниками права на отпуск при увольнении. При увольнении работник

вправе использовать все отпуска, в том числе и продолжительностью более шести

месяцев, днем увольнения в такой ситуации указывается последний день отпуска.

На основании ч. 5 ст. 322 ТК РФ работодатель обязан по просьбе одного из

работающих родителей (опекуна, попечителя) предоставить ежегодный оплачи-

ваемый отпуск или его часть продолжительностью не менее 14 календарных дней для

сопровождения ребенка в возрасте до 18 лет, поступающего в образовательные

учреждения среднего или высшего профессионального образования, расположенные

в другой местности. При наличии двух и более детей отпуск для этой цели

предоставляется один раз на каждого ребенка.

В соответствии со ст. 319 ТК РФ одному из родителей (опекуну, попечителю,

приемному родителю), работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до 16 лет, по его письменному

684 Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без со-

хранения заработной платы.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие и проживающие в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют один раз в два года право

на оплачиваемый проезд в пределах Российской Федерации к месту использования

отпуска и обратно, а также на оплату стоимости провоза багажа до 30 кг за счет

средств работодателя. Данному праву работников корреспондирует обязанность

работодателя по оплате один раз в два года стоимости проезда и провоза багажа

весом до 30 кг на человека к месту проведения отпуска и обратно. Невыполнение

данной обязанности является основанием для привлечения работодателя к

материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ, предусматривающей выплату

процентов за каждый день просрочки в выплате работнику причитающихся ему

сумм. Выплата средств для проезда и провоза багажа должна быть произведена

работодателем до отъезда работника в отпуск. В связи с чем и проценты за их не-

выплату следует исчислять с момента отъезда работника в отпуск.

В соответствии со ст. 318 ТК РФ лицам, уволенным из организаций, располо-

женных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с

ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников

организации, сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства,

не превышающий шести месяцев, с учетом выплаченного при увольнении выходного

пособия. Сохранение среднего заработка в этом случае происходит за счет средств

работодателя, уволившего работника по указанным основаниям. Выплата среднего

заработка в период трудоустройства должна производиться работодателем в дни

выдачи заработной платы. Нарушение сроков выплаты среднего заработка за период

трудоустройства работника также является основанием для привлечения

работодателя к материальной ответственности по ст. 236 ТК РФ,

предусматривающей выплату процентов за каждый день просрочки в выплате при-

читающихся работникам сумм, в том числе и лицам, уволенным с работы.

Перечень гарантий и компенсаций для лиц, работающих и (или) проживающих в

указанных районах и местностях, определен в ТК РФ и федеральных законах не

исчерпывающим образом. Законами субъектов РФ, нормативными правовыми

актами органов местного самоуправления могут быть предоставлены дополни-

тельные гарантии и компенсации работникам и членам их семей.

Рассмотренные льготы и компенсации призваны компенсировать неблагопри-

ятные условия труда и проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к

ним местностях. Поэтому в данном случае критерием для дифференциации в пра-

вовом регулировании труда выступают особые климатические условия.

§ 10. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

РАБОТНИКОВ ТРАНСПОРТА

В соответствии с ч. 1 ст. 328 ТК РФ лица, принимаемые на работу, непосредственно

связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный

отбор и профессиональную подготовку в порядке, определенном федеральным ор-

ганом исполнительной власти соответствующего вида транспорта. При поступлении

на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны

§ 10. Особенности регулирования труда работников транспорта

685

быть представлены соответствующие документы, подтверждающие наличие у лица,

претендующего на данную работу, соответствующих профессиональных навыков.

Отсутствие этих документов является основанием для отказа в приеме на работу.

Постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. № 16 «Об утверждении

перечня работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением

транспортными средствами или управлением движением транспортных средств»

утвержден перечень трудовых функций по отдельным видам транспорта. При

поступлении на работу, которая входит в утвержденный указанными органами

власти перечень, должны быть представлены документы, подтверждающие

прохождение соответствующей профессиональной подготовки.

Из ч. 2 ст. 328 ТК РФ следует, что прием работника на работу, непосредственно

связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного

предварительного медицинского осмотра в порядке, определенном органом

федеральной исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным

органом исполнительной власти в области транспорта. Медицинские осмотры про-

водятся и в процессе трудовой деятельности, непосредственно связанной с движе-

нием транспортных средств. В настоящее время их прохождение регламентируется

следующими нормативными актами:

♦ Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении

на работу и периодических медицинских осмотров работников, утвержденным

приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90;

♦ Положением о порядке проведения обязательных предварительных при по-

ступлении на работу и периодических медицинских осмотров на федеральном

железнодорожном транспорте, утвержденным МПС России от 29 марта 1999 г.

№ 6Ц;

♦ Перечнем работ, для выполнения которых обязательны предварительные при

поступлении на работу и периодические медицинские осмотры трудящихся в

целях предупреждения заболеваний, несчастных случаев, обеспечения безо-

пасности труда, охраны здоровья населения, предотвращения распространения

инфекционных и паразитарных заболеваний, врачей — специалистов,

участвующих в проведении этих медицинских осмотров и необходимых ла-

бораторных и функциональных исследований по видам работ, медицинских

противопоказаний к допуску на работу в целях предупреждения заболеваний,

несчастных случаев и обеспечения безопасности труда, утвержденным

приказом Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. № 555.

Отсутствие медицинских документов о прохождении данного осмотра является

основанием для отказа в приеме на работу, непосредственно связанную с движением

транспортных средств. Нарушение сроков прохождения медицинских осмотров в

течение трудовой деятельности, непосредственно связанной с движением транс-

портных средств, является основанием для отстранения работника от работы на

основании ст. 76 ТК РФ.

В соответствии со ст. 329 ТК РФ работникам, труд которых непосредственно

связан с движением транспортных средств, не разрешается работа за пределами ус-

тановленной для них продолжительности рабочего времени при выполнении работ,

непосредственно связанных с движением транспорта, а также с вредными и (или)

686 Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

опасными условиями труда. Особенности режима рабочего времени и времени от-

дыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредст-

венно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным

органом исполнительной власти в области транспорта. Однако установление этих

особенностей не может ухудшать положение работников транспорта по сравнению с

ТК РФ. Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с

управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных

средств, должен быть утвержден Правительством РФ с учетом мнения Российской

трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

В соответствии со ст. 330 ТК РФ дисциплина работников, труд которых непо-

средственно связан с движением транспортных средств, помимо ТК РФ регламен-

тируется положениями (уставами) о дисциплине, утверждаемыми федеральными

законами. Для достижения перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целей, в

частности для обеспечения жизни и защиты здоровья, прав и законных интересов

других лиц, по отношению к работникам, выполняющим работу, непосредственно

связанную с движением транспорта, могут быть предусмотрены дополнительные

меры дисциплинарной ответственности, например перевод с их согласия на другую

работу, которая не связана с движением транспорта.

Критерием для дифференциации в правовом регулировании труда работников

транспорта выступает особый характер выполняемой ими трудовой функции. Тру-

довые обязанности указанных работников связаны с осуществлением деятельности,

создающей повышенную опасность для окружающих, с целью защиты их прав в

нормах трудового законодательства предусмотрены особые условия для выполнения

работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств.

§ 11. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

В соответствии с ч. 1 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности допускаются

лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установ-

ленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих

типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Очевидно, что при получении

образования соответствующего уровня преподавателями могут быть лица, которые

имеют данное образование. Например, в высших учебных заведениях в соответствии

с образовательным цензом должны преподавать лица, имеющие соответствующее

профилю высшее образование.

В соответствии с ч. 2 ст. 331 ТК РФ к педагогической деятельности не допуска-

ются лица: 1) лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соот-

ветствии с вступившим в законную силу приговором суда; 2) имеющие неснятую или

непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; 3)

признанные недееспособными вступившим в законную силу решением суда; 4)

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утвержденным федеральным

органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 332 ТК РФ замещение всех должностей научно-педа-

гогических работников в высшем учебном заведении производится по трудовому

§ 11. Особенности регулирования труда педагогических работников

687

договору, заключаемому как на неопределенный срок, так и на определенный срок до

пяти лет по соглашению сторон трудового договора. При замещении должностей

научно-педагогических работников в высшем учебном заведении заключению

срочного трудового договора предшествует конкурсный отбор. Конкурсный отбор не

проводится на должности декана факультета и заведующего кафедрой, а также на

замещение должностей научно-педагогических работников, занимаемых

беременными женщинами и женщинами, работающими по трудовому договору с

неопределенным сроком и имеющими детей до трех лет. Положение о порядке

замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном за-

ведении Российской Федерации утверждено приказом Минобразования России от 26

ноября 2002 г. № 4114. В соответствии с этим Положением занятию должности

научно-педагогического работника в высшем учебном заведении предшествует

проведение конкурса. Решение о проведении конкурса публикуется в печати, после

чего подаются документы на участие в конкурсе. Конкурсный отбор заканчивается

голосованием членов ученого совета высшего учебного заведения. С лицом,

избранным по конкурсу, заключается срочный трудовой договор на срок избрания,

который не должен превышать пяти лет.

Изменениями, внесенными в ст. 332 ТК РФ, закреплено правило, согласно

которому при согласии сторон трудового договора допускается его заключение

между вузом и научно-педагогическим работником без конкурсного отбора на срок

не более одного года в целях сохранения непрерывности учебного процесса в

следующих случаях: 1) при приеме на работу совместителей; 2) во вновь от-

крываемых вузах до начала работы ученого совета. При замещении временно

отсутствующего работника срок трудового договора обусловлен выходом этого

работника на работу.

При заключении срочного трудового договора на ранее занимаемую должность

приказ о назначении работника на ту же научно-педагогическую должность на новый

срок по результатам конкурсного отбора может издаваться без его увольнения по

окончании срока предыдущего трудового договора.

Должности декана факультета и заведующего кафедрой высшего учебного за-

ведения являются выборными. Порядок выборов на эти должности определяется

уставом высшего учебного заведения.

В государственных и муниципальных высших учебных заведениях должности

ректоров, проректоров, руководителей филиалов (институтов) замещаются лицами в

возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудового договора.

Проректоры принимаются на работу по срочному трудовому договору, срок которого

заканчивается по окончании полномочий ректора.

По представлению ученого совета высшего учебного заведения учредитель (уч-

редители) может продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им

возраста 70 лет. По представлению ученого совета высшего учебного заведения

ректор вправе продлить срок пребывания в должности проректора, декана факуль-

тета, руководителя филиала (института) до достижения ими возраста 70 лет. Лица,

занимающие указанные должности и достигшие данного возраста, переводятся с их

согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

В соответствии со ст. 333 ТК РФ педагогическим работникам устанавливается

сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

688 Глава 18. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам

образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность

рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы)

определяется Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля

2003 г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической

работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных

учреждений» определены нормативы часов за ставку заработной платы в различных

образовательных учреждениях.

Педагогические работники могут работать по совместительству, в том числе по

аналогичной должности, специальности. Постановлением Минтруда России от 30

июня 2003 г. № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических,

медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» определены

особенности работы по совместительству педагогических работников. Однако

подчеркнем еще раз, что работа на условиях внутреннего совместительства, в том

числе по аналогичной должности, специальности, является одним из видов работы за

рамками установленной работнику продолжительности рабочего времени, и поэтому

она должна быть оплачена в повышенном размере, установленном для оплаты

сверхурочных работ.

В соответствии со ст. 334 ТК РФ педагогическим работникам образовательных

учреждений предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый

отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ. Поста-

новлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 724 «О продолжительности

ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого

педагогическим работникам образовательных учреждений» определена продол-

жительность указанного отпуска педагогических работников в зависимости от

занимаемой ими должности и вида учебного заведения, в котором они работают.

Отпуск педагогических работников отличается от ежегодных основных отпусков,

предоставляемых другим работникам, своей продолжительностью.

Педагогические работники образовательного учреждения на основании ст. 335 ТК

РФ имеют право не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской

работы использовать длительный отпуск продолжительностью до одного года.

Порядок и условия предоставления этого отпуска определяются учредителем и (или)

уставом образовательного учреждения. В соответствии со ст. 335 ТК РФ

работодатель обязан предоставить данный отпуск педагогическому работнику при

наличии 10 лет непрерывного педагогического стажа и при отсутствии регламента-

ции его предоставления в локальных актах образовательного учреждения. Однако

вопрос об оплате этого отпуска решается самим образовательным учреждением.

Поэтому оплата может стать обязанностью работодателя только при наличии со-

ответствующего условия в локальных документах образовательного учреждения.

В ст. 336 ТК РФ перечислены дополнительные основания прекращения трудового

договора с педагогическими работниками. К их числу относятся: 1) повторное в

течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения; 2)

применение, в том числе однократное, методов воспитания, связанных с физическим

и (или) психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника; 3)

достижение ректором, проректором, руководителем филиала (института)

государственного или муниципального образовательного учреждения высшего