Ва ўмовах вайны і гаспадарчай разрухі галоўным было харчовае пытанне.
Каб выратаваць рабочых ад голаду, забяспечыць харчовымі прадуктамі
Чырвоную Армію, савецкая ўлада была вымушана пайсці на надзвычайную
меру – увядзенне харчовай развёрсткі. Яна з’явілася галоўным элементам
эканамічнай палітыкі, якая атрымала назву “ваенны камунізм”.
Аднак становішча на Беларусі ў гэты час заставалася вельмі цяжкім.
Польскія інтэрвенты нанеслі гаспадарцы Беларусі велізарныя страты. Паводле
звестак камісіі па вызначэнні страт, нанесеных войскамі Польшчы беларускаму
народу, агульныя страты дасягнулі 52 029 281 рубля ў даваеннай залатой
валюце (9 034 208 319 савецкіх рублёў паводле курсу 1940 г.). Ад тэрору,
грабяжоў і гвалтаў акупантаў Беларусь страціла звыш 158 тыс. мірных жыхароў.
Аднаўленне народнай гаспадаркі пачалося з нацыяналізацыі прамысловасці.
Да канца 1920 г. на Беларусі (у межах да 1939 г.) удзельная вага дзяржаўнага
сектара ў буйной прамысловасці складала 94,2 % (345 прадпрыемстваў),
у дробнай прамысловасці – 47,4 % (828 прадпрыемстваў), у дробных і
рамесніцкіх майстэрнях – 2,5 % (10837 майстэрань). Такім чынам, камандныя
пазіцыі ў прамысловасці Беларусі былі поўнасцю сканцэнтраваны ў руках
дзяржавы. Да канца 1920 г. у Мінскай губерні пачалі даваць прадукцыю
некалькі рамонтных майстэрань, дрожджа-вінакурных і смалакурных заводаў,
тры канатныя фабрыкі і г.д. Пачалі будавацца новыя прадпрыемствы –
панчошна-трыкатажная фабрыка ў Віцебску, лесапільны завод у Гомелі і інш.
Але гэта былі толькі першыя і пакуль невялікія дасягненні.
У цяжкім становішчы апынулася сельская гаспадарка. Значна скараціліся
зямельныя плошчы, пагалоўе жывёлы.
Найбольш перспектыўнай формай калектыўнага земляробства лічылася
сельскагаспадарчая арцель. 19 мая 1919 г. Наркамзем РСФСР зацвердзіў
“Прыкладны статут працоўнай земляробчай арцелі”, у якім вызначыў
прынцыпы яе арганізацыі. Статут прадугледжваў абавязковую здачу зямлі ў
агульнае карыстанне і разам з тым дапускаў вядзенне членамі арцелі сваёй
індывідуальнай гаспадаркі. Меркавалася, што такое спалучэнне грамадскіх і
асабістых інтарэсаў будзе з’яўляцца важнай умовай росту прадукцыйнасці
працы і развіцця грамадскай гаспадаркі. Аднак першыя сельскагаспадарчыя
арцелі, утвораныя на Беларусі, паказалі, што спалучыць асабістыя і грамадскія
інтарэсы сялян у тых умовах было вельмі складана.
Вельмі цяжкім было матэрыяльнае становішча працоўных Беларусі. Ва
ўмовах грамадзянскай вайны савецкім урадам былі праведзены тэрміновыя
мерапрыемствы, каб выратаваць рабочых ад голаду. З мэтай павелічэння
харчовых пайкаў рабочым і служачым з ліку мясцовых рэсурсаў ствараліся
новыя і пашыраліся падсобныя гаспадаркі прадпрыемстваў. У гарадах і
мястэчках былі адкрыты рабочыя сталовыя. Абеды выдаваліся бясплатна.
Размеркаванне пайкоў, работу сталовых кантралявалі рабочыя камісіі. Толькі ў
Мінску ў кастрычніку 1920 г. была адкрыта 21 такая сталовая на 6 тыс. абедаў,
большую частку якіх атрымлівалі беспрацоўныя. Акрамя таго, працавалі