средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, а в 2001-2002
гг. была подготовлена необходимая нормативная база для борьбы с данными
преступлениями *(540), создан Комитет по финансовому мониторингу (ныне -
Федеральная служба по финансовому мониторингу) *(541).
Легализация преступных доходов была отнесена, при криминализации, к
преступлениям в сфере экономической деятельности, и логика законодателя
здесь вполне понятна. Вместе с увеличением числа преступлений и размеров
имущества, полученного преступным путем, расширяется неконтролируемое
проникновение "грязных" доходов в легальную экономику. Современные
преступники (прежде всего - лидеры организованных преступных групп,
мафиозных структур) понимают, что вложение таких средств в недвижимость,
предметы роскоши не дает возможности приумножить капитал, поэтому отдают
предпочтение участию в экономической деятельности. Принято считать, что
лишь 15% от незаконных средств расходуется на приобретение недвижимости,
транспорта, дорогих вещей, примерно столько же - на "издержки производства".
Остальные же 70% отмываются *(542) и приносят прибыль. При этом следует
отметить, что в легализации, в первую очередь, нуждается именно та часть
средств, которая инвестируется в легальную экономику *(543). Организованной
преступности нужны не только деньги, но и власть, "полезные" должности на
государственной службе, в органах местного самоуправления, в
законодательных (представительных) органах - соответственно,
дополнительные гарантии безопасности преступников.
Показателен следующий пример. Московским городским судом 30
сентября 2003 г. дано заключение о наличии в действиях П., депутата
Тюменской областной думы, признаков преступлений, предусмотренных п. "а",
"б" ч. 3 ст. 160 и ч. 3 ст. 174 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996
г.), и дано согласие на привлечение его в качестве обвиняемого по этим нормам
уголовного закона. Ранее по этому же уголовному делу П. был привлечен к
уголовной ответственности по обвинению в преступлении, предусмотренном п.
"б" ч. 3 ст. 160 УК РФ. В результате проведенного всестороннего расследования
получены объективные доказательства, свидетельствующие о совершении им
хищения денежных средств и их легализации в составе организованной группы.
Этим обстоятельством обусловлена необходимость в предъявлении П. более
тяжкого обвинения в совершении преступлений, предусмотренных п. "а", "б" ч. 3
ст. 160 и ч. 3 ст. 174 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13 июня 1996 г.). Так,
только в 1997 г. им было легализовано более 30 млн. долл. США. Вместе с тем в
декабре 1997 г. П. избирался депутатом Тюменской областной думы второго
созыва по избирательному округу N 10 сроком на четыре года, 16 декабря 2001
г. П. избран депутатом Тюменской областной думы третьего созыва по
избирательному округу N 14 сроком на пять лет. В ходе следствия достоверно
установлено, что совершенные П. преступления не связаны с его депутатской
деятельностью *(544).
Рассмотрим статистические данные *(545).
┌─────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬────────┐
│ │1997 г.│1998 г.│1999 г.│2000 г.│2001 г.│2002 г.│2003 г.│2004 г.│ 2005 г.│
├─────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Зарегистрировано │ 241 │ 1003 │ 965 │ 1784 │ 1439 │ 1129 │ 620 │ 1977 │ 7461 │
│преступлений по ст. 174,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │