Громыко А., Хеллман М. и др. Прорыв: Становление нового мышления. Советские и западные учёные призывают к миру без войн
Подождите немного. Документ загружается.
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБР
АзОВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
...
298
ДИМЫМИ
предпосылками
для
подцержания
и
укрепления
между
СССР
и
США
отношений
мира
являются
приз
нание
интересов
безопасности
сторон,
основьшающейся
на
принципе
равенства,
и
отказ
от
применения
силы
или
угрозы
ее
применения»
7.
Аналогичные
принципы
были
включены
в
Хельсинк
ские
соглашения,
ими
руководствовались
президент
Рей
ган
и
советский
руководитель
Горбачев
на
совещании
в
Женеве
в
1985
году
,
когда
они
сделали
официальное
заявление
о
том,
что
«ядерная
война
никогда
не
должна
быть
развязана,
в
ней
не
может
быть
победителеЙ»8.
Обе
стороны
чувствуют
себя
обязанными
всегда
объ
яснять
использование
военной
силы
оборонительными
целями.
Такие
заявления
ныне
делаются
столь
часто,
что
они
вызывают
подчас
даже
циничную
реакцию.
Тем
не
менее
тот
факт,
что
подобные
заявления
стали
об
щепринятыми,
в
то
время
как
заявления
о
достижении
одностороннего
преимущества
довольно
редкими,
отра
жает
некоторый
прогресс
в
представлениях
о
нормах
поведения
государств
.
Подобные
взгляды
появлялись
еще
в
период
первой
мировой
войны,
когда
развитие
техники
привело
к
тому,
что
от
разрушительных
последствий
войны
стало
в
широких
масштабах
страдать
мирное
на
селение.
Истребительный
потенциал
ядерного
оружия
в
-еще-
большей
степени
усилил
потребность
в
принятии
таких
мер,
которые
провозгласили
бы
применение
во
енной
си..Т(ы
вне
закона.
Вскоре
после
создания
первых
атомных
бомб
военное
министерство
США
было
пере
именовано
в
министерство
обороны.
В
настоящее
время
даже
государства,
у
которых
имеются
агрессивные
на
мерения,
стремятся
объяснить
свое
поведение
интереса
ми
обороны.
к
счастью,
в
истории
советско-американских
отно
шений
отмечалось
не
только
повторение
банальных
фраз.
Обе
стороны
проявили
существенную
сдержан
ность
в
отношении
друг
друга.
В
результате
с
момента
окончания
второй
мировой
войны
не
было
практически
никаких
военных
конфронтаций
между
американскими
и
советскими
вооруженными
силами.
Неписаное
правило,
которое
сдерживало
обе
стороны,
иногда
назьшали
«ос
новным
правилом
благополучия»9.
Вполне
возможно,
что,
если
бы
не
это
правило,
основанное
прежде
всего
на
пони
мании
взаимной
уязвимости,
Советский
Союз
и
Соеди-
ЯДЕРНАЯ
РЕАЛЬНОСТЬ
:
СОПРОТИВЛЕНИЕ
...
299
ненн
ы
е
Штаты
Америки
к
настоящему
времени
уже
могли
бы
т
ь
вовлечены
в
серьезный
военный
конфликт
.
Тем
н
е
ме
н
ее
обе
стороны
по-прежнему
продолжают
соревнование
своих
вооруженных
сил.
Однако
даже
эта
форма
военно
г
о
соревнования
уже
теряет
свое
обоснова
ние,
пос
к
ольку
обе
стороны
постоянно
пытаются
оправ
дать
подобное
поведение
необходимостью
ответа
на
воз
можную
агрессию
другой
стороны.
Наконец,
делаются
некоторые
начальные
попытки
перестройки
вооруженных
сил
на
менее
провоцирую
щей
основе
путем
введения
контроля
над
вооружениями.
Результаты
в
этой
области
пока
что
в
лучшем
случае
неоДНозначны
.
Тем
не
менее
тот
факт,
что
контроль
над
вооружениями
остается
в
центре
внимания,
свиде
тельствует
о
настойчивости
сил,
стремящихся
придать
советско-американским
отношениям
режим
безопас
ности.
Нечего
и
говорить
о
том,
что
в
советско-американ
ских
отношениях
еще
многое
не
отвечает
требованиям
режима
безопасности.
Ряд
аспектов
американской
и
со
ветской
политики
продолжает
основываться
на
предпо
ложении
о
полезности
вооруженных
сил.
Наиболее
очевидно
это
проявляется
в
готовности
использовать
свои
вооруженные
силы
против
приграничных
госу
дарств,
когда эти
государства
предпринимают
действия,
противоречащие
интересам
указанны
х
сторон.
обе
сторо
ны
проявили
небольшой
интерес
к
тому,
чтобы
сов
местно
ограничить
развитие
техники,
которое
ведет
к
не
стабильности
и
увеличивает
стимулы
к
нанесению
перво
го
удара.
И
ни
одна из сторон
не
сделала
сколько-нибудь
значительных
шагов
в
направлении
реорганизации
своих
обычных
вооруженных
с
ил
с
тем
,
чтобы
для
них
была
исключена
возм
о
жно
с
ть
в
е
дения
на
с
тупательных
опера
ций
(так
наз.
«оборонительная
оборона»)
,
хотя
недавно
страны
Варшавского
Договора
предложили
начать
соот
ветствующие
переговоры
.
Заключение
В
заключение
следует
отметить,
что
в
советско-аме
риканских
отношениях
существуют
две
противоречивые
тенденции
.
Одна
из
них
состоит
в
приспособлении
к
реальным
УС
ЛQВИЯМ
в
заимной
у
язви
мости
.
Др
угая
з
а-
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБРА30ВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
•
..
300
ключается
в
сопротивлении
таким
изменениям
путем
сохранения
традиционного,
доядерного
подхода
к
вопро
сам
безопасности.
Традиционный
подход
проявляется
либо
в
отказе от
признания
изменений,
вносимых
ядер
ным
оружием, либо
в
поддержании
и
пропагаНДИРовании
ложных
взглядов
и
представлений
о
ядерном
оружии,
используемых
для
получения
политических
преимуществ.
Новое
мышление
требует
признания
реальности
ядерного
века
и таких
действий,
которые
были
бы
направлены
на
создание
режима
безопасности.
Такой
режим
пред
усматривает
взаимное
воздержание
от
использования
си
лы,
а
со
временем
-
объявление
использования
силы
вне
закона
и
соответствующую
перестройку
военных
арсена
лов,
чтобы
придать
им
менее
провокационные
формы.
Было
бы
утешительно
предположить,
что
возможно
политическое
решение,
которое
сразу
бы
перевело
со
ветско-американские
отношения
со
старых
рельсов
на
но
вые.
Сами
советско-американские
отношения
должны,
развиваясь,
привести
к
выработке
взаимоприемлемых
решений.
Естественно,
такая
эволюция
является
слож
ным
делом
и
неизбежно
будет
включать
в
себя
как
осторожные
шаги
вперед,
так
и
вызывающие
справедли
вое
негодование
шаги
назад.
И
конечно,
опасность
по-прежнему
сохраняется.
Однако
в
каждой
попытке
продвинуть
этот
процесс
кроется
сила,
вызванная
к
жиз
ни
осознанием
ядерной
реальности,-
сила,
которая
не
дает
никакой
материальной
выгоды,
но
тем
не
менее
становится более
могущественной
по
мере
отказа
от
самообмана
и
искажения
действительности.
//l.
Реализация
нового
мышления:
формирование
общественной
поддержки
Влияние
американской
общественности
на
контроль
над гонкой
вооружений
Сидней
Дрелл
Профессор,
заместитель
директора
Центра
линейного
усиления
и
со
директор
Центра
изучения
проблем
международной
безопасности
и
контроля
над
вооружениями
Стэнфордского
университета.
Член
Американской
национальной
академии
наук
и
бывший
президент
Американского
физического
общества.
Консультант
конгресса
США
и
Белого
дома
по
вопросам
контроля
над
вооружениями.
Часто
говорят,
что
война
-
это
слишком
серьезная
проблема,
чтобы
решение
о
ней
доверить
генералам,
а
мир
слишком
важен,
чтобы
отдать
его
в
руки
политиков.
То
же
можно
сказать
о
вопросах
ядерной
политики,
которые
слишком
важны,
чтобы
доверить
их
«экспер
там»
по
ядерной
стратегии.
В
действительности
специа
листов
по
ядерной войне
не
существует.
Мы
никогда
не
участвовали в
такой
войне,
а
любой
ученый
знает,
что
прежде,
чем
стать
специалистом
в
своей
области,
нужно
накопить
опыт.
Мы
не
знаем,
как
может
начаться
ядерная
война,
как
она
будет
проходить
и
чем
закон
чится.
Никто,
включая
«экспертов»
по
ядерной
стра
тегии,
не
знает,
что
останется
после
такой
«воЙню>.
Именно
поэтому
общественность
должна
быть
озна
комлена
с
состоянием
дел
и
активно
участвовать
в
опре
делении
политики
в
этой
области.
Иными
словами,
об
щественность
должна
иметь
доступ
к
соответствующей
информации,
получить
определенную
подготовку
и
вести
диалог
с
официальными
лицами,
ответственными
за
ре
шение
этих
вопросов.
Данные,
представленные
ниже,
по
казывают,
что
информированная
и
активная
обществен
ность
может
оказывать
существенное
влияние
на
форми
рование
политики
в
высокотехнических
сферах,
от
кото
рых
зависит
наше
выживание.
Водородная
бомба
Никаких
общественных
дебатов
не
проводилось
в
США,
когда
в
1950
году
президент
Трумэн
принял
решение
о
разработке
второго
поколения
ядерного
ору-
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
... 302
жия,
т.
е.
водородной
бомбы.
Обсуждение
в
правитель
стве
вопроса
о
том,
стоит
ли,
а
если
стоит,
то
как
начать
разработку
такой
бомбы
в
ответ
на
испытание
первой
советской
атомной
бомбы
в
конце
лета
1949
года,
проводилось
в
обстановке
строжайшей
секретности.
Начиналась
«холодная
война»
-
период,
когда
везде
все
было
засекречено.
в
результате
общественность
не
получила
доступа
к
решению
вопроса
о
разработке
ме
гатонной
водородной
бомбы.
Мы
не
знаем,
удалось
ли
бы
в
те
напряженные
времена
вести
переговоры
с
Советским
Союзом
о
прекращении
разработки
водо
родной
бомбы,
но
тогда
мы
даже
не
предприняли
такой
попытки.
Только
спустя
девять
лет,
т. е.
в
1958
году,
было
выдвинуто
серьезное
предложение
об
использо
вании
атомной
энергии
в
мирных
целях,
но
-
слиш
ком
поздно:
джинн
уже
оказался
выпущенным
из
бу
тылки,
а
возможность
создания
водородной
бомбы
научно
обоснованной.
В
начале
60-х
годов
были
усовер
шенствованы
проектирование и
технология
изготовле
ния
водородной
бомбы.
Ученые
в
лабораториях
по
раз
работке
ядерного
оружия
стали,
по
определению
лорда
Цукермана,
«алхимиками
нашего
времени,
работающими
под
покровом
тайны
и
околдовавшими
нас
всею>.
Мощная
коалиция
Почти
все
десятилетие
SO-x
годов
испытания
водо
родных
бомб
в
атмосфере
продолжались
полным
ходом,
что
привело
к
повышению
уровня
радиации
в
мире.
В
60-х
годах
мировая
общественность
начала
проявлять
беспокойство
в
связи
с
выпадением
радиоактивных
осад
ков,
которые
могли
оказать
пагубное
влияние
на
здо
ровье
людей.
Общественность
присоединилась
к
многим
ученым,
понимавшим
опасную
сущность
этого
оружия,
и
стала
протестовать
против
продолжения
испытаний.
У
ченые
могли
высказать
высококвалифицированное
мне
ние
о том,
как
прекращение
испытаний
ядерной
бомбы
в
атмосфере
повлияет
на
безопасность
нашей
страны.
Это был
первый
серьезный
вопрос,
связанный
с
ядерным
оружием,
в
котором
общественность
США
играла
важную
роль.
Приблизительно
в
то
же
самое
время
некоторые
ученые
в
СССР,
в
частности
Андрей
Сахаров,
также
выступили
за
запрещение
испытаний
ВЛИЯНИЕ
АМЕРИКАНСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ
303
ядерных
бомб.
в
странах
Запада
большое
политическое
противодействие
ядерным
испытаниям
стали
оказьmать
десятки
и
сотни
тысяч
обеспокоенных
граждан,
в
то
время
как
техническую
силу
противодействия
составили
озабоченные
этой
проблемой
ученые.
Те
и
другие
внутри
и
вне
государственного
аппарата
усиливали
друг
друга.
Действуя
совместно,
они
добились
того,
чего
не
сумели
бы
добиться
в
одиночку,-
подписания
в
1963
году
президентом
Кеннеди
и
главой
Советского
правительства
Хрущевым
Договора
об
ограничении
испытаний
ядерного
оружия.
Противоракеты
и
разделяющиеся
боеголовки
в
конце
60-х
годов
ученые
разработали
новую
воен
ную
технику,
которая
могла
существенно
изменить
ос
новную
структуру
ядерных
сил
как
в
США,
так
и
в
СССР.
Одной
из
таких
новых
разработок
явились
системы
противоракетной
обороны,
использующие
новейшие
ЭВМ,
быстродействующие
ракеты-перехватчики,
специ
альные
ядерные
боеголовки
и
радары
с
фазированной
антенноЙ
решеткой.
Первоначальное
предложение
о
развертывании
про
тиворакетных
систем
вблизи
крупных
населенных
пунк
тов
США
вызвало
оживленную
дискуссию
среди
населе
ния,
прежде
всего
потому, что
люди
не
хотели
иметь
начиненные
ядернь~и
боеголовками
ракеты
буквально
у
себя во
дворе.
Беспокойство
общественности
привело
к
тому,
что
вопрос
о
противоракетах
вылился
в
ши
роко
обсуждаемую
проблему.
Залы
конгресса
и
сред
ства
массовой
информации
превратились
в
образователь
ные
форумы,
на
которых
тщательно,
с
привлечением
большого
информативно-технического
материала
анали
зировалась
эффективность
предложенной
противоракет
ной
системы
и
ее
влияние
на
проблему
контроля
над
вооружениями.
В
результате
общественного
обсуждения
(чего
ни
когда
раньше
не
случалось)
конгресс
пришел
к
выводу
о
том,
что
предложенные
противоракетные
системы
не
оправдывают
наших
ожиданий.
К
1970
году на
основе
ОДНtlх
лишь
технических
фактов
стало
ясно,
что
насту
пательные
ракеты
смогут
легко
ПРОНИКНУТЪ
через
практи
ческtI
любую
противоракетную
систему.
Техническое
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБР
АЗОВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
...
304
обоснование
необходимости
развертывания
противора
кетной
системы
было
отвергнуто,
а
обсуждение
свелось
к
чисто
политическому
аспекту
-
использованию
воп
роса
о
противоракетной
системе
в
переговорах
о
конт
роле
над
вооружениями,
в
частности
о
Договоре
по
ограничению
стратегических
вооружений
(ОСВ).
А
в
ито
ге
успешных
переговоров
с
Советским
Союзом
был
за
ключен
договор,
существенно
ограничивший
применение
противоракетных
систем.
Он
и
поныне
остается
в
силе.
Я
считаю,
что
на
настоящий
момент
этот
договор
-
одно
из
наших
самых
важных
достижений
в
деле
контроля
над
вооружениями.
В
то
время
как
шли
дебаты
о
противоракетных
систе
мах,
Соединенные
Штаты
ускоренными
темпами
разра
ботали
и
развернули
ракеты
с
РГЧ,
снабженные
кас
сетными
разделяющимися
боеголовками
с
индивидуаль
ным
наведением
на
заданные
цели
(MIR
У).
Поначалу
США
оправдывали
необходимость
разработки
таких
ра
кет
тем,
что
они
смогут
проникать
в
противоракетную
оборону
противника,
подавляя
ее
огневую
мощь
интен
сивным
~.дождем»
множества
ядерных
зарядов.
Ракеты
MIR V
были
предложены
в
качестве
противовеса
совет
ской
противоракетной
системе,
которая
в
то
время
развертывалась
вокруг
Москвы.
После
того
как
в
1972
году
Договор
ОСВ-1
запретил
создание
общегосудар
ственных
противоракетных
систем,
американская
про
грамма
MIRV
лишилась
своего
обоснования.
Однако
появилось
новое
объяснение
-
мы
якобы
нуждаемся
в
противодействии
советской
мощи,
а
для
этого
необ
ходимо
угрожать
широкому
спектру
советских
военных
объектов,
включая
силы
ответного
удара.
Программа
MIRV
не
привела
к
заметному
увели
чению
ядерного
арсенала.
Поэтому
в
отличие
от
противо
ракет
эта
программа
не
вызвала
реакции
у
тех,
кто
не
желал
размещения
ядерного
оружия
вблизи
своих
жи
лищ.
Не
привлекая
особого
внимания
и
беспокойства
со
стороны
общественности,
США
развернули
ракеты
MIRV,
а
Советский
Союз
ответил
на
это
наращиванием
своих
аналогичных
систем,
что
нанесло
урон
делу
конт
роля
над
вооружениями.
Это
вовсе
не
означает,
что
у
общественности
не
было
оснований
для
серьезного
об
суждения
всех
«за»
и
«против»
MIRV
и
влияния
этой
программы
на
гонку
вооружений
и
нашу
национальную
ВЛИЯНИЕ
АМЕРИКАНСКОЙ-ОБЩЕСТВЕННОСТИ
305
безопасность.
Просто
не
оказалось
того
конкретного
вопроса,
который мог
бы
проблемой
MIRV
заинтере
совать
человека
с
улицы
и
вызвать
реакцию
обществен
ности.
Вот
почему
в
США
не
было
создано
обществен
ного
мнеЩfЯ,
которое
могло
бы
противопоставить
конт
роль
над
вооружениями
программе
MIRV.
К
тому
же
наша
страна
была
поглощена
проблемами
вьетнамской
войны,
а
затем
«уотергейтским
делом».
Неудача
Договора
oeB-2
u
успех
дебатов
по
ракетам
Лf)(
Незначительный
интерес
был
проявлен
и к
Договору
ОСВ-2,
когда
в
1979
году
его
передали
для
ратификации
в
сенат
США.
Он
активно
обсуждался
некоторыми
спе
циалистами
по
контролю
над
вооружениями
и
полити
ками,
однако
общественность
в
целом
не
подняла
такого
большого
шума,
как
при
обсуждении
противоракет
на
стадии
подготовки
Договора
ОСВ-1.
Обсуждение
Дого
вора
oeB-2
в
сенате
проходило
медленно,
без
особого
нажима
со
стороны
общественности
в
отношении
его
ратификации
и
практически
прекратилось
после
того,
как
Советский
Союз
ввел
войска
в
Афганистан,
что
создало
политическую
обстановку,
неприемлемую
для
ратификации
договора
американской
стороной.
С
другой
стороны,
афганские
события
подтолкнули
обществен
ность
к
выступлениям
против
контроля
над
вооружения
ми,
что
вновь
продемонстрировало
мощь
общественного
мнения.
Первоначальным
мотивом
развертывания
ракет
МХ
было
ответить
на
создание
в
Советском
Союзе
межкон
тинентальных
ракет,
каждая
из
которых
оснащена
мно
гими
разделяющимися
головными
частями,
уменьшить
уязвимость
наземных
ракет
США
и
увеличить
силы
устрашения.
Мы
хотели
разместить
новые
межконти
нентальные
баллистические
ракеты
таким
образом,
что
бы
их
нельзя
было
атаковать
и
уничтожить.
Однако
дебаты
в
США,
которые
освещались
в
прессе
и
на
теле
видении
более
подробно,
чем
предыдущее
решение
о
MIRV,
вскрыли
глубокие
разногласия
по
вопросу
о
контр
силах и
устрашении,
об
эффективности
предлагаемой
системы
базирования
и
ее
влиянии
на
окружающую
среду.
ПРОЦЕСС
I1ЕРЕМЕН:
ПРЕОБР
АЗОВАНИЕ ЧЕЛОВЕКА
...
306
первоначальный
план
базирования
ракет
МХ
в
ТОМ
виде,
как
он
был
задуман,
уже
не
существует.
Три
схемы,
считавшиеся
эффективными
И
способными
вы
жить
после удара
противника
(так
наз.
«Денспек»,
«Биг
бэрд»
и
«Рейстрею»,
некоторое
время
получали
под
держку
администрации,
однако
впоследствии
просто
не
выдержали
строгой
технической
проверки.
В
настоя
щее
время
мы
располагаем
всего
лишь
50
ракетами
типа
МХ,
и
они
не
обеспечивают
в
достаточной
мере
ни
нашей
безопасности,
ни
устрашения
противннка.
Поэтому
они
не
являются
важным
пунктом
в
проблеме
контроля
над
вооружениями.
Вывод,
основанный
на
многих
фа1fТОрах
Напрашивается
следующий
вывод
о том,
что
произо
шло
в
последние
годы.
С
одной
cTopoHы,
договор
О
запре
щении
ядерных
испытаний
в
атмосфере
и
обсуждение
противоракетных
систем
привели
к
подписанию
Догово
ра
ОСВ-l
и
могут
рассматриваться
как
два
важных
позитивных
события
в
ядерной
политике
США.
Далее
следует
отметить,
что
программа
ракет
МХ
была
пере
смотрена
и
резко
сокращена
по
сравнению
с
первоначалъ
ным
планом.
Примечательно,
что
эти
результаты
были
достигнуты
при
активной
и
конструктивной
поддержке
со
стороны
общественности.
С
другой
стороны,
разработка
водородной
бомбы
и
ракет
'MIRV'
резко
увеличила
разрушительный
потен
циал
и
угрозу
миру,
исходящую
от
наших
ядерных
вооружений.
С
этой
точки
зрения
создание
упомянутых
видов
вооружений
может
рассматриваться как
неудача
в
нашей
ядерной
политике.
Хотя,
возмо.ж.но,
не
было
явной
альтернативы
разработке
ВОДОРОДl;lQЙ
бомбы,
но
мы
и
не
приложили
усилий
к
ее
преДОТJlpащению.
Я
считаю,
что
серьезной
причиной
этой
неу1.tачи
является
эскалация
вооружений,
предпринятая
без
участия
об
щественности
и
без
серьезных
усилий,
направленных
на
предотвращение
указанной
эскалации
uYтeM
перего
воров.
Другой
серьезной
неудачей,
KOTO~
тоже
прои
зошла
из-за
пассивности
общественнос1-ц,
стал
отказ
сената
США
ратифицировать
Договор
ОСВ-2,
согласо
ванный
в
результате
многолетних
переl'Ов.dpов.
ВЛИЯНИЕ
АМЕРИКАНСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОСТИ
307
Сегоонлшнuе
дебаты
о
«звездных
войнах»
в
марте
1983
года
президент
Соединенных
Штатов
познакомил
народ
со
своим
видением
будущего, в
кото
ром
мы
будем
защищены
от
ядерного
оружия
оборонной
системой
космического
века,
получившей
популярное
название
«звездных
войн»
и
избавляющей
нас
от
посто
янного
страха
за
свою
жизнь.
Поэтому
мы
вновь
столк
нулись
С
необходимостью
принятия
важных
решений,
которые
должны
предопределить
нашу
политику
в
воп
росе
ядерных
вооружений
до
конца
века
и
даже
за
его
пределами.
Эти
решения
позволят
нашим
гражданам,
ученым
и
правителъству
проявить
чувство
ответствен
ности
и
использовать
все
наши
возможности.
Хорошим
предзнаменованием
явилось
то,
что
вопрос
этот
не
был
окутан
атмосферой
секретности
и
не
остав
лен
без
внимания
общественности.
Наоборот,
проблема
обороны
широко
обсуждалась
в
прессе,
в
церквах,
граж
данских
организациях,
университетах
и
на
политической
арене.
К
тому
времени
политика
в
области
ядерных
вооружений
стала
предметом
всеобщего
внимания.
в
настоящее
время
существует
несколько
активных
групп
-
ученые,
правительство
и
просто
заинтересован
ные
граждане,-
которые
готовы
принять
участие
в
об
суждении
проблемы
в
общегосударственном
масштабе
и
чье
намерение
мы
все
приветствуем.
В
результате
развернувшихся
под
давлением
общественности
дебатов
программа
«звездных
войн»
подвергается
строгому
кри
тическому
изучению,
в
частности
ее
технические
воз
можности
и
ее
влияние
на
процесс
контроля
над
воору
жениями.
Когда
в
1983
году
президент
предложил
про
грамму
«звездных
войн»,
он,
конечно,
не
ожидал,
что
в
1987
году
получит
только
половину
денег,
которые
необходимы
для
реализации
этой
программы.
Основные
характеристики
общественных
групп
созданныe
в
последние
годы
общественные
группы,
занимающиеся
вопросами
контроля
над
вооружениями,
должны
orcтоять
свое
право
на
существование
и
дока
затъ,
что
они
являются
стойкой,
информированной,
конструктивной
и
энергичной
силой,
имеющей
широкую
политическую
поддержку.
Для
того
чтобы
продолжать
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ЧЕЛОВЕКА
...
308
свою
деятельность,
общественныe группы
должны
иметь
перед собой
ясную
И
четко
постаWIенную
цель.
Это
значит,
что
нужно
пойти
дальше
требования
о
замора
живании
вооружений,
которое
было
важно
для
форми
рования
движения
общественных
групп,
но
недоста
точно
для
его
дальнейшего
развития.
Общественность
должна
быть
хорошо
информиро
ванной
и
обладать
реалистическим
пониманием
того,
что
нет
легких
и
абсолютных
решений,
что
они
не
могут
быть
достигнуты
в
короткий
срок.
Мы
должны
продол
жать
добиваться
такого
понимания
со
стороны
общест
венности
через
npocветительные
каналы,
путем
обраще
нии
К
широкой
публике
и
на
встречах
с
победившими
на
выборах
официальными
лицами.
Последние
должны
знать,
что
от
их
позиции
по
данному
вопросу
зави
сит
их
судьба
на
очередных
выборах.
Необходимо
выбрать
несколько
тем
и
хорошо
усво
ить
весь
имеющийся
по
ним
материал,
чтобы
никто
не
мог
вас
поймать
на
ошибке
или
потерять
к вам
доверие
из-за
поверхностного
и
слишком
общего
характера
ва
ших
заявлений.
А
затем
твердо
держитесь
занятых
позиций.
И
не
торопитесь
обсуждать
свою
точку
зре
ния
с
друзьями.
Не
тратьте
время,
которое
может
быть
гораздо
эффективнее
использовано
для
дискуссии
с
теми,
кто
придерживается
противоположной
точки
зрения
.
Мнение
общественных
групп
должно
быть
конструк
тивным.
Высказывая свою
точку
зрения,
следует
серьез
но
воспринимать
доводы
других,
признавать,
что
оп
понент
проявляет
глубокий
интерес
К
затронутой
теме
и
участвует
в
серьезных
И
конструктивных
дискуссиях.
общественныe
группы
по
контролю
над
вооруже
ниями
ДОЛЖНЫ
быть
энергичными.
Каждый
человек
обла
дает
тем
или
иным
талантом.
Поэтому
разные
люди
могут
принести
пользу
на
различных
участках:
одни
участвовать
в
избирательных
кампаниях,
другие
-
про
водить
исследования,
третьи
-
активно
обсуждать
проб
лему
в
различных
сферах
общества.
Наконец,
необходимо
иметь
широкую
политическую
основу,
а
не
смотреть
на
проблему
ТОлько справа
IЩИ
слева
или
с
крайних
позиций.
По,цдержка
потребуется
от
широкого
спектра
общественных
сил.
Вовлечение
общественности
в
решение
затронутого
вопроса не
только
полезно,
но
и
необходимо
.
Без
этого
ВЛИЯНИЕ
АМЕРИКАНСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННocrи
309
наше
дело
не
будет
прогрессировать.
Только
благодаря
по,цдержке
общественности
мы
вели
переговоры
по
oeB
-l
и
ратифицировали
этот
договор.
Не
получив
такой
по,цдержки,
мы
не
смогли
предотвратить
появление
MIRV
и
добиться
ратификации
Договора
oeB-2.
Перестройка
советского
общества
jlпександр
Бельчук
Заместитель
директора
Института
междУнародного
рабочего
движе
ния
Академии
наук
СССР,
профессор,
доктор
экономических
наук.
Автор
более
60
статей
и
книг.
3а
работы
в
области
экономики
ему
присуждена
Государственная
премия
СССР.
Все
сейчас
говорят
об
изменениях,
происхо~
в
Советском
Союзе.
Перестройка,
гласность
-
эти слова
уже
прочно
вошли
во
многие
языки.
Процессы
измене
ний
стали
заметными
после
апрельского
(1985
г.)
ПЛену
ма
ЦК
КПСС;
они
существенно
ускорились
после
ХХУII
съезда
КПСС
(февраль-март
1986
г.)
и
стали
скачкообразными
во
многих
областях
жизни
после
ян
варского
(1987
г.)
Пленума
ЦК
КПСС.
По
своим
масшта
бам,
глубине
и
последствиям
эти
изменения
приняли
революционный
характер.
Многие
сравнивают
их
с
пере
менами
в
советском
обществе
после
ХХ
съезда
КПСС
(1956
г.),
которые
на
Западе
обычно
называют
«деста
линизациеЙ».
На
мой
взгляд,
нынешняя
перестройка
го
раздо
более
радикальна,
чем
в
конце
50-х
-
начале
60-х
годов.
В
тот
период
не
ставился
вопрос
о
существен
ных
изменениях
в
самом
политическом
и
экономическом
механизме,
а
сейчас
именно
эти
вопросы
стоят
в
центре
внимания.
Перестройка
вызывает
много
вопросов
как
в
Совет
ском
Союзе,
так
и
за
его
пределами.
В
каких
сферах
будут
происходить
изменения
и
насколько
глубокими
они
окажутся?
Что
же
за
новое
общество
возникнет
в
СССР?
И
вообще
-
в
какой
мере
советское
общество
способно
меняться?
Происходящие
события
ломают
сложившиеся
сте
реотипы
представлений
об
СССР
как
о
застывшем,
малоподвижном
обществе.
Или,
может
быть,
эти
пред
ставления
в
своей
основе
все
же
верны
и
через
некоторое
время
ситуация
в
Советском
Союзе
вернется
«на круги
ПЕРЕСТРQЙКА
СО,ВЕТСКОГО
ОБЩЕСТВА
311
своя»?
В
этой
связи
многие
вспоминают
об
опыте
сере
дины
60-х
годов
с
постепенным
отходом
от
«десталини
зации»,
с
отказом
от
серьезных
преобразований
в
эконо
мическом
механизме.
Представления
о
неподви~ости
советского
общест
ва
-
по
аналогии
с
некоторыми
застьшшими
восточны
ми
цивилизациями
-
никогда
не
были
правильными.
Они
основывались
на
относительно
малой
подвержен
ности
изменениям
советской
политической
системы
и
экономического
механизма
после
того,
как
они
сло
жились
в
30-х
годах
и
получили
свое
завершение
в
40-
50-х
годах.
Но
политическая
система и
экономический
механизм
тесно
связаны
и
в
конечном
счете
зависят
от
производительных
сил
и
социальной
базы
общества.
Разрыв
между
ними
не
может
быть
слишком
длитель
ным.
А
как
раз
в
производительных
силах
и
в
социальной
базе
страны
происходили
начиная
с
конца
20-х
годов
драматические
изменения.
Из
страны
по
преимуществу
деревенской
и
аграрной
Советский
Союз
стал
страной
городской
и
индустриальной.
В
1928
г.
в
сельском
хозяй
стве
было
занято
3/4
самодеятельного
населения,
а в
1985
Г.-
около
1/5.
В
городах
в
1926
г.
проживало
18%
населения,
а в
1985
г.-
65%.
Соответственно
резко
изменилась
социальная
струк
тура
общества,
уровень
его
образованности,
культура,
менялись
традиции,
привычки,
ценностные
ориентации,
система
организации
труда,
общественная
психология
в
целом.
Большую
роль
играл
исторический
опыт,
кото
рый
убеждал
в
неэффективности
и
неприемлемости
ря
да
рецептов,
использованных
в
30-
7
0
-х
годах.
Сдвиги
в
производственной
сфере
широко
известны
и
не
требуют
особых
комментариев.
Резко
увеличились
масштабы
производства,
его
диверсификация,
стал
иным
потребительский
спрос,
научно-техническая
революция
поставила
свои
императивы.
Существование
в
нынешнем
чрезвычайно
конкурентном
мире
потребовало
радикаль
ных
перемен
.
В
этих
условиях
старые
политические
и
управленческие
одежды
стали
тесными
для
общества.
Они
тормозили
его
развитие.
Возникла
настоятельная
потребность
в
их
замене.
И
они
начали
меняться,
хотя
и
с
запозданием
из-за
субъективных
факторов.
При
объяснении
причин
и
движущих
сил
перестройки
бьmо
бы
неправильно
все
сводить
к
личности
М.
Горба-
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБРАЗОВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
•..
312
чева
и
других
советских
руководителей,
хотя
влияние
субъективного
фактора
очень
велико.
Механический
де
терминизм,
т.
е.
вера
в
автоматизм
действия
объектив
ных
материальных
факторов,
что
свойственно
немалому
числу
советских
исторических
работ,-
опасная
иллюзия.
Однако
главное
состоит
в
том,
что
в
советском
обществе
возникла
острая
потребность
в
радикальных
переме
нах
-
и
Горбачев
в
конце
концов
появился.
К
сожале
нию,
с
запозданием.
Ему
бы
появиться
раньше!
Как
ответил
М.
Горбачев на
вопрос
итальянской
газеты
«УНИТ8»
в
мае
1987
г.:
«
...
не
было
бы
Горбачева,
был
бы
кто-нибудь
другой.
Наше
общество
созрело
для
перемен,
и
необходимость
перемен
пробила
себе
дорогу».
Изменения
в
политической
системе
Именно
в
этой
области
произошли
внешне
наиболее
заметные
изменения,
которые
привлекли
всеобщее
вни
мание.
Особую
роль
здесь
сыграл
январский
(1987
г.)
ПЛенум
ЦК
КПСС
с
последовавшей
волной
всего
того,
что
получило
название
«гласност~.
Общая
демократиза
ция
предшествовала
другим
радикальным
преобразова
ниям.
И
это
было
не
случайным
явлением,
хотя
потреб
ности
в
переменах
в
ряде
других
областей,
например
в
экономике,
на
мой
взгляд,
назрели
раньше
и
являются
не
менее
необходимыми.
Демократизация
стала
главным
орудием
перестрой
ки;
она
превратилась
в
то
звено,
которое
потянуло
за
собой
всю
цепь,
демократизация
влияла
на
общее
направление
изменений и
на
механизм
принятия
решений
в
конкретных
делах.
Демократия
-
исторически
обусловленное
понятие.
Оно
не
едино
для
всех
времен
и
всех
обществ,
так
как
на
различныx
этапах
исторического
развития
обществен
ные
приоритеты
существенно
различаются
и,
самое
глав
ное,
механизм
обеспечения
демократии
бывает
разным.
На
Западе
с
таким
механизмом
прежде
всего
ассоцииру
ется
многопартийная
система.
Но
подобный
подход
это
неоправданное
обобщение.
Существовали
антидемо
кратические
режимы
с
многими
партиями
и
демократи
ческие
-
с
одной
партией.
«Многопартийную
функцию»
могут
выполнять
конкретные
различия
в
программах
и
практической
работе
политических
деятелей,
этому
ПЕРЕСТРОЙКА
СОВЕТСКОГО
ОБЩЕСТВА
313
способствует
разделение
функций
междУ
законодатель
ной,
исполнительной
и
судебной
властью, средства
мас
совой
информации.
СМЫСЛ
нынешнего
процесс
а
демократизации
в
СССР
-
обеспечение
механизма
выражения
разных
мнений,
сосуществования
разных
общественных
сил
в
специф~еских
формах,
которые,
как
правило,
отли
чаются
от
того,
что
существует
в
других
странах.
К
этим
формам
в
первую
очередь
относится
полити
ка
гласности,
новая
роль
средств
массовой
информации,
последовательная
ликвидация
«зон,
свободных
от КРИ
T~.
Ныне
о
многих
вещах
говорится
гораздо
более
открыто,
чем
даже
год
назад,
и
люди
уверены,
что
этот
процесс
будет
продолжаться.
Подвергаются
критике
лица,
занимающие
самое
высокое
положение
в
партий
ном
и
государственном
аппарате,
в
судебных
органах.
Так,
в
«Правде~
и
в
других
газетах
стали
помещаться
весьма
критические
статьи
о
деятельности
ряда
област
ных
и
республиканских
партийных
организаций.
Острой
критике
были
подвергнуты
первые
секретари
партийных
организаций
таких
крупных
республик,
как
Узбекистан
и
Казахстан.
Секретарь
ЦК
Компартии
Казахстана
Ку
наев
был
членом
Политбюро,
а
секретарь
ЦК
Компар
тии
Узбекистана
Рашидов
-
кандидатом
в
члены
Полит
бюро.
в
мае
1987
г.
в
.Правде»
была
опубликована
статья
о
злоупотреблениях
властью
Шакировым,
пер
вым
секретарем
партийной
организации
Башкирии.
«Ли
тературная
газета»,
.ИзвестиD
неоднократно
публико
вали
материалы
об
ошибках и
произволе
отдельных
работников
в
судебных
органах.
В
Белоруссии
был
слу
чай,
когда
несколько
человек
были
приговорены
к
смерт
ной
казни,
а
позднее
выянилось,
что
преступление
совершили
не
они.
Случай
привлек
большое
внимание
общественности,
когда
выянилисьь
обстоятельства
дела
и
противоправные
действия
работников
суда
и
следствия.
В
газете
«ИзвестИD
от
17.05.1987
г.
помещена
статья
о
незаконном
притеснении
религиозной
общины
в
г.
Казани
местными
органами
власти.
Список
подобных
примеров
не
только
обширен,
но
постоянно
пополняется,
и
это
говорит о
том,
что
гласность
и
критика
в
СССР
-
не
временная
кампания,
а
постоянное
явление.
По
со
ветскому
телевидению
выступали
премьер-министр
Великобритании
Маргарет
Тэтчер,
госсекретарь
США
ПРОЦЕСС
ПЕРЕМЕН:
ПРЕОБРА30ВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА ...
314
Джордж
Шульц.
представители
западных
средств
мас
совой
информации
с
изложением
своих
взглядов.
Нельзя
утверждать,
что это
нравится
всем
в
СССР.
В
прессе
публикуется
немало
раздраженных
писем,
ав
торы
которых
считают
такую
политику
ошибочной.
Они
возражают
против
предоставления
сторонникам
«чуж
дых
нам
взглядов»
возможности
npопагандировать
свою
точку
зрения.
Политическая
культура
масс
складыветсяя
в
течение
поколений,
и
ее
трудно
изменить
за
короткий
срок.
Большое
значение
имеют
изменения
политического
механизма,
хотя
здесь
делаются
только
первые
шаги,
ЙдУТ
эксперименты.
В
ряце
избирательных
округов
вводятся
выборы
нескольких
кандидатов
в
местные
ор
ганы
власти;
как
в
государственных,
так
и
в
партий
ных
органах
осуществляется
комплекс
мер
по
усилению
контроля
за
исполнительной
властью.
Идет
процесс
рас
ширения функций
и
повышения
самостоятельности
государственных
и
общественных
организаций:
советов,
профсоюзов,
женских и
молодежных
организаций.
В
области
производственной
демократизации
цент
ральное
место
занимают
меры
по
повышению
роли
коллективов
работающих
на
предприятии
и
введение
выборности
руководителей
на
многие
посты.
Например,
директор автомобильного
завода
«РАФ»
в
Латвии
был
выбран
тайным
голосованием
работников
на
предприя
тии
из
числа
6~
7
кандидатов.
Некоторые
кандидаты
сами
предложили
свои кандидатуры.
Непосредственное
участие
рабочих
и
служащих
в
принятии
ряда
решений
на
уровне
npeдприитий
очень
важно
для
советского
общества
как
мера
по
повышению
заинтересованности
работника
в
резуЛЬ'l'атах
своего
тру
да.
В
СССР
нет
безработицы
и
на
многих
предприитиях
имеется
большой
дефицит
рабочей
силы.
Кроме
того,
существующая
система
трудового
права
делает
для
ад
министрации
предприятий
крайне
сложным
увольнение
даже
плохо
работающего
сотрудника:
как
правило,
этому
препятствуют
профсоюзы
и
судебные
инстанции.
Это
уменьшает
внешние
рычаги
воздействия
на
работающего
с
целью
повышения
интенсивности
и
качества
труда.
В
этих
условиях
растет
значение
внутренних
стимулов,
среди
которых
очень
важную
роль
играет
привлечение
рабочих
и
служащих
к
решению
социальных
и
произ-
ПЕРЕСТРОйКА
СОВЕТСКОГО
ОБЩЕСТВА
315
водственных
вопросов
на
своем
предприятии.
Введение
выборности
многих
должностей
вплоть
до
директоров
предприятий
преследует
ту
же
цель.
Еще
в
1983
г.
был
принят
закон
о
трудовых
коллекти
вах,
который
существенно
расширил
права
работающих
на
предприятии.
Однако
последующий
опыт
применения
этого
закона
выявил
парадоксальную
ситуацию:
на
боль
шинстве
предприятий
рабочие
и
служащие
весьма
слабо
использовали
предоставленные
им
законом
права.
Этому
были
свои
причины, и
прежде
всего
слабая
зависимость
заработков
рабочих
и
служащих
от
коммерческих
ре
зультатов
деятельности предприятия.
В
настоящее
время
должна
возникнуть
новая
ситуация,
поскольку
повы
шается
самостоятельность
предприятий
и,
помимо
вы
полнения
плана,
все
большее
значение
приобретает
прибыль,
существенная
часть
которой
может
использо
ваться
для
увеличения
доходов
и
удовлетворения
со
циальных
нужд
занятых
на
предприятии.
Предпринимаются
меры
по
расширению
внутрипар
тийной
демократии,
что
имеет
особое
значение
дЛЯ
СССР
и
других
социалистических
стран
в
связи
с
ключевой
ролью
компартий
во
всем
управленческом
и
идеологи
ческом
механизме.
Смысл
этих
мер
-
усиление
воз
действия
рядовых
членов
партии
на
руководство.
Увели
чиваются
возможности
критики
партийных
руководите
лей,
в
экспериментальном
порядке
в
ряде
районных
и
областных
парторганизаций
вводятся
прямые
выборы
секретарей
тайным
голосованием.
Изменения
в
системе
планирования
и
управления
экономикой
Потребность
в
коренном
изменении
системы
пла
нирования
и
управления
стала
очевидной
раньше,
чем
в
других
областях,
и
в
известной
мере
послужила
катализатором
всей
перестройки.
Было
бы
ошибочным
полагать,
что
централизован
ная
плановая
система,
какой
она
сложилась
в
30-40-х
годах,
в
принципе
ошибочна
и
имеет
только
недостатки.
Все
же
результаты
экономического
развития
СССР
за
пять
десятилетий
ее
существования
весьма
впечатляющи.
СССР
стал
второй
экономической
державой
мира,
и,
когда
многие
эксперты
на
Западе
утверждают,
что
со-
ПРОЦЕСС
ПЕРвмвн:
ПРВОБРАЗОВАНИЕ
ЧЕЛОВЕКА
...
316
ветское
экономическое
развитие
бы.ло
успешным
только
в
военной
промьппленности,
они грешат
против
истиIIы.
Создать
современную
военную
ПРОМJ>ШJЛенность
без
раз
витой
общей
экономической
базы
невозможно.
у
централизованной
плановой
системы
есть
свои
премущества:
возможность
быстрой
и
тотальной
мобили
зации
ресурсов
на
решение
КJlIOIIeBЫX
задач
(ин,цустриа
лизации.
создание
тяжелой
пpoмыmлeнности,
ускорен
ное
развитие
отдельных
отраслeii,
возможность
поддер
живать
сбалансированное
развитие
эконоМИl(Jf
без
спа
дов,
избегать
чрезмерной
дифференциации
в
доходах
РaзJIИllНЬ1X
социальных
rpупп
и
Т.
п.).
-
Эта
система
ВНПОJПIЯЛа
еще
одну
функцию:
исполь
зование
сильной
государственной
масти
для
ускорен
HOro
превращения
крестьянского
общества
в
индУстри
альное.
Массовая
психология.
социальная
структура
об
щества,
свойства
рабочей
силы
-
весьма
инерциоimые
факторы.
ECTecтвeНllhlМ
путем
они
меmпoтcя
десятиле
тиями, если не
столeтияъtИ..
Сильное
государство
может
выступать
возницей,
подхлестывзloим
лошадей.
Правда,
при
этом
возникает
опасность,
что
некоторых
лошадей
можно
загнать
до
смерти,
что
и
случалось
в
действи
тельности.
Подобны:е
злоупотребления
доказали
в
прошлом,
что
сильное
rocYAapcтвo
не
должно
бы:ть
жестоким
rocy-
дарством.
В
противном
случае
результаты
могут
ока
заться
обратными
тем,
к
которым
стремились.
Тяга многих
развивающихея
стран
к
использованию
советского
опыта
ин,цустриализации
и
некоторых
ры:ча
roB
централизованно
управляемой
экономики
-
резуль
тат
стремления
вырваться
из
порочпоro
круга
отсталости
с
помощью
сильной
rocударственной
власти.
Ры:ночная
экономика
предлагает
«ecтecтвe~,
но
медлепный
путь,
а
острота
проблем
не
оставляет
развивающимся
странам
времени,
не
roворя
уже
о
неизбежной
сильной
социальной
дифференциации
общества
в
условиях
ры
ночной
экономики.
Государство
в
СССР
в
3О-40-х
roдax
выступало
как
всесильная
преобразующая
власть,
осуществившая
коллективизацию,
сделавшая
мноmх
крестьян
roрожа
нами,
изменившая
их
жизневныe
установки.
К
сожале
нию,
издержки
этих
преобразований
из-за
субъективных
искажений
эпохи
Сталина
оказались
очень
высокими.
ПВРЕСТРОЙКЛ
СОВЕТСкого
ОБЩЕСТВА
317
Но
в
50-60-х
roAax
стали
все
более
ПРОЯIIJIЯТЬCЯ
недостатки
сложившейся
системы,
где
стимулом
разви
тия
выступали
задания
rocyдapcтвeИIIoro
плана,
«внеш
ние.
стимулы
административно-директивной
экономики:
слабая
заинтересоваивость
предприятий
в
техническом
прогрессе,
в
снижении
издержек
производства,
в
изме
нении
номенклатуры
продукции,
низкое
качество
товаров,
хронический
дефицит
МНonlX
видов
продукции,
абсенте
изм
рабочих
и
служащих.
ЭконоМJl1lеская
реформа
середины
6О-х
roAOB
посте
пенно
сошла
на
нет
из-за
сопротивления
сил,
которые
не
были
заинтересованы:
в
ее
осуществлении.
К
тому
же
она
ПО
своей
«идее.
была
недостаточно
последователь
ной
и
комплексной,
а
у
старой
системы
еще
не
были
использованы
все
возможности.
Поступательное
разви
тие
советской
экономики
продолжалось,
хотя
и
с
на
растающими
трудностями.
В
конце
70-х
-
начале
80-х
roAOB
эти
резервы
оказались
исчерпанными.
Радикаль
ная
хозяйственная
реформа
стала
императивом.
Центральная
идея
хозяйствеивой
реформы
-
пе
реход
от
административной
к
хозрасчетной
эконоМIRе.
Хозрасчетная
и
рыночная
ЭКОНОМlRа
не
СИНОНИМЫ,
хотя
между
ними
есть
мноro
общеro.
Понятие
хозрасчетной
экономики
в
известной
мере
шире
рыно'IНОй,
поскольку
первая
предполагает
сопоставление
затрат
и
результатов
даже
в
том
случае,
когда
продукт
труда
не
принимает
то
варную
форму,
т.
е.
не
продается
в
качестве
товара.
Очень
важным
этапом
в
хозяйственной
реформе
бнл
июньский
(1987
г.)
ПЛенум
ЦК
КПСС.
Главные
цели
принятых
решений
-
уменьшение
директивноro
:вмеша
'гельства
в
дела
предприятий
сверху,
увеличение
само
стоятельности
предприятий,
переход
на
самоокупаемость
и
самофинансирование
в
деятельности
предприятий.
Со
ответственно
перестраивается
работа
плановых
органов
и
промыmлeнных
министерств.
Реформы
ценообразова
ния
и
кредитной
системы
должны
последовать
в
даль
нейшем.
Нельзя
утверждать,
что
идея
хозяйственной
реформы
уже
сформировалась
во
всех
своих
деталях.
Еще
мноro
предстоит
уточнить
и
отрегулировать.
По
моему
мнению,
еще
не
решены
КJI1OЧ.евые
вопросы
о
конкретном
соотно
шении
и
сосуществовании
различных
форм
директивного
планирования
и
самостоятельности
предприятий,
меха-