ГЛОБАЛЬНОЕ
МЫШЛЕНИЕ:
ВЗГЛЯД
В
БУДУЩЕЕ
192
спорить
о
том,
хороши
они или
плохи.
Можно
сколько
угодно
сожалеть
о
временах
Священного
союза
и
клас
сического
«баланса
сил».
Однако
мир
меняется.
Не
зависимо
от
нашей
воли.
И
нам
необходимо
найти
конструктивный
ответ
на
этот
вызов.
У
нас
нет
другого
пути.
Закрывать
глаза
на
объективный
характер
новых
тенденций
-
значит
вольно
или
невольно обрекать
себя
на
политическую
катастрофу.
Историю,
как
и
природу,
можно
подчинить
себе,
только
повинуясь
ее
законам.
Если
эти
законы
игнорировать,
они
все
равно
возьмут
нас
за
горло.
Человек,
отвергающий
закон
земного
при
тяжения
и
пытающийся
взлететь,
прыгнув
со
скалы,
упадет
на
землю
точно
так
же,
как
и
все
прочие,
и
расплатится
своей
жизнью.
Закон
силы
или
сила
закона?
Когда
читаешь
работы
историков
И
политологов,
слушаешь
выступления
политических
деятелей,
порой
складьшается
впечатление,
что
все
основные
проблемы
международных
отношений
вытекают
из
недостаточного
развития
механизма
международного
права.
Право
пред
стает
в
виде
единственного,
по-настоящему
надежного
регулятора
мировой
политики,
а
продвижение
в
направ
лении
мирового
порядка
видится
в
первую
очередь
как
разработка
все
новых
и
новых
юридических
норм,
ре
гулирующих
все
новые
сферы
отношений
между
го
сударствами.
В
конце
концов
должен
наступить
такой
момент,
когда
места
для
двусмысленностей
и
неопре
деленностей
вообще
не
останется,
каждое
государство
будет
четко
знать,
что
хорошо
и
что
II.i'IOXO,
что
поощряет
ся
и
что
возбраняется.
Все
будет
просто
и
понятно,
как
в
таблице
умножения,
а
с
таблицей
умножения
не
очень-то
поспоришь.
Реальна
ли
подобная
перспектива?
Очевидно,
все
таки
не
очень.
Во
всяком
случае,
международная
прак
тика
наших
дней
свидетельствует
против
нее.
Во-первых,
достичь
юридической
договоренности
по
важнейшим
международным
проблемам
бывает
очень
не
легко.
Наблюдается
печальная
закономерность:
чем
важнее
проблема,
тем
труднее
найти для
нее
приемле
мое
юридическое
решение
.
Например,
советско-амери
канский
Договор
ОСВ-2
согласовывался
в
течение
семи
РЕАЛИЗМ
И
МОРАЛЬ
В
ПОЛИТИКЕ
193
лет
и
так
и
не
был
ратифицирован
сенатом
конгресса
США.
Долгие
годы
тянулась
выработка
международного
законодательства
в
области
морского
права,
но
конвен
ция,
достигнутая
в
результате
многолетних
усилий,
до
сих
пор
не
подписана
рядом
ведущих
государств мира.
Во-вторых,
международно-правовые
нормы
и
соглаше
ния
все
же
не
обладают
однозначностью
таблицы
умlЮ
жения.
Они
подвержены
различным,
подчас
прямо
проти
воположным
толкованиям.
Вспомним
хотя
бы
основные
положения
У
става
Организации
Объединенных
Наций,
которые
столь
по-разному
интерпретируются
на
Востоке
и
Западе.
Вообще
вряд
ли
можно
заключить
такой
договор,
который
полностью
исключил
бы
всякие
возможности
для
кривотолков,
произвольных
интерпретаций
и
подта
совок.
И
уж,
конечно,
в
любой
стране
можно
найти
юристов
и
экспертов,
которые
с
помощью
хитроумных
силлогизмов
готовы
взвалить
всю
ответственность
за
подрыв
договоров
на
другую
сторону.
В-третьих,
международная
практика
сегодня
настоль
ко
богата
и
разнообразна,
что
попросту
невозможно
разработать
правила
и
процедуры,
согласовать
юриди
ческие
нормы
на
все
случаи
жизни.
Пытаться
же
по
догнать
все
богатство
международной
жизни
под
имею
щиеся
уложения,
договоры
и
уставы
международных
организаций
-
все
равно,
что
превратить
живую
клетку
в
мертвый
кристалл.
А
если
право
не
успевает
за
быстро
меняющейся
мировой
политикой
сегодня,
то
было
бы
по
меньшей
мере
наивным
предполагать,
что
оно
на
гонит
политику
завтра.
Да
и
стоит
ли
к
этому
стремиться?
Разве
мы
хотели
бы,
чтобы
наши
отношения
в
семье,
с
друзьями
и
знакомыми,
сослуживцами
и
людьми
вообще
регули
ровались
только
с
помощью
судов
и
пухлых
томов
гражданского
и
уголовного законодательства?
Разве
мы
хотели
бы,
чтобы
каждый
наш
шаг
сверялся
с
соот
ветствующими
инструкциями,
директивами
и
утвержден
ными
правилами?
Согласитесь,
что
в
такой
перспективе
есть
что-то
унизительное
для
человека,
какая-то
скры
тая
мысль
о
его
дурных
наклонностях,
о его
неумении
и
нежелании
уживаться
с
другими
людьми.
Исторический
опыт
подтверждает
остроумную
ремар
ку
Вольтера
насчет
того,
что
многочисленность
законов
7-940