Друкер Питер Ф. Менеджмент: задачи, обязанности, практика

Подождите немного. Документ загружается.

271

СЕГМЕНТАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ

Работники физического и умственного труда — это не

единственные сегменты рабочей силы. По всей вероятности,

важную и отличную от других группу представляют собой

канцелярские работники, которые относятся к производственной

рабочей силе, но при этом не занимаются никакой механической

обработкой с использованием инструментария. Не менее важным

фактором является и то, что рабочая сила во всех развитых странах

четко сегментируется по половому признаку.

До недавних пор женщины как наемные работники были

явлением временным. Они либо работали в промежутке между

получением образования и замужеством, либо явно относились к

более низкому социальному классу. Жены респектабельных

работников не работали по найму. Работающие женщины из

высшего класса, такие как немногие врачи, адвокаты и профессора в

университетах, были преимущественно независимыми профес-

сионалами. Исключение составляли учительницы в школах и

сиделки в больницах. Они либо оставались незамужними, либо

были вынуждены в конце концов бросать работу.

Во всех развитых странах, единственным исключением из

которых была и остается Япония, эта ситуация в последнее время

резко изменилась. Вполне возможно, что тот факт, что

значительное количество женщин работают по найму, является

одним из признаков развитого общества. Замужняя женщина

среднего класса сегодня стала типичным наемным работником. С

уменьшением размера семей и значительным сокращением объемов

домашней работы (последствие упрощения задачи ведения домо-

хозяйства и появления бытовой техники) все больше и больше

женщин, принадлежащих к среднему и высшему классам,

вливаются в рабочую силу. Судя по всему, эта тенденция

сохранится и в будущем. Движущими силами тут выступают

экономические, социальные и психологические факторы, а не

эмансипация женщин. С другой стороны, работающей женщине

нужна другая структура работы, которая бы соответствовала новым

реалиям и условиям. Ей нужно, чтобы работники-мужчины

изменили свое отношение к ней как к коллеге, ей нужен другой

272

подход к экономическим вознаграждениям и к социальному статусу

в рабочем коллективе. Например, женщинам с детьми часто нужна

работа на неполный рабочий день или с гибким графиком. А для

замужних женщин пенсионное обеспечение, как правило,

представляет намного меньший интерес, чем более высокие

текущие наличные доходы.

У различных сегментов рабочей силы существуют разные

потребности и в отношении льгот. Если речь идет о наличной

заработной плате, они все могут считать ценными одни и те же

вознаграждения. Но если речь идет о пенсионном обеспечении,

пособиях на образование или бытовые нужды, о льготах на

медицинское обслуживание и т.д., то их потребности и ожидания

очень сильно варьируются в зависимости от пола, возраста,

обязанностей перед семьей, от того, на каком этапе жизни находятся

они и их семьи, и т.д.

Традиционно работодатель, независимо от того, идет ли речь о

бизнес-компании или о любом другом институте, имеет единую

кадровую стратегию. В будущем же им понадобится количество

стратегий, соответствующее количеству сегментов рабочей силы.

Сегментация рабочей силы все больше будет требовать

дифференцированных подходов к обеспечению продуктивности ее

работы, особенно в том, чтобы сориентировать работника на

достижения.

Произошли и другие сдвиги: переход от физического труда к

автоматизации, переход к механизации; быстрый технический

прогресс, который делает как умственные, так и физические

навыки устаревшими всего через пару лет, что несет угрозу старым

профессиям и устоявшимся знаниям; постоянное увеличение

средней продолжительности человеческой жизни, что превращает

годы труда в подготовку к долгим годам нетрудового су-

ществования, т.е. к уходу на пенсию; а также многие другие.

Таким образом, основными тремя испытаниями для

менеджмента умственного труда и работника умственного труда

являются переход к обществу наемного работника; перемена

психологического и социального положения работника физического

труда (будучи более высокообразованным и высокооплачиваемым,

он все равно двигается по социальной лестнице вниз и

273

превращается из уважаемого рабочего класса в группу второсорт-

ных граждан); появление умственного труда и работника

умственного труда как экономического и общественного центра

того, что сегодня называют постиндустриальным обществом.

НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ

Именно эти перемены объясняют появление нового поколения

работников — высокообразованных молодых людей, — которые

в развитых странах бросают вызов традиционному управлению

трудом и работниками, традиционной организации, а также

традиционным экономическим отношениям и отношениям власти.

Это часто объясняют повышением достатка людей, что ведет к

разрушению старой протестантской этики

. На самом деле такое

объяснение явно поверхностно. Достаток — это явление новое. На

протяжении всей истории человечества подавляющее

большинство людей жило на грани выживания. Большинство из

них понятия не имело, как и где заработать на следующий обед. На

сегодняшний день в развитых странах львиная доля населения

находится в экономически стабильном положении — как

минимум, по традиционным критериям. С другой стороны, нет ни

малейших признаков того, что подавляющее большинство (или

вообще какая-то часть, превышающая очень незначительное

меньшинство) потеряло аппетит к экономическим

вознаграждениям материального или нематериального характера.

Наоборот, большинство, вкусив плодов продуктивности, явно

ожидают все большей отдачи от своего труда. Они ожидают даже

большего, чем способна создать экономика на данный момент, и

даже, возможно, большего, чем вообще способны создать

ограниченные ресурсы нашей планеты.

Похоже, западным социологам никогда не приходило в голову, что наиболее

ярыми поборниками протестантской этики достаточно долгое время были

такие явные некальвинисты, как японцы и китайцы.

274

Сдвиги в структуре и характере труда привели к созданию

потребности в том, чтобы труд производил больше, чем чисто

экономические выгоды. Просто зарабатывать на существование

уже недостаточно. Труд должен позволять зарабатывать на

достойную жизнь.

Важнейшей характеристикой современного общества является

уровень ожиданий людей, значительно превышающий обычное

стремление к достатку. Это означает, что задача обеспечения

продуктивности труда становится важной, как никогда раньше. В то

же время и работник физического труда с его психологическим

ощущением собственной нестабильности, и работник умственного

труда с его новым и пока нечетко определенным статусом ожидают,

что труд принесет им психологическое и социальное

удовлетворение. Они не обязательно ожидают, что работа будет

приносить удовольствие, но они ожидают, что она поможет им

многого достичь.

275

ЧТО МЫ ЗНАЕМ

(И ЧЕГО НЕ ЗНАЕМ) О ТРУДЕ,

РАБОЧЕМ ПРОЦЕССЕ И РАБОТНИКЕ

Примитивное состояние наших знаний — Три требования

продуктивного труда — Анализ Тэйлора, его вклад и

ограничения — Синтез и контроль труда — Пять измерений

работы: физиология, психология, общество, экономика,

власть — Дизайн машины и "дизайн человека" — Труд как

благо и как проклятие — Фонд заработной платы и

капитальный фонд — Труд как существование и как

издержки — Мираж, права собственности работника —

Аспект власти труда — Организация — это отчуждение —

Шестой критерий: власть в экономической сфере —

Организация как система перераспределения — Ошибочность

доминантной критерия — Потребности как иерархия и

конфигурация — Потребности меняются в процессе их

удовлетворения — Что может сделать менеджер

Труд оставался основой человеческого сознания огромное

количество лет. Конечно, определение человеческого существа не

ограничивается его способностью создавать орудия труда, однако

создание орудий — т.е. систематический, целеустремленный и

организованный подход к труду — является исключительно

человеческим видом деятельности. Следовательно, труд на

протяжении тысяч лет играл чрезвычайно важную роль и вызывал

огромный интерес.

Интерес к труду лег в основу того, что мы называем западной

традицией. По Библии, труд является как наказанием человека за

его первородный грех, так и даром Божьим, который помогает

человеку переносить его положение падшего существа. На закате

древнегреческой цивилизации Гесиодом была написана его

выдающаяся поэма "Труды и дни". Заметьте, в его жизнеописании

276

человека "труд" поставлен перед "днями".

То, к чему люди всегда испытывали интерес, приобрело

центральное значение в годы промышленной революции. Все

экономические и социальные теории последних двухсот лет

сосредоточены на труде. Причем это верно не только по отношению

к марксизму с его сверхупрощенной оценкой истории, согласно

которой любое общество организуется на основе того, как в нем

контролируются средства производства, т.е. орудия труда. Это в

равной степени верно и для ортодоксальных экономистов или фило-

софов-социалистов начала XIX века во Франции, и для

большинства "-измов" последних двухсот лет.

Несмотря на то что труд всегда был в центре внимания человека,

его организованное изучение началось лишь в последние

десятилетия XIX века. Фредерик Тэйлор был первым человеком в

документально подтвержденной истории, который счел труд

заслуживающим систематического наблюдения и исследования.

Именно на "научном менеджменте" Тэйлора базируется резкий

подъем благосостояния в последние семьдесят пять лет, который

поднял рабочие массы развитых стран до неведомого доселе

уровня, причем неведомого даже для зажиточных слоев населения.

Тэйлор, этот Исаак Ньютон (или Архимед) науки о труде, заложил

первые камни в ее основание. И хотя он уже довольно давно умер,

современные исследователи добавили к его трудам очень немного

нового.

Рабочему в эти годы уделяли еще меньше внимания, а работник

умственного труда вообще был забыт. Краснобайства и

разглагольствований тут было сколько угодно, однако серьезно и

систематически изучались только некоторые аспекты труда.

Появилась, например, индустриальная психология, которая

занимается изучением влияния таких факторов, как освещение,

инструментарий, скорость оборудования, дизайн рабочего места и

пр. на работника. Большая работа в этой области была проделана в

начале XX века. Это были исследования усталости и зрения

работника, проведенные гарвардским психологом немецкого

происхождения Хьюго Манстенбергом. Но родоначальником

индустриальной психологии можно назвать англичанина Сирила

Берта. В годы Первой мировой войны он изучал пригодность

277

человека к той или иной работе, т.е. соотношение между

требованиями специфического физического труда и физическими

навыками, моторной координацией и реакцией работников. И

наконец, в начале XIX века австралиец по происхождению Элтон

Мэйо, сначала работавший в Гарварде, занялся разработкой

концепции человеческих отношений, т.е. изучением взаимоотношений

между людьми, работающими вместе. Следует, однако, отметить, что

сам труд (задание, которое нужно выполнить) практически не

рассматривался.

Иными словами, такие концепции, как работник и работа,

задания и должности, восприятия и личность, трудовой коллектив,

вознаграждения и отношения власти, в совокупности никто не

исследовал. Возможно, это настолько сложно, что мы это никогда не

сможем сделать.

Но менеджер не может ждать, пока исследователи и ученые

завершат свою работу. Работник тоже не может ждать. Менеджеру

нужно управлять сегодня. Он должен вложить в свою деятельность

те немногие крохи знаний, которые у нас имеются на сегодняшний

день, хотя их, конечно, явно недостаточно. Он должен стараться

сделать труд продуктивным, а работника — ориентированным на

достижения. Думаю, что тут стоит еще раз кратко изложить, что

мы сегодня знаем о труде и рабочем процессе.

Самое важное, что нам с вами известно, — это то, что труд и

процесс работы представляют собой два изначально разных

явления. Действительно, работник выполняет работу; работа всегда

выполняется работником. Но с другой стороны, то, что нужно

сделать, чтобы труд был продуктивным, очень сильно отличается от

того, что нужно сделать, чтобы работник был сориентирован на

высокие достижения. Таким образом, работником следует управлять с

учетом как логики труда, так и динамики рабочего процесса. Личное

удовлетворение работника, не сопровождающееся продуктивным

трудом, расценивается как неудача, точно так же, как продуктивный

труд, разрушающий достижения работника. Ни первое, ни второе не

может существовать долгое время.

Труд, как уже упоминалось в предыдущей главе, по сути своей

безличен и объективен. Труд — это задание. Тут применяется то

же правило, которое применяется к объектам. У труда есть своя

278

логика. Он требует анализа, синтеза и контроля. Как в случае с

любым явлением объективного мира, первым шагом к пониманию

труда является его анализ. А это, как понял Тэйлор еще сто лет

назад, означает выявление базовых операций, анализ каждой из них

и упорядочивание в логической и рациональной последовательности.

Конечно, Тэйлор исследовал операции физического труда, но его

анализ применим и для умственного труда, практически не

поддающегося измерению и количественной оценке. Аннотация,

которую просят написать многообещающего писателя перед тем,

как он приступит к самой книге, — это, по сути, не что иное, как

научный менеджмент. А наиболее прогрессивный, совершенный

образец научного менеджмента создавался на протяжении двухсот

лет отнюдь не специалистами по организации производства. Это

алфавит, благодаря которому все слова языка можно визуально

воспроизвести с использованием очень ограниченного количества

повторяющихся и простых символов.

Затем — вот этого Тэйлор не понял — труд снова нужно

синтезировать. Его необходимо объединить в связный процесс. Это

верно, если речь идет о труде одного работника; это тем более

верно, если мы говорим о работе группы. Нам нужны принципы

производства, позволяющие определить, как сложить отдельные

операции в отдельное рабочее задание, а отдельное рабочее задание

— в производство.

Некоторые из подобных Тэйлору первопроходцев, в частности

Гант, это отлично поняли. Хотя график Ганта, в котором этапы,

необходимые для получения конечного результата труда

определяются путем обратной проекции, шаг за шагом, от

конечного результата к действиям, был создан в годы Первой

мировой войны, он до сих пор остается единственным инструментом,

помогающим выявить процесс, необходимый для выполнения того

или иного рабочего задания — будь то изготовление пары обуви, полет

человека на Луну или создание оперы. Большинство новых методик,

например метод PERT, анализ критического пути, анализ сетевыми

методами, являются продолжением исследований Ганта.

Но график Ганта очень мало говорит нам о логике, лежащей в

основе тех или иных процессов. Это, так сказать, таблица

умножения системы организации труда. Она не говорит нам даже,

279

когда следует умножить, и уж тем более ничего не говорит о цели

этой вычислительной операции.

И наконец, рабочему процессу необходим внутренний контроль —

именно потому, что это процесс, а не отдельная операция. Ему нужен

механизм обратной связи, распознающий непредвиденные

отклонения, которые указывают на необходимость изменения

процесса, и поддерживающий процесс на уровне, необходимом для

получения желаемых результатов.

Эти три элемента — анализ, синтез в процесс производства и конт-

роль на основе обратной связи — особенно важны для умственного

труда. Основная причина этого заключается в том, что результатом

умственного труда по определению является не продукт. Его

результатом будет вклад в знания кого-то другого. Результат труда

работника умственного труда всегда становится входящей

информацией для другого работника. Иными словами, если речь

идет об умственном труде, нам будет намного труднее определить,

принес он желаемые результаты или нет, чем в случае, скажем, с

изготовлением пары башмаков. Оценить результативность в данном

случае можно только, проецируя по обратной связи необходимые

конечные результаты. В то же время умственный труд, поскольку

его нельзя точно измерить, нельзя проконтролировать, оценивая его

прогресс. Мы не знаем последовательности умственного труда так,

как благодаря Тэйлору и Ганту узнали последовательность операций

физического труда. Умственному труду нужна намного лучшая

структура, чем физическому, именно из-за того, что эту структуру

нельзя разработать вместо работника. Ее может разработать только

сам работник.

280

ПЯТЬ ИЗМЕРЕНИЙ РАБОЧЕГО ПРОЦЕССА

Процесс работы — это вид деятельности работника; это вид

деятельности, характерный только для человека, это основная

характеристика принадлежности существа к человеческой

категории. У рабочего процесса нет логики, у него есть разные

аспекты и динамика.

Существует как минимум шесть аспектов рабочего процесса. И

чтобы быть продуктивным, работник должен быть ориентирован на

достижения во всех этих областях.

МАШИННЫЙ ДИЗАЙН И "ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ" ДИЗАЙН

1. Прежде всего, существует психологический аспект. Человек— это

не машина, и работает он не так, как машина.

Машины работают лучше всего, когда они выполняют одно

задание, когда они выполняют его повторно и когда задание

простое. Сложные задания лучше всего выполнять как поэтапную

серию простых задач, когда работа передается от машины к машине

либо путем физического перемещения, как на конвейере, либо, как

это делается в современных управляемых компьютером системах, с

помощью инструментов, которые меняются на каждом этапе

процесса автоматически. Машины работают лучше всего, если они

настроены на постоянную мощность и постоянный ритм и имеют

минимальное количество движимых компонентов.

Человек устроен совершенно иначе. Он плохо подходит для

выполнения какого-то одного задания или одной операции. Ему не

хватает сил, выносливости, и он быстро устает. В общем и целом его

можно было бы охарактеризовать как очень плохо разработанный

механический станок. С другой стороны, человек явно превосходит

машину в сфере координации. Он превосходит любой станок с

точки зрения связи восприятия с реальной деятельностью. Он

работает лучше всего, когда в труд вовлечена вся человеческая

сущность, его мускулы, чувства и разум.

Если человеку поручают выполнять одно повторяющееся

движение или операцию, он быстро устает. Усталость — это не только

психологическое состояние, обозначающее скуку и монотонность;