Цукрова Н.Г., Девяткин Г.Т., Зяблицева С.В. Россия: поиск исторической перспективы IX-XIXвв

Подождите немного. Документ загружается.

231

Император сосредоточил в своих руках все нити управле-

ния страной. Всю систему центральных органов государственно-

го управления возглавляла собственная Его императорского ве-

личества (Е.И.В.) канцелярия. Она состояла из шести отделений.

Особая роль в сохранении незыблемости власти отводи-

лась III отделению, располагавшему огромной властью и дове-

рием Николая I. Главным начальником III отделения и шефом

жандармов был боевой генерал А.Х. Бенкендорф, вошедший в

историю как участник подавления восстания декабристов. III от-

деление широко использовало доносы, шпионаж, подкуп, про-

никало во все слои общества и жестоко подавляло любые прояв-

ления общественно-политического движения.

СОБСТВЕННАЯ Е.И.В.

КАНЦЕЛЯРИЯ

I отделение

(с 1812г.)

Контроль за ис-

полнением распо-

ряжений

II отделение

(с 1826г.)

Запись законов Рос-

сийской империи под

руководством

М. Сперанского

III отделение

(с 1826г.)

«Высшая поли-

тика». Полити-

ческий сыск

IV отделение

(с 1828г.)

Благотворитель-

ные учреждения

V отделение

(с 1835г.)

Подготовка рефор-

мы государственной

деревни

VI отделение

Управление За-

кавказьем

Цензорский надзор был распространен на всю печать,

закрывались журналы, следовали аресты авторов

Цензурный устав (1826г.)

232

Укрепляя самодержавный строй, Николай I понимал, что

сохранить самодержавие невозможно без проведения реформ, не

меняющих сути политической системы. Участие общества в ре-

форматорской деятельности не допускалось, ставка делалась

только на бюрократию. Государственный аппарат к сер. XIXв.

насчитывал 100 000 чиновников. Повсеместным явлением было

взяточничество. По данным III отделения в конце 40-х гг. только

3 из 50 губернаторов Европейской России не брали взяток.

Ключевым вопросом всей политики Николая I оставалась

крестьянская проблема. По крестьянскому вопросу было создано

девять секретных комитетов и издано около 100 указов, но не

один из них не ставил вопроса об освобождении крестьян.

Меры по крестьянскому вопросу:

• Запрещалось продавать крепостных крестьян без земли;

• Запрещалась продажа крестьян с разделом семьи (1841г.);

• Запрещалась покупка крестьян безземельными дворянами;

• Разрешалось всем категориям крестьян приобретать недви-

жимую собственность.

В 1837-1841гг. была создана сложная система управления

государственными крестьянами, подготовленная графом П.Д.

Киселевым:

ü Равномерное наделение крестьян землей;

ü Постепенный перевод крестьян на денежный оброк;

ü Создание органов местного крестьянского самоуправления;

Ограничивалась автономия университетов, вводился строгий

полицейский надзор за студентами и преподавателями

Университетский устав (1835г.)

233

ü Открытие школ, больниц, ветеринарных пунктов, распро-

странение агротехнических знаний;

ü Переселение части крестьян на свободные земли.

В целом, положение государственных крестьян заметно

улучшилось. Положение крепостных крестьян изменилось не-

значительно.

1842г.

Указ об «Обязанных крестьянах» – на условиях доб-

ровольного согласия между помещиком и крепостным

крестьянином, он мог получить личную свободу от по-

мещика, а также землю, но не в собственность, а толь-

ко в пользование, за которое был обязан выполнить фео-

дальные повинности. Фактически это положение дубли-

ровало указ Александра I о «Вольных хлебопашцах».

1847г.

При продаже имения помещика за долги крепостной

крестьянин получал право выкупаться на волю с землей.

1847г.

Проведена инвентарная реформа – определялись нор-

мы обязательных повинностей крестьян, которые по-

мещик не мог увеличивать.

Секретные комитеты создавались вплоть до 1848г., когда

революции в Европе побудили Николая I отказаться от планов

изменения положения крепостных крестьян. Но реформы прави-

тельства Николая I по крестьянскому вопросу позволили выра-

ботать основные принципы, которые легли впоследствии в осно-

ву реформы 1861г.

Характерной чертой социальной политики Николая I было

укрепление и консервация дворянского сословия:

- создавались преграды к расширению его за счет выходцев

из «податных сословий». В 1832г. введены звания потом-

ственных почетных граждан и почетных граждан.

- В 1845г. – указ о неделимости наследственных имений в

целях укрепления материального положения дворянства.

Важнейшими экономическими мерами правительства

Николая I были следующие:

234

Ø Финансовая реформа Е.Ф. Канкрина в 1839-1843гг. (основой

денежного обращения стал серебряный рубль;

Ø Установление протекционистских пошлин на ввозимые това-

ры;

Ø Организация крупных промышленных выставок;

Ø Широкое железнодорожное строительство;

Ø Создание в 1828г. Мануфактурного Совета, который осуще-

ствлял контроль за развитием промышленности.

В оценке правления Николая I прослеживаются две точки

зрения. Так, дореволюционные историки, не отрицая консерва-

тивной направленности политики царя, тем не менее признают

значение реформ, отмечая при этом канцелярско-

бюрократический характер преобразований. Советские историки

главным образом отмечают реакционность политики Николая I.

В целом, многолетние старания Николая I имели печаль-

ный результат. Централизованный военно-бюрократический ап-

парат тормозил развитие страны, процветало взяточничество и

казнокрадство. Систематизация законодательства не устранила

злоупотреблений в судах. Палочная дисциплина не создала

сильной армии. Крах всего, что создавалось 30 лет, наступил с

началом Крымской войны (1853-1856гг.).

6. ОБЩЕСТВЕННАЯ ЖИЗНЬ РОССИИ В I ПОЛ. XIXВ.

Основными особенностями развития общественного дви-

жения в первой половине XIXв. были следующие:

Во-первых, поражение декабристов и усиление полицей-

ско-репрессивной политики правительства не привели к спаду

общественного движения.

Во-вторых, в отличие от предыдущего периода активизи-

ровалась деятельность консерваторов.

В общественном движении первой половины XIXв. нача-

лось размежевание трех идейных направлений: радикального,

либерального, консервативного.

235

I. Консерватизм

Консерватизм – реакционно-охранительное направление,

которое получило свое идейное выражение в теории официаль-

ной народности. Ее принципы были сформулированы минист-

ром просвещения С.С. Уваровым.

ü Православие

ü Самодержавие

ü Народность

Русский народ традиционно православен,

верен престолу. Царь стоит над обществом и

выражает интересы всего народа. Единство

царя и народа – залог внутреннего спокойст-

вия страны. Революционность – западное

влияние, чуждое России.

II. Либерально-оппозиционное направление

ЗАПАДНИЧЕСТВО

(30-50-е гг. XIXв.)

Идейно-политическое уче-

ние, согласно которому ис-

торическое развитие России

должно следовать европей-

скому варианту

Представители

Грановский Т., Соловь-

ев С., Кавелин К., Тур-

генев И., Некрасов Н.

ОСНОВНЫЕ

ИДЕИ

Положительная

оценка деятельности

Петра Великого

Индивидуа-

лизм и свобода

личности

Европеизация

России

необходима

Отмена

крепостного

права (реформа)

Вера в

прогресс

Россия – конститу-

ционная монархия.

Гарантия прав и

свобод

236

Славянофилы предлагали отменить крепостное право и ог-

раничить деспотизм царя.

СЛАВЯНОФИЛЬСТВО

(1839-сер. 70-х гг.

XIXв.)

Идейно-политическое

учение об исключительно-

сти и самобытности ис-

торического пути разви-

тия России, мессианской

предопределенности рус-

ского народа. Допускали

возможность вооружен-

ного восстания

Представители

А.С. Хомяков, братья

К.С. и И.С. Аксаковы,

Кириевские, Ю.Ф. Са-

марин, А.И. Кошелев

ОСНОВНЫЕ

ИДЕИ

Самобытность рус-

ского народа

Особый путь

развития России

Власть царя не ог-

раничена. Монарх

считается с мнени-

ем народа

Осуждение ре-

форм Петра I за

разрушение гар-

моничного строя

России и введ

е-

Сохранение кресть-

янской общины и

укрепление роли

православия в жизни

общества

–

двух о

с-

Земские соборы в

России оценива-

лись как органы

сотрудничества

между народом и

237

III. Революционно-демократическое направление

Это направление продолжало традиции декабристов, вос-

приняв основные политические цели декабристов – уничтожение

самодержавия и ликвидация крепостничества. Но в вопросах

тактики движение признавало необходимость опоры на народ-

ные массы в революции.

Европейские революции 1848-1849гг. оказали большое

влияние на революционеров-демократов. Революции не привели

к социальному равенству. Многие революционеры переживали

духовный кризис. Герцен А.И. к началу 50-х гг. выдвинул тео-

рию русского или общинного социализма.

РЕВОЛЮЦИОНЕРЫ-

ДЕМОКРАТЫ

Умеренные

«Левое крыло»

петрашевцев

Радикалы

В. Белинский, А.

Герцен, Н. Огарев

«Левое крыло»

петрашевцев

(И. Дебу,

И. Григорьев)

1. Россия – парламентская

республика.

2. Освобождение крестьян

с землей.

3. Свобода слова, печати,

вероисповедания

238

Утопическая теория «русского социализма» А.И. Герцена

стала основой идейных воззрений народничества.

Таким образом, в первой половине XIXв. Россия столкну-

лась с необходимостью глубоких реформ и преодоления нарас-

тавшего отставания от Запада. Поиск путей преобразования,

шедший как «сверху», так и «снизу», не привел к реформам. На-

оборот, столкновение верховной власти и дворян-революцио-

неров в 1825г. спровоцировало наступление реакции. Между тем

постепенное разложение феодально-крепостнических отноше-

ний требовало отмены крепостного права и политических ре-

форм.

Темы рефератов:

1. Исторический портрет Александра I, Николая I (по выбору).

2. М.М. Сперанский – ученый и реформатор.

3. «Русский социализм» А.И. Герцена.

4. Декабристы и их время.

5. Славянофилы и западники: их взгляды.

Рекомендуемая литература к рефератам:

1. Гордин Я.А. Мятеж реформаторов 14 декабря 1825г. – М.,

1989.

2. Кюстин А. Николаевская Россия / Пер. с фр. – М., 1990.

3. Сахаров А.Н. Александр I. – М., 1998.

Основные идеи

русского социализма

А.И. Герцена

Россия мо-

жет мино-

вать капи-

тализм. Ее

будущее -

социализм

Крестьянская община с

ее равенством на землю

и самоуправление – ос-

нова будущего социа-

лизма в России

Ликвидация

абсолютизма,

крепостного

права, демо-

кратизация

страны

239

4. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. Историче-

ский портрет М.М. Сперанского. – М., 1991.

5. Федоров В.А. Декабристы и их время. – М., 1992.

6. Федоров В.А. М.М. Сперанский и А.А. Аракчеев. – М., 1992.

7. Экштут С.А. В поисках исторической альтернативы: Алек-

сандр I; Его сподвижники; Декабристы. – М., 1994.

МАТЕРИАЛЫ К СЕМИНАРУ

ПРОЧИТАЙТЕ ДОКУМЕНТЫ И ОТВЕТЬТЕ НА ВОПРОСЫ

1. Из Указа Александра I о вольных хлебопашцах (1803г.)

Если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобре-

тенных или родовых крестьян своих по-одиночке, или и целым

селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли

или целую дачу: то, сделав с ними условия, какие по обоюдному

согласию признаются лучшими, имеет представить их при про-

шении своем через губернского дворянского предводителя к ми-

нистру внутренних дел для рассмотрения и представления нам

(императору)…

2. Из «Введения к Уложению государственных законов»

М.М. Сперанского (1809г.).

Российская конституция одолжена будет бытием своим не

воспалению страстей и крайности обстоятельств, но благоде-

тельному вдохновению верховной власти, которая, устрояя по-

литическое бытие своего народа, может и имеет все способы

дать ему самые правильные формы…

…Из обозрения прав гражданских и политических открывает-

ся, что все они в рассуждении принадлежности их на три класса

могут быть разделены: 1) права гражданские общие, всем под-

данных подлежащие, 2) права гражданские частные, кои должны

принадлежать тем только, кои образом жизни и воспитания к

ним будут приуготовлены; 3) права политические, принадлежа-

щие тем, кои имеют собственность. Из сего происходит сле-

дующее разделение состояний (сословий. – Сост.): 1) дворянст-

во; 2) люди среднего состояния (купцы, мещане, ремесленники,

однодворцы и все поселяне, имеющие недвижимую собствен-

240

ность. – Сост.); 3) народ рабочий (помещичьи крестьяне, масте-

ровые, их работники и домашние слуги. – Сост.).

…Народ рабочий имеет общие права гражданские (свобода

личности. – Сост.), но не имеет прав политических (участие в

государственном управлении. – Сост.). переход из сего класса в

следующий всем отверзт, кто приобрел недвижимую собствен-

ность в известном количестве и исполнил повинности, коими

обязан был по прежнему состоянию…

…1) Законодательное сословие должно быть так устроено,

чтоб оно не могло совершать своих положений без державной

власти, но чтоб мнения его были свободны и выражали бы со-

бою мнение народное. 2) Сословие судебное должно быть так

образовано, чтоб в бытии своем оно зависело от свободного вы-

бора и один только надзор форм судебных и охранение общей

безопасности принадлежали правительству. 3) Власть исполни-

тельная должна быть вся исключительно вверена правительству;

но поелику власть сия распоряжениями своими под видом ис-

полнения законов не только могла бы обезобразить их, но и со-

всем уничтожить, то и должно ее поставить в соответственности

власти законодательной.

3. Из «Записки о древней и новой России» Н.М. Карамзи-

на, подготовленной им для Александра I.

Первая обязанность государя есть блюсти внутреннюю и

внешнюю целость государства; благотворить состояниям (со-

словиям. – Сост.) и лицам есть уже вторая. Она желает сделать

земледельцев счастливее свободою, но ежели сия свобода вредна

для государства? …Не знаю, хорошо ли сделал Годунов, отняв у

крестьян свободу (временный запрет «Юрьева дня. – Сост.)…,

но знаю, что теперь им неудобно возвратить оную. Тогда они

имели навык людей вольных – ныне имеют навык рабов. Мне

кажется, что для твердости бытия государственного безопаснее

поработить людей, нежели дать им не вовремя свободу, для ко-

торой надобно готовить человека исправлением нравственным.

4. Участник движения декабристов М.А. Фонвизин об

истоках «декабризма».