Бржостовская Н.В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах (История и современная организация)
Подождите немного. Документ загружается.
171
требующие какого-то разрешения. Последующие годы и знаменуются попытками
разных государств подойти к разрешению этих проблем, поскольку это возможно в
рамках буржуазного государства. Попытки эти не привели к каким-либо
принципиальным изменениям в организации архивного дела капиталистических
стран, но, несомненно, имели положительные результаты и представляли собой
определенные сдвиги в постановке многих важных вопросов. В ряде стран ставится
вопрос о расширении компетенции архивных учреждений и усилении их бюджета,
что имело большое значение уже для проведения восстановительных мероприятий.
В законодательстве 50-х годов Англии, Франции, Испании, Австрии, Италии
усиливаются моменты централизации архивного дела, хотя нередко формулировки
эти носят несколько декларативный характер. Значительные изменения происходят
в составе столичных государственных архивов. Если в XIX в. эти архивы носили
характер чисто исторических архивов, хранивших главным образом дела
ликвидированных учреждений, то в настоящее время процент современных
материалов, особенно за период до окончания второй мировой войны настолько
велик, что о них уже можно говорить как о центральных архивах, комплектующихся
материалами действующих учреждений. Однако сдача материалов в гос.архивы не
разрешала всей проблемы архивов действующих учреждений. Переполнение
последних было настолько велико, что гос. архивы, не обладая большими резервами
помещений, могли принять лишь часть материалов. В то же время сами учреждения
не могли справиться с приведением в порядок своих архивов, из которых в
большинстве случаев в течение длительного периода не выделялась макулатура.
Выход из такого положения в ряде стран был найден в создании промежуточных
хранилищ (см. ниже). Кроме того, во многих странах (США, Англия, Франция,
Италия, Скандинавские страны и др.) были сделаны более или менее успешные
шаги к установлению контроля над архивами действующих учреждений. Это
отчасти относится к области экспертизы, представляющей собой самый запутанный
вопрос в буржуазном архивоведении и в послевоенный период, выдвинувшийся в
качестве одной из самых сложных и требующих внимания проблем. Для
послевоенного времени характерно возрастание интереса к частновладельческим
архивам. Как в законодательстве, так и в практике деятельности архивных
учреждений и в высказываниях архивистов мы находим заслуживающие внимания
попытки подойти к этому вопросу, которые идут в основном в трех направлениях: 1)
некоторые ограничения произвола владельцев архивов в вопросах вывоза за
границу, дробления при наследовании, распродажи, уничтожения архивов,
известных своим историческим значением, 2) концентрации с согласия владельцев в
гос. архивах и библиотеках частных фондов путем дарения, покупки или передачи
на хранение (депозит), 3) посредничество для облегчения доступа исследователей к
материалам частных архивов. Однако все эти работы возможны лишь в
ограниченных масштабах в силу господства принципа частной собственности. А
особенно недоступны для влияния архивных учреждений архивы современных
капиталистических предприятий. Развитие этих архивов пошло в XX в. по другому
пути, чем можно было ожидать в начале века, когда появились первые образцы
"междуфирменных" экономических архивов типа Кельнского. Такие архивы
остались единичными примерами. Но развитие капиталистической экономики
172
требовало улучшения организации ее документальных материалов. Формы
управления монополистическими объединениями вызывали необходимость
концентрации документальных материалов предприятий, как источника
оперативной информации. Поэтому основной формой в развитии
капиталистических архивов явилось создание крупных центральных фирменных
архивов, оснащенных и организованных на современном уровне, что наметилось
уже в междувоенный период.
Получили развитие в послевоенное время и вопросы архивной техники,
особенно в области микрорепродукции и реставрации архивных документов.
Предпринимаются опыты создания механических аппаратов, выполняющих поиски
справочных сведений по документам, быстрое изготовление копий. Однако
применение достижений техники нельзя рассматривать как явление, охватывающее
все архивы капиталистических стран. Они находят применение лишь в отдельных,
наиболее крупных и благоустроенных архивах, главным образом столичных.
Характерным для послевоенного периода являются попытки расширить рамки
использования документальных материалов архивов, как для обслуживания
администрации, так и в деле народного образования, популяризации исторических
знаний и т.п. Наблюдается и некоторое повышение интереса к вопросам архивного
образования, попытки найти способы их разрешений в условиях тех или иных
государств.
§1. Архивное дело во Франции
Последствия второй мировой войны поставили перед архивным делом
Франции очень серьезные задача. Во время военных действий и воздушных
бомбардировок были разрушены здания многих архивов, в том числе ряда архивов
департаментов, например, полностью были разрушены здания департаментских
архивов в гг. Орлеане, Мезьере, Сен-Ло, Лаоне, другие получили значительные
повреждения. Погибла и часть материалов. Правда, французские архивисты в
тяжелых условиях войны и фашистской оккупации принимали меры к спасению
архивов, некоторые наиболее ценные документальные материалы были вывезены из
угрожаемых городов и укрыты в более спокойной местности. В период
хозяйничанья оккупантов сильно пострадали некоторые ведомственные архивы. В
то же время отмечалось имевшее место после войны переполнение архивов. Чтобы
архивные органы могли справиться со своими задачами, необходимо было укрепить
архивные учреждения.
В 1945 г. был издан новый декрет об архивном управлении (Генеральной
дирекции архивов). Он весьма широко определял задачи этого учреждения в словах:
«Архивное управление Франции занимается всеми вопросами, относящимися к
деятельности публичных и частных архивов. В его задачи входит главным образом
решение вопросов обеспечения сохранности, классификации, инвентаризации,
информации и использования документальных материалов для административных и
исторических целей». Однако, определяя, таким образом, задачи Архивного
управления, декрет не обеспечивал ему достаточных полномочий. Не говоря уже о
том, что в условиях господства частной собственности деятельность Архивного
173
управления в области частных архивов не могла быть обеспечена какими-либо
правами, но и в отношении «публичных» архивов декрет не давал достаточных
гарантий. Архивному управлению снова, как и в прежнем законодательстве, не были
определены обязательные сроки передачи материалов из учреждений в гос. архивы,
не было дано Архивному управлению официальное право контроля над архивными
учреждениями, не были установлены твердые правила экспертизы документальных
материалов.
Однако, несмотря на недостатки законодательства, архивное дело во Франции,
которое после войны возглавил энергичный руководитель Ш.RБрэбан, получило
дальнейшее развитие, и в нем проявились некоторые новые черты по сравнению с
тем затишьем, которое характеризовало междувоенное двадцатилетие. Если до II
мировой войны Архивное управление представляло из себя, в сущности, придаток
Национального архива, при помощи нескольких инспекторов контролировавшее
деятельность департаментских архивов, то после войны оно развернулось в
отдельное учреждение (хотя по-прежнему связанное с Национальным архивом
общим руководством в лице генерального директора архивов Франции) с довольно
значительным штатом. Увеличен был и его бюджет. С 1959 г. архивное управление
входит в состав Министерства культуры.
Гордостью французских архивистов по-прежнему остается Национальный
архив в Париже, один из крупнейших и наилучше организованных государственных
архивов мира. Состав документальных материалов Национального архива после
войны значительно вырос. Он пополнился большим количеством материалов
центральных учреждений XIX-XX вв. На хранение в него поступили фонды
министерства иностранных дел и морского министерства, периода до начала XIX в.
включительно, а также упраздненного министерства колоний (последний фонд,
входя формально в состав Национального архива, фактически находится в г. Эксе в
ведении кафедры колониальной истории местного университета). Силами
сотрудников архива и связанных с ним представителей научной общественности
осуществлена большая и трудная работа по собиранию документов по истории
движения Сопротивления, составивших в архиве особый отдел «современной
документации», в который также поступают материалы некоторых учреждений,
возникших во время и после войны. Продолжалась и начатая ранее концентрация
нотариальных фондов 125-летней давности. Сейчас нотариальные фонды занимают
целое здание отеля Роан и представляют собой ценнейшее собрание частно-
правовых актов, прекрасный источник по социально-экономической истории. Таким
образом, в наши дни Национальный архив гораздо полнее отражает историю
Франции, чем прежде, и в смысле отраслей управления и в смысле хронологических
рамок его материалов, охватывающих период с VII века до наших дней. С
расширением состава архива связан ряд новых направлений его деятельности.
Новое направление проявилось, прежде всего, в том, что большое внимание
уделяется документации нового времени. Эго заставило архив искать контакты с
архивами действующих учреждений. Для этих контактов была найдена форма в
виде так называемых «миссий Национального архива» в министерствах.
Сотрудники Национального архива прикрепляются к отдельным министерствам, в
свою очередь в министерстве выделяется лицо (обычно руководитель или работник
174
архива министерства), которое осуществляет связь с Национальным архивом. Такой
контакт позволяет Национальному архиву быть в курсе дел архивов министерства,
оказывать консультативную помощь в работе архивов, учитывать размеры и сроки
предстоящих поступлений материалов в Национальный архив, осуществлять
известный контроль в деле выделения материалов, не подлежащих хранению. По
инициативе Национального архива и архивного управления в предместье Парижа
строится здание «межведомственного архивного городка» - промежуточное
хранилище законченных делопроизводством документальных материалов
центральных учреждений до передачи их Национальному архиву.
Другое новое направление в деятельности Национального архива - работа в
области частновладельческих архивов. Национальный архив отступил от
устаревшей доктрины буржуазного архивоведения, по которой хранению в
государственных архивах подлежат лишь фонды гос. учреждений и вообще лишь
официальные материалы. Стремясь превратить Национальный архив в подлинный
центр исторических источников в исследовании по истории Франции и учитывая
большую историческую ценность частных архивов, как источников, сотрудники
архива поставили перед собой задачу собирания таких фондов. В 1949 г. в
Национальном архиве был создан отдел частных и экономических фондов.
Материалы частных лиц привлекались в Национальный архив тремя способами: в
виде дара, путем покупки и в виде депозитов, т.е. передачи на хранение в архив на
определенных условиях с правом обратного получения и сохранением права
собственности. Для пропаганды среди владельцев частных архивов предложений
Национального архива и привлечения материалов были образованы два комитета -
комитет по охране частных архивов и комитет по охране архивов предприятий, в эти
комитеты наряду с архивистами привлекаются владельцы архивов, которые в свою
очередь связываются с другими владельцами из своей среды и доставляют
информацию об их архивах и стараются склонить их к передаче материалов в
Национальный архив. Эта работа дала свои результаты. С 1945 г. в Национальный
архив поступило значительное количество материалов, особенно с 1955 г., когда для
приобретения материалов были отпущены специальные кредиты. Материалы
поступали как в виде отдельных документов и дел, так и в виде целых фондов и
частей фондов. Среди них были фамильные фонды французских аристократических
семей (некоторые содержали бумаги с XVI-XVIIRвв.), личные фонды
государственных, военных и научных деятелей, несколько фондов
капиталистических предприятий, преимущественно банков и железнодорожных
кампаний. Сюда же был помещен фонд завода Рено после его национализации. В
1957 г. Национальный архив устроил публичную выставку, где демонстрировались
наиболее интересные документы из отдела частных фондов, начиная с XII в. Эта
выставка имела целью показать успехи Национального архива в этой области и в то
же время послужить средством привлечения новых поступлений. В Национальном
архиве ведется картотека частных архивов, о которых удается получить сведения.
Собираются также микрофильмы документов, хранящихся в частных архивах.
После войны улучшилось техническое состояние Национального архива.
Впервые был осуществлен капитальный ремонт старинных дворцовых зданий, в
которых помещается Национальный архив и Архивное управление Франции. На
175
территории, принадлежащей архиву, возведено также новое современное здание.
Обновилось оборудование архива, были установлены металлические стеллажи,
часть из них - системы «компактус». Реставрационная мастерская имеет 2
ламинатора и другое оборудование. В Национальном архиве широкое применение
получило микрофильмирование документальных материалов, в 1949 г. создана
служба микрофильмов. В первую очередь на микрофильмы были отсняты описи
архива и старейшее собрание «Сокровищница хартий». С 1951 г. стали печататься
перечни микрофильмов, доступных для публики.
Большие работы были проведены после войны в департаментских архивах
Франции. Были восстановлены и реконструированы здания в 46 департаментах и во
всех отремонтированы. Новые здания были построены в гг. Тулузе, Орлеане, Леоне,
Шомоне, Альби, Сен-Ло, Малене. Изменилось содержание работы департаментских
архивов, если раньше в центре внимания находились старинные документы, то
после войны основное внимание уделяется современней документации. Архивисты
ищут пути сближения с администрацией департамента. Большое распространение
получило создание при департаментских архивах так называемых «центров
документации», в которых концентрируются материалы действующих учреждений,
а также законодательные, статистические и другие справочные материалы, дающие
возможность оперативно обслуживать администрацию необходимыми сведениями.
Главной задачей архивистов по-прежнему считается составление описей
документальных материалов. В 1955 г. вышло из печати дополнение к изданному в
1937 г. списку описей французских архивов (Национального, департаментских,
коммунальных и госпитальных). По-прежнему важным предметом заботы
архивистов департаментов является надзор за коммунальными архивами, однако,
этот надзор, по отзывам руководителей архивного дела Франции, не может
осуществляться в должной мере из-за недостатка штатов и денежных средств.
Большая работа в департаментах была проведена по микрофильмированию
нотариальных архивов, в результате которой архивы департаментов хранят
микрофильмы документов всех нотариальных архивов. В департаментских архивах
также создаются картотеки частных архивов.
Для облегчения работы исследователей в архивах Франции в Париже создан
«Национальный центр научной информации», в котором концентрируются сведения
обо всех лицах, работавших в читальных залах французских архивов, темах
исследований и использованных фондах. Большое внимание французские
архивисты уделяют популяризации архивного дела и повышению образовательной
роли архивов. Этим целям служат временные и постоянные выставки
документальных материалов, организация экскурсий в архивы, привлечение
преподавателей учебных заведений к использованию архивных документов в
учебном процессе. При Национальном архиве в парадных залах «отеля Субиз»
открыт «Музей истории Франции» - постоянная выставка документов и
вещественных памятников.
Новые явления в архивном деле - усиление удельного веса современной
документации, связь с действующими учреждениями, более широкое применение
техники не могли не оказать влияния на постановку вопроса о специальном
образовании. Основным учебным заведением для подготовки архивистов по-
176
прежнему остается во Франции Школа хартий, пользующаяся авторитетом. Однако,
при всех достоинствах преподавания в школе хартий, вооружающего студента
научными приемами работы над документами, оно не удовлетворяет полностью
требованиям подготовки современного архивиста. Школа хартий упорно держится
своих прежних традиций, и ее учебный план после 2-й мировой войны почти не
отличался от прежнего, хотя хронологические рамки некоторых дисциплин, как
история права, история учреждений, были продлены до конца XVIII - начала XIX
вв. Поэтому Архивное управление в 1950 г. открыло при Национальном архиве
дополнительные курсы (т. наз. «технический стаж архивов») для окончивших
Школу хартий и желающих поступить на работу в гос. архивы. Здесь читается ряд
курсов по архивоведческим и смежным дисциплинам (теория и техника архивного
дела, история Французских и зарубежных архивов и их современная организация,
источниковедческий обзор содержания архивов Франции, история и современная
организация государственных учреждений, организация экономики); знания
закрепляются практикой в Национальном архиве и экскурсиями в архивы
учреждений и крупных предприятий и департаментские архивы. В тесной связи со
«стажем» функционируют «международные» курсы с той же программой, на
которые принимаются иностранцы. Связь и обмен опытом между работниками
архивов осуществляется путем ежегодных совещаний, собираемых обычно по
какому-либо определенному вопросу, и через профессиональный журнал «Gazette
des archiwes».
Таким образом, после II мировой войны, несмотря на значительные
разрушения и трудности, которые оставила после себя война, в работе гос. архивов
Франции наблюдаются значительные сдвиги и достижения. Однако остается еще
немало нерешенных вопросов и трудностей, характерных для архивного дела
капиталистических стран, и, прежде всего то, что законодательство не содержит
точных определений в области контроля над архивами действующих учреждений
комплектования гос. архивов и экспертизы документальных материалов.
В период войны чрезвычайно пострадали крупнейшие ведомственные архивы
Франции - архив министерства иностранных дел и архив военного министерства,
материалы которых имели большое политическое и военное значение. Большая
масса современной документации этих архивов была уничтожена французскими
войсками, покидавшими Париж перед оккупацией, много материалов было
расхищено и уничтожено оккупантами, наконец, в конце войны были разрушены
здания архивов и погибла еще часть документов. После войны принимались меры к
восстановлению и упорядочению этих важнейших архивов. Содержание архива
министерства иностранных дел восстанавливалось главным образом за счет
дубликатов и микрорепродукции из архивов французских посольств и консульств за
рубежом. Конечно, полностью восстановить содержание погибших документов
невозможно. Гибель этого богатого архива нанесла значительный удар изучению
истории международных отношений и внутренней истории Франции, а также
других стран, о которых здесь хранились сведения. В восстановленном Военном
архиве сконцентрированы сохранившиеся документы его прежнего состава, а также
материалы 11 мировой войны (причем из материалов кампании 1939-1940 гг,
большая часть погибла) и сил Сопротивления. Наибольшее внимание в последние
177
годы уделялось собиранию и организации документов по истории колониальных
войн и военному управлению в колониях, что связано с обострением положения во
французских колониях после войны и военными мероприятиями правительства
Франции по подавлению в них национально-освободительного движения.
Послевоенная структура военного архива предусматривает 3 отдела - отдел старых
документов (до 1918 г.), заморский (т.е. колониальный) и отдел современной
документации.
Кроме государственных и ведомственных архивов ценные собрания
документальных материалов по истории Франции и ее культуры, в том числе
средневековые рукописи, личные фонды писателей, художников и музыкантов,
материалы иностранного происхождения и др. хранят многие библиотеки. Среди
них первое место занимает Национальная библиотека в Париже с ее филиалом -
Арсенальной библиотекой. Рукописные отделы имеют все библиотеки
департаментов и многие библиотеки университетов и научных учреждений.
§2. Архивное дело в Англии
После II мировой войны перед архивным делом Англии стояли те же проблемы,
что и в других странах и, кроме того, некоторые особые, свойственные этой стране,
где до войны не существовало сети местных государственных архивов. Потери
документальных источников во время войны в Англии были довольно значительны,
но коснулись архивов действующих учреждений в центре и на местах, в то время
как Государственный архив сохранился полностью и не прекращал своей
деятельности, хотя часть наиболее ценных документальных материалов была
эвакуирована. Несмотря на потери, ведомственные архивы были переполнены, и
огромные массы документации должны были перейти в Государственный архив.
Так как последний не имел никаких резервов помещений, для хранения новых
поступлений было приобретено обширное здание в Эшбридже (близ Лондона),
приспособленное под архив и оборудованное 150 000 футов полок. В 1944 г. был
принят план сотрудничества между Государственным архивом и действующими
учреждениями. В составе Гос.Rархива был организован специальный отдел связи с
учреждениями, который должен был оказывать консультативную помощь
ведомствам в организации их документальных материалов и регулировать порядок
передачи материалов в Гос. архив. Так как действующие учреждения не могли
своими силами обеспечить приведение в порядок своих архивов и подготовить их к
сдаче в Гос. архив, то и в Англии были созданы промежуточные хранилища, в
которых документы различных учреждений разбираются по срокам хранения и
приводятся в порядок, после чего материалы с постоянным сроком хранения
передаются в дополнительные хранилища Гос. архива. Они получили название
«Лимбо». Под эти промежуточные хранилища были отведены освободившиеся
после войны 6 обширных военных убежищ и часть артиллерийского завода (всего
около 75 км полок).
Определенное значение для архивного дела Англии имела работа «комиссии
Д.RГригга», действовавшей в середине 50-х гг. и уполномоченной парламентом
178
изучить вопрос об организации и хранении документальных материалов
центральных учреждений. Комиссия дала ряд рекомендаций по улучшению
организации делопроизводства и организации архивов в центральных учреждениях.
Особое внимание вызвал вопрос о выделении материалов, не подлежащих
хранению. Прежний порядок, по которому отбор материалов к уничтожению
происходил на основании «перечней», составленных министерствами по
согласованию с Гос. архивом, был отменен. Отбор материалов на хранение и
уничтожение производится непосредственно администрацией при участии
начальника архива министерства. За этой деятельностью наблюдает и оказывает
методическую помощь Отдел управления ведомственными архивами при Гос.
архиве в составе нескольких инспекторов. В докладе комиссии была предложена
подробно разработанная процедура отбора по отношению к отдельным группам
материалов. Но в «докладе Григга» содержались и соображения общего порядка в
отношении организации архивного дела и архивного законодательства. Комиссия
справедливо полагала, что возросшие задачи Гос. архива требуют изменения его
ведомственного положения. Подчинение его судебному ведомству в лице «мастера
свитков» является анахронизмом и затрудняет его контакты с действующими
учреждениями других ведомств. Комиссия считала полезным подчинить его одному
из исполнительных органов правительства. В результате обсуждения в парламенте
доклада Григга был принят новый закон о гос. архивах 1958 г. По этому закону
руководство Гос. архивом и вместе с тем архивным делом в правительственных
учреждениях страны передается лорду-канцлеру, как лицу, занимающему более
высокое положение, чем мастер свитков. Мастер свитков остается председателем
консультативного архивного совета. Таким образом, вопреки предложениям
комиссии Григга, архивы были оставлены в ведении судебного ведомства, хотя и в
лице его высшего должностного лица. По-видимому, в этом сказалось характерное
для Англии преобладание в вопросах архивного дела правовых соображений. Закон
установил обязательные сроки передачи материалов в гос. архив из учреждений в 30
лет. Закон возлагает на лорда-канцлера заботу о хранении местных архивов,
поскольку эта функция, как и все в этом вопросе, будет выполняться через Гос.
архив, то этим устанавливается официальная связь между ним и местными архивами
(хотя и при отсутствии непосредственного подчинения ему последних), что является
определенным сдвигом в сторону централизации архивного дела. Закон явился
важным законодательным актом, который должен содействовать развитию
архивного дела в Англии на современных началах. Однако он не лишен и черт
консерватизма, как в вопросе о месте архивных учреждений в государственном
аппарате, так и в некоторых других, например, о сроках доступности материалов
гос. учреждений для исследователей, который был установлен в 50 лет, что вызвало
справедливую критику со стороны многих английских историков. Под давлением
общественного мнения этот срок позднее был сокращен до 40, а затем 30 лет.
В составе документальных материалов Гос. архива произошли существенные
изменения. Он пополнился материалами министерства иностранных дел,
неоперативных структурных частей военного и морского министерств,
министерства финансов и других. Ему был передан целиком архив упраздненного
министерства колоний. Поступили многочисленные фонды учреждений,
179
действовавших в период II мировой войны. В результате больше не существовало
значительного хронологического разрыва между материалами Гос.Rархива и архивов
ведомств. Многие фонды архива захватывали 50-е гг. XX в. И хотя материалы за
последние 30 лет не выдаются исследователям и частью находятся за городом в
дополнительных помещениях, значение архива, как базы для изучения истории
страны очень возросло.
Внутренняя деятельность Гос.Rархива была направлена на дальнейшее
упорядочение и организацию использования документальных материалов через
читальный зал, микрофильмирование и публикации. Читальный зал был
переоборудован, число читателей после войны быстро возрастало: если в 1946 г.
было 261 посетитель, то в 1950 г. - 646, в 1962 г. было зарегистрировано 37 тысяч
посещений, а в 1968 г. - 84 тысячи. Еще быстрее росло количество выполненных
заказов на фотографирование и микрофильмирование. Число выполненных за год
фотокопий составляло в 1946 г. - 15 тыс. кадров, в 1950 - 317 тысяч. Издательская
деятельность архива по-прежнему осуществляется через Комиссию исторических
рукописей. В 1947 г, при участии специально созданной консультативной комиссии
был составлен план публикаций Гос.Rархива. В этом плане содержался ряд
важнейших пунктов, свидетельствовавших о некотором отходе от прежних
традиций: это, прежде всего отказ от календарей, как основного типа и здания,
раскрывающего содержание архива, и переход к печатанию кратких описей и
указателей, подготовка публикации в согласовании с местными учреждениями,
издающими документы. План предусматривал издание нового путеводителя.
Вначале он планировался в виде серии из ряда выпусков. Первый выпуск,
вышедший в свет в 1949 г., содержит очерк истории создания и деятельности
Гос.Rархива и сведения о его современной организации, состоянии справочного
аппарата и т. п. Но от продолжения такого издания отказались, т. к. оно потребовало
бы слишком много времени. Поэтому в 50-х гг. был издан двухтомный
путеводитель, представлявший собой переработку прежнего путеводителя
Джузеппи с включением материалов, поступивших за последние десятилетия.
Публикаторская деятельность Гос.Rархива и в послевоенные годы была направлена
главным образом на публикацию древних документов - продолжается издание
свитков средневековых королевских курий и посольских книг, продолжается
издание календарей на материалы Казначейства и департаментов. Как и архивы
других европейских стран, Гос. архив уделяет внимание выставочной и музейной
работе.
Гос.Rархив после войны должен был заняться архивами национализированных
предприятий, в связи с тем, что в результате частичной национализации
предприятий в области горнодобывающей промышленности и транспорта, в
распоряжение государства поступали их технические архивы, встал также вопрос о
постановке делопроизводства в этих предприятиях. В составе Гос.Rархива было
образовано бюро контроля над документацией национализированных предприятий.
Сотрудники гос.Rархива при содействии возобновившего свою деятельность в 1946
г. Совета по охране архивов предприятий произвели обследование архивов
национализированных предприятий, составили указатель к их материалам,
произвели микрофильмирование старинных и наиболее интересных документов,
180
были приняты меры к тому, чтобы материалы этих архивов, утратившие
практическую ценность, были помещены на хранение в местные архивы или
библиотеки.
К важным и интересным мероприятиям в области архивного дела
послевоенной Англии относится организация Национального Регистра архивов.
Целью его является собирание сведений обо всех архивах Англии, главным образом
негосударственных, которые в условиях капиталистических стран почти совсем
выпадают из поля зрения гос. архивных органов. Хотя в прошлом вопросами
выявления негосударственных архивов и изысканием мер к их охране занималась
Комиссия исторических рукописей, но ее деятельность была малоэффективна.
Действовали в этом направлении и некоторые местные научные общества,
библиотеки, члены Общества Британских архивистов, но все это были
эпизодические разрозненные действия, между тем проблема негосударственных
архивов становилась все более острой. Наконец, в 1945 г. при Гос. архиве Англии
был создан Национальный Регистр архивов, в виде специальной части в составе 10-
12 человек. Национальный регистр работает в тесном контакте с Комиссией
исторических рукописей, являясь в этом смысле как бы ее рабочим аппаратом.
Самой трудной задачей явилась организация опоры на местах, без чего невозможно
было наладить обор сведений. В этом вопросе большую помощь Регистру оказало
Общество Британских архивистов, объединяющее в своих рядах всех лиц,
причастных к работе над документами: архивистов и библиотекарей графств,
библиотекарей и преподавателей университетов, местных знатоков и любителей
истории и других представителей местной интеллигенции; через них установлен
был контакт и с некоторыми местными научными обществами. Так постепенно в
графствах и городах создавались местные комитеты по составлению Регистра;
деятельность их заключалась, прежде всего, в собирании сведений о разных архивах
на своей территории - архивах приходских советов, фамильных и вотчинных
архивах, архивах школ, колледжей, местных учреждений, клубов, обществ,
торговых и промышленных предприятий, больниц и благотворительных
учреждений - об их местонахождении, объеме, составе, хронологических рамках,
состоянии доступности. Эти сведения оформляются в виде сообщений или докладов
и направляются в Национальный регистр. Попутно с собиранием сведений местные
комитеты оказывают посильную помощь в улучшении состояния архивов, в случае
угрожаемого положения хлопочут о помещении этого архива на хранение в архив
графства, архивы местных учреждений, библиотеки местных университетов и
колледжей и т. п. Это не устраняет распыленности документальных материалов, но
все-таки способствует их сохранности. В отдельных случаях деятельность
комитетов способствовала организации архивов графств.
Помимо сообщений местных комитетов сбор сведений производится путем
инспекторских поездок сотрудников Национального регистра. В результате
собрался очень ценный материал. Судя по публикуемым данным, сложнее всего
собирать сведения об архивах частных предприятий. Так по данным на 1956 г. из
числа архивов, охваченных обследованиями, на торгово-промышленные архивы
падало всего 1,8%. В Национальном регистре сведения оформляются в виде
каталогов по хранилищам, именам владельцев и географическим пунктам.