Бржостовская Н.В. Архивы и архивное дело в зарубежных странах (История и современная организация)
Подождите немного. Документ загружается.
141
управление. В отношении других архивов оно выполняет ее через посредство
специальных органов, являющихся частью государственного аппарата. После
реформы 1952 г. в 14 округах при окружных советах и в Берлине при магистрате
Большого Берлина были созданы архивные отделы в составе референта и архивиста
окружного совета, которые инспектируют архивы в пределах округа. Такая
организация обеспечивала тес-связь архивных органов с местной администрацией.
Городские и районные архивы были оформлены постановлением
правительства от 26 февраля 1951 г. В прошлом в Германии существовали
городские архивы при местных муниципальных органах, подчас хранившие еще
средневековые документы, но эти архивы были разобщены, не имели руководства,
теперь же они вошли в единую архивную организацию и участвовали в общей
созидательной работе архивов ГДР. Районные же архивы представляют собой
совершенно новое явление в архивном деле Германии. В них концентрируются
архивные материалы районных советов и общин района, не имеющих своих
оборудованных архивов. Создание районных архивов очень важно: они
обеспечивали сохранность материалов местных низовых организаций, наиболее
непосредственно отображающих перемены, происходящие в жизни народа, и в то
же время создали базу для исследований местных краеведов.
Закон об архивном деле 1950 г. действовал в течение 15 лет. За этот срок были
достигнуты большие успехи в архивном строительстве ГДР. Но со временем
возникла необходимость в издании нового архивного закона, который бы
соответствовал новому этапу в социалистическом развитии страны,
ознаменовавшемуся принятием новой Конституции, в то же время направлял
деятельность архивных учреждений на выполнение наиболее актуальных задач и
укрепил все звенья архивной организации. Новый закон об архивном деле был
принят правительством ГДР 17 июня 1965 г. Закон охватывает все стороны
организации архивной службы. Однако особое внимание он уделял улучшению
работы архивов действующих учреждений, как наиболее актуальной задаче. Закон
1965 г. содержит более развернутое, чем в законе 1950 г. определение
государственного архивного фонда. Организация управления архивным делом не
подверглась изменениям; Государственное архивное управление сохранило прежние
функции и ведомственное положение, но права его были несколько расширены.
Много места в законе отведено вопросам использования документальных
материалов. Закон 1965 г. лежит в основе организации архивного дела ГДР по
настоящее время.
Сеть государственных архивов ГДР включает в себя следующие элементы:
Документальные материалы общегосударственного значения хранятся в
Центральном немецком архиве. Центральный архив размещен в двух местах.
Основное хранилище находится в Потсдаме, где в специально сооруженном
комплексе зданий размещены также Государственное архивное управление и
архивная школа. Здесь хранятся фонды бывшего Рейхсархива и центральных
имперских учреждений периодов Веймарской конституции и фашистской
диктатуры, центрального аппарата советской зоны оккупации и Германской
Демократической республики. Часть отделов Центрального архива помещается в
реставрированном здании в г. Мерзебурге и хранит материалы б. Прусского
142
государственного архива и Бранденбургско-Прусского династического архива.
Династический архив потерял очень значительную часть своих материалов, однако
наиболее ценная часть - именные фонды в основном сохранились. Не все материалы
б. Рейхсархива, Прусского государственного архива и центральных имперских
учреждений находятся в Центральном архиве ГДР. Часть этих материалов накануне
краха фашистского режима оказалась распыленной между восточной и западной
частями Германии. Материалы, оказавшиеся в западной части попали в руки
архивной службы при англо-американском командовании, большая часть их была
затем передана в архивы ФРГ, остальные были удержаны и местонахождение их не
называлось в печати. Таким образом, эти цельные ранее комплексы оказались
разорванными на части, что во многих случаях затрудняет изучение фондов
Центрального архива ГДР. Особое место в архиве занимает Отдел социализма, в
который поступают материалы центральных учреждений Германской
Демократической республики, первого в истории Германии государства рабочих и
крестьян. Материалы находятся частью в новом здании в Потсдаме, а часть
поступающих материалов временно хранится в приспособленном старом здании в
Берлине.
Сеть местных архивов, находящихся в ведении Государственного архивного
управления, состоит из 9 государственных архивов с филиалами и 5 исторических
архивов. Государственные архивы находятся в городах: Дрезден, Веймар,
Магдебург, Шверин, Потсдам, Лейпциг, Грейфсвальд, Мейзенбург, Мокерн,
Верингероде и Лудвигслуст. Самыми крупными из них являются первые пять, - т. е.
бывшие главные архивы земель, хранящие материалы их правительств,
действовавших до административно-территориальной реформы 1952 г. Другие
государственные архивы хранят за это время фонды местных (провинциальных)
учреждений. В дальнейшем государственные архивы принимают материалы
окружных учреждений. Исторические архивы (в гг. Альтенбург, Бауцен, Гота, Грейц
и Ораниенбаум), подчиненные государственным архивам соответствующих округов,
отличаются от них тем, что приняв материалы местных учреждений до 1952 г.,
больше уже не комплектуются. Таким образом, ГДР обладает довольно сложной и
разветвленной сетью государственных архивов. Состав этих архивов тоже сложен и
разнообразен. Их фонды часто восходят к средним векам. Как правило, в каждом из
них находятся материалы учреждений, бывших отдельных германских государств,
существовавших до воссоединения Германии или еще раньше поглощенных более
сильными соседями. Среди них можно назвать и королевство Саксонию (материалы
которого находятся в госархиве в Дрездене) и мелкие княжества и т.п. К середине
1960-х гг. материалы всех государственных архивов ГДР занимали 215 км полок.
Много материалов государственного фонда, как современных, так и
относящихся к далекому прошлому, хранится в архивах, не подчиненных
непосредственно архивному управлению, но выполняющих его указания и
инструкции по научным, методическим и техническим вопросам и контролируемых
им или местными архивными органами (ими по-прежнему являются архивные
отделы окружных советов). К ним относятся городские и районные архивы, архивы
учреждений, предприятий и организаций. В отношении архивов действующих
учреждений закон 1965 г. развил и дополнил положения, имевшиеся в прежнем
143
законодательстве. В нем содержится требование, чтобы архивы учреждений и
предприятий составляли в них особую структурную часть, подчиненную
непосредственно начальнику или его заместителю. Для лучшей организации
хранения и использования документальных материалов рекомендуется создание
центральных ведомственных архивов, а в народном хозяйстве - центральных
отраслевых. Подобные архивы уже существуют, как, например, Центральный архив
промышленного проектирования в Дрездене, Центральный архив калийной
промышленности в Штассфурте, Центральный архив энергетики. Центральные
ведомственные и отраслевые архивы осуществляют функции руководства но
отношению к архивам учреждений и предприятий ведомства или отрасли. Одним из
важнейших ведомственных архивов является Немецкий военный архив,
образованный в 1964 г.
Документальные материалы по истории науки и искусства, хотя и
представлены в фондах государственных архивов, но большей частью находятся в
хранилищах с постоянным составом при специальных учреждениях. К ним
относятся архивы Академии наук и Академии искусств в Берлине, архивы
университетов, из которых крупнейшие - в Берлине и Йене. Важнейшим
литературным архивом является архив Гёте и Шиллера в Веймаре, основанный в
1889 г. и хранящий наряду с рукописным наследием этих величайших корифеев
немецкой литературы, также личные фонды и рукописи многих других писателей, в
том числе современных. Богатым рукописным собранием обладает национальная
библиотека в Берлине.
По своему техническому состоянию и научному уровню государственные
архивы ГДР стоят на одном из первых мест среди стран социализма. К 1965 г. они в
основном закончили приведение в порядок своих документальных материалов. В
архивах ГДР действуют службы микрокопирования и реставрации документов,
проводятся опыты по внедрению новой техники. Большая работа выполнена была
по созданию и унификации научно-справочного аппарата и подготовке справочных
изданий. Центральный архив ГДР и многие государственные и городские архивы
издали путеводители по своим фондам. Особенность организации этой работы в
ГДР заключается в том, что выбор формы и методики составления путеводителей
предоставляется самим составителям - единой обязательной формы не существует.
Так, путеводитель по центральному архиву содержит довольно сжатые справки по
фондам, включающие очерк истории фондообразователя, и аннотацию о
содержании документальных материалов с приведением кратких данных о
хронологических рамках, объеме фонда и наличии справочного материала, то
путеводитель по государственному архиву в Магдебурге приближается к описанию
типа репертория и занимает 5 томов. Характерным для немецких путеводителей
является наличие подробных сведений по истории архивов и их составных частей.
Архивами ГДР выполняется большая работа по организации использованных
документальных материалов в практических и научных целях. Неуклонно растет
использование документов в читальных залах. Архивам отводится почетное место в
области развития исторической науки, перед которой в ГДР стоят очень серьезные и
ответственные задачи - способствовать путем научной разработки на базе
исторического материализма истории Германии и германского рабочего движения,
144
разгрому антинаучных исторических представлений и правильному воспитанию
подрастающего поколения. Забота СЕПГ и правительства ГДР о развитии
исторической науки выразилась в создании для нее наиболее благоприятных
условий. Большое значение имеет существование в ГДР Института марксизма-
ленинизма, деятельность которого в области собирания и изучения документов по
истории СЕПГ представляет собой один из важнейших участков в архивном
строительстве страны. Архивные учреждения поддерживают постоянный контакт с
ведущим научным учреждением страны – Академией наук.
В тесной связи с государственными архивами работают специальные научно-
исследовательские центры для изучения истории немецкого народа при
университетах в Берлине, Лейпциге и Галле. Одной из главных задач является
издание документальных материалов по истории немецкого рабочего движения и
революции в Германии. Из этой серии уже вышли в свет несколько сборников, как,
например, «Влияние Первой русской революции на Германию» в нескольких томах,
«Борьба немецких социал-демократов в период действия закона против
социалистов», «Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на
Германию» и другие. По теме рабочего и революционного движения в Германии
издавались сборники и тематические обзоры местными архивами. Немало
документальных сборников опубликовано и по другим вопросам истории эпох
феодализма и капитализма.
Архивы ГДР служат и важным арсеналом политического оружия. Закон
17.VI.1965 г. среди задач, стоящих перед архивами, особенно подчеркивает
«поддержку мирной политики ГДР и борьбы против западно-германского
империализма и милитаризма путем предоставления соответствующих материалов».
Ярким примером такой роли архивов служит вышедшая в 1965 г. «Коричневая
книга», вызвавшая пристальный интерес мировой общественности. Она содержит
сведения о более чем 1800 ведущих нацистских деятелях и военных преступниках,
занимающих руководящие посты в государственном и хозяйственном аппарате ФРГ
или получающих высшие государственные пенсии. Большая часть сведений,
содержащихся в этой книге, почерпнута из архивных источников. Большой интерес
вызывают выставки, периодически организуемые государственными архивами,
обычно в связи с различными юбилейными датами. Ряд интересных выставок был
организован архивами предприятий, показавшими документы, отражавшие историю
заводов, положение рабочего класса при капитализме и его борьбу против капитала.
Успехи развития архивного дела в ГДР тесно связаны с серьезной
постановкой дела специального образования архивистов. В стране существуют 2
специальных учебных заведения. Подготовку руководящих научных работников
осуществляет Институт архивоведения в составе университета им. Гумбольдта в
Берлине. В течение 5 лет они получают подготовку по специальным
архивоведческим и вспомогательным историческим дисциплинам. Контингент
учащихся составляет 10-15 человек на курсе. Для подготовки среднего научно-
технического персонала архивов существует трехгодичная архивная школа, куда
принимаются слушатели со средним образованием; школа имеет вечернее и заочное
отделения. Для ускоренной подготовки работников городских и районных архивов,
архивов учреждений и предприятий создаются специальные краткосрочные курсы, с
145
тем чтобы впоследствии эти работники получали специальное образование путем
заочного обучения в архивной школе. Значительным достижением архивоведения
ГДР явился выход в свет учебника по теории и практике архивного дела Г. Эндерса.
Важную роль в развитии архивоведения и в обмене опытом работы играет журнал
«Архивные сообщения», издаваемый Главным архивным управлением ГДР.
§ 2. Архивное строительство в Польской Народной Республике
Во время второй мировой войны архивы Польши пострадали очень сильно.
Особенно много архивов погибло в Варшаве, где находилось 5 хранилищ, из
которых два - Скарбовый и Архив просвещения исчезли бесследно, а от остальных
сохранилось около 20%, их документальных материалов, благодаря
самоотверженной деятельности польских архивистов, которые сумели в военных
условиях, с большим риском вывезти некоторые наиболее ценные материалы, в том
числе Коронную метрику, за пределы города, в Ченстохову и Пушков. Помимо
гибели архивов от бомбежек и пожаров в районах военных действий, огромный
ущерб их материалам принесло хозяйничанье в них фашистов в годы оккупации.
Под предлогом разборки и приведения в порядок архивов они безжалостно
уничтожали документы по истории польского народа, а те, которые представляли
для них политическую или иную ценность, целыми вагонами вывезли с территории
Польши в Германию. Несколько таких вагонов, обнаруженных после занятия
советскими войсками германской территории, были впоследствии переданы
правительству ПНР советским правительством, удалось также добиться
возвращения некоторых материалов, попавших в руки союзников на западе
Германии, в Чехословакии. Однако позднее выяснилось, что часть ценных,
материалов еще осталась в западных государствах.
Первые годы после освобождения Польши для архивистов были посвящены
выявлению и спасению сохранившихся архивных материалов, приисканию для них
помещений, восстановлению прежде существовавших и созданию новых
государственных архивов. Руководство этой деятельностью осуществлял в то время
отдел государственных архивов при министерстве народного просвещения . В
Варшаве был восстановлен Главный архив древних актов, принявший под свой кров
все, что осталось от прежних центральных архивов, в числе и Архива новых актов.
В главных городах воеводств стали создаваться воеводские архивы. Утраты
архивных материалов, понесенные во время войны, компенсировались для
государственных архивов притоком новых материалов, документами прежних
городских архивов, фондами фабрик, заводов, имений и других предприятий,
перешедших в собственность государства в результате земельной реформы и
национализации промышленности, рукописными материалами из музеев и частных
коллекций. В Западных землях, возвращенных Польше по Потсдамскому
соглашению, создавались государственные архивы, включавшие в свой состав
материалы прежних немецких властей.
Организация архивного дела в .ПНР была законодательно определена
декретом от 29 мая 1951 г. Этот декрет явился новым этапом в истории польского
архивного дела, построенного теперь на началах, соответствующих условиям
146
социалистического государства. Декрет вводил понятие государственного
архивного фонда, получившее позднее подробное определение в распоряжении
Совета Министров от 26 апреля 1952 г. В него входят все архивные материалы,
имеющие историческое, политическое, общественное, государственное и научное
значение; материалы государственного архивного фонда хранятся как в
государственных архивах, так и в архивах действующих учреждений, служащих
основным резервом комплектования государственных архивов. Управление
государственным архивным фондом было возложено на Главную дирекцию гос.
архивов во главе с Генеральным директором архивов. Законом 1951 г. она была
подчинена непосредственно Совету Министров. Это объяснялось тем, что в тот
момент перед архивными органами стояли очень сложные задачи организационного
и хозяйственного характера: надо было заново создавать архивы, обеспечить их
помещениями, наладить новые отношения с администрацией; здесь необходима
была непосредственная поддержка и руководство высшего правительственного
органа. Когда первоначальная организационная работа была проведена, архивное
дело твердо направлено по новому пути, гос. архивы стали нормально работать как
научно-исследовательские учреждения - их ведомственное положение изменилось: в
1956 г. Главная дирекция гос. архивов была подчинена Министерству культуры, а в
1958 г. было принято решение передать ее в Министерство высшего образования.
Кроме того, в своей деятельности Главная дирекция гос. архивов тесно связана с
Академией наук. Директор Института истории Академии наук является
председателем Ученого совета при Дирекции, а Генеральный директор архивов, в
свою очередь, входит в Ученого совета Института истории.
Декретом 1951 г. на Главное управление гос. архивами были возложены
широкие функции в области архивного дела, наряду с непосредственным
управлением гос. архивами она осуществляет контроль и научно-методическое
руководство по отношению к архивам действующих учреждений, на ней лежат
большие задачи в области научно-исследовательской и издательской работы.
В сеть гос. архивов ПНР, определенную распоряжением Председателя Совета
Министров от 4 января 1952 г., входят архивы 4-х категорий.
Центральные гос. архивы, в том числе:
1. Архив древних актов, хранящий документы за период до I мировой войны;
в его составе находятся древние акты и актовые книги Коронной метрики XVI-XVII
вв., документальные материалы периода разделов Польши, материалы учреждений
Царства Польского, сохранившиеся материалы Варшавского генерал-губернатора и
других царских учреждений и т.п.
Потери архивов в период войны тяжело сказались на полноте хранящихся
здесь фондов. Если материалы Коронной метрики и некоторые другие собрания
сохранились полно, то фонды ХVIII - начала XX вв. имеют очень большие пробелы,
сохранились лишь во фрагментах.
2. Архив новых актов, где собраны материалы центральных учреждений
буржуазной Польской республики до II мировой войны, материалы немецких
оккупационных властей, документы, отражающие борьбу польского народа против
фашистских захватчиков и освобождение Польши Советской Армией и силами
Польской народной армии, сюда помещен переданный Польше после II мировой
147
войны фонд Лондонского заграничного правительства периода оккупации. В Архив
новых актов поступают и документальные материалы центральных учреждений
ПНР, образуя в нем специальный отдел, в котором формируется документальная
база для изучения истории становления народного социалистического государства
польского народа. Сотрудники этого отдела тесно связаны с архивами учреждений,
выполняя по отношению к ним консультативные и контрольные функции.
3. Совершенно новым, неизвестным до того в Польше архивом явился Архив
механической документации, предназначенный для хранения фото и кино-
материалов и документов звукозаписи, имеющих историческое значение.
Второе звено представляют собой воеводские архивы, расположенные в
главных городах воеводств. В них сосредоточены материалы воеводских
учреждений периода буржуазной республики, фонды русской губернской
администрации, австрийских и прусских властей периода разделов, а иногда и более
древние документы времени старой Речи Посполитой. Сильно обогатились
воеводские архивы включением в них по специальному распоряжению
правительства материалов крупнейших городских архивов, где сохранились
документы и актовые книги органов городского самоуправления, цеховых и
гильдейских организаций, порой восходящие к далекому средневековью (XIII-XV
вв.). Очень богат старопольскими материалами воеводский архив в г. Кракове, не
пострадавший в период войны. Воеводские архивы в г. Лодзи и Катовице
отличаются своими ценными материалами по истории промышленности и рабочего
класса. В воеводских архивах в Щецине, Гданьске, Ольштине, Познани находятся
материалы прусской администрации; в то же время документы свидетельствуют о
том, что эти края были исконно польскими и показывают методы их насильственной
германизации, применявшиеся прусскими властями.
Третью ступень гос. архивов представляют собой т. наз. территориальные
архивы (в прошлом филиалы воеводских архивов). Они образованы в городах, где
сохранились богатые и старинные городские архивы (например, Торунь), в
упраздненных губернских и воеводских центрах, как Петроков и Радом, в крупных
промышленных городах.
Совершенно новую и притом самую многочисленную категорию гос. архивов
составляют поветовые (уездные) архивы. Они образованы в местах, где находятся
поветовые народные советы и имеют своей задачей концентрацию, приведение в
порядок и организацию материалов местного происхождения, как нового, так и
старого времени. Поветовые архивы сложились в Польше как архивы с постоянным
составом документальных материалов.
По состоянию на 1968 г. в Польше числилось кроме 3-х центральных, 17
воеводских архивов, 23 территориальных и 60 поветовых архивов; в них находилось
28 тысяч фондов, размещенных на 150 км стеллажей.
Под контролем гос. архивных органов находятся архивы действующих
учреждений, предприятий и организаций, по отношению к ним осуществляется
инспектирование, методическая помощь. Для обучения персонала этих архивов
устраиваются специальные конференции, организуемые в воеводских и поветовых
городах. При некоторых гос. архивах действуют хозрасчетные группы для помощи
ведомственным архивам.
148
Контроль в области экспертизы документальных материалов входит в задачу
комиссии по разбору актов при Архиве новых актов в Варшаве и при воеводских
архивах, подчиненных Центральной комиссии по разбору актов при Главной
Дирекции гос. архивов. Деятельность этих комиссий грает важную роль в
комплектовании гос. архивов.
Одной из важнейших задач польских архивов является приведение
документальных материалов в порядок. Во всех архивах ведутся работы по
систематизации и инвентаризации. Эти работы еще не завершены, но все большая
часть гос. архивного фонда становится доступной для исследования. Сведения о
фондах всех гос. архивов сконцентрированы в центральной фондовой картотеке при
Генеральной дирекции архивов, которую предполагается превратить в единый центр
информации и учета всех архивных материалов в стране, включая и ведомственные
архивы. Помимо составления инвентарных описей, в архивах проводится выявление
материалов по важнейшим актуальным темам, и составляются тематические
картотеки. Такая работа проводится в отношении документов по истории польской
деревни и крестьянства, по истории рабочего класса и революционного движения.
Некоторые из тематических обзоров и указателей были опубликованы, как,
например, указатель материалов по истории рабочего движения, или вышедший в
1967 г. обзор "Влияние Великой Октябрьской социалистической революции на
польских землях". В 1957 г. вышел в свет печатный каталог всех имеющихся в
архивах описей. В архивах производится подготовка путеводителей, путеводитель
по Архиву древних актов вышел в конце 1958 г. Общее представление о гос.
архивах дает недавно изданный справочник, содержащий их полный перечень,
сведения об их структуре и составе материалов. Важную роль в обмене опытом и
распространении архивных знаний играет издаваемый Дирекцией гос. архивов
журнал "Архейон".
Публикация документальных материалов происходит обычно под
руководством Академии наук, издавались серии сборников по истории революции
1905-1907 гг. и 1917 г., феодальные акты XVII в. из Краковского архива, материалы
следственной комиссии по польскому восстанию 1863 г. Отдельные публикации и
документы печатаются в выходящем время от времени сборнике «Архивные
портфели».
Огромные утраты документальных материалов во время войны заставили
правительство, ученые круги и архивные учреждения ПНР обратить особое
внимание на выявление материалов по истории польского народа в архивах других
стран. Была составлена программа разыскания и микрофильмирования документов
из заграничных архивов. Много документов было найдено и использовано
польскими историками в архивах СССР, которые с готовностью оказывают помочь
братскому польскому народу в изучении событий его истории. Достигнуто было
соглашение польских архивистов с архивистами Чехословакии, Австрии и других
стран. Результатом сотрудничества польских и советских историков и архивистов
явились такие серии документальных сборников, как "Польско-русские отношения",
"Польско-русские связи" др., в подготовке которых принимают участие и работники
системы партийных архивов.
Польские архивные деятели придают большое значение популяризации
149
архивного дела, широкого привлечения к изучению архивных материалов не только
ученых, но и общественности, учащихся, местных любителей истории. Для этого
устраиваются выставки, экскурсии, беседы. Близко связано с работой архивов
Польское историческое общество.
Подготовка научных работников для архивов в Польше осуществляется при
Торуньском университете, где создано специальное архивное отделение, а также
при университетах в Варшаве и Кракове, где студенты, избравшие специальность
архивиста, на двух старших курсах занимаются по соответствующей программе.
Архивные работники объединены в Обществе польских архивистов.
Богатые собрания документальных материалов имеют многие библиотеки –
ПНР, для их состава характерны фонды личного происхождения, усадебные архивы,
а также коллекции подлинных или скопированных документов. Среди них
крупнейшими являются рукописные отделы Национальной библиотеки в Варшаве,
Ягеллонской библиотеки в Кракове, библиотек им. Оссолиньских во Вроцлаве и им.
Рачиньских в Познани. Много литературных фондов собрано в мемориальном музее
А. Мицкевича в Варшаве.
§3. Реорганизация архивного дела в Чехословацкой Социалистической
Республике
После установления в Чехословакии народно-демократического строя
создались условия для ликвидации раздробленности и ведомственной замкнутости
архивов, которые были характерны для капиталистической Чехословакии.
Необходимо было создать новую организацию архивов, которая вытекала бы из
принципов управления социалистическим государством и обеспечивала бы
максимальное использование документальных материалов в интересах всего мира, в
деле построения социализма. Решение этой задачи представляло большую
сложность. Прежнее неустройство архивов еще усугублялось последствиями
хозяйничанья в гос. аппарате и в архивах немецко-фашистских оккупантов и их
ставленников. Необходимо было провести предварительную работу по
всестороннему изучению вопроса, разработке проекта реорганизации и
осуществлению первых срочных мероприятий по обеспечению сохранности
архивов. Эти функции были возложены на созданную решением правительства ЧНР
от 19 января 1951 г. Государственную архивную комиссию при Министерстве
внутренних дел. В комиссию входило 18 членов из лиц, компетентных в архивном
деле, и, кроме того, постоянный секретариат и подкомиссии по отдельным
вопросам. Шесть членов комиссии, делегированные из Словакии, составили
Словацкую архивную комиссию. За почти три года своей деятельности комиссия
осуществила ряд важнейших мероприятий. Она играла роль временного органа по
управлению архивным делом. Все архивы, независимо от их ведомственной
принадлежности, должны были выполнять указания комиссии. Под ее руководством
в архивах стала проводиться работа по учету документальных материалов, их
приведению в порядок и описанию. Принимались меры к возможно более широкому
использованию архивных материалов при разрешении задач государственного,
хозяйственного и культурного строительства. В основу программы своей
150
деятельности комиссия положила изучение опыта архивного строительства в
Советском Союзе, стремясь и в своей стране воплотить принципы социалистической
централизации архивного дела и подчинения деятельности архивных учреждений
задачам социалистического строительства. Комиссия стремилась также привить
новый взгляд на архивы и архивное дело, вытеснив прежний узкопрофессиональный
взгляд на архивное дело и заменив его новым подходом, основанным на
теоретических установках марксизма-ленинизма, на понимании важной роли
архивов и документов в условиях складывающегося в Чехословакии нового
общественного строя. Особое внимание комиссии было обращено на положение
архивов в Словакии, которое было особенно тяжелым. Необходимо было также
положить конец бессистемному и беспорядочному уничтожению документальных
материалов. С этой целью правительство ЧНР издало 13 января 1953 г. указ,
устанавливающий принцип экспертизы и подчиняющий этот процесс контролю
архивных органов.
К концу 1953 г. созрели условия для того, чтобы можно было приступить к
новой организации архивов и управления ими в Чехословакии. За исходный момент
приняты были принципы охраны документальных материалов государством и
создание Единого государственного архивного фонда. В виде высшего
исполнительного органа создано было Архивное управление в составе министерства
внутренних дел, которое начало свою деятельность 1 ноября 1953 г. Одновременно
осуществлялось формирование сети гос. архивов. Вся эта система получила
оформление в декрете от 7 мая 1954 г., который и лежи в основе организации
архивного дела в Чехословакии. Говоря о задачах архивного дела, этот закон
подчеркивает, что "архивное дело призвано полностью и до конца служить
политическим, культурно-воспитательным, научным и экономическим требованиям
чехословацкого народа в его созидательной работе". Закон формулирует основные
принципы централизации архивного дела. Все документальные материалы в
чехословацких архивах составляют единый гос. архивный фонд. Эти материалы
находятся частью в гос. архивах, непосредственно подчиненных архивному
управлению м.в.д., частью в архивах предприятий и учреждений. Архивное
управление м.в.д. в целом выполняет задачи руководства архивным делом: оно
издает указания и инструкции по архивному делу, осуществляет надзор над гос.
архивным фондом, контролирует состояние и хранение его документальных
материалов, направляет работу гос. архивов, заботится о выявлении и
использовании документов, принимает меры к повышению идеологического и
профессионального уровня архивных работников, контролирует деятельность
архивов в области экспертизы документальных материалов. Архивному управлению
помогает в его деятельности специальный архивный орган - Научный архивный
совет (из 18 человек). Такой же Научный архивный совет (из 6 человек) создан и для
Словакии.
Центральный государственный архив в Праге сложился из слияния
б.центрального архива м.в.д. и архива Чешской земли. Это важнейший архив
республики, материалы которого отражают многовековую историю чешского
народа. В архиве хранятся документы Богемской короны, тысячи старинных
пергаментных документов - трактаты, привилегии, грамоты и рукописные книги. В