Впервые в нормативной практике России Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика
предприятия» (ПБУ 1/94) ввело определение понятия «учетная политика». Для целей нормативного
регулирования в РФ под учетной политикой предприятия (в настоящее время — организации)
понимается выбранная им совокупность способов ведения бухгалтерского учета — первичного
наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов
хозяйственной деятельности. В данном определении приведены составные части бухгалтерского учета
фактов хозяйственной деятельности — первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущая
группировка и итоговое обобщение, охватывающие весь учетный процесс в организации.
В Положении также дано основополагающее определение способов ведения бухгалтерского учета,
вытекающее из характера его составных частей. К способам ведения бухгалтерского учета отнесены
способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов,
организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, системы
регистров бухгалтерского учета, обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.
Положение содержит три основных раздела, в которых излагаются вопросы формирования,
раскрытия и изменения учетной политики.
2. Положение по бухгалтерскому учету «Учет договоров (контрактов) на капитальное
строительство» (ПБУ 2/94), утвержденное приказом Минфина России от 20 декабря 1994 г. № 167
15
,
раскрывает базовые правила и понятия организации бухгалтерского учета двух сторон, участвующих в
процессе капитального строительства: заказчика и подрядчика.
При пользовании Положением необходимо иметь в виду, что оно подготовлено на базе ранее
вышедших нормативных документов: Положения по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций
(утв. Минфином России 30 декабря 1993 г. № 160) и Типовых методических рекомендаций по
планированию и учету себестоимости строительных работ (утв. Госстроем России 30 ноября 1993 г. №
7-14/187 по согласованию с Минэкономики России и Минфином России).
В шести разделах Положения, исходя из специфики капитального строительства, участвующих в
нем сторон и заключаемых договоров, излагаются вопросы, связанные с объектами бухгалтерского
учета, учетом расчетов, учетом затрат, определением дохода и финансового результата.
Очень важным является определение объекта учета и у застройщика, и у подрядчика. В этих целях
в Положении подробно регламентируются возможные варианты выбора объекта в зависимости от
условий заключенных договоров на капитальное строительство.
3. Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 50
16
утверждено и введено в действие с 1 июля
1995 г. Положение по бухгалтерскому учету «Учет имущества и обязательств организации, стоимость
которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/95), которое стало третьим по счету документом
второго уровня российской системы нормативного регулирования бухгалтерского учета. В настоящее
время Положение действует в ред. приказа Минфина России от 10 января 2000 г. № 2н
17
«Учет активов
и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (ПБУ 3/2000).
Указанное Положение посвящено актуальным вопросам учета операций в иностранной валюте,
которые в последние годы появились в практике большинства российских организаций, а не только
внешнеэкономических предприятий. Необходимость разработки Положения была связана с
отсутствием единого нормативного документа, который содержал бы базовые правила и нормы
бухгалтерского учета в рассматриваемой области. Они были разбросаны в различных нормативных
актах — Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, Плане счетов
бухгалтерского учета, указаниях по составлению бухгалтерской отчетности и т.п.
В Положении указывается, что им регулируются специфические вопросы бухгалтерского учета
имущества и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте. Их специфика
заключается в пересчете иностранной валюты в рубли, периодичности, определении и способе
отнесения возникающей курсовой разницы на счет прибылей и убытков. В остальном действуют общие
правила бухгалтерского учета имущества и обязательств, стоимость которых выражена в рублях,
например правила начисления амортизации, списания с баланса и т.п.
В Положении дается определение отдельных терминов и понятий, давно используемых в практике
бухгалтерского учета, — курсовая разница, дата совершения операций в иностранной валюте,
хозяйственная деятельность за пределами Российской Федерации. Безусловно, облегчит работу
декабря 1998 г. № 60н.
15
Финансовая газета. 1995. № 5.
16
Экономика и жизнь. 1995. № 27.
17
Финансовая Россия. 2000. № 7.