Зеркин Д.П. Основы конфликтологии

Подождите немного. Документ загружается.

Основы конфликтологии 2О2

пропаганды и ее постоянное повторение придает ей

правдоподобие и обеспечивает успех.

Могущественным фактором политической борьбы

ныне выступает общественное мнение, формируемое

политическими конкурентами. В настоящее время

только наивные люди, выдающие желаемое за

действительное, могут говорить о свободном, де-

мократически складывающемся общественном мнении.

Еще более четверти века тому назад Президент

Финляндии Урхо Кекконен говорил: «...на самом

деле ... мнение народа представляет собой лишь эхо

вещания, которое распространила небольшая горстка

привилегированных людей, держащих в своих руках

власть и каналы воздействия на общественное

мнение».

Чтобы формировать желаемое общественное

мнение, создается система масс медиа. Это — сово-

купность множества средств массовой информации,

составляющая единое целое, со сложной структурой, с

разнообразными частями и функциями. В США,

например, как пишет Зиновьев А., в конце 80-х гг.

печаталось 1645 ежедневных газет с тиражом 63

млн. экземпляров, 11200 иллюстрированных и пе-

риодических изданий, вещало более 9000 коммер-

ческих и 1420 некоммерческих радиостанций, функ-

ционировало 1440 телевизионных станций (три чет-

верти из которых коммерческие), 6900 кабельных

систем. В Западной Германии в 1965 г. выпускалось

1253 ежедневные газеты и 6900 журналов; в 1969 г.

работало 4,9 млн. радиоаппаратов и 4,2 млн.

телевизоров.

Вся эта огромная фабрика воздей-

ствия на умы и чувства людей не просто влияет на

них, но проявляет власть, причем власть диктатор-

скую.

2ОЗ ___Лекция 5

Политическая борьба в развитых демократических

странах носит конкретный и целенаправленный

характер: она прежде всего связана и подчинена

обеспечению легитимности политических сил, сто-

ящих у власти, через выборы. Это — борьба за элек-

торат, ибо он представляет формальную общность

народа, а именно ту часть, которая определяет один

раз в конституционный срок кому будет принадле-

жать политическая власть, кто станет хозяином в

коридорах власти. Только на время выборных кам-

паний народ (в виде электората) как бы возвраща-

ется власть имущими из той «отставки» в которую

его обычно «отправляют» после избрания своих

правителей. «В отставке» народ становится лишь

фоном, на котором совершаются политические дей-

ства правящей элиты, лишь зрителем «театра», где

свои роли играет политическая бюрократия. Однако

и будучи «отправленным» в политическую «от-

ставку», народ не перестает оставаться потенциаль-

ной силой, способной, хотя бы косвенно, влиять на

динамику политического конфликта. Поэтому учас-

тники последнего стремятся формировать сознание,

чувства и вкусы огромных масс людей в желаемом

духе, в соответствии со своими политическими и

идеологическими ценностями и интересами.

Политическая борьба — классовая и за электорат

— породила и специфическую форму его активности

— политическую оппозицию. Термин «оппозиция»

(лат. opposition) обозначает противодействие партий,

парламентских фракций и других общественно-

политических объединений и организаций

интересам, ценностям, взглядам и целям господству-

ющих в данной системе сил, имеющих власть. По-

литическая оппозиция — необходимый элемент де-

мократического режима. Ее наличие — показатель

Основы конфликтологии 2 04

зрелости конфликта, а также организованности и

конкретной целенаправленности политической

борьбы. Характер оппозиции свидетельствует о целях,

способах и методах борьбы. Так называемая

непримиримая оппозиция может пойти на приме-

нение насильственных методов, тем более, если ее на

то спровоцирует господствующий в конфликте

субъект. Для оппозиции, интегрированной в поли-

тическую систему, подобные методы неприемлемы;

она «играет» по правилам последней.

Противодействуя целям и действиям властвующих

сил, оппозиция выступает основным организованным

субъектом, критикующим политику, ущемляющую

интересы тех социальных слоев, которых власти «не

милуют». Она предлагает свое понимание

общественных потребностей и интересов, а также

политику, противоположные официально одоб-

ренным. Критика, контроль и альтернатива — такова

«триада» действий оппозиции. В горниле

оппозиционной борьбы выявляются и формируются

политические лидеры. Известные вожди револю-

ционных и национально-освободительных движений

воспитывались не в душных коридорах власти, а

проходили суровую школу борьбы народных масс с

реакционными режимами, овладевая ее стратегией и

тактикой.

В арсенале оппозиции в основном те же технологии,

что присущи другим видам политического про-

тивостояния. Вместе с тем ею в наибольшей мере

используются методы, способствующие привлечению

на свою сторону масс и достижению легитим-ности

альтернативных программ и практических действий.

В предвыборных баталиях это — главное. Все другие,

честные и бесчестные приемы борьбы подчинены

конечной цели: провести своих кандида-

2О5______________Лекция 5

тов во власть. А при благоприятной возможности —

обеспечить себе статус господствующего субъекта.

В совокупности методов оппозиционной борьбы на

первом месте — формирование критического об-

щественного мнения и оценки политики правящей

элиты; информирование общества о проблемах, не

решаемых властями; пропаганда предлагаемых

оппозицией проектов.

Оппозиционная борьба может приобретать острые

формы и развертываться по шмиттовской формуле:

«друг—враг». В таком виде она не будет гар-

монировать с демократическими принципами

системы как ее элемент, а приобретет качество по-

литического антагонизма внесистемного характера.

Деятельность оппозиции обременена некоторыми

негативными для общества последствиями. По своему

существу и природе оппозиция — это отрицание

единства политического общества и, следовательно,

стабильности. Она в любом варианте выступает в

качестве дезинтегрирующего фактора. Дезинтегри-

рующая роль возрастает по мере обострения

конфликта и сопротивления правящих сил своевре-

менному его разрешению. Негативный эффект дея-

тельности оппозиции так же закономерен, как и по-

литический конфликт. Политические оппоненты, а

точнее, противники, не могут его избежать, но в силах

сократить «муки родов» прогрессивного предмета

борьбы.

3. Модификация политического

конфликта в России.

Анализ политического конфликта будет коррект-

ным в научном отношении при условии его связи с

конкретными, историко-временными параметрами.

Основы конфликтологии 2 0 6

В данном случае они определены. Это — период,

очерченный так называемой перестройкой (середина

80-х гг.) и политическим переворотом (август 1991 г. —

октябрь 1993 гг.). Рассматриваемый период по сути

составил целую эпоху в истории страны, заполненную

качественными изменениями общественной системы.

Соответственно выделяются два этапа модификации

политического конфликта. Они характеризуются

четкими отличительными признаками всех главных

элементов конфликта, при сохранении общих черт

ядра — борьбы за власть; основных агентов — сил,

отстаивающих существующую систему, и сил,

выступающих за ее разрушение, противобор-

ствующих организаций и идеологий.

Первый этап развития конфликта (1985 г. — ав-

густ 1991 г.) реализуется в политическом простран-

стве Советского Союза. Его содержание определя-

лось провозглашенной руководством страны поли-

тикой «перестройки» с помощью гласности и

демократии. В этот период зародились и быстро

прогрессировали массовые оппозиционные движе-

ния протеста и формировались антикоммунистичес-

кие партии; развертывалась критика марксистско-

ленинской идеологии — опоры КПСС и советского

режима; началась дискредитация всей господству-

ющей социалистической системы ценностей. Завер-

шением данного этапа развития конфликта стали:

ликвидация КПСС как правящей партии и легали-

зация еще слаборазвитой многопартийности.

Произошло «перераспределение» политического

поля, поскольку лишилась своего сектора бывшая

правящая партия. Ее развал стал возможным глав-

ным образом потому, что она была обременена

скрытым внутренним противоречием между иерар-

хическим партаппаратом и партийными массами и

2О7 __________Лекция 5

поражена идеологическим догматизмом. Место

распавшейся КПСС в политическом пространстве

заняли группировки общественно-политического

движения «Демократическая Россия», выполнявшего роль

организатора и идеолога борьбы против КПСС и

советского строя.

В числе позитивных последствий конфликта —

идеологическое раскрепощение политического сознания

и расширение свободы выборов в высшие органы

государственной власти. Вместе с тем в нарастающей

мере над конструктивными доминиро вало

разрушительное воздействие конфликта на все сферы

общественной жизни. Общество в целом с его

политической системой вступило в полосу глобального

кризиса.

Второй этап развития политического конфликта

(август 1991 г. — сентябрь-октябрь 1993 г.) характе-

ризовался качественным изменением (сменой на

противоположные признаки) всех главных его элементов.

В первую очередь — содержания борьбы за власть, ибо

другим теперь стал господствующий режим (по

определению либерально-демократическим, а по существу

— полудемократическим и полуавторитарным). Его

носителями и защитниками стали антисоветские

общественные силы, ранее являвшиеся

оппозиционными. Их составляли: часть бывшей

советской партийно-государственной элиты, отдельные

слои интеллигенции, хозяйственных руководителей,

политически активные владельцы капитала, а также

рабочая аристократия, выращенная советской властью. В

совокупности эти группы политизированного населения

послужили социальной базой для формирования

доминирующего субъекта политического конфликта на

новом этапе его развития. Разрешение назревших

проблем ре-

Основы конфликтологии 2О8

формирования общественно-политической системы

переросло в ее разрушение. А это привело к воспро-

изведению конфликта в новой модификации. Теперь

можно сказать: в не менее острой форме, чем

конфликт характеризовался прежде.

Второй этап политического конфликта, как и первый,

был связан с борьбой за демократическое обновление

общества, за утверждение подлинного народовластия,

против авторитаризма; источником противоборства

является антагонизм, порожденный отчуждением

власти от основной массы народа и приобретшей

олигархический характер. Устранение явно

выраженной партийной власти не привело к

преодолению ее бюрократической клановости и оли-

гархичности. «Новое» проявилось лишь в том, что в

органы власти активно пошли представители фи-

нансово-капиталистических кругов, включая крими-

нальные элементы, да коррумпированные субъекты

российской элиты.

На современном (с октября 1993 г.) этапе развития

конфликта, качественно изменился характер и состав

оппозиции: ее главная, ведущая часть — Компартия РФ

и союзник — народно-патриотическое движение,

участники которого не во всем разделяют идеи и

политические цели коммунистов. В парламенте,

избранном в декабре 1995 г., оппозиция представлена

фракцией КП РФ, депутатскими группами

«Народовластие» и аграриями. В рядах оппозиции

считают себя также фракции ЛДПР и «Яблоко». Ясно,

что оппозиция коммунистов по отношению к

правящему режиму антагонистична,

непримирима в своей сущности, поскольку конф-

ликтующие стороны взаимоисключают компромисс по

отношению к самому существованию нынешнего

режима. Оппозиция же партий и движений, при-

2О9 ________Лекция 5

числяющих себя к демократической, неантагонис-

тична; проявляющийся конфликт не затрагивает

основу режима, а распространяется на тактику про-

водимой капитализации страны, связан в большей

мере с борьбой за места в структурах государственной

власти, с неудовлетворенностью деятельностью

отдельных персон из состава чиновничества. Для

неантагонистической оппозиции блок коммунистов и

народно-патриотических сил так же враждебен, как

и для «партии власти». Позиции бывших соперников

Ельцина Б.Н. — Явлинского, Жириновского и других

— во втором туре президентских выборов (июль 1996

г.) продемонстрировали подлинные политические

симпатии и интересы антиподов кандидата от КП РФ

Зюганова Г.

Политическая разношерстность оппозиции отра-

жает, с одной стороны, реальный социальный рас-

кол общества, а с другой, — еще не сложившуюся

структуру политических интересов и предпочтений у

значительной части народа, не адаптировавшейся к

новой политической ситуации, в которой про-

должают сожительствовать утвердившиеся структуры

либерально-демократического и осколки советского

режимов.

Политическое здание нынешней России напоми-

нает сооружение в состоянии некачественного ре-

монта. Разрушены основные опоры, но еще не за-

вершено создание многих новых; приходится ис-

пользовать детали и материал разрушенного. Их

влияние сказывается на поведении большинства

«жильцов» на всех этажах политического здания.

Эклектическое восприятие действительности устра-

ивает новые власти, привычные и неосознанные еще

изменения блокируют конфронтационные позиции и

ожидания, а также народные слои, что позволяет

Основы конфликтологии 21О

им легче пережить неприятности деятельности по-

литиков, именующих себя демократами.

Характерная особенность политической диалек-

тики нынешней России в том, что несмотря на отри-

цательное общественное мнение по отношению к

правящему режиму, в стране пока нет сплоченного и

организованного большинства населения, руко-

водимого какой-либо партией, открыто противосто-

ящего властной системе. Хотя и произошла струк-

турализация электората, и она в последнее время

достаточно стабильна, тем не менее пока еще элек-

торат не поляризован по классовым признакам.

Последние проявляются только частично. По дан-

ным фонда «Общественное мнение», 21% избира-

телей принадлежит демократической оппозиции,

23% — коммунистам и патриотам, 12% — центрист-

ским блокам и партиям, 44-45% населения состав-

ляет «молчаливое» большинство, отказавшееся уча-

ствовать в голосовании.

Политический конфликт в его российской моди-

фикации и нач е идеологически мотивирован. По

крайней мере, это относится к доминирующему

субъекту, его интересам и взглядам. Власть предер-

жащие отвергли марксистскую коммунистическую

идеологию вообще, а не только как государствен-

ную. В аморфном виде ее место занял антикомму-

низм и ориентация на религиозную идеологию и

верования. Марксизм же и коммунистическая иде-

ология отнюдь не искоренены; в их «гроб не заколочен

последний гвоздь», что много раз намеревались

сделать демократы, публично объявляя миру о своих

намерениях. Ведущая оппозиция продолжает

выступать под знаменем марксизма и социализма,

хотя и стремится освободиться от наиболее одиоз-

ных идеологических догматов. Следовательно, по-

211 Лекция 5

литический конфликт остается и конфликтом одно-

временно идеологическим.

Политические силы — субъект буржуазно-демок-

ратического режима — официально ратуют за деи-

деологизацию, но одновременно вынуждены (такова

объективная необходимость) искать «единую идею

для России». Причем, ее пытаются создать по

инициативе «сверху» и навязать «низам»— массам.

Отношение к идеологической затее правящей элиты

неоднозначно, даже противоположно. Например,

авторитетный защитник режима академик Лихачев

считает, вопреки мнению Президента Ельцина Б.Н.,

что «общенациональная» идея в качестве панацеи от

всех бед — «это не просто глупость, это крайне

опасная глупость! А разве гитлеровская идея не была

национальной? Я категорический противник такого

подхода».

Один из бывших советников Президента РФ ут-

верждает, что запрет государственной идеологии не

означает запрета на общую национальную идею,

якобы потому, что государственная идея — это по-

нятие политическое, а государство не тождественно

политике. Политика — сфера гражданского общества.

Как только идеология становится государственной

— политика кончается, поскольку она существует, пока

существуют разные политики. А когда существует

одна единственная политика — политической сферы

не существует, «Когда государство и политика

совпадают — это тоталитаризм».

Приведенные

путанные рассуждения политика скорее служат цели

придумать любую аргументацию модифицированной

идеологизации общероссийского политического

конфликта и путей его разрешения в интересах

правящего режима.