Зеркин Д.П. Основы конфликтологии

Подождите немного. Документ загружается.

Основы конфликтологии 172

и объединять) их интересы, быть орудием формиро-

вания, защиты и реализации последних. Возникно-

вение противоположности политических интересов —

закономерное, естественное явление, хотя каждая

большая социальная группа (например, класс),

выступая субъектом политического движения, стре-

мится представить свои интересы в качестве общих. В

этом стремлении уже заключена конфликтная

ситуация, так как другие социальные группы, уча-

ствующие в политическом процессе, могут выставлять

претензии на доминирование своих интересов.

Примерно такая же, как и с интересами, скла-

дывается ситуация в случае различения политических

субъектов по линии ценностей, целей и взглядов. Во

всех случаях определение конфликта требует

конкретизации содержания противоположностей,

разделяющих политических агентов.

Политические ценности, закрепляемые в нормах,

определяющих «правила игры», образцы поведения и

действия агентов политического конфликта и фун-

кционирование институтов системы включаются в

поле противостояния. Конфликт развивается либо

по фронту всей господствующей системы ценностей и

норм, либо по отношению к их интерпретации, или же

— к средствам и методам практической реализации

властными структурами. Несмотря на развал

существовавшей в советский период системы ценно-

стей, ее элементы еще продолжают функциониро-

вать, противостоя либерально-демократическим,

навязываемым правящей элитой. Коллективизм

противостоит буржуазному индивидуализму, осью

которого в политике является приоритет частного

интереса над интересом государственно-нацио-

нальным, общественным. Народовластие — антагонист

элитарной демократии, патриотизм — нацио-

173______________Лекция 5

нализму и космополитизму и т.д. Понятно, что речь

идет не об отвлеченных понятиях, а об основаниях

былого образа жизни и общественного сознания

миллионов трудового народа, вера в возрождение

которых пока не умерла и еще служит мотивацией

политической активности. Противоположность

взглядов и целей неразрывно связана с взаимоиск-

лючающими интересами и иерархией статусов кон-

фликтогенных субъектов.

Ценности питают мнения и взгляды, а в совокуп-

ности определяют позиции и поведение субъектов в

конфликтном процессе. Кстати сказать, реальный

политический конфликт в большей части провоци-

руется или, по крайней мере, стимулируется конф-

ликтом политических взглядов. Противостояние по-

литических субъектов в конечном счете складывается и

развивается в поле противоположностей

«властвующий—подвластный», «господствующий-

подчиненный». Эти противоположности взаимоис-

ключаются в своей основе, а их носители — в своих

статусах в качестве субъектов политических отноше-

ний. Властвует, господствует лишь один из них, другой

вынужден быть подвластным и подчиненным.

Политическая, государственная власть едина: она или

есть, или ее нет. Разделение властей функционально;

в нормальном демократическом обществе не

существует ни двоевластия, ни многовластия.

Противоположности «властвующий—подвласт-

ный», «господствующий—подчиненный» есть объек-

тивная фундаментальная предпосылка конфликта.

Механизм его формирования и функционирования не

исчерпывается ею; он включает цепочку объек-

тивных и субъективных звеньев, опосредствующих

многообразие форм политических коллизий. Ими

являются интересы, ценности, взгляды, позиции,

Основы конфликтологии 174

цели, приоритеты, ориентации, ожидания и т.п. Тем

самым политическое конфликтное противостояние

обрастает субъективным телом, становится живым

человеческим общественным явлением.

Политический конфликт — это столкновение не

каких-то абстрактных субъектов, не имеющих своего

человеческого облика, а противоборство реальных

общественных сил (агентов), олицетворяемых

лидерами, элитами, организациями, партиями и

иными объединениями и общностями людей. Это —

противоборство субъектов с противоположными

политическими интересами, ценностями, взглядами и

целями, обусловленными положением и ролью в

системе властеотношений. Понятие политического

конфликта обозначает не что иное, как борьбу од-

них общественных сил с другими за влияние в ин-

ститутах политической государственной власти и

управления, за доступ к принятию общественно зна-

чимых решений, за участие в распоряжении ресу-

рсами, за монополию своих интересов и признание

их в качестве общих, словом, за все то, что образует

власть и политическое господство.

Как вид политических отношений и форма поли-

тического процесса конфликт политический отлича-

ется от других тем, что его содержание составляет

взаимодействие между субъектами, связанное с су-

ществованием, выявлением, артикуляцией (выраже-

нием) и реализацией общих интересов, в первую

очередь больших социальных групп. Государственная

власть — орудие защиты и осуществления этих

интересов. Поэтому обладание ею, устройство госу-

дарственных и прочих политических институтов, по-

литический статус общественных групп и образую-

щих их индивидов, ценности и символы власти, ее

ресурсы (материальные и человеческие) составляют

объект и предмет политического конфликта.

175 _________Лекция 5

Каждой политической системе присуща своя

иерархическая структура политических статусов:

одни занимают господствующее положение, другие-

подчиненное, в чем заложено политическое неравенство

и связанное с ним противоречие, являющееся

первичным объективным источником латентного

конфликта, который превращается в явный, открытый

при нал и ч ии необходимых объективных и

субъективных условий и причин. Они формируются в

процессе назревания политических противоречий и

характеризуют реальные формы действующих живых

конфликтов.

Любой конфликт, а тем более политический,

предполагает в качестве его первоначального этапа —

разграничение субъектов как противоположностей

политического отношения, иными словами, — их

самоопределение в качестве агентов конфликта.

Отметим четыре возможных варианта действия:

1) признание, реальности конфликтующих проти-

воположных сил;

2) отрицание конфликтных противоположностей как

объективно обусловленных политическими про-

тиворечиями;

3) стремление замаскировать разделяющие кон-

фликтующие субъекты позиции и взгляды ссылками

на их «неопределенность», «расплывчатость»

(тактика оппортуниста);

4) произвольное, субъективистское разграничение

агентов конфликта, намеренное или по незнанию

смешение подлинных конфликтогенных проти-

воположностей с ложными либо мнимыми, суще-

ственных — с несущественными, случайных — с

закономерными и т.д.

В зависимости от политической позиции субъектов

и конфликтных линий их противостояния при-

Основы конфликтологии 176

нимается один из указанных вариантов разграни-

чения противоположностей, а чаще — сочетания не-

которых из них.

Сам факт признания или отрицания противоре-

чий и конфликтов в политике — проблема не

столько теоретико-идеологическая, сколько практи-

ческая. То, как она решается, определяет во многих

случаях стратегию и тактику политического поведе-

ния и действия. Мало того, это служит отправным

пунктом даже в ориентации на определенный по-

литический режим. Демократический режим, скажем,

не только признает, но и институционализи-рует

общественные конфликты. Его институты гласно,

легитимно, на основе общепринятых норм и

«правил» игры призваны обеспечивать свободное

обсуждение возникающих конфликтов и путей их

преодоления в интересах большинства. Правда, в

действительной жизни такая демократическая норма

не везде и не всегда реализуется.

Политическая история становления советской

системы — первый и верный свидетель конфликтных

ситуаций, связанных с отношением к ним правящих

сил. Негативная реакция на политический

конфликт — характерная особенность периода

борьбы против «левых» и «правых уклонов» в

ВКП(б). Вот один из ее эпизодов, происшедших на

XIV съезде правящей партии. Н.Крупская высказала

свое мнение в защиту товарищеских дискуссий среди

руководящих работников партии. «Большинство

товарищей, — говорила она, — работают в разных

условиях и видят действительность с несколько

разных точек зрения. Надо как-то дать

возможность этим точкам зрения выявиться. Это

необходимо не только для отдельных членов партии,

это необходимо для правильного на-

177______________Лекция 5

щупывания партийной линии».

В ответ последовало:

«Нам говорят: теперь необходима свобода мнений.

Это не удастся». Особенное раздражение вызвало

замечание Н.Крупской, что в истории партии были

случаи, когда большинство оказывалось

неправым. .Для истины недостаточно признания

большинства. Делегат Петровский заявил: «По

нашему большевистскому мнению, истина

заключается в том, что вся масса, представители

всей партии съехались сюда и скажут: это есть

истина». Еще более зловещий смысл заключался в

рассуждениях Калинина: «Мысль о том, что истина

остается истиной, допустима в философском

клубе, а в партии решения съезда обязательны».

Сталин дал теоретическое и политическое обо-

снование отрицанию противоречий в партии. Признав

фактическое наличие «двух линий» в политике

руководящего центра, он категорически отверг их

обусловленность реальными социальными про-

тиворечиями и все свел к обвинению членов оппози-

ционного блока в неграмотности, в непонимании

происходящих в стране и мире «классовых сдвигов».

Участники оппозиции (группа Бухарина), как писал

Сталин, «не видят и не понимают новых ре-

волюционных процессов, происходящих ... в нашей

стране ... и в капиталистических странах ... они

проглядели главное, проглядели те классовые сдвиги,

которые не имеет право проглядывать политик».

«Разногласия» (так именовали конфликт) при-

знавались только как проявление политической и

теоретической ошибки, «недомыслия» ее авторов.

Для Сталина свято было одно: в политике не мо-

жет быть альтернативных «линий». Здесь пра-

вильна только единственно возможная стратегия,

Основы конфликтологии 178

им и его сторонниками сформулированная. А все ос-

тальное — происки «врагов» партии. Многообразие

социально-политической реальности, наличие в

стране классовых противоречий, антагонистических

и неантагонистических, а соответственно и

политических интересов, а также взглядов, их,

отражающих, — эти факты не укладывались в

одномерное политическое мышление вождя правящей

партии.

Фактическое отрицание объективной реальности

политического конфликта в партии и стране и не-

корректное объяснение его оказалось в орбите са-

мого конфликта, стало одним из его ведущих эле-

ментов. Это послужило методологическим основа-

нием авторитарной партийной и государственной

власти, ее теоретико-идеологическим прикрытием,

оказалось впоследствии прологом политических

репрессий.

Логика политического мышления 20-30-х годов, к

сожалению, дожила вплоть до 80-х гг. По сути она

воспроизводится, только с противоположным зна-

ком, в политике и идеологии нынешней «партии

власти». Ведь свое враждебное отношение к ком-

мунистической оппозиции и идеологии она объяс-

няет тем, что последние — рудименты прошлого, от-

жившего; продукт «трагического» случая в истории

страны, не более того. Лидеры оппозиции и ее сто-

ронники, конфликтующие с режимом — это, якобы,

впавшие в заблуждение и страдающие ностальгией

представители поколений пожилых людей.

Политика неотделима от идеологии — всей тео-

ретиког.рациональной базы. Идеологическое моти-

вирование политического конфликта (открытое или

завуалированное, признаваемое или отвергаемое) -

реальный факт, подтвержденный не только исто-

179_____________Лекция 5

рической практикой нашей страны, но также — ми-

рового сообщества. Различны лишь типы и способы

мотивирования. Идеологический характер понимания

и интерпретации политических коллизий имеет под

собой определенную объективную почву -

двойственность бытия политики в виде практи-

чески существующего явления и идеального (мыс-

лительного) образа, проекта, отражающего соци-

альные интересы, как правило, не совпадающие с

реальным.

Каким бы ни был политический конфликт, он

мотивируется идеологически, осознается его агентами

через идеологические символы; идеологический

компонент играет организующую и мобилизующую

роль в поведении и действии противоборствующих

субъектов.

Идеологическое обоснование природы, сущности и

других признаков конфликта в значительной степени

определяет динамику его развития и разрешения,

равно как и влияние на общество. Консервативная

идеология и обусловленный ею конфликт

блокирует позитивное развитие конфликта, способ-

ствует накоплению негативных моментов политичес-

кой диалектики. Прогрессивная идеологическая

база, напротив, стимулирует назревание конфликта

до ступени его разрешения в интересах общества.

Таковыми были идеологии, сформулированные ли-

дерами социальных и политических революций.

Идеологический элемент конфликта воспринима-

ется противоположными субъектами неоднозначно.

Одни его открыто разрабатывают и пропагандируют,

другие игнорируют, декларируя свою привер-

женность деидеологизации. Последняя, если вду-

маться в ее предназначение, на самом деле служит

задаче реидеологизации, то есть замене одной иде-

Основы конфликтологии 18О

ологии на другую, угодную господствующей поли-

тической элите, интересам власть предержащих. Хо-

дить далеко за примером не приходится: российская

политическая элита свои призывы к деидеоло-

гизации свела к яростной борьбе против

коммунистической идеологии — опоры прежнего

советского режима. В то же время радикал-рефор-

маторов не покидало и не покидает стремление найти

подходящую для нового режима идеологию: ли-

беральную, религиозную и пр. Нынешний российс-

кий политический конфликт, как и в советские

времена, несет на себе идеологическую одежду, только

формально, конституционно не закрепленную.

Идеологическая основа политического конфликта

— это знание, которое превращается и используется в

качестве силы власти.

Папы, римские практиковали отлучение от церкви

как способ утверждения своего политического

господства в борьбе с императорами, королями

молодых европейских государств. Так, папа Григорий

VII довел своей угрозой отлучения одного гордого

германского императора до того, что тому

пришлось босому по снегу идти в резиденцию папы в

Каноссе, чтобы просить у папы прощения. Отлучение

от государственной идеологии марксизма-ленинизма

эффективно использовалось коммунистическими

лидерами, да и в целом в бывшей правящей

коммунистической партии.

Идеологическая мотивированность политичес-

кого конфликта, его прямая связь с коренными ин-

тересами социальных групп, участие в нем в каче-

стве агентов партий, элит, лидеров обусловливают

его высокую динамичность. Она проявляется во

всех структурных элементах, равно как в его

характере и формах возникновения и развития.

181______________Лекция 5

Прежде всего — в отсутствии раз и навсегда данного

состава противоборствующих сил. Наряду с

правящими, господствующими политическими

группами, партиями, элитами, лидерами, в зависи-

мости от ситуации и степени остроты конфликта,

содержания, задач и лозунгов борьбы, изменяется

состав участников, происходит даже смена лидеров.

Кроме того, в качестве ведущих сил на разных

этапах одного и того крупного политического

конфликта (например, революционного или

контрреволюционного) на первый план в качестве

ведущей силы могут выдвигаться новые элиты,

уходят от руководства прежние. Выдвижение

большевиками в период революции в борьбе за

власть трех стратегических лозунгов по отношению к

крестьянству: 1) «вместе со всем крестьянством

против царя и помещиков при нейтрализации

буржуазии»; 2) «вместе с беднейшим крестьянством,

против капиталистической буржуазии в городе и

деревне»; 3) «опираясь на бедноту и установленный

союз с середняком — вперед за социалистическое

строительство» — не было пустой фантазией, а

опиралось на анализ соотношения классовых сил в

политическом конфликте. С этим анализом можно

соглашаться или считать его волюнтаристским.

Однако он содержался в политической и

идеологической доктрине главных субъектов Великой

Октябрьской революции.

Смена политических лозунгов и, соответственно,

состава агентов конфликта — закономерность, по-

вторенная в ходе российского политического про-

цесса (август 1991 г. — сентябрь-октябрь 1993 г.).

Подготовка к разрушению советской системы, как

известно, шла под лозунгом: «Долой КПСС как ру-

ководящую политическую силу советского тотали-