Завадський Й.С. Менеджмент: Підручник для студентів екон. спеціальностей вищих навчальних закладів

Подождите немного. Документ загружается.

Ñòâîðþþ÷è áàãàòîóêëàäíó åêîíîì³êó, òðåáà çàáåçïå÷èòè

ïîñò³éí³ ïîøóêè æèòòºçäàòíèõ ôîðì îðãàí³çàö³¿ ï³äïðè-

ºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ¿õ àäàïòàö³þ äî çì³í ó ïðîäóêòèâíèõ ñè-

ëàõ. Òåïåð âèá³ð ôîðìè îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ñèñòåìè óï-

ðàâë³ííÿ ìàº âèïàäêîâèé õàðàêòåð. Ñàìå öèì, à íå ÿêèìèñü

îñîáëèâîñòÿìè â óìîâàõ âåäåííÿ âèðîáíèöòâà, ìîæíà ïîÿñíè-

òè âåëèêó ð³çíîìàí³òí³ñòü öèõ ôîðì: ïðèâàòí³ ñ³ëüñüêîãîñïî-

äàðñüê³ ï³äïðèºìñòâà, ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà, äåðæãîñïè,

ñï³ëêè ñåëÿíñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, ïðèâàòíî-îðåíäí³ ï³äïðè-

ºìñòâà, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ êîîïåðàòèâè, ñåëÿíñüê³ (ôåð-

ìåðñüê³) ãîñïîäàðñòâà òà ³í.

Â îñòàíí³ ðîêè â³äáóëèñÿ ñóòòºâ³ çì³íè íå ò³ëüêè ó ôîðìàõ

âëàñíîñò³ ³ ãîñïîäàðþâàííÿ, àëå é ïîì³òíî çìåíøèëèñü ðîç-

ì³ðè ï³äïðèºìñòâ òà ¿õ ï³äðîçä³ë³â, ïîñèëþºòüñÿ àâòîíîìí³ñòü

ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, âîíè ôóíêö³îíóþòü â óìîâàõ åêî-

íîì³÷íî¿ êðèçè ³ ñïàäó âèðîáíèöòâà. Áåç óðàõóâàííÿ öèõ òà

³íøèõ çì³í â îðãàí³çàö³éí³é ñèñòåì³, ïðèñòîñóâàííÿ ¿¿ äî

îá’ºêòèâíèõ óìîâ, çîâí³øíüî îáìåæóâàëüíèõ ôàêòîð³â ðîçâèòêó

÷åðåç äåÿêèé ïåð³îä ìåõàí³çì ãîñïîäàðþâàííÿ ñòàð³º, âèíèêàº

íåóçãîäæåí³ñòü ì³æ òåõí³êîþ ³ îðãàí³çàö³ºþ âèðîáíèöòâà, ç îä-

íîãî áîêó, ³ áóäîâîþ óïðàâë³íñüêî¿ ñèñòåìè — ç äðóãîãî. Îç-

íàêàìè ñòàð³ííÿ ñèñòåìè º äóáëþâàííÿ ó âèêîíàíí³ óï-

ðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é, â³äñóòí³ñòü ÷³òêîñò³ ó ðîçïîä³ë³ îáîâ’ÿçê³â,

ïðàâ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ³

ïðàö³âíèêàìè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ, âèíèêíåííÿ êîíôë³êòíèõ

ñèòóàö³é ó êîëåêòèâ³ òîùî.

Ó ïðîöåñ³ óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³éíîãî ìåõàí³çìó òðåáà

ïîçáàâèòèñü ³íøèõ äåôåêò³â îðãàí³çàö³éíî¿ ñèñòåìè. Ó ï³ä-

ïðèºìñòâàõ ³ äåÿêèõ îðãàí³çàö³ÿõ ÀÏÊ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ âåëèêà

÷èñåëüí³ñòü óïðàâë³íñüêèõ ïðàö³âíèê³â ³ ñëàáêà ìîòèâàö³ÿ çà

ñêîðî÷åííÿ ïåðñîíàëó óïðàâë³ííÿ. Àíãë³éñüêèé åêîíîì³ñò

Ñ.Ïàðê³íñîí âëó÷íî çàóâàæèâ, ùî ïîÿâà çàéâîãî ÷èíîâíèêà ó

ô³ðì³ ïîçà ïðÿìîþ çàëåæí³ñòþ â³ä îáñÿãó ðîá³ò âåäå äî ¿õ ðîç-

øèðåíîãî â³äòâîðåííÿ, ÷èíîâíèê ìíîæèòü ï³äëåãëèõ, à íå ñó-

ïåðíèê³â, ³ ÷èíîâíèêè ïðàöþþòü îäèí äëÿ îäíîãî, ïîì³òíî

çíèæóþ÷è åôåêòèâí³ñòü îðãàí³çàö³¿.

Äîñèòü ïîøèðåíîþ ñèòóàö³ºþ º íàäì³ðíî âåëèêà íîðìà êå-

ðîâàíîñò³ (³íîä³ 15–20 ï³äëåãëèõ ³ á³ëüøå), íèçüêà ÿê³ñòü îð-

ãàí³çàö³éíîãî ðåãëàìåíòóâàííÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî íåð³â-

íîì³ðíî¿ çàâàíòàæåíîñò³ êåð³âíèõ ïðàö³âíèê³â, äóáëþâàííÿ

âèêîíóâàíèõ ôóíêö³é, ïîÿâè îá’ºêò³â ³ ñôåð ä³ÿëüíîñò³, íåî-

õîïëåíèõ óïðàâë³ííÿì. Êð³ì òîãî, íå÷³òêèé ðîçïîä³ë îáî-

â’ÿçê³â ³ ïîâíîâàæåíü ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ³ îêðå-

ìèìè âèêîíàâöÿìè ïðèçâîäèòü äî òàêîãî îðãàí³çàö³éíîãî

âèíèêíåííÿ êîíôë³êòíèõ ñèòóàö³é, îñê³ëüêè áóâàº âàæêî

ï³äøóêàòè ìåíåäæåð³â íà ïîñàäó êåð³âíèê³â ïðîåêò³â, ÿê³ á

óñï³øíî âçàºìîä³ÿëè ç êåð³âíèêàìè ³ ñïåö³àë³ñòàìè

ôóíêö³îíàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â, íå áóäó÷è íàä³ëåíèìè àäì³í³ñòðà-

òèâíèìè ïðàâàìè.

Ïðàêòè÷íà äîö³ëüí³ñòü ïðîãðàìíî-ö³ëüîâîãî óïðàâë³ííÿ

³íîä³ áóâàº íåâèñîêîþ ùå é òîìó, ùî çà ö³º¿ ñèñòåìè íàâ’ÿçó-

þòüñÿ îäíîìàí³òí³ ïðîöåäóðè â óñ³õ ï³äðîçä³ëàõ íåçàëåæíî â³ä

ñèòóàö³¿ ³ äóæå âåëèêèé àêöåíò ðîáèòüñÿ íà çä³éñíåííÿ âñòà-

íîâëåíî¿ ïðîãðàìè, ÿêà á³ëüøå âèçíà÷àº, ùî ïîâèííî áóòè

çðîáëåíî, í³æ òå, ÿêèì ÷èíîì. Âèõîäÿ÷è ç öüîãî, áàãàòî

ñïåö³àë³ñò³â ç ìåíåäæìåíòó ââàæàþòü äîö³ëüíèì îáìåæèòè

çàñòîñóâàííÿ ïðîãðàìíî-ö³ëüîâîãî óïðàâë³ííÿ ñôåðîþ ïëàíó-

âàííÿ, êîíòðîëþ, îö³íêè ³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïðàö³âíèê³â

(çàðïëàòà, ïðåì³¿ òà ³í).

3.4. Óäîñêîíàëåííÿ îðãàí³çàö³éíîãî ìåõàí³çìó

òà ñòðóêòóð óïðàâë³ííÿ

Ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ çì³íè ó ôîðìàõ âëàñíîñò³, ôîðìó-

âàííÿ áàãàòîóêëàäíî¿ åêîíîì³êè ³ ïåðåõ³ä äî ñîö³àëüíî îð³ºí-

òîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè âèìàãàþòü àäåêâàòíèõ çì³í ó ìå-

õàí³çì³ ãîñïîäàðþâàííÿ. Àíãë³éñüêèé äîñë³äíèê Ã.Ñèìà÷

ââàæàº, ùî âäîñêîíàëþâàòè ïðîöåñè óïðàâë³ííÿ äîö³ëüíî ÷å-

ðåç êîæí³ 3–5 ðîê³â*.

Â àãðîïðîìèñëîâîìó êîìïëåêñ³ òà ³íøèõ ãàëóçÿõ íàðîäíîãî

ãîñïîäàðñòâà íàáóëà ïîøèðåííÿ ðåñòðóêòóðèçàö³ÿ ï³äïðè-

ºìñòâ — çä³éñíåííÿ îðãàí³çàö³éíî-åêîíîì³÷íèõ, ïðàâîâèõ òà

òåõí³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà îïòèì³çàö³þ ñòðóêòóðè ï³ä-

ïðèºìñòâà, ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, ôîðì âëàñíîñò³, îðãàí³çà-

ö³éíî-ïðàâîâèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ á ñïðèÿëè ô³íàí-

ñîâîìó îçäîðîâëåííþ ï³äïðèºìñòâ òà ï³äâèùåííþ ¿õ

êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³.

Ðåñòðóêòóðèçàö³¿ ïåðåäóº àíàë³ç îñíîâíèõ õàðàêòåðèñòèê

ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, îö³íêà ô³íàíñîâîãî ñòàíó ³ êîíêóðåí-

òîñïðîìîæíîñò³ îñíîâíèõ âèä³â ïðîäóêö³¿ (ïîñëóã, ðîá³ò), ùî

âèðîáëÿºòüñÿ, îö³íêà âèðîáíè÷îãî ïîòåíö³àëó, êàäðîâîãî

ñêëàäó, òåõíîëîã³÷íîãî ðîçâèòêó, ñòàíó êîîïåðàö³éíèõ çâ’ÿç-

ê³â, âèðîáíè÷î¿ ³ ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, õàðàêòåðó âïëèâó

âèðîáíè÷î¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà íà åêîíîì³÷íó ñèòóàö³þ.

*Ñèìà÷ Ã. Èçó÷åíèå îðãàíèçàöèè òðóäà â ó÷ðåæäåíèè: Ñîêð. ïåð. ñ àíãë.—

Ì.: Ýêîíîìèêà, 1974.— Ñ. 10

(ê³ëüê³ñòü ³ ôîðìà âèðîáíè÷èõ ï³äðîçä³ë³â, òèï ³ ãëèáèíà ñïå-

ö³àë³çàö³¿).

Êð³ì òîãî, íà ñòðóêòóðó óïðàâë³ííÿ âïëèâàº íàóêîâî-òåõ-

í³÷íèé ïðîãðåñ, ÿêèé çóìîâëþº ï³äâèùåííÿ îðãàí³÷íî¿ áóäîâè

âèðîáíèöòâà, à ÷èì âîíà âèùà, òèì ñêëàäí³øà ñòðóêòóðà óï-

ðàâë³ííÿ. Íà ï³äïðèºìñòâàõ âèíèêàº ïîòðåáà ó çì³í³ õàðàêòåðó

âçàºìîä³¿ îêðåìèõ åëåìåíò³â êåðóþ÷î¿ ñèñòåìè, ïðîöåäóð

ôóíêö³îíóâàííÿ ³ ðåãëàìåíòó ðîáîòè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ. Â

öüîìó ðàç³ îðãàí³çàö³éí³ ôîðìè óïðàâë³ííÿ ïîâèíí³ ïîñò³éíî

ïðèñòîñîâóâàòèñÿ äî ð³âíÿ òåõí³÷íî¿ îñíàùåíîñò³ óïðàâë³í-

ñüêèõ ñèñòåì, ùî çì³íþþòüñÿ. Òàê, âèñîêèé ð³âåíü ìåõàí³çàö³¿

³ àâòîìàòèçàö³¿ âèðîáíè÷èõ ïðîöåñ³â ó òâàðèííèöòâ³ â áàãàòüîõ

ãîñïîäàðñòâàõ ñòâîðèâ ïåðåäóìîâè äëÿ êîíöåíòðàö³¿ ôåðì, óäîñ-

êîíàëåííÿ òåõíîëîã³¿ ³ îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ïðîäóêò³â òâà-

ðèííèöòâà, ñêîðî÷åííÿ ê³ëüêîñò³ îäíîð³äíèõ ãîñïîäàðñüêèõ

ï³äðîçä³ë³â ³ îäíî÷àñíî âèêëèêàâ ïîòðåáó â äåöåíòðàë³çàö³¿ óï-

ðàâë³ííÿ ôåðìîþ, çàëó÷åííÿ äî óïðàâë³ííÿ íîâèõ ñïåö³àë³ñò³â,

ïåðåäà÷³ ¿ì áåçïîñåðåäíüîãî êåð³âíèöòâà áðèãàäàìè ³ ôåðìàìè.

Ðèñ. 3.5. Ôàêòîðè, ùî âïëèâàþòü íà âèá³ð îðãàí³çàö³éíî¿ ñòðóêòóðè

Íà îðãàí³çàö³þ óïðàâëÿþ÷î¿ ñèñòåìè ³ñòîòíî âïëèâàº âïðî-

âàäæåííÿ äèñïåò÷åðèçàö³¿, êîìï’þòåðèçàö³ÿ âèðîáíèöòâà ³ óï-

ðàâë³ííÿ, ÿê³ íàäàþòü íîâîãî çì³ñòó ðîáîò³ óïðàâë³íñüêèõ

êàäð³â, ïîë³ïøóþòü çâ’ÿçêè ³ ðîçïîä³ë ïîâíîâàæåíü ì³æ êåð³â-

íèêàìè ð³çíèõ ñòóïåí³â ³ ñïåö³àë³ñòàìè ñ³ëüñüêîãî ãîñïîäàðñòâà.

Íà ôîðìóâàííÿ çâ’ÿçê³â ì³æ åëåìåíòàìè ñòðóêòóðè óï-

ðàâë³ííÿ âïëèâàþòü ³íø³ âíóòð³øí³ é çîâí³øí³ ôàêòîðè:

îðåíäí³ ôîðìè îðãàí³çàö³¿ ³ îïëàòè ïðàö³, òåõí³÷íå îáñëóãîâó-

âàííÿ, ³íòåãðàö³éí³ ïðîöåñè íà ñåë³, ðîçâèòîê âíóòð³øíüîãîñ-

ïîäàðñüêî¿ êîîïåðàö³¿, ðîçøèðåííÿ ðèíêîâèõ â³äíîñèí òîùî.

ñòàíó, êîëè áàãàòî âàæëèâèõ ïèòàíü, ùî âèìàãàþòü âèð³øåí-

íÿ, âèÿâëÿþòüñÿ «ì³æ ñò³ëüöÿìè». ²íîä³ ÿê³ñòü óïðàâë³íñüêèõ

ð³øåíü áóâàº íèçüêîþ òîìó, ùî ïðèéìàþòüñÿ âîíè òèìè, õòî

íå íàä³ëåíèé íåîáõ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè àáî æ íå ìàº

ïîòð³áíî¿ ³íôîðìàö³¿.

Äî ãðóïè íàéá³ëüø àêòóàëüíèõ îðãàí³çàö³éíèõ ïðîáëåì óï-

ðàâë³ííÿ âõîäÿòü: ôîðìà ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ñòðóêòóðà óï-

ðàâë³ííÿ, îáîâ’ÿçêè, ïðàâà ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â óïðàâ-

ë³ííÿ òà ¿õ êåð³âíèê³â, îðãàí³çàö³ÿ ³ ïëàíóâàííÿ ïðîöåñó ¿õ

ä³ÿëüíîñò³, ðîçïîä³ë ðîá³ò ì³æ ð³çíèìè âèêîíàâöÿìè, îö³íêà

ðîáîòè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ, íîðìóâàííÿ ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³â-

íèê³â óïðàâë³ííÿ, äèñöèïë³íà ïðàö³, òåõí³÷íå îñíàùåííÿ óï-

ðàâë³íñüêî¿ ïðàö³ òà ³í.

Âèá³ð îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ ³ ñèñòåì óï-

ðàâë³ííÿ ïîâèíí³ ñòàòè îá’ºêòîì äåòàëüíîãî ïðîåêòóâàííÿ,

òåõí³êî-åêîíîì³÷íîãî, îðãàí³çàö³éíîãî, ñîö³àëüíîãî ³ åêîëî-

ã³÷íîãî îáãðóíòóâàííÿ, ÿê öå ïðèéíÿòî ó áóä³âíèöòâ³, ³ðèãàö³¿

òà â ³íøèõ ñôåðàõ ä³ÿëüíîñò³, ïîâ’ÿçàíèõ ç âåëèêèìè ïî÷àòêîâè-

ìè ³íâåñòèö³ÿìè. Íåäîë³êè, ùî äîïóñêàþòüñÿ ïðè çä³éñíåíí³

îðãàí³çàö³éíèõ çì³í, ëÿãàþòü âàæêèì òÿãàðåì íà åêîíîì³êó ãîñ-

ïîäàðñòâà, âèêëèêàþòü íåãàòèâí³ ñîö³àëüí³ ³ ïñèõ³÷í³ íàñë³äêè:

ëþäè âòðà÷àþòü çàäîâîëåííÿ â³ä ðîáîòè, ïàäàº òðóäîâà ³ âèêî-

íàâ÷à äèñöèïë³íà, ç’ÿâëÿþòüñÿ ïåñèì³ñòè÷í³ íàñòðî¿ ³ ò. ³í.

Ëîã³êà ïîáóäîâè ñêëàäíèõ îá’ºêò³â (ï³äïðèºìñòâ, êîîïåðà-

òèâ³â, àñîö³àö³é òà ³í.) âêëþ÷àº òàê³ êîìïîíåíòè: àíàë³ç åôåê-

òèâíîñò³ ³ñíóþ÷î¿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ³ ¿¿ â³äïîâ³äí³ñòü ö³ëÿì

îá’ºêòà; âèâ÷åííÿ ê³ëüê³ñíèõ ïàðàìåòð³â ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ³

îïòèì³çàö³ÿ ¿¿ îðãàí³çàö³éíî¿ ïîáóäîâè ³ ÷èñåëüíîñò³ óï-

ðàâë³íñüêèõ ïðàö³âíèê³â; ïðîåêòóâàííÿ ðàö³îíàëüíî¿ ñõåìè

ñóï³äðÿäíîñò³; îðãàí³çàö³éíå ðåãëàìåíòóâàííÿ ðîáîòè àïàðàòó

óïðàâë³ííÿ; ðîçðîáêà òåõíîëîã³¿ (ïðîãðàì, àëãîðèòì³â) óï-

ðàâë³íñüêèõ ïðîöåñ³â ³ ¿õ ³íôîðìàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ; âèç-

íà÷åííÿ ÷åðãîâîñò³ ðîá³ò ç óäîñêîíàëåííÿ óïðàâë³ííÿ; íàóêîâå

îáãðóíòóâàííÿ çàõîä³â, ùî ïðîåêòóþòüñÿ.

Äîñèòü ñêëàäíèì çàâäàííÿì º ñòâîðåííÿ ðàö³îíàëüíî¿

ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâîì, îñê³ëüêè âèð³øóºòüñÿ

âîíî ç óðàõóâàííÿì îðãàí³çàö³éíèõ, åêîíîì³÷íèõ, ïñèõî-

ëîã³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ôàêòîð³â. Îñîáëèâîñò³ ñòðóêòóðè óï-

ðàâë³ííÿ äåòåðì³íóþòüñÿ áàãàòüìà òåõí³÷íèìè, åêîíîì³÷íèìè,

ñîö³àëüíèìè òà ³íøèìè ôàêòîðàìè (ðèñ. 3.5).

Ñòðóêòóðà óïðàâë³ííÿ çàëåæèòü â³ä îáñÿãó óïðàâë³íñüêîãî

âïëèâó (ðîçì³ð ³ ðîçì³ùåííÿ âèðîáíèöòâà, ê³ëüê³ñòü íàñåëå-

íèõ ïóíêò³â, ñòàí äîð³ã òà ³í.) ³ îðãàí³çàö³éíèõ ôàêòîð³â

Ñòðàòåã³ÿ,

ùî ðåàë³çóºòüñÿ

ï³äïðèºìñòâîì

Ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâ

³ ñòóï³íü ðåàë³çàö³¿

éîãî ä³ÿëüíîñò³

Îðãàí³çàö³éíà

ñòðóêòóðà

Äèíàì³çì

çîâí³øíüîãî

ñåðåäîâèùà

Ðîçîñåðåäæåí³ñòü

âèðîáíèöòâà

Òåõíîëîã³ÿ

Â³äíîøåííÿ

êåð³âíèê³â

³ ñï³âðîá³òíèê³â

äî ðåîðãàí³çàö³é

âèù³ êîíöåíòðàö³ÿ âèðîáíèöòâà ³ öåíòðàë³çàö³ÿ óïðàâë³ííÿ,

òèì ñêëàäí³øà ñòðóêòóðà óïðàâë³ííÿ, ùî ïðèçâîäèòü äî ðåöè-

äèâ³â áþðîêðàòèçìó.

Ñàëòèêîâ-Ùåäðèí ùå 140 ðîê³â òîìó ïèñàâ ïðî òå, ùî

íàäì³ðíà öåíòðàë³çàö³ÿ, âòðó÷àþ÷èñü ó âñ³ äð³á’ÿçêîâ³ â³äïðàâ-

ëåííÿ íàðîäíîãî æèòòÿ, ñòèðàº âñ³ îñîáëèâîñò³, ÿê³ ñòàíîâëÿòü

äåðæàâó. Áåðó÷è íà ñåáå ðåãëàìåíòàö³þ ïðèâàòíèõ ³íòåðåñ³â,

óðÿä òèì ñàìèì çâ³ëüíÿº ãðîìàäÿí â³ä áóäü-ÿêî¿ ñàìîáóòíüî¿

ä³ÿëüíîñò³.

Òîìó íå ìîæíà äîïóñòèòè íàäì³ðíî¿ öåíòðàë³çàö³¿, çà ÿêî¿ îá-

ìåæóþòüñÿ ä³¿ êåð³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â ï³äðîçä³ë³â, çíèæóºòüñÿ

¿õíÿ ³í³ö³àòèâà ó âèÿâëåíí³ ³ ðåàë³çàö³¿ ðåçåðâ³â âèðîáíèöòâà.

Ïðè öüîìó îðãàí³çàö³ÿ óïðàâë³ííÿ ñòàº ãðîì³çäêîþ, ùî çíè-

æóº îïåðàòèâí³ñòü ³ åôåêòèâí³ñòü ðîáîòè àïàðàòó óïðàâë³ííÿ.

Ð³âåíü öåíòðàë³çàö³¿ é äåöåíòðàë³çàö³¿ óïðàâë³ííÿ âèçíà÷à-

þòü çà ðîçì³ðîì âèðîáíèöòâà, éîãî ñïåö³àë³çàö³ºþ, ñêëàäí³ñ-

òþ, ðîçîñåðåäæåí³ñòþ òà ê³ëüê³ñòþ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ê³ëüê³ñòþ

ëàíîê ³ ñòóïåí³â óïðàâëÿþ÷î¿ ñèñòåìè, ïåðèôåð³éí³ñòþ ñèñòåìè

óïðàâë³ííÿ, êëàñèô³êàö³ºþ êåð³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â ñ³ëüñüêîãî

ãîñïîäàðñòâà ³ çàáåçïå÷åí³ñòþ çàñîáàìè îðãòåõí³êè.

Ïðè ïðîåêòóâàíí³ îðãàí³çàö³éíèõ ñòðóêòóð ñë³ä ñòâîðþâàòè

óìîâè, ÿê³ ñïðèÿëè á äåöåíòðàë³çîâàíîìó ðîçâ’ÿçàííþ áàãà-

òüîõ ïèòàíü (íà íèæ÷èõ ð³âíÿõ). Çîêðåìà, ïîòð³áíî ïåðåäáà÷è-

òè, ùîá ïðè ïðîåêòóâàíí³ ñòðóêòóð óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºìñòâ, ³

îñîáëèâî îá’ºäíàíü, ïî ìîæëèâîñò³ ðîçìåæîâóâàòè ñòðàòåã³÷í³

é êîîðäèíàö³éí³ ôóíêö³¿ òà îïåðàòèâíó ä³ÿëüí³ñòü óïðàâë³í-

ñüêèõ ïðàö³âíèê³â âèùî¿ ëàíêè â³ä âèð³øåííÿ äð³áíèõ ïèòàíü.

Êð³ì òîãî, äåöåíòðàë³çàö³ÿ óïðàâë³ííÿ çóìîâëåíà äèâåð-

ñèô³êàö³ºþ âèðîáíèöòâà, òîáòî óñï³øíèì ðîçâèòêîì ïîðÿä ç

îñíîâíèì âèðîáíèöòâîì âèðîáíè÷î¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñò-

ðóêòóð. Òàê, â àãðîô³ðì³ «Çîðÿ» Ð³âíåíñüêî¿ îáëàñò³, êð³ì ðîç-

âèíóòîãî âèðîáíèöòâà, ùî âåäåòüñÿ íà ïëîù³ á³ëüø ÿê 10 òèñ.

ãà, ôóíêö³îíóþòü çàâîäè: êîíñåðâíèé, ñêëîòàðíèé, áóä³âåëü-

íèõ ìàòåð³àë³â, ìåáëåâèé öåõ, ìåõàí³çîâàíå îâî÷åñõîâèùå,

ñ³ëüñüêèé êîìóíãîñï, øêîëà ìèñòåöòâà òà ³í.

Äëÿ ïðîåêòóâàííÿ îð³ºíòîâíèõ ìåæ öåíòðàë³çàö³¿ ìîæíà

âèêîðèñòàòè òàêå ñòåïåíåâå ð³âíÿííÿ ðåãðåñ³¿:

äå õ

— ïëîùà ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ óã³äü, ãà; õ

— ÷è-

ñåëüí³ñòü ïðàöþþ÷èõ, îñ³á; õ

— ÷èñåëüí³ñòü àïàðàòó óïðàâ-

ë³ííÿ, îñ³á; õ

— ê³ëüê³ñòü ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â; õ

—

Ïðè ïðîåêòóâàíí³ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ ÷àñò³øå êîðèñòó-

þòüñÿ ìåòîäîì àíàëîã³é, îð³ºíòóþ÷èñü íà çãðóïîâàí³ ïåâíèì

÷èíîì òèïîâ³ ñòðóêòóðè. Äëÿ âäîñêîíàëåííÿ ä³þ÷î¿ ñòðóêòóðè,

âíåñåííÿ â íå¿ ïðîãðåñèâíèõ åëåìåíò³â ³ óñóíåííÿ âóçüêèõ

ì³ñöü çàñòîñîâóþòü åêñïåðòíèé ìåòîä, ìåòîä îðãàí³çàö³éíîãî

ìîäåëþâàííÿ, ìåòîäè ôîðìàë³çàö³¿, ñòðóêòóðèçàö³¿ ö³ëåé òî-

ùî. Ïðè öüîìó ìåòîä ñòðóêòóðèçàö³¿ ö³ëåé ïîâèíåí äîïîâíþ-

âàòèñü ìåòîäîì ñòàòèñòè÷íèõ ãðóïóâàíü, ðåãðåñ³éíèì ³ êîðå-

ëÿö³éíèì àíàë³çîì.

Äîñâ³ä ïîêàçóº, ùî êðàùèõ ðåçóëüòàò³â äîñÿãàþòü òîä³, êî-

ëè äëÿ ïðîåêòóâàííÿ ñòðóêòóð çàñòîñîâóþòü çàçíà÷åí³ ìåòîäè

ó êîìïëåêñ³. Àëå îñê³ëüêè ñîö³àëüí³ îðãàí³çàö³¿ õàðàêòåðèçó-

þòüñÿ ìíîæèíí³ñòþ åëåìåíò³â ³ çì³ííèõ, ùî ïåðåáóâàþòü ó

ñêëàäíèõ âçàºìîâ³äíîñèíàõ, òî ìåòîäè ôîðìàë³çàö³¿ äîö³ëüíî

âèêîðèñòîâóâàòè ò³ëüêè äëÿ ðîçðîáêè íàóêîâî îáãðóíòîâàíî¿

âèðîáíè÷î¿ ïðîãðàìè, ÿêà º îñíîâîþ ïðîåêòóâàííÿ îð-

ãàí³çàö³éíî¿ ïîáóäîâè ï³äïðèºìñòâà (îá’ºäíàííÿ) ³ ñòðóêòóðè

óïðàâë³ííÿ.

Ðîáîòè ç ïðîåêòóâàííÿ ðàö³îíàëüíèõ ñòðóêòóð óïðàâë³ííÿ

(àëãîðèòì ñèñòåìíîãî óòâîðåííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ìîäåë³) çä³éñ-

íþþòü ó òàêîìó ïîðÿäêó. Ñïî÷àòêó óòî÷íþþòü ö³ë³ ï³ä-

ïðèºìñòâà (îá’ºäíàííÿ). Ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ ö³ë³ ï³äïðè-

ºìñòâ ñôîðìóëüîâàíî ó ¿õ ñòàòóò³.

Ó ïðîöåñ³ ïðîåêòóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ïåðåâ³ðêà â³äïî-

â³äíîñò³ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ îðãàí³çàö³éí³é ïîáóäîâ³ ï³ä-

ïðèºìñòâà, ïðàâèëüíîñò³ ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàö³âíèê³â çà

ôóíêö³ÿìè óïðàâë³ííÿ, åôåêòèâíîñò³ âåðòèêàëüíèõ ³ ãîðèçîí-

òàëüíèõ çâ’ÿçê³â, ñïðÿìîâàíîñò³ ïîòîê³â ³íôîðìàö³¿, îáñÿã³â

ðîá³ò ç óïðàâë³ííÿ ³ ìîæëèâîñò³ ïåðåäà÷³ äåÿêèõ ç íèõ çà ìåæ³

ï³äïðèºìñòâà. Ïðè öüîìó îïòèì³çóþòü ðîçì³ðè ³ ê³ëüê³ñòü

âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ ï³äðîçä³ë³â, âèáèðàþòü ðàö³îíàëüí³

ôîðìè îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ ³ âèðîáíèöòâà.

Âðàõîâóþ÷è îáñÿãè ðîá³ò ç óïðàâë³ííÿ ³ ïðèéíÿò³ íîðìàòè-

âè, âèçíà÷àþòü ÷èñåëüí³ñòü ïðàö³âíèê³â àïàðàòó óïðàâë³ííÿ,

ê³ëüê³ñòü ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ðîçðîáëÿþòü ³ çàêð³ïëþþòü

ó âèãëÿä³ ñòðóêòóðíî¿ ñõåìè ë³í³éí³ é ôóíêö³îíàëüí³ çâ’ÿçêè

ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, âñòàíîâëþþòü ï³äïîðÿäêîâàí³ñòü â³ää³ë³â,

ñëóæá ³ ïðàö³âíèê³â óïðàâë³ííÿ.

Ïðè ïðîåêòóâàíí³ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ ñêëàäíèì çàâäàí-

íÿì º ïðàâèëüíå ïîºäíàííÿ öåíòðàë³çàö³¿ é äåöåíòðàë³çàö³¿

ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ. Ï³ä öåíòðàë³çàö³ºþ ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ

ðîçóì³þòü çîñåðåäæåííÿ ñïðàâ ó âèð³øåíí³ ïèòàíü íà

â³äïîâ³äíîìó ð³âí³ óïðàâë³ííÿ ³ âñòàíîâëåííÿ ïðÿìèõ çâ’ÿçê³â

ì³æ âåðõí³ì ³ íèæí³ì ð³âíÿìè ³ºðàðõ³¿. Äîñâ³ä ïîêàçóº, ùî ÷èì

045,0

031,0

14,0

039,0

041,0

072,0

887,1

−

′

−−−

−=

xxxxxxxy

×èñåëüí³ñòü ï³äëåãëèõ çàëåæèòü â³ä îñîáëèâîñò³ êåð³âíèêà,

éîãî îðãàí³çàòîðñüêèõ çä³áíîñòåé ³ ð³âíÿ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãî-

òîâêè, à òàêîæ ñòóïåíÿ ñàìîñò³éíîñò³ â ðîáîò³ äîïîì³æíîãî

ïåðñîíàëó ³ éîãî êâàë³ô³êàö³¿, ä³ÿëüíîñò³ íåôîðìàëüíèõ ãðóï ³

¿õ ë³äåð³â, ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ, ÿêèì íàäàºòüñÿ ïåðåâàãà, ñòèëþ

óïðàâë³ííÿ ³ ð³âíÿ ïëàíîâîñò³ â ðîáîò³ òîùî.

Íà íîðìó óïðàâë³ííÿ ñóòòºâèé âïëèâ çä³éñíþþòü ðîçì³ð

âèðîáíèöòâà òà éîãî ðîçì³ùåííÿ íà òåðèòîð³¿ ãîñïîäàðñòâà,

çàáåçïå÷åí³ñòü êàäðàìè òà ¿õ êâàë³ô³êàö³ÿ, òåõí³÷íà çàáåçïå-

÷åí³ñòü çàñîáàìè îðãòåõí³êè, ñòóï³íü êîìï’þòåðèçàö³¿ óï-

ðàâë³íñüêî¿ ïðàö³ òà âèðîáíèöòâà òà ³í.

Àíàë³ç äàíèõ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî

äëÿ êåð³âíèê³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ îïòèìàëü-

íîþ íîðìîþ óïðàâë³ííÿ ñë³ä ââàæàòè 5–9 îñ³á. Öåé âèñíîâîê

ï³äòâåðäæóþòü ïðîâåäåí³ ðîçðàõóíêè ïîòðåá êåð³âíèê³â â

³íôîðìàö³¿ ³ ìîæëèâ³ñòü ¿¿ ïåðåðîáêè ó âèçíà÷åíèé ÷àñ, äàí³

ïðî ðåçóëüòàòè âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ,

ïðîäóêòèâí³ñòü ïðàö³ ïðàö³âíèê³â óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ óìîâè

ïðîöåñó ïðàö³ êåð³âíèê³â ïðè ð³çí³é ÷èñåëüíîñò³ ï³äëåãëèõ.

Íàñòóïíèì åòàïîì ðîáîòè ç ïðîåêòóâàííÿ ñòðóêòóðè º

çä³éñíåííÿ çàõîä³â ùîäî îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿

ä³ÿëüíîñò³ àïàðàòó óïðàâë³ííÿ: ðîçðîáêà ïðîãðàì (àëãîðèòì³â)

óïðàâë³ííÿ, êëàñèô³êàòîðà ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â

óïðàâë³ííÿ, ïîëîæåííÿ ïðî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè, ïîñàäîâèõ

³íñòðóêö³é äëÿ âñ³õ óïðàâë³íñüêèõ ïðàö³âíèê³â, ïðàâèë

âíóòð³øíüîãî ðîçïîðÿäêó, ñòàíäàðò³â íà ôóíêö³¿ ³ ïðîöåäóðè

óïðàâë³ííÿ, ïëàí³â-ãðàô³ê³â ïîãîäæåííÿ ðîáîòè êåð³âíèê³â ³

ñïåö³àë³ñò³â.

Åôåêòèâíà ñòðóêòóðà óïðàâë³ííÿ ïåðåäáà÷àº: â³äïîâ³äí³ñòü

ö³ëÿì, ùî ñòîÿòü ïåðåä îðãàí³çàö³ºþ; ðàö³îíàëüíå ñï³ââ³äíî-

øåííÿ óïðàâëÿþ÷î¿ ñèñòåìè ³ ñèñòåìè, ÿêîþ óïðàâëÿþòü; äî-

âåäåííÿ ñêëàäíîñò³ óïðàâëÿþ÷î¿ ñèñòåìè äî ñêëàäíîñò³

ñèñòåìè, ÿêîþ óïðàâëÿþòü; äîñÿãíåííÿ îïòèìàëüíîãî ñï³ââ³ä-

íîøåííÿ öåíòðàë³çàö³¿ ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ: ï³äâèùåííÿ ðîë³

äåöåíòðàë³çîâàíîãî âèð³øåííÿ ïèòàíü; íàäàííÿ ïîâíî¿ îïåðà-

òèâíî-ãîñïîäàðñüêî¿ ñàìîñò³éíîñò³ òðóäîâèì êîëåêòèâàì ³

ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ ñàìîóïðàâë³ííÿ; â³äïîâ³äí³ñòü ôîðì ïðÿ-

ìîãî ³ çâîðîòíîãî çâ’ÿçêó â ñèñòåì³ óïðàâë³ííÿ õàðàêòåðó

âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ ¿¿ ï³äñèñòåìàìè; ñòâîðåííÿ ì³í³ìàëüíî

íåîáõ³äíî¿ ê³ëüêîñò³ ñòóïåí³â óïðàâë³ííÿ; äîòðèìàííÿ íîðì

óïðàâë³ííÿ; äîâåäåííÿ äî ì³í³ìóìó ÷èñåëüíîñò³ àïàðàòó óï-

ðàâë³ííÿ; ÷³òêå ðîçìåæóâàííÿ ôóíêö³é ³ äîòðèìàííÿ ïðèí-

öèïó ñïåö³àë³çàö³¿, ðåãëàìåíòàö³¿ ïðàâ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü

îêðåìèìè êåð³âíèêàìè; çàáåçïå÷åííÿ íà âñ³õ ð³âíÿõ ºäèíîíà-

âàðò³ñòü îñíîâíèõ âèðîáíè÷èõ ôîíä³â, òèñ. ãðí.; õ

— âèðîá-

íèöòâî âàëîâî¿ ïðîäóêö³¿, òèñ. ãðí.; õ

— ÷èñåëüí³ñòü ïðà-

ö³âíèê³â, áåçïîñåðåäíüî ï³äëåãëèõ êåð³âíèêó, îñ³á.

Ðîçðàõóíêîâ³ êîåô³ö³ºíòè öåíòðàë³çàö³¿ äëÿ ïåâíîãî

ï³äïðèºìñòâà âèçíà÷àþòü, ï³äñòàâèâøè ÷èñëîâ³ çíà÷åííÿ ôàê-

òîð³â â åìï³ðè÷íó ôîðìóëó. ¯¿ ä³ñòàþòü çà äîïîìîãîþ êîðå-

ëÿö³éíîãî àíàë³çó äîñòàòíüî¿ ñóêóïíîñò³ ãîñïîäàðñòâ ç

àíàëîã³÷íèìè óìîâàìè âèðîáíèöòâà ³ ïðîãðåñèâíèìè ñòðóêòó-

ðàìè óïðàâë³ííÿ.

Åôåêòèâí³ñòü âïëèâó óïðàâëÿþ÷èõ ñèñòåì íà ïðîöåñ âè-

ðîáíèöòâà ï³äâèùóºòüñÿ ïðè äîäåðæàíí³ íîðì óïðàâë³ííÿ.

Ï³ä îïòèìàëüíîþ íîðìîþ óïðàâë³ííÿ ðîçóì³þòü äîö³ëüíó ìå-

æó çàêð³ïëåííÿ ïðàö³âíèê³â àáî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â çà

êåð³âíèêîì, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ â³í ìîæå åôåêòèâíî ñïðÿìîâóâà-

òè ³ êîíòðîëþâàòè çà â³äïîâ³äíèõ îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèõ

óìîâ, íîðìàëüíî¿ òðèâàëîñò³ òà ³íòåíñèâíîñò³ ïðàö³. Öÿ ìåæà

ïîâ’ÿçàíà ç ïñèõîô³ç³îëîã³÷íèìè ìîæëèâîñòÿìè êåð³âíèêà ïå-

ðåðîáëÿòè çà îäèíèöþ ÷àñó ïåâíèé îáñÿã ³íôîðìàö³¿.

Ï³äâèùåííÿ íîðì óïðàâë³ííÿ íà ïðàêòèö³ ïðèçâîäèòü äî

çíèæåííÿ îáãðóíòîâàíîñò³ ð³øåíü, îñê³ëüêè ¿õ ïðèéìàþòü áåç

óðàõóâàííÿ ïîòð³áíî¿ ³íôîðìàö³¿, äî çàï³çíåííÿ ç ïðèéíÿòòÿì

óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü, ïîäîâæåííÿ ðîáî÷îãî äíÿ êåð³âíèêà.

Íàäì³ðíî øèðîêèé ôðîíò êîíòðîëþ êåð³âíèêà îá’ºêòèâíî çó-

ìîâëþº íåâèïðàâäàíó öåíòðàë³çàö³þ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, íåäî-

ñòàòíº çàëó÷åííÿ äî óïðàâë³ííÿ çàñòóïíèê³â ³ ãîëîâíèõ ñïå-

ö³àë³ñò³â, âèíèêíåííÿ òðóäíîù³â ó äîñÿãíåíí³ äîö³ëüíî¿

êîîïåðàö³¿ òîùî. Âíàñë³äîê öüîãî çíèæóºòüñÿ ðåçóëüòàòèâ-

í³ñòü âèðîáíè÷î-ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â.

Ïðîòå íå ìîæíà äîïóñêàòè, ùîá ó êåð³âíèêà áóëî ìàëî áåçïî-

ñåðåäíüî ï³äëåãëèõ éîìó ïðàö³âíèê³â. Íà÷àëüíèê, ó ÿêîãî íàä-

òî ìàëî ï³äëåãëèõ, ÷àñòî âòðó÷àºòüñÿ ó ¿õíþ ä³ÿëüí³ñòü ³ äåçîð-

ãàí³çóº óïðàâë³íñüêèé ïðîöåñ.

ßê ñïðàâåäëèâî çàçíà÷èâ àìåðèêàíñüêèé â÷åíèé Ê.Ê³ëëåí,

ìè íå ìàºìî àáñîëþòíî òî÷íèõ ñïîñîá³â ï³äðàõóíêó ³äåàëüíî-

ãî ÷èñëà ïðàö³âíèê³â, ï³äëåãëèõ îäíîìó êåð³âíèêó. Äîïîìîãó ó

âèçíà÷åíí³ ïðèéíÿòîãî ÷èñëà ï³äëåãëèõ ó êåð³âíèêà ìîæóòü

äàòè ëèøå çäîðîâèé ãëóçä ³ ëîã³êà. Òîáòî îïòèìàëüíó ÷è-

ñåëüí³ñòü ï³äëåãëèõ ñë³ä âñòàíîâëþâàòè íå ìåõàí³÷íî, à

çàâäÿêè ðàö³îíàë³çàö³¿ ñòðóêòóð óïðàâë³ííÿ, äîö³ëüíîìó ðîç-

ïîä³ëó ïîâíîâàæåíü ì³æ êåð³âíèêîì, çâ³ëüíåíèìè çàñòóïíèêà-

ìè ³ ãîëîâíèìè ñïåö³àë³ñòàìè. Ê³ëüê³ñòü ï³äëåãëèõ îñ³á àáî

ï³äðîçä³ë³â êåð³âíèêîâ³ íàñàìïåðåä çàëåæèòü â³ä âèêîíóâàíèõ

çàâäàíü, ¿õ çíà÷óùîñò³, ñêëàäíîñò³, ð³çíîìàí³òíîñò³, ïîòðåáè â

êîîðäèíàö³¿ ðîá³ò òà ³í.

ßê ïîêàçóº äîñâ³ä, ó ïåðåõ³äíèé ïåð³îä ïðàö³âíèêè ï³äïðè-

ºìñòâà îñâîþþòü íîâó ñèñòåìó â³äíîñèí, ó ðàç³ ïîòðåáè ãîñ-

ïîäàðñòâî êóïóº íîâå îáëàäíàííÿ, ìàøèíè, çä³éñíþº áóä³â-

íèöòâî ïðèì³ùåíü, øëÿõ³â òîùî. Îñîáëèâà óâàãà ïðèä³ëÿºòüñÿ

ñòâîðåííþ íîâèõ ñòðóêòóðíèõ ôîðìóâàíü, äëÿ ÿêèõ íà ïî÷àò-

êîâîìó åòàï³ õàðàêòåðíîþ º îðãàí³çàö³éíà íåñò³éê³ñòü, îñ-

ê³ëüêè ïîñëàáëþþòüñÿ çâ’ÿçêè ì³æ åëåìåíòàìè ñèñòåìè. Ïðî-

öåñ ïåðåáóäîâè íå ïîâèíåí áóòè òðèâàëèì, àäæå â ïåð³îä

ðåîðãàí³çàö³¿ ïîðóøóºòüñÿ íîðìàëüíèé ðèòì ä³ÿëüíîñò³ óï-

ðàâë³íñüêèõ ñèñòåì, ó ïðàö³âíèê³â àïàðàòó óïðàâë³ííÿ ç’ÿâ-

ëÿºòüñÿ íåâïåâíåí³ñòü ó ðîáîò³ òîùî. Çàãàëüí³ îçíàêè äîáðå

íàëàãîäæåíîãî îðãàí³çàö³éíîãî ìåõàí³çìó òàê³: ì³í³ìàëüíèé

çâ’ÿçîê ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ïðè ÷³òêî âèçíà÷åíèõ

îáîâ’ÿçêàõ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³; ºäí³ñòü ðîçïîðÿäíèöòâà, â³ä-

ñóòí³ñòü äóáëþâàííÿ; äîñòàòí³é çàïàñ ³íòåëåêòóàëüíîãî (êâàë³-

ô³êàö³éíîãî) ïîòåíö³àëó; äèíàì³÷í³ñòü ³ àäàïòîâàí³ñòü îð-

ãàí³çàö³éíî¿ ñèñòåìè äî óìîâ, ùî ïîñò³éíî çì³íþþòüñÿ.

Ñïåö³àë³ñòè ç ìåíåäæìåíòó íåáåçï³äñòàâíî ñòâåðäæóþòü,

ùî â³ä îðãàí³çàö³¿ íå ìîæíà ÷åêàòè íåãàéíèõ ïîçèòèâíèõ ðå-

çóëüòàò³â (òàê ñàìî ÿê ³ â³ä ëþäèíè, êîòðà ò³ëüêè-íî ïåðåíåñëà

õ³ðóðã³÷íó îïåðàö³þ), íå ìîæíà âèìàãàòè íåãàéíîãî çðîñòàííÿ

ïðîäóêòèâíîñò³ ïðàö³. Ñïîñòåðåæåííÿ ïîêàçóþòü, ùî äëÿ

ñòàá³ë³çàö³¿ ñèñòåìè ïîòð³áíî 1–3 ðîêè.

÷àëüíîñò³ ³ ñóâîðî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà äîðó÷åíó ñïðàâó; çàáåç-

ïå÷åííÿ îðãàí³çàö³éíî¿ ñò³éêîñò³ ³ íàä³éíîñò³ óïðàâëÿþ÷î¿ ñè-

ñòåìè; äîñÿãíåííÿ ïîòð³áíî¿ ãíó÷êîñò³ ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ

òà ¿¿ îð³ºíòàö³¿ íà ïîñò³éíå âäîñêîíàëåííÿ çàëåæíî â³ä çì³íè

âèðîáíè÷î¿ ñòðóêòóðè, îðãàí³çàö³éíî¿ ïîáóäîâè ï³äïðèºìñòâà,

íîâèõ ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ àáî çì³íè îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ôóíêö³é.

Íà ï³äïðèºìñòâàõ ñòðóêòóðà àïàðàòó óïðàâë³ííÿ ïîâèííà

âäîñêîíàëþâàòèñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàóêîâî-òåõí³÷íîãî

ïðîãðåñó. Äîö³ëüíî ââåñòè òàêèé ïîðÿäîê ôîðìóâàííÿ ñòðóê-

òóðíèõ ëàíîê àïàðàòó óïðàâë³ííÿ, ïðè ÿêîìó ï³ñëÿ ïåð³îäè÷-

íîãî ïåðåãëÿäó éîãî ñëóæáîâîãî ³ êâàë³ô³êàö³éíîãî ñêëàäó

óòî÷íþâàëèñÿ á îáîâ’ÿçêè ³ ïîâíîâàæåííÿ ó ðàç³ çì³íè âèðîá-

íè÷èõ óìîâ. Öå äàñòü çìîãó óñóíóòè ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ çì³ñòîì

ôóíêö³é óïðàâë³ííÿ òà ¿õ îðãàí³çàö³éíèìè ôîðìàìè, íåâ³ä-

ïîâ³äí³ñòü ïîñàäîâîãî ïîëîæåííÿ ïðàö³âíèêà éîãî ðîë³ ³

ì³ñöþ â ñèñòåì³ óïðàâë³ííÿ. Ñòðóêòóðà óïðàâë³ííÿ ìàº òàêîæ

âðàõîâóâàòè íàéíîâ³ø³ òåíäåíö³¿ êîîïåðóâàííÿ âèðîáíèöòâà,

ïîÿâó íîâèõ ãîñïîäàðñüêèõ ³ òåðèòîð³àëüíî-âèðîáíè÷èõ ôîð-

ìóâàíü, ³íôîðìàö³éí³ ³ ìàòåð³àëüí³ ïîòîêè.

Ó ïðîöåñ³ ñòðóêòóðíèõ ïåðåòâîðåíü ïîðóøóºòüñÿ ð³âíîâàãà

â óïðàâë³íñüêèõ ñèñòåìàõ, çì³íþþòüñÿ âåðòèêàëüí³ ³ ãîðèçîí-

òàëüí³ çâ’ÿçêè, ùî âñòàíîâèëèñÿ, õàðàêòåð â³äíîñèí ì³æ

ë³í³éíèì ³ ôóíêö³îíàëüíèì êåð³âíèöòâîì. Òîìó íîâà ñèñòåìà

çàâæäè çà÷³ïàº ³íòåðåñè âåëèêî¿ ãðóïè ëþäåé, ³, ùîá ï³äâèùè-

òè éìîâ³ðí³ñòü óñï³õó, íå ñë³ä çä³éñíþâàòè äîêîð³íí³ çì³íè îä-

íî÷àñíî. Ðåàë³çóâàòè ïðîåêò çäåá³ëüøîãî äîö³ëüíî ïîåòàïíî, ó

ì³ðó àäàïòàö³¿ ïðàö³âíèê³â äî íîâèõ óìîâ ïðàö³, ïîäîëàííÿ

ïåâíîãî ïñèõîëîã³÷íîãî áàð’ºðó.

Îñíîâí³ åòàïè ðåàë³çàö³¿ ïðîåêòó ñòðóêòóðè óïðàâë³ííÿ

òàê³:

1) âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêå êîîïåðóâàííÿ âèðîáíèöòâà,

âïðîâàäæåííÿ ïðîãðåñèâíèõ ôîðì îðãàí³çàö³¿ ³ îïëàòè ïðàö³;

2) ðîçâèòîê ðèíêîâèõ â³äíîñèí ³ ñòâîðåííÿ åôåêòèâíîãî

ìåõàí³çìó ãîñïîäàðþâàííÿ;

3) âïðîâàäæåííÿ ïðîåêòîâàíî¿ (ãàëóçåâî¿, êîìá³íîâàíî¿,

ïðîãðàìíî-ö³ëüîâî¿) òà ³íøèõ ñòðóêòóð óïðàâë³ííÿ;

4) óòî÷íåííÿ ÷èñåëüíîñò³ ïðàö³âíèê³â çà ôóíêö³ÿìè óï-

ðàâë³ííÿ, ïåðåðîçïîä³ë ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ’ÿçê³â, ïðàâ ³

â³äïîâ³äàëüíîñò³ ì³æ ïåðñîíàëîì óïðàâë³ííÿ ³ çàêð³ïëåííÿ ¿õ ó

ïîëîæåííÿõ ³ ïîñàäîâèõ ³íñòðóêö³ÿõ;

5) ðîçðîáêà íîâî¿ ñõåìè ïîòîêó ³íôîðìàö³¿, çì³íà ðóõó

³íôîðìàö³¿ òà ³íøèõ ðåñóðñ³â;

6) ï³äá³ð ³ íàâ÷àííÿ êàäð³â äëÿ ðîáîòè â íîâèõ óìîâàõ.

Â óñ³õ êðà¿íàõ ç ðîçâèíóòîþ ðèíêîâîþ åêîíîì³êîþ çà óìîâ

â³ëüíî¿ ðåàë³çàö³¿ òîâàð³â ³ ïîñëóã ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ â³äíî-

ñèíè ó ñôåð³ îáë³êó ðåãóëþþòüñÿ çäåá³ëüøîãî àâòîìàòè÷íî —

ðèíêîì.

Ðèíîê — öå ñóêóïí³ñòü ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí ó

ñôåð³ îáì³íó, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ðåàë³çàö³ÿ òî-

âàð³â àáî ïîñëóã, ö³ëêîâèòå âèçíà÷åííÿ ñóñï³ëüíîãî õàðàêòåðó

ïðàö³, ÿêîþ âîíè ñòâîðþþòüñÿ.

Â òåîð³¿ âèä³ëÿþòü òàê³ âèäè ðèíêó: ñòèõ³éíèé ³ ðåãóëüîâà-

íèé; â³äêðèòèé ³ çàêðèòèé; êîíêóðåíòíèé ³ íåêîíêóðåíòíèé;

îðãàí³çîâàíèé ³ íåîðãàí³çîâàíèé; âíóòð³øí³é ³ çîâí³øí³é; îäíî-

ðîäíèé ³ íåîäíîðîäíèé; ïðîäàâöÿ ³ ïîêóïöÿ, ðåàëüíèõ ö³í-

íîñòåé ³ ô’þ÷åðñíèé. Äëÿ ïðàêòè÷íîãî âèêîðèñòàííÿ íàé÷àñ-

ò³øå âèä³ëÿþòü òàê³ òèïè ðèíê³â: ðèíîê òîâàð³â (òîðã³âëÿ

ïðîäîâîëü÷èìè ³ íåïðîäîâîëü÷èìè òîâàðàìè); ðèíîê çàñîá³â

âèðîáíèöòâà (áóä³âåëü, ñïîðóä, ðèíîê çåìë³, ñèðîâèíè, ìàòåð³à-

ë³â, åíåðã³¿, ìàøèí, îáëàäíàííÿ); ðèíîê ð³çíèõ òèï³â ïîñëóã; ô³-

íàíñîâèé ðèíîê (êðåäèò³â, ³íâåñòèö³é, âàëþòè, ö³ííèõ ïàïåð³â);

ðèíîê ïðàö³ (ðîáî÷î¿ ñèëè); ðèíîê ³ííîâàö³é, äå òîâàðîì

âèñòóïàþòü ³äå¿. Ðîçð³çíÿþòü òàêîæ ì³ñöåâèé, íàö³îíàëüíèé

(âíóòð³øí³é) òà ñâ³òîâèé ðèíîê; ðèíîê ìîíîïîë³ñòè÷íèé ³

îë³ãîïîë³ñòè÷íèé; ðèíîê ñïîòîâèé (ðèíîê êîðîòêîñòðîêîâèõ

îäíîðàçîâèõ óãîä ç íåãàéíîþ ïîñòàâêîþ òîâàð³â); ðèíîê ñ³ðèé

(ðèíîê ð³äê³ñíèõ òîâàð³â, ÿê³ ïðîäàþòüñÿ ç óìîâîþ íåãàéíîãî

ïîñòà÷àííÿ ³ çà çàâèøåíèìè ö³íàìè) — â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä «÷îð-

íîãî» ðèíêó òèì, ùî ä³º â ðàìêàõ òîðãîâåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.

Ðèíêîâà ³íôðàñòðóêòóðà âêëþ÷àº: ðèíêè ðåàë³çàö³¿, îïòîâ³

ðèíêè, òîðãîâ³ äîìà, àóêö³îíè, ÿðìàðêè òà ³í. Îñíîâí³ åëåìåíòè

ðèíêîâîãî ìåõàí³çìó: ö³íà, ïîïèò, ïðîïîçèö³¿.

Äëÿ óñï³øíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêó ïîâèííà ñòâîðèòèñü

íàëåæíà éîãî ³íôðàñòðóêòóðà. ²íôðàñòðóêòóðà ðèíêó — öå ñó-

êóïí³ñòü óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, äåðæàâíèõ ³ êîìåðö³éíèõ

ï³äïðèºìñòâ, ñëóæá, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü íîðìàëüíå ôóíêö³îíó-

âàííÿ ðèíêó òîâàð³â, ðèíêó êàï³òàë³â òà ³íøèõ ðèíê³â. Â

³íôðàñòðóêòóðó òîâàðíîãî ðèíêó âõîäÿòü ïåðø çà âñå îïòîâà ³

ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ, âñÿ òîðãîâåëüíà ìåðåæà, ï³äïðèºìñòâà òî-

ùî, ãîëîâíå ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ — çàáåçïå÷èòè êóï³âëþ-ïðî-

äàæ òîâàð³â; àóêö³îíè, ÿðìàðêè, êîìåðö³éí³ ïîñåðåäíèöüê³

öåíòðè ³ òîâàðí³ á³ðæ³, çàâäàííÿì ÿêèõ ïåðåâàæíî º çàì³íà

ðîçïîä³ëü÷î¿ ñ³òêè îðãàí³â ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ

³ çáóòó ïðè çáåðåæåíí³ ³ ðîçâèòêó ¿õ ìàòåð³àëüíî¿ áàçè.

Ðèíêîâ³ â³äíîñèíè ðåàë³çóþòüñÿ ÷åðåç íîâèé åêîíîì³÷íèé

ìåõàí³çì ãîñïîäàðþâàííÿ, îñíîâó ÿêîãî ñêëàäàþòü òàê³ éîãî

åëåìåíòè: ïëàíóâàííÿ; êîìåðö³éíèé (ãîñïîäàðñüêèé) ðîçðàõó-

ÐÐÎÎÇÇÄÄ²²ËË

ÅÊÎÍÎÌ²×ÍÈÉ ÌÅÕÀÍ²ÇÌ

ÃÎÑÏÎÄÀÐÞÂÀÍÍß ² ÌÅÒÎÄÈ ÓÏÐÀÂË²ÍÍß

4.1. Ïîíÿòòÿ ïðî åêîíîì³÷íèé ìåõàí³çì

³ åêîíîì³÷í³ ìåòîäè óïðàâë³ííÿ

Çä³éñíþâàí³ â íàø³é êðà¿í³ ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïåðåòâî-

ðåííÿ ñïðÿìîâàí³ íà ïåðåõ³ä äî ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ ðèí-

êîâî¿ åêîíîì³êè.

Çà òâåðäæåííÿì àìåðèêàíñüêèõ â÷åíèõ (Å.Äîëàí, Äæ.Ñòî-

íåð òà ³í.), ðèíêîâà åêîíîì³êà — öå åêîíîì³÷íà ñèñòåìà, â ÿê³é

êîîðäèíàö³ÿ ñóñï³ëüíèõ ïðîöåñ³â çä³éñíþºòüñÿ çà äîïîìîãîþ

ðèíêó. Íà äóìêó Ï.Ñåìóåëüñåíà, ðèíêîâà åêîíîì³êà — öå

ñêëàäíèé ìåõàí³çì ìèìîâ³ëüíî¿ êîîðäèíàö³¿, ùî ä³º ÷åðåç

ñèñòåìó ö³í ³ ðèíê³â, ìåõàí³çì çâ’ÿçêó, ÿêèé ñëóæèòü äëÿ

îá’ºäíàííÿ çíàíü ³ ä³é ì³ëüéîí³â ð³çíèõ ³íäèâ³äóóì³â. Áåç äî-

ïîìîãè öåíòðàëüíî¿ ñëóæáè ðîçâ³äêè öÿ ñèñòåìà âèð³øóº îäíó ³ç

íàéñêëàäí³øèõ ïðîáëåì, ÿêó ò³ëüêè ìîæíà ñîá³ óÿâèòè —

ïðîáëåìó, ÿêà îõîïëþº òèñÿ÷³ íåâ³äîìèõ çì³ííèõ ³ â³äíîñèí.

Öþ ñèñòåìó í³õòî íå âèíàõîäèâ. Âîíà ïðîñòî ðîçâèëàñÿ ³

ïîä³áíî ëþäñüê³é íàòóð³ öÿ ñèñòåìà çì³íþºòüñÿ. Ðàçîì ç òèì

âîíà çàäîâîëüíÿº ïðèíàéìí³ ïåðø³é âèìîç³, ÿêà ñòàâèòüñÿ äî

ñîö³àëüíîãî îðãàí³çìó: âîíà ñïðîìîæíà âèæèòè. Îñíîâó ðèí-

êîâî¿ åêîíîì³êè ñòàíîâëÿòü â³ëüí³ åêîíîì³÷í³ â³äíîñèíè ì³æ

íåçàëåæíèìè ñàìîñò³éíèìè ï³äïðèºìñòâàìè, âèðîáíèêàìè ³

ñïîæèâà÷àìè, ùî ãðóíòóþòüñÿ íà ³íòåðåñàõ âèãîäè òà îáìåæå-

íîìó âòðó÷àíí³ äåðæàâè.

Ìîäåë³ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè â ð³çíèõ êðà¿íàõ ìàþòü ñâî¿

îñîáëèâîñò³, àëå çàãàëüíèì äëÿ íèõ º: ïëþðàë³çì ôîðì âëàñ-

íîñò³, ñâîáîäà ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìíèöòâà, íàÿâí³ñòü åêî-

íîì³÷íî¿ ñâîáîäè, ïðîÿâ ãîñïîäàðñüêî¿ ³í³ö³àòèâè, ¿¿ ïðàâîâå

çàáåçïå÷åííÿ, íàëåæíèé ð³âåíü ðîçâèòêó ðèíêîâî¿ ³íôðàñò-

ðóêòóðè, çîêðåìà ôóíêö³îíóâàííÿ äîñêîíàëî¿ ô³íàíñîâî¿ ³

áàíê³âñüêî¿ ñèñòåì, ðèíêó äîâãîñòðîêîâèõ ³ êîðîòêîñòðîêîâèõ

êàï³òàë³â, ôîíäîâèõ ³ òîâàðíèõ á³ðæ, íàÿâí³ñòü ðîçâèíóòî¿ ñè-

ñòåìè òðàíñïîðòó ³ çâ’ÿçêó, êîìï’þòåðèçàö³¿ ðîçðàõóíêîâèõ

îïåðàö³é òà ³í.

Çà äîïîìîãîþ ð³çíîìàí³òíèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ äîñÿãà-

ºòüñÿ îðãàí³çóþ÷èé âïëèâ êåðóþ÷î¿ ñèñòåìè ÷è îêðåìîãî

êåð³âíèêà íà îá’ºêò óïðàâë³ííÿ, âèçíà÷àþòüñÿ óìîâè åêî-

íîì³÷íîãî êðóãîîá³ãó ôîíä³â, ÷àñ âèðîáíèöòâà ³ îá³ãó âèðîá-

íè÷èõ ôîíä³â.

Ìåòîäè óïðàâë³ííÿ êëàñèô³êóþòüñÿ çà ð³çíîìàí³òíèìè

êðèòåð³ÿìè: à) çà çì³ñòîì âïëèâó: ìåòîäè, ùî â³äïîâ³äàþòü âè-

ìîãàì åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíî-ïñèõîëîã³÷íèõ, îðãàí³çàö³éíî-

ïñèõîëîã³÷íèõ, îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèõ, äåìîãðàô³÷íèõ òà

³íøèõ çàêîí³â; á) çà íàïðàâëåí³ñòþ: ìåòîäè ìàòåð³àëüíîãî,

ñîö³àëüíîãî, ìîðàëüíîãî ³ îðãàí³çàö³éíî-àäì³í³ñòðàòèâíîãî

âïëèâó; â) çà îðãàí³çàö³éíèìè ôîðìàìè: ìåòîäè îäíîîñîáîâî-

ãî, êîëåã³àëüíîãî ³ êîëåêòèâíîãî âïëèâó. Âèêîðèñòîâóþòüñÿ ³

³íø³ êðèòåð³¿ äëÿ êëàñèô³êàö³¿ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ (ðèñ. 4.1).

Ó â³ò÷èçíÿí³é ë³òåðàòóð³ ìåòîäè óïðàâë³ííÿ íàé÷àñò³øå

îá’ºäíóþòüñÿ â òðè ãðóïè: 1 — åêîíîì³÷í³ ìåòîäè; 2 — àäì³-

í³ñòðàòèâí³ (îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿäíèöüê³); 3 — ñîö³àëüíî-

ïñèõîëîã³÷í³ ìåòîäè. Â óïðàâë³íí³ âàæëèâà ðîëü íàëåæèòü

åêîíîì³÷íèì ³íòåðåñàì ³ ìàòåð³àëüí³é çàö³êàâëåíîñò³, à çâ³äñè —

åêîíîì³÷íèì ìåòîäàì óïðàâë³ííÿ.

Åêîíîì³÷í³ ìåòîäè óïðàâë³ííÿ — öå ñïîñîáè âïëèâó íà åêî-

íîì³÷í³ ïðîöåñè ³ ÿâèùà ÷åðåç ³íòåðåñè ïðàö³âíèê³â, ùî äîñÿ-

ãàºòüñÿ øëÿõîì ñòâîðåííÿ åêîíîì³÷íèõ óìîâ (ñòèìóë³â), ÿê³

ñïîíóêàþòü ïðàö³âíèê³â ³ ï³äïðèºìñòâà ä³ÿòè â ïîòð³áíîìó íà-

ïðÿì³ äëÿ äîñÿãíåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé (ðèñ. 4.2).

Ôàêòîðè ñòèìóëþâàííÿ, ùî ëåæàòü â îñíîâ³ åêîíîì³÷íèõ

ìåòîä³â, ä³ëÿòüñÿ íà: à) çîâí³øí³ — ðåàë³çàö³éíà ö³íà íà ïðî-

äóêö³þ, ö³íè íà ïðåäìåòè ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî ïîñòà÷àííÿ,

êðåäèòè, ïîäàòêè, ìèòí³ ïëàòåæ³, êîøòè äåðæàâè íà ñîö³àëüíó

³íôðàñòðóêòóðó, äåðæàâí³ ñóáñèä³¿, äåðæàâí³ ïðåì³¿, ³íîçåìí³

ñóáñèä³¿, òàðèôè çà ïîñëóãè, øòðàôè; á) âíóòð³øí³ — àâàíñ,

îñíîâíà çàðïëàòà, äîäàòêîâà îïëàòà, ïðåì³¿, ïðèâ³ëå¿, ìàéíî-

âèé ³ çåìåëüíèé ïàé, äèâ³äåíäè, âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ ö³íè

³ òàðèôè, ñïåöîäÿã òîùî (ðèñ. 4.3).

Ñóòü åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â ïîëÿãàº ó çä³éñíåíí³ íåïðÿìîãî

âïëèâó íà âèêîíàâö³â ³ ñòâîðåíí³ òàêèõ åêîíîì³÷íèõ ïåðåäó-

ìîâ, çà ÿêèõ âèá³ð íàïðÿìó ñâîº¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþº ñàìå

ï³äïðèºìñòâî, éîãî ãîñïîäàðñüê³ ï³äðîçä³ëè ³ îêðåì³ âèêîíàâö³

ï³ä âïëèâîì åêîíîì³÷íèõ ñòèìóë³â, ùî ä³þòü ÿê ïåðñïåêòèâè

ìàòåð³àëüíî¿ âèãîäè àáî âòðàòè.

Äî ÷èñëà óìîâ óñï³øíîãî çàñòîñóâàííÿ åêîíîì³÷íèõ ìå-

òîä³â óïðàâë³ííÿ ñë³ä âíåñòè äîòðèìàííÿ ãîñïîäàðñüêî-îïåðà-

òèâíî¿ ñàìîñò³éíîñò³ ï³äïðèºìñòâ ³ ãîñïîäàðñüêèõ ï³äðîçä³ë³â,

íàäàííÿ ¿ì äîñòàòí³õ ïðàâ ó âèáîð³ øëÿõ³â òà çàñîá³â äîñÿã-

íåííÿ ïîñòàâëåíèõ ö³ëåé.

íîê; ôîðìè îðãàí³çàö³¿ âèðîáíèöòâà ³ ïðàö³; ö³íîóòâîðåííÿ;

ñèñòåìà ïîäàòê³â; ô³íàíñóâàííÿ, êðåäèòóâàííÿ; ñèñòåìà ñòè-

ìóëþâàííÿ îáë³êó, àíàë³çó ³ êîíòðîëþ; âçàºìîâ³äíîñèíè ç ïî-

ñòàâíèêàìè ³ ñïîæèâà÷àìè; ñàìîñò³éí³ñòü ï³äïðèºìñòâà, éîãî

ïðàâà ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü; â³äíîñèíè âèðîáíè÷îãî ³ óï-

ðàâë³íñüêîãî ïåðñîíàëó äî çàñîá³â âèðîáíèöòâà ³ ê³íöåâèõ ðå-

çóëüòàò³â ãîñïîäàðþâàííÿ.

Åêîíîì³÷íèé ìåõàí³çì ðîçðîáëÿºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ â³äïî-

â³äíî äî âèìîã åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â, ÿê³ â³äáèâàþòü îá’ºêòèâ-

íî ³ñíóþ÷³, ïîñò³éí³, ïîâòîðþâàí³ ïðè÷èííî-íàñë³äêîâ³ çâ’ÿç-

êè åêîíîì³÷íèõ ÿâèù ³ ïðîöåñ³â ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà,

ðîçïîä³ëó ³ îá³ãó (îáì³íó) ìàòåð³àëüíèõ áëàã ³ ïîñëóã.

Íèí³ êð³ì øèðîêîâ³äîìèõ çàêîí³â ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é,

ðèíêîâó åêîíîì³êó îáñëóãîâóþòü çàêîí îáìåæåíîñò³ ðåñóðñ³â,

çàêîí ïîð³âíÿëüíî¿ ïåðåâàãè, çàêîí ðèíê³â Ñåÿ, çàêîí ñïàäàþ-

÷î¿ â³ääà÷³, çàêîí ñïàäàþ÷îãî ïîïèòó, çàêîí Îóêåíà òà ³í. Çà

íàìàãàííÿì ó÷åíèõ ÷àñòèíà åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â ôîðìà-

ë³çóºòüñÿ, òîáòî ¿õ ñóòü îïèñóºòüñÿ çà äîïîìîãîþ ôîðìóë (ìî-

äåëåé), ùî â³äáèâàþòü êîðåëÿö³éíó çàëåæí³ñòü åêîíîì³÷íèõ

ÿâèù ³ ïðîöåñ³â, ³íø³ íå ìàþòü ê³ëüê³ñíî¿ âèçíà÷åíîñò³, ãðóí-

òóþòüñÿ íà âèñíîâêàõ ïðî íàéá³ëüø ñóòòºâ³ ñòîðîíè â ïî-

âåä³íö³ ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â.

Êîíêðåòíèé çì³ñò åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó óçãîäæóºòüñÿ ç

åêîíîì³÷íîþ ïîë³òèêîþ äåðæàâè. Åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà ÿâëÿº

ñîáîþ ñóêóïí³ñòü óñ³õ íîðìàòèâíèõ âèìîã (íîðì ïîâåä³íêè

ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â) ³ ñïîñîá³â ¿õ çä³éñíåííÿ, ÿê³ â³ä-

ïîâ³äíî äî êîíêðåòíèõ ñèòóàö³é º êåð³âíèöòâîì äî ïåâíèõ ä³é,

ôîðìóþòü ñòðóêòóðó ³ âèçíà÷àþòü õ³ä ïîä³é.

Ïðèéíÿòèé åêîíîì³÷íèé ìåõàí³çì âïëèâàº íà ïðîöåñ

ñóñï³ëüíîãî â³äòâîðåííÿ çà äîïîìîãîþ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ.

Ï³äêðåñëþþ÷è ðîëü ìåòîä³â, â³äîìèé ðîñ³éñüêèé â÷åíèé

Ã.Õ.Ïîïîâ ïèñàâ, ùî ñóñï³ëüñòâî ïîâèíí³ ö³êàâèòè íå ò³ëüêè

îáñÿãè âèðîáíèöòâà ³ òåìïè çðîñòàííÿ, à é ìåòîäè, ÿê³ ¿õ çà-

áåçïå÷óþòü. Ðåçóëüòàòè — öå ñêîð³øå ïàì’ÿòíèêè, à ìåòîäè —

öå çáðîÿ, ÿêó ïîòð³áíî âèêîðèñòàòè (Ïîïîâ Ã.Õ. Ïðîáëåìû òå-

îðèè óïðàâëåíèÿ.— Ì.: Ýêîíîìèêà, 1970.— Ñ. 131).

Â åêîíîì³÷í³é ë³òåðàòóð³ ï³ä ìåòîäîì óïðàâë³ííÿ ðîçóì³-

ºòüñÿ ñïîñ³á, ïðèéîì ³ íàâ³òü ñóêóïí³ñòü ïðèéîì³â ö³ëåñïðÿ-

ìîâàíîãî âïëèâó íà êîëåêòèâè ëþäåé, à ÷åðåç íèõ — íà ìàòå-

ð³àëüíå âèðîáíèöòâî äëÿ äîñÿãíåííÿ êîíêðåòíî¿ ìåòè àáî

ðîçâ’ÿçàííÿ ïåâíî¿ ïðîáëåìè. Òàêèì ÷èíîì, ñóòü ìåòîäó ñòà-

íîâèòü ñóêóïí³ñòü ïðàêòè÷íèõ ïðèéîì³â òà ìåòîä³â çä³éñíåííÿ

ôóíêö³é ç ïîâíèì âðàõóâàííÿì îá’ºêòèâíèõ åêîíîì³÷íèõ çà-

êîí³â.

Ðèñ. 4.2. Åêîíîì³÷í³ ìåòîäè çîâí³øíüîãî âïëèâó íà ï³äïðèºìñòâî

Äëÿ ïîáóäîâè ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ³ ðîçâèòêó åêîíîì³÷íèõ

ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ òðåáà ïîäîëàòè â÷îðàøí³é ñòåðåîòèï åêî-

íîì³÷íîãî ìèñëåííÿ, ñòàð³ ï³äõîäè äî âèð³øåííÿ ñêëàäíèõ

ïèòàíü áåç äîñòàòíüîãî íàóêîâîãî îáãðóíòóâàííÿ, óñóíóòè

çð³âíÿë³âêó â åêîíîì³÷íîìó ñòèìóëþâàíí³ òîâàðîâèðîáíèê³â,

ïîçáóòèñÿ ïðîäóêö³¿ íèçüêî¿ ÿêîñò³, ÿêà íå çíàõîäèòü ïîïèòó,

îñê³ëüêè íå ïðîâîäèòüñÿ ìàðêåòèíãîâå îáñòåæåííÿ ðèíêó òà ³í.

Ðèñ. 4.1. Êëàñèô³êàö³ÿ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ

Çàâäàííÿ ïîëÿãàº â òîìó, ùîá ñòâîðèòè òàê³ åêîíîì³÷í³

óìîâè, ÿê³ äîçâîëÿþòü âèêîíóâàòè ïðîãðàìó ãîëîâíèì ÷èíîì

íå øëÿõîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî òèñêó, à â ðåçóëüòàò³ åêîíîì³÷íî¿

çàö³êàâëåíîñò³ âñ³õ ó÷àñíèê³â âèðîáíèöòâà. Ó çâ’ÿçêó ç öèì âè-

ìàãàºòüñÿ çàáåçïå÷èòè øèðîêå çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äî àêòèâ-

íî¿ ó÷àñò³ â ñêëàäàíí³ ïåðñïåêòèâíèõ òà ïîòî÷íèõ ïëàí³â,

ï³äâèùèòè çàö³êàâëåí³ñòü ³ â³äïîâ³äàëüí³ñòü ï³äïðèºìñòâ ³

îá’ºäíàíü â ðîçðîáö³ îïòèìàëüíèõ ïëàí³â, ìàêñèìàëüíî âðà-

õîâóþ÷è ìîæëèâ³ñòü ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ çåìë³ òà

³íøèõ çàñîá³â âèðîáíèöòâà, ïîêðàùåííÿ îðãàí³çàö³¿ ïðàö³, âè-

ðîáíèöòâà ³ óïðàâë³ííÿ.

ßêùî âì³ëî çàñòîñîâóþòüñÿ åêîíîì³÷í³ ìåòîäè, òî ñòâîðþ-

þòüñÿ ïåðåäóìîâè äëÿ åôåêòèâíîãî ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè

çâîðîòíîãî çâ’ÿçêó, ðîçøèðþþòüñÿ ìîæëèâîñò³ äëÿ ïðîò³êàí-

íÿ âèðîáíè÷èõ ïðîöåñ³â íà îñíîâ³ ñàìîðåãóëþâàííÿ.

Êðèòåð³¿

êëàñèô³êàö³¿

ìåòîä³â

óïðàâë³ííÿ

Ôóíêö³¿

óïðàâë³ííÿ

Ïðîöåñ

ïðèéíÿòòÿ

óïðàâë³íñüêèõ

ð³øåíü

Ôóíêö³îíàëüí³

ï³äñèñòåìè

Çì³ñò

óïðàâë³ííÿ

Ìåòîäè

óïðàâë³ííÿ

— ä³àãíîñòèêà ïðîáëåì

— ôîðìóëþâàííÿ

îáìåæåíü

³ êðèòåð³¿â ïðèéíÿòòÿ

ð³øåíü

— âèÿâëåííÿ ³ îö³íêà

àëüòåðíàòèâ

— âèá³ð àëüòåðíàòèâè

— ðåàë³çàö³ÿ ð³øåííÿ

— âñòàíîâëåííÿ

çâîðîòíîãî çâ'ÿçêó

— âèðîáíèöòâî

— ïåðñîíàë

— ³ííîâàö³¿

— ìàðêåòèíã

— ô³íàíñè

— ä³ÿëüí³ñòü

— ëþäè

— çâ'ÿçêè ïîçà

îðãàí³çàö³ºþ

— îðãàí³çàö³éí³ çì³íè

— ïëàíóâàííÿ

— îðãàí³çóâàííÿ

— êîîðäèíóâàííÿ

— êîíòðîëü

— ìîòèâàö³ÿ

Åêîíîì³÷í³ ìåòîäè çîâí³øíüîãî åêîíîì³÷íîãî âïëèâó

Ìåòîäè âïëèâó ç áîêó

äåðæàâè

Ö³íè íà ïðîäóêö³þ

Ö³íè íà ïðåäìåòè

ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íîãî

ïîñòà÷àííÿ

Òàðèôè òà ðîçö³íêè

çà ïîñëóãè

Êîøòè áþäæåòó

íà ñîö³àëüíó ³íôðàñòðóêòóðó

Ïîäàòêè ³ çáîðè

Êðåäèòè äåðæàâíîãî áàíêó

Øòðàôè

Äåðæàâí³ ñóáñèä³¿ ³ ïðåì³¿

Äîòàö³¿ íà âèðîáíèöòâî

îêðåìèõ âèä³â ïðîäóêö³¿

Ñòðàõîâ³ âèïëàò

³ç áþäæåòó

Ìåòîäè äèíàì³÷íîãî

âïëèâó ç áîêó ðèíê³â

Ö³íè íà ñ³ëüñüêî-

ãîñïîäàðñüêó

ïðîäóêö³þ íà ðèíêó

Ö³íè íà ïðåäìåòè

ìàòåð³àëüíîãî-òåõí³÷íîãî

ïîñòà÷àííÿ êîìåðö³éíèõ

ñòðóêòóð

Âàðò³ñòü àãðîñåðâ³ñó

ïðèâàòíèõ îðãàí³çàö³é

Êðåäèòè êîìåðö³éíèõ

áàíê³â

³íôðàñòðóêòóðà ³ â³äïðàöüîâóâàòèñÿ ìåõàí³çì ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ

íà îñíîâ³ ñàìîðåãóëÿö³¿ åêîíîì³÷íèõ ïðîöåñ³â.

Êîíêðåòíèì â³äîáðàæåííÿì åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â óï-

ðàâë³ííÿ º ïëàíóâàííÿ, êîìåðö³éíèé (ãîñïîäàðñüêèé) ðîçðà-

õóíîê, ìàòåð³àëüíå ñòèìóëþâàííÿ, åêîíîì³÷íèé àíàë³ç òà ³í.

4.2. Ïëàíóâàííÿ â åêîíîì³÷íîìó óïðàâë³íí³

âèðîáíèöòâîì

Ïëàíóâàííÿ — íàéâàæëèâ³øà ôóíêö³ÿ ìåíåäæìåíòó, ïî-

÷àòêîâà ïîçèö³ÿ ó ñâ³äîì³é ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé. Çà «Çàêîíîì

Ìåðô³» — ñïðàâà, ïóùåíà íà ñàìîïëèâ, ìàº òåíäåíö³þ ðîçâè-

âàòèñÿ â³ä ïîãàíîãî äî ã³ðøîãî. Çà äîïîìîãîþ ïëàíóâàííÿ

çä³éñíþºòüñÿ åêîíîì³÷íà ïîë³òèêà äåðæàâè, îðãàí³çóºòüñÿ ³

ðåãóëþºòüñÿ âèðîáíèöòâî, ðîçïîä³ë òà îáì³í ìàòåð³àëüíèõ

áëàã, ñòâîðþþòüñÿ ïåðåäóìîâè, ùîá êîæåí òîâàðîâèðîáíèê

ðàö³îíàëüíî âèêîðèñòîâóâàâ âëàñí³ ìîæëèâîñò³ çàâäÿêè ðèí-

êîâèì â³äíîñèíàì.

Ó ïðîöåñ³ íàóêîâî-îáãðóíòîâàíîãî ïëàíóâàííÿ àãðàðíîãî

ñåêòîðà åêîíîì³êè êðà¿íè äîñÿãàºòüñÿ ïðàâèëüíå ïîºäíàííÿ

åêîíîì³÷íèõ ³ àäì³í³ñòðàòèâíèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ. Öå îçíà-

÷àº, ùî áóäü-ÿêèé ïëàí çà ñâîº¿ ïðèðîäè ïîâèíåí ñòàòè åêî-

íîì³÷íèì àêòîì óïðàâë³ííÿ, ðîçðîáëÿòèñÿ ç ïîâíèì âðàõóâàí-

íÿì åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â, âðàõîâóâàòè ìàòåð³àëüí³ ³íòåðåñè

òðóäîâèõ êîëåêòèâ³â ³ îêðåìèõ éîãî ÷ëåí³â.

Â îñòàíí³ ðîêè â íàø³é êðà¿í³ ï³ä âïëèâîì êðèòèêè àäì³-

í³ñòðàòèâíî-êîìàíäíî¿ ñèñòåìè, ñêëàäíîñò³ ñèñòåìè ïëàíó-

âàííÿ, äèðåêòèâíîñò³ ïëàí³â, à íåð³äêî íåäîñòàòíüî¿ ¿õ îáãðóí-

òîâàíîñò³ âòðàòèâñÿ ³íòåðåñ äî ïëàíîâî¿ ðîáîòè ó çíà÷íî¿

÷àñòèíè êåð³âíèê³â ³ ñïåö³àë³ñò³â, ùî íåãàòèâíî ïîçíà÷àºòüñÿ

íà çáàëàíñîâàíîñò³ ãàëóçåé, ð³âí³ êîîðäèíàö³¿ ðîá³ò, ïîâ’ÿçà-

íèõ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðîãðàì ñòàá³ë³çàö³¿ ³ ðîçâèòêó ÀÏÊ.

Îñê³ëüêè ñèñòåìà òîòàëüíîãî äåðæàâíîãî ïëàíóâàííÿ ³ óï-

ðàâë³ííÿ ñåáå íå âèïðàâäàëà, íèí³ â Óêðà¿í³ çä³éñíþþòüñÿ

ñïðîáè ¿¿ ìîäåðí³çàö³¿ ³ àäàïòàö³¿ äî ðèíêîâèõ óìîâ. Çîêðåìà,

ðîçðîáëÿºòüñÿ íîâà ñèñòåìà ïðîãíîçóâàííÿ òà ³íäèêàòèâíîãî

ïëàíóâàííÿ ñîö³àëüíîãî òà åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè.

Ïðîöåñ ïëàíóâàííÿ îõîïëþº ùîíàéìåíøå ï’ÿòü åòàï³â: ïðî-

ãíîçóâàííÿ, ïîøóê ³ âèá³ð âàð³àíò³â ðîçâèòêó, ôîðìóëþâàííÿ

ö³ë³, ðîçðîáêà ïðîãðàìè ä³é ³ ñêëàäàííÿ ãðàô³êà ðîá³ò, ôîðìó-

âàííÿ áþäæåòó (áþäæåòóâàííÿ).

Ìåòîþ ³íäèêàòèâíîãî ïëàíóâàííÿ º ðîçðîáêà ïðîãíîç³â

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè, äîñÿãíåííÿ ð³âíîâà-

ãè ðèíêó, ìàêñèìàëüíèé çá³ã ïðîïîçèö³¿ ³ ïîïèòó.

Ðèñ. 4.3. Ìåòîäè âíóòð³øíüîãî âïëèâó ó âèðîáíè÷îìó êîîïåðàòèâ³

Ïåðåáóäîâà åêîíîì³÷íîãî ìåõàí³çìó ïîâ’ÿçàíà ç ðåàë³çàö³ºþ

ñèñòåìè çàõîä³â, ùî ñïðèÿþòü ðîçøèðåííþ ³í³ö³àòèâè, ñà-

ìîñò³éíîñò³ ³ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèðîáíèê³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿

ïðîäóêö³¿ çà ê³íöåâ³ ðåçóëüòàòè ¿õ ä³ÿëüíîñò³. Â êðà¿í³ çä³éñ-

íþºòüñÿ ïðèâàòèçàö³ÿ, ïðîäîâæóºòüñÿ ïîøóê åôåêòèâíîãî âëàñ-

íèêà, á³ëüø åôåêòèâíèõ îðãàí³çàö³éíèõ ôîðì ãîñïîäàðþâàííÿ.

Äîì³íóâàííþ åêîíîì³÷íèõ ìåòîä³â óïðàâë³ííÿ áóäå ñïðèÿòè

ðîçâèòîê á³çíåñó ³ ï³äïðèºìíèöòâà, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî

ñåðåäîâèùà, ðîçøèðåííÿ åêñïîðòíèõ ìîæëèâîñòåé òîâàðîâè-

ðîáíèê³â, ïîñèëåííÿ âïëèâó íà åêîíîì³êó ô³íàíñîâî-êðåäèòíèõ

âàæåë³â, óäîñêîíàëåííÿ ñèñòåìè ö³íîóòâîðåííÿ, çáàëàíñóâàííÿ

çàïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà ðèíêó òîâàð³â òà ïîñëóã äëÿ íàñåëåííÿ.

Ìàþòü ðîçâèâàòèñÿ ðèíêîâèé ìåõàí³çì, ñòâîðþâàòèñÿ ðèíêîâà

Åêîíîì³÷í³ ìåòîäè âíóòð³øíüîãî âïëèâó

Îñíîâíà çàðîá³òíà ïëàòà

Äîäàòêîâ³ ³ ïðåì³àëüí³ âèïëàòè

Ñèñòåìà ï³ëüãîâèõ ö³í íà ïðîäóêö³þ

âëàñíîãî âèðîáíèöòâà

Âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ ö³íè ³ òàðèôè

Çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì

òà ïðèñàäèáíèìè ä³ëÿíêàìè

Çåìåëüíèé ïàé

Äîïëàòà çà ïåðåáóâàííÿ

ä³òåé â äèòñàäêàõ ³ õàð÷óâàííÿ â øêîë³

Ìàéíîâèé ïàé

Áåçïëàòíå (çà ï³ëüãîâèìè ö³íàìè)

õàð÷óâàííÿ íà ôåðì³ ³ â ïîë³

íà ïåð³îä ïîëüîâèõ ðîá³ò

Ñëóæáîâèé òðàíñïîðò

Ñïåöîäÿã äëÿ ïðàö³âíèê³â

ðîçâèòêó Óêðà¿íè, îêðåìèõ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà òà

àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü.

Äåðæàâí³ åêîíîì³÷í³ ïðîãíîçè ³ ³íäèêàòèâí³ ïëàíè º áàçîþ

äëÿ ðîçðîáêè áþäæåò³â êðà¿íè ³ ðåã³îí³â, çä³éñíåííÿ ãðîøîâî-

êðåäèòíî¿ ïîë³òèêè, ôîðìóâàííÿ äæåðåë ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â,

âèçíà÷åíèõ ïîòðåá ó òðóäîâèõ ³ ìàòåð³àëüíî-ñèðîâèííèõ ðå-

ñóðñàõ. Îäíî÷àñíî ïðîãíîçè ³ ³íäèêàòèâí³ ïëàíè âèêîðèñòîâó-

þòüñÿ îðãàíàìè çàêîíîäàâ÷î¿ ³ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè äëÿ ïðèé-

íÿòòÿ ð³øåíü ùîäî âèáîðó ñòðàòåã³é ðîçâèòêó íàðîäíîãî

ãîñïîäàðñòâà, óòî÷íåííÿ ãàëóçåâèõ ³ ðåã³îíàëüíèõ ïðîãíîç³â ³

ïëàí³â, äëÿ ðîçðîáêè ïåðñïåêòèâíèõ ³ ùîð³÷íèõ ïëàí³â ðîç-

âèòêó ãîñïîäàðþþ÷èõ ñóá’ºêò³â, à òàêîæ á³çíåñ-ïëàí³â.

Á³çíåñ-ïëàí — öå ñòàðàííî ï³äãîòîâëåíèé ïëàíîâèé äîêó-

ìåíò, ÿêèé ðîçêðèâàº ä³ëîâ³ ìîæëèâîñò³ ³ ïåðñïåêòèâè ðå-

àë³çàö³¿ ï³äïðèºìíèöüêèõ çàõîä³â, ùî çàïî÷àòêîâóþòüñÿ.

Á³çíåñ-ïëàí âèçíà÷àº ãîëîâí³ ö³ë³ ñâîº¿ îðãàí³çàö³¿, ïåðøî÷åð-

ãîâ³ çàâäàííÿ òà øëÿõè ¿õ âèêîíàííÿ. Ïîòð³áåí â³í ³ ïîòåí-

ö³éíèì ñïîíñîðàì — áàíêàì, ïàðòíåðàì òà ³íâåñòîðàì âåí-

÷óðíîãî (ðèçèêîâîãî) êàï³òàëó.

Á³çíåñ-ïëàíóâàííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñü ÿê ïðîöåñ ðîçðîáêè

ñèñòåìè çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî-

ãî, ³íâåñòèö³éíîãî ïðîåêò³â, ðîçâèòêó ï³äïðèºìñòâà (îð-

ãàí³çàö³¿) íà ïåâíèé ïåð³îä ÷àñó. Â á³çíåñ-ïëàí³ îïèñóþòüñÿ

îñíîâí³ ïàðàìåòðè ìàéáóòíüîãî ï³äïðèºìñòâà, àíàë³çóþòüñÿ

óñ³ ðèçèêè, ç ÿêèìè âîíî ìîæå çóñòð³òèñÿ, âèçíà÷àþòüñÿ ñïî-

ñîáè âèð³øåííÿ óñ³õ ïðîáëåì.

Ó ñòðóêòóðíîìó â³äíîøåíí³ á³çíåñ-ïëàí ñêëàäàºòüñÿ ç 8–10

ðîçä³ë³â. Ðîçïî÷èíàºòüñÿ â³í ç ðåçþìå, â ÿêîìó êîðîòêî âè-

êëàäàþòüñÿ îñíîâíà ³äåÿ òà ïåðåâàãè ï³äïðèºìíèöüêîãî çàõî-

äó, à òàêîæ îñíîâí³ ìåòîäè éîãî çä³éñíåííÿ.

Îñíîâí³ ðîçä³ëè á³çíåñ-ïëàíó òàê³: îïèñ ïðîäóêòó (ïîñëó-

ãè), ÿêèé áóäå çàïðîïîíîâàíèé; ö³ë³ ³ ñòðàòåã³ÿ; îö³íêà ðèíê³â

çáóòó; êîíêóðåíòè; ñòðàòåã³ÿ ìàðêåòèíãó; õòî ³ ÿê áóäå ïðîäà-

âàòè ïðîäóêò; ïëàí âèðîáíèöòâà; îðãàí³çàö³ÿ ³ óïðàâë³ííÿ;

þðèäè÷íèé ïëàí; ô³íàíñîâèé ïëàí; ïðîãðàìà ³íâåñòóâàííÿ;

îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà; îö³íêà ðèçèêó òà ñòðàõó-

âàííÿ; íàâ÷àëüíèé á³çíåñ-ïëàí.

Äåùî ³íøó ñòðóêòóðó ìàº á³çíåñ-ïëàí ô³íàíñîâîãî îçäî-

ðîâëåííÿ ï³äïðèºìñòâà: çàãàëüíà õàðàêòåðèñòèêà ï³äïðèºì-

ñòâà; êîðîòê³ â³äîìîñò³ ç ïëàíó ô³íàíñîâîãî îçäîðîâëåííÿ;

àíàë³ç ô³íàíñîâîãî ñòàíó ï³äïðèºìñòâà; çàõîäè ïî â³äíîâëåííþ

ïëàòîñïðîìîæíîñò³ ³ ï³äòðèìêè åôåêòèâíî¿ ï³äïðèºìíèöüêî¿

ä³ÿëüíîñò³; ðèíîê ³ êîíêóðåíö³ÿ; ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ ìàðêåòèíãó

ï³äïðèºìñòâà; ïëàí âèðîáíèöòâà; ô³íàíñîâèé ïëàí.

Çà á³ëüø ÿê òðèäöÿòèð³÷íó ³ñòîð³þ ³íäèêàòèâíå ïëàíóâàííÿ

ÿê ôîðìà åêîíîì³÷íîãî ïðîãðàìóâàííÿ îäåðæàëî øèðîêå ïî-

øèðåííÿ â êðà¿íàõ Çàõ³äíî¿ ªâðîïè: Ôðàíö³¿, Í³äåðëàíäàõ,

Áåëüã³¿, ²òàë³¿ ³ Àíãë³¿. Â îñòàíí³ ðîêè ñèñòåìà ³íäèêàòèâíîãî

ïëàíóâàííÿ ðîçâèâàºòüñÿ â Êèòà¿, äå âîíà ãðóíòóºòüñÿ íà

ïîºäíàíí³ äåðæàâíîãî ³ ïðèâàòíîãî ñåêòîð³â åêîíîì³êè ïðè

äîì³íóâàíí³ äåðæàâíîãî.

²íäèêàòèâíå ïëàíóâàííÿ çà ñâîºþ ñóòòþ º ðåêîìåíäàö³éíå,

îð³ºíòóþ÷å ïëàíóâàííÿ ³ ÿê ³íñòðóìåíò äåðæàâíîãî ðåãóëþ-

âàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè ïåðåäáà÷àº ðîçðîáêó ³ íàóêîâå îá-

ãðóíòóâàííÿ êîíêðåòíèõ ö³ëåé, ïð³îðèòåò³â, ïðîïîðö³é ³

ñòðóêòóð ðîçâèòêó åêîíîì³êè ç âðàõóâàííÿì ïîïèòó íà êîí-

êðåòí³ âèäè ïðîäóêö³¿ (ïîñëóãè).

²íäèêàòèâíîìó ïëàíóâàííþ ïåðåäóº åêîíîì³÷íå ïðîãíîçóâàí-

íÿ, ùî ÿâëÿº ñîáîþ íàóêîâå îáãðóíòóâàííÿ çàãàëüíèõ íàïðÿ-

ì³â ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó êðà¿íè ³ îêðåìèõ ãàëó-

çåé òà àëüòåðíàòèâí³ âàð³àíòè ³ ñòðîêè äîñÿãíåííÿ âèçíà÷åíèõ

ö³ëåé. Ðîçðîáêà åêîíîì³÷íèõ ïðîãíîç³â ³ ³íäèêàòèâíèõ ïëàí³â

ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ðîçâèòêó çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³

êîìïëåêñíîãî âèâ÷åííÿ ³ ïðîãíîçóâàííÿ ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷-

íèõ, äåìîãðàô³÷íèõ, òåõíîëîã³÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ïðèðîäîðå-

ñóðñíèõ ³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèõ çì³í.

Çà çàäóìîì Ì³í³ñòåðñòâà åêîíîì³êè Óêðà¿íè ñèñòåìà åêî-

íîì³÷íîãî ïðîãíîçóâàííÿ ³ ³íäèêàòèâíîãî ïëàíóâàííÿ ïîâèí-

íà âêëþ÷àòè äåðæàâíèé, ðåã³îíàëüíèé ³ ãàëóçåâèé ð³âåíü åêî-

íîì³êè, ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè, ùî â³äáóâàþòüñÿ â

äåðæàâ³, ðåã³îíàõ, ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ãîñïîäàðþþ÷èõ ñó-

á’ºêòàõ. Ñèñòåìà ïëàíóâàííÿ ïîâèííà îðãàí³÷íî ïîºäíóâàòè

ðîëü öåíòðó ó âèð³øåíí³ ïèòàíü ùîäî íåîáõ³äíèõ ñòðóêòóðíèõ

çì³í â åêîíîì³ö³ ç øèðîêîþ ñàìîñò³éí³ñòþ ñóá’ºêò³â ãîñïîäà-

ðþâàííÿ, ùî ïðàöþþòü íà ïðèíöèïàõ ñàìîô³íàíñóâàííÿ ³ êî-

ìåðö³éíîãî (ãîñïîäàðñüêîãî) ðîçðàõóíêó.

Åêîíîì³÷íå ïðîãíîçóâàííÿ ³ ³íäèêàòèâíå ïëàíóâàííÿ â

êðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà îñíîâ³ ìåòîäè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é, çà-

òâåðäæåíèõ Ì³í³ñòåðñòâîì åêîíîì³êè Óêðà¿íè, ÿêå âèñòóïàº

ãîëîâíèì â³äïîâ³äàëüíèì ðîçðîáíèêîì ³ êîîðäèíàòîðîì

ðîá³ò, ïîâ’ÿçàíèõ ç åêîíîì³÷íèì ïðîãíîçóâàííÿì ³ ïëàíóâàí-

íÿì ó êðà¿í³.

Ó òðàâí³ 2000 ð. áóëî ïðèéíÿòî Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâ-

íå ïðîãíîçóâàííÿ òà ðîçðîáëåííÿ ïðîãðàì åêîíîì³÷íîãî ³

ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè», ÿêèé âèçíà÷àº ïðàâîâ³, åêî-

íîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè íîðìóâàííÿ ö³ë³ñíî¿ ñèñòåìè

ïðîãíîçíèõ ³ ïðîãðàìíèõ äîêóìåíò³â åêîíîì³÷íîãî ³ ñîö³àëüíîãî