Запольский С.В. (ред.) Финансовое право: Учебник
Подождите немного. Документ загружается.
Раздел
Il
Бюджетное
право
доходы
и
расходы
бюджетов
всех
уровней
по
всем
текущим
потреб
ностям
и
программам
до
начала
текущего
года;
конечная
цель
-
до
стичь
сбалансированности
бюджетов
(ст.
185
БК
РФ).
После
представления
нижестоящими
субъектами
Российской
Федерации
предложений
в
вышестоящие
органы
исполнительной
власти,
расчетов
по
перераспределению
доходов
и
расходов
бюдже
тов
разных
уровней
Правительство
РФ
не
позднее
чем
за
четыре
с
половиной
месяца
до
начала
финансового
года
доводит
до
всех
пред
ставительных
и
исполнительных
органов
субъектов
Российской
Фе
дерации
следующие
данные:
•
проектируемые
нормативы
отчислений
от
регулирующих
до
ходов
с
учетом
контингентов
этих
доходов,
поступающих
на
данной
территории;
•
данные
о
дотациях,
субвенциях
и
трансфертах,
начисляемых
к
предоставлению
из
вышестоящИх
бюджетов
нижестоящим
бюджетам,
и
их
целевое
назначение;
•
nеречень
закрепленных
в
полном
объеме
и
фиксированных
долей
(в
процентах)
доходов
за
бюджетами
всех
национально
государственных
и
административно-территориальных
обра
зований1.
В
случае
возникновения
разногласий
по
проекту
бюджета
в
про
цессе
его
подготовки
и
составления
исполнительные
органы
власти
могут
вносить
в
вышестоящие
органы
предложения
по
изменению
и
уточнению
проектируемых
вышестоящим
органом
власти
показа
телей.
Эти
предложения
первоначально
рассматриваются
в
соответ
ствующем
вышестоящем
исполнительном
органе
власти.
В
случае
отклонения
предложения
полностью
или
частично
этот
вышесто
ящий
орган
исполнительной
власти
обязан
совместно
с
нижестоя
щим
заинтересованным
органом
составить
протокол
об
имеющихся
разногласиях
в
сроки,
установленные
соответствующим
вышестоя
щим
представительным
органом
власти.
224
См.:
Постановление
Правительства
РФ
от
29
декабря
2007
г.
N2
1010
«0
порядке
составления
проекта
федерального
бюджета
и
проектов
бюджетов
государствен
ных
внебюджетных
фоНдов
Российской
Федерации
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период»//
СЗ
РФ.
2008.
N2
4.
Ст.
263.
Глава
VIII.
Бюджетный
процесс
Для
рассмотрения
возникающих
разногласий
представятельные
органы
власти
на
паритетных
началах
образуют
согласительную
ко
миссию.
Результаты
работы
комиссии
должны
быть доведены
до
све
дения
соответствующих
нижестоящих
и
вышестоящего
представи
тельных
органов
власти
в
установленные
сроки.
Окончательное
решение
принимается
соответствующим
выше
стоящим
органом
представительной
власти.
§
3.
Стадия
рассмотрения
и
утверждения
бюджета
Правительство
РФ,
правительства
субъектов
Российской
Федера
ции
и
органы
местного
самоуправления
(муниципальных
образо
ваний)
вносят
уточненный
проект
бюджета
на
рассмотрение
в
со
ответствующий
представятельный
орган.
В
соответствии
со
ст.
192
БК
РФ
проект
закона
о
федеральном
бюджете
на
очередной
финан
совый
год
и
плановый
период
вносится
на
рассмотрение
в
Государ
ственную
Думу
не
позднее
26
августа
текущего
года.
Он
считается
внесенным
в
срок,
если
доставлен
в
Государственную
Думу
до
24
ча
сов
26
августа
(п.
1
ст.
194
БК
РФ).
Следует
обратить
внимание,
,что
внесенный
проект
закона
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период
уточняет
показатели
утвержденного
федерального
бюджета
планового
периода
и
утверждает
показатели
на
очередной
финансо
вый
год.
Также
в
п.
4
ст.
192
БК
РФ
закреплен
перечень
документов,
при
лагаемых к
проекту
бюджета
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период,
в
том
числе:
•
•
•
•
•
•
основные
направления
бюджетной
и
налоговой
политики
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период;
предварительные
итоги
социально-экономического
развития
Российской
Федерации
за
истекший
период;
прогноз
социально-экономического
развития;
оценка
ожидаемого
исполнения
бюджета
за
текущий
год;
прогноз
основных
параметров
бюджетной
системы,
в
том
числе
консолидированного
бюджета
на
очередной
финансо
вый
год
и
плановый
период;
расчеты
по
статьям
классификации
доходов
федерального
бюджета
и
источников
финансирования
дефицита
в
очеред
н
ом
финансовом
году
и
плановом
периоде;
225
Раздел
/I
Бюджетное
право
•
реестр
расходных
обязательств,
подлежащих
исполнению
за
счет
средств
федерального
бюджета,
в
том
числе
за
счет
суб
венций
бюджетам
субъектов
Российской
Федерации,
и
ряд
других.
Банк
России
представляет
в
Государственную
Думу
проект
денежно-кредитной
политики
на
очередной
финансовый
год
и
пла
новый
период.
Предварительно
указанный
проект
направляется
Президенту
РФ
и
в
Правительство
РФ.
Банк
России
до
26
августа
текущего
года
представляет
в
Госу
дарственную
Думу
проект
основных
направлений
единой
государ
ственной
денежно-кредитной
политики
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период.
Следует
обратить
внимание,
что
п.
4
ст.
192
БК
РФ
корреспоНдирует
со
ст.
184.2
БК
РФ,
в
которой
закреплены
правила
составления
проекта
бюджета.
По
всем
финансовым
вопросам,
и
в
частности,
для
работы
с
бюд
жетом,
органы
представительной
власти
разных
уровней
образуют
специальные
комитеты
и
комиссии.
Так,
в
Государственной
Думе
создан
Комитет
по
бюджету,
налогам,
банкам
и
финансам,
в
БК
РФ
упоминается
Комитет по
бюджету,
в
Совете
Федерации
-
Комитет
по
бюджету,
финансовому,
валютному
и
кредитному
регулированию.
Эти
комитеты
корреспоНдируют
предложения
по
бюджету
с
другими
комиссиями
Совета
Федерации
и
Государственной
Думы.
Комитеты
и
комиссии
Федерального
Собрания
должны
прове
сти
постатейное
рассмотрение
представленного
проекта
бюджета
и
вынести
по
нему
заключение.
Вопрос
о
рассмотрении
и
утвt<ржде
нии
бюджета
в
органах
представительной
власти
настолько
важен,
что
с
1994-го
по
1998
г.
Федеральным
Собранием
принимались
спе
циальные
законы
о
порядке
рассмотрения
и
принятия
федерального
бюджета,
где
предусматривался
подробный
регламент
рассмотрения
и
принятия
федерального
бюджета.
В
настоящее
время
порядок
рас
смотрения
бюджета,
как
и
все
другие
стадии
бюджетного
процесса,
регламентируется
соответствующими
статьями
БК
РФ.
Государственная
Дума
рассматривает
проект
закона
о
федераль
ном
бюджете
в
трех
чтениях
(ст.
196
БК
РФ).
Такое
внимание
пред
ставятельного
органа
государственной
власти
к
рассмотрению
про
екта
закона
о
бюджете
(в
нескольких
чтениях)
характерно
для
всех
демократических
государств.
При
необходимости
внесения
изменений
и
дополнений
в
за
конодательные
акты
по
налогам
Правительство
РФ
представляет
226
Глава
VI/1.
Бюджетный
процесс
в
Государственную
Думу
проекты
соответствующих
федеральных
за
конов.
Если
проекты
законов
касаются
введения
или
отмены
нало
гов,
освобождения
от
их
уплаты,
то
такие
законы
в
соответствии
с
ч.
3
ст.
104
Конституции
РФ
могут
быть
внесены
только
при
нали
чии
заключения
Правительства
РФ.
Расходы
в
проекте
федерального
закона
о
федеральном
бюджете
представляются
в
разрезе
функцио
нальной
и
ведомственной
бюджетной
классификации
с
расшифров
кой
целевых
статей
и
видов
расходов.
Правительство
РФ
представляет
Государственной
Думе
проекты
бюджетов
государственных
внебюджетных
фондов:
•
Пенеионного
фонда
РФ;
•
Фонда
социального
страхования
РФ;
•
Федерального
фонда
обязательного
медицинского
страхова
ния'.
Банк
РQссии
представляет
Государственной
Думе
согласован
ный
с
Правительством
РФ
проект
основных
направлений
денежно
кредитной
политики
на
следующий
год
и
плановый
период.
В
соответствии
со
ст.
196
БК
РФ
Государственная
Дума,
повто
рим,
рассматривает
проект
федерального
закона
о
федеральном
бюд
жете
в
трех
чтениях.
Предметом
первого
чтения
проекта
федерального
закона
о
фе
деральном
бюджете,
в
соответствии
со
ст.
199
БК
РФ
Государ
ственной
Думой
являются
его
концепция
и
прогноз
социально
экономического
развития
Российской
Федерации
на
следующий
год,
в
том
числе
прогнозируемый
объем
валового
внутреннего
про
дукта
и
уровень
инфляции,
положенные
в
основу
формирования
основных
характеристик
и
основных
направлений
бюджетной
и
на
логовой
политики.
Рассматриваются
также
основные
характеристи
ки
федерального
бюджета,
к
которым
относятся:
•
прогнозируемый
в
очередном
финансовом
году
и
плановом
периоде
общий
объем
доходов
с
выделением
прогнозируемо
го
объема
нефтегазовых
доходов
2
;
----
--------
----
Правовое
положение
этих
фондов
закреплено
в
гл.
17
БК
РФ
(ст.
144-150
БК
РФ).
Указаннос
положение
приостановлено
до
1
января
2013
г.
См.:
Федеральный
за
кон
от
17
декабря
2009
г.
NQ
314-ФЗ
<<О
внесении
изменений
в
отдельные
законо
дательные
акты
Российской
федерации
в
связи
с
Федеральным
законом
"0
фе
деральном
бюджете
на
2010
год
и
на
плановый
период
2011
и
2012
годов">>
(да-
227
Раздел
Il.
Бюджетное
право
•
приложение
к
федеральному
закону,
устанавливающее
нор
мативы
распределения
доходов
между
бюджетами
бюджет
ной
системы
Российской
Федерации;
•
общий
объем
расходов
в
очередном
финансовом
году
и
пла
новом
периоде,
условно
утвержденные
расходы
в
объеме
не
менее
2,5%
общего
объема
расходов
на
первый
год
планового
периода
и
не
менее
5%
общего
объема
расходов
на
второй
год
планового
периода;
•
объем
нефтегазового
трансферта
в
очередном
финансовом
году
и
плановом
периоде
1
;
•
верхний
предел
государственного
внутреннего
и
внешнего
долга
Российской
Федерации
на
конец
очередного
финансо
вого
года
и
планового
периода;
•
нормативная
величина
Резервного
фонда
в
очередном
фи
нансовом
году
и
плановом
периоде;
•
дефицит
(профицит)
федерального
бюджета.
При
отклонении
проекта
федерального
закона о
бюджете
в
пер
вом
чтении
Государственная
Дума
может
передать
законопроект
в со
гласительную
комиссию
по уточнению основных
показателей
проек
та
бюджета,
вернуть
законопроект
в
Правительство
РФ
на
доработку,
поставить
вопрос
о
доверии
Правительству
(ст.
202
БК
РФ).
В
случае
передачи
проекта
бюджета
РФ
в
согласительную
ко
миссию,
которая
состоит
из
представителей
Государственной
Думы,
Совета
Федерации
и
Правительства
РФ,
ответственных
за
рассмо
трение
бюджета
в
первом
чтении,
комиссия
разрабатывает
согласо
ванный
вариант
основных
характеристик
федерального
бюджета
на
следующий
год
и
представляет
проект
федерального
закона
о
феде
ральном
бюджете
на рассмотрение
Государственной
Думы
повторно
в
первом
чтении.
Решение
согласительной
комиссии
принимается
раздельным
го
лосованием
членов
согласительной
комиссии
от
Государственной
Думы,
Совета
Федерации,
Правительства
РФ.
Решение
считается
принятым,
если
за
него
проголосовало
большинство
присутствую-
228
лее-
Федеральный
закон
от
17
декабря
2009
r.
N2
314-ФЗ)
//
СЗ
РФ.
2009.
N2
51.
Ст.
6151.
Указанное
положение
приостановлено до
1
января
2013
r.
См.:
Федеральный
за
кон
от
17
декабря
2009 r.
N2
314-ФЗ.
Глава
VIII.
Бюджетный
процесс
щих
на
заседании
согласительной
комиссии
представителей
данной
стороны.
Результаты
голосования
каждой
стороны
принимаютел
за
один
голос.
Решение
считается
согласованным,
если
его
поддержали
три
стороны.
Решение,
против
которого
возражает
хотя
бы
одна
сто
рона,
считается
несогласованным
(п.
2
ст.
203
БК
РФ).
По
итогам
рассмотрения
в
первом
чтении
проекта
закона
о
фе
деральном
бюджете
принимается
постановление
Государственной
Думы
о
принятии
в
первом
чтении
проекта
федерального
закона
о
федеральном
бюджете
(п.
4
ст.
203
БК
РФ).
Если
Государственная
Дума
не
принимает
решения
по
итогам
ра
боты
согласительной
комиссии,
проект
закона
о
федеральном
бюд
жете
считается
повторно
отклоненным.
Повторное
отклонение
про
екта
федерального
закона
о
федеральном
бюджете
возможно
лишь
в
случае,
если
Государственная
Дума
ставит
вопрос
о
доверии
Пра
вительству
РФ
(абз.
3
п.
4
ст.
203
БК
РФ).
Если
проект
федерального
бюджета
на
очередной
финансовый
год
возвращают
на
доработку
в
Правительство
РФ,
то
он
дорабаты
вается
в
течение
20
дней
с
учетом
предложений и
рекомендаций,
из
ложенных
в
заключениях
комитетов
по
бюджету
и
экономической
политике;
доработанный
законопроект
вносится
на
повторное
рас
смотрение
Государственной
Думы
в
первом
чтении.
При
повторном
внесении
указанного
законопроекта
Дума
рассматривает
его
в
пер
вом
чтении
в
течение
10
дней
со
дня
повторного
внесения.
В
случае
отставки
Правительства
РФ
в
связи
с
отклонением
про
екта
закона
о
федеральном
бюджете
вновь
сформированное
Прави
тельство
РФ
представляет
новый
вариант
проекта
закона
о
федераль
ном
бюджете
на
очередной
финансовый
год
не
позднее
30
дней
по
сле
его
сформирования
(ст.
204
БК
РФ).
При
рассмотрении
Государственной
Думой
проекта закона
о
фе
деральном
бiQджете
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
пе
риод
во
втором чтении
предметом
рассмотрения являются
прило
жения
к
федеральному
бюджету
на
текущий
год
и
плановый
пер
и
од, в
том
числе
перечень
главных
администраторов
доходов,
главных
администраторов
источников
финансирования
дефицита
федераль
ного
бюджета,
бюджетные
ассигнования
по
утверждаемым
бюджет
ным
расходам,
по
разделам,
подразделам,
целевым
статьям
и
видам
расходов
классификации
расходов
федерального
бюджета
на
очеред
ной
финансовый
год
и
плановый
период,
приложение
о
распределе
нии
бюджетных
трансфертов
и
т.д.
В
соответствии
со
ст.
205
БК
РФ
229
Раздел
II.
Бюджетное
право
утверждаются
расходы
федерального
бюджета
по
разделам
функцио
нальной
классификации
расходов
бюджета
Российской
Федерации
в
пределах
общего
объема
федерального
бюджета,
утвержденного
в
первом
чтении,
и
размер
Федерального
фонда
финансовой
под
держки
субъектов
Российской
Федерации.
Дума
рассматривает
во
втором чтении
закон
о
бюджете
в
течение
35
дней
со
дня
принятия
его
в
первом
чтении
(ст.
205
БК
РФ).
Именно
во
втором чтении
Дума
направляет
в
органы
исполни
тельной
и
представительной
власти
субъектов
Российской
Федера
ции
сведения
о
распределении
доходов
от
федеральных
налогов
и
··сборов
между
бюджетами
Российской
Федерации,
утвержденном
при
первом
чтении,
а
также
о
размере
Федерального
фонда
финансо
вой
поддержки
субъектов
Российской
Федерации
и
распределении
его
средств,
утвержденных
во
втором
чтении.
При
рассмотрении
проекта
федерального
закона
о
федераль
ном
бюджете
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период
в
третьем
чтении
(
ст.
207
БК
РФ)
это
происходит
в
течение
15
дней
со
дня
принятия
указанного
законопроекта
во
втором
чтении,
утверж
дается
ведомственная
структура
расходов
федерального
бюджета
на
очередной
финансовый
год
и
на
первый
и
второй
годы
планового
пе
риода.
Для
рассмотрения
в
третьем
чтении
законопроект
выносится
на
голосование
в
целом
(п.
1
ст.
207
БК
РФ).
Принятый
Государственной
Думой
федеральный
закон
о
феде
ральном
бюджете
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период
в
течение
пяти
дней
со
дня
принятия,
в
соответствии
со
ст.
106
Кон
ституции
РФ
и
п.
2
ст.
207
БК
РФ,
передается
на
рассмотрение
Со
вета
Федерации.
Совет
Федерации
рассматривает
федеральный
закон
о
федераль
ном
бюджете
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период
в
те
чение
14
дней
со
дня
представления
его
Государственной
Думой,
при
этом
закон
на
предмет
его
одобрения
голосуется
в
целом.
Одобренный
Советом
Федерации
закон
в
течение
пяти
дней
на
правляется
Президенту
РФ
для
его
подписания
и
обнародования
(п.
2
ст.
208
БК
РФ).
В
случае
отклонения
Президентом
РФ
закона о
федеральном
бюджете
на
очередной
финансовый
год
и
плановый
период
указан
ный
закон
передается
в
согласительную
комиссию.
В
согласитель
ную
комиссию
обязательно
включается
представитель
Президен
таРФ.
230
Глава
VIII.
Бюджетный
процесс
В
БК
РФ
также
урегулированы
случаи
внесения
изменений
и
до
полнений
в
федеральный
закон
о
федера.тrьном
бюджете
(см.
гл.
23
БКРФ).
В
случае
изменения
финансирования
по
сравнению
с
утверж
денным
федеральным
бюджетом
более
чем
на
10%
орган
исполни
тельной
власти
вносит
проект
федерального
закона
о
внесении
изме
нений
и
дополнений
в
федеральный
закон
о
федеральном
бюджете,
который
рассматривается
в
Государственной
Думе
снова
в
трех
чте
ниях
в
течение
15
дней.
На
территории
каждого
национально-
государственного
и
административно-территориального
образования
порядок
и
условия
рассмотрения
и
утверждения
бюджета
устанавливаются
представи
тельными
органами
власти,
которые
принимают
самостоятельные
положения
о
бюджетном
процессе
на
данной
территории.
Каждое
положение
должно
соответствовать
общим
принципам
бюджетного
процесса
и
правилам
составления,
рассмотрения
и
утверждения
фе
дерального
бюджета.
§
4.
Стадия
исполнения
бюджета
В
процессе
исполнения
бюджета
обеспечивается
реальное,
полное
и
своевременное
поступление
денежных
средств
в
бюджет
и внебюд
жетные
фонды
и
своевременное
выделение
и
использование
реаль
ных
денежных
средств
из
бюджета
и
внебюджетных
фондов
для
обе
спечения
выполнения
всех
задач
и
функций
государства.
Именно
поэтому
в
БК
РФ
уточняются
полномочия
всех
участников
бюджет
ного
процесса.
Подробно
полномочия
всех
участников
бюджетного
процес
са
при
исполнении
бюджета
урегулированы
в
гл.
19
БК
РФ.
В
част
ности,
в
ст.
164
БК
РФ,
которая,
несомненно,
корреспондирует
со
ст.
152
БК
РФ,
но
является
более
полной,
закреплены
все
участники
бюджетного
процесса
на
федеральном
уровне,
которыми
являются:
•
Президент
РФ;
•
Государственная
Дума
Федерального
Собрания;
•
Совет
Федерации
Федерального
Собрания;
•
Правительство
РФ;
•
Минфин
России;
•
Федеральное
казначейство;
231
Раздел
Il.
Бюджетное
право
•
ЦБРФ;
•
Счетная
палата
РФ;
•
Федеральная
служба
финансово-бюджетного
надзора;
•
органы
управления
государственными
внебюджетными
фон
дами
Российской
Федерации;
•
главные
распорядители,
распорядители
и
получатели
средств
федерального
бюджета;
•
главные
распорядители,
распорядители
и
получатели
средств
бюджетов
государственных
внебюджетных
фондов
Россий
ской
Федерации;
•
главные
администраторы
(администраторы)
доходов
феде
рального
бюджета;
•
главные
администраторы
(администраторы)
доходов
бюдже
тов
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Фе
дерации;
•
главные
администраторы
(администраторы)
источников
фи
нансирования
дефицита
федерального
бюджета;
•
главные
администраторы
(администраторы)
источников
фи
нансирования
дефицита
бюджетов
государственных
внебюд
жетных
фондов
Российской
Федерации.
Законодательные
(представительные)
органы
рассматривают
и
утверждают
соответствующие
бюджеты
и
отчеты
об
их
исполне~
нии,
осуществляют
последующий
контроль
за
исполнением
бюд
жетов.
Исполнительные
органы
государственной
власти
(муници
пальных
образований)
обеспечивают
составление
проекта
бюджета
(и
среднесрочного
финансового
плана),
вносят
его
на
рассмотрение
представительных
органов,
а
затем
обеспечивают
его
исполнение.
Всю
практическую
работу
по
составлению
и
исполнению
бюдже
та
осуществляют
финансовые
органы.
Они
же
ежемесячно
составля
ют
и
представляют
отчет
о
кассовом
исполнении
бюджета.
Федеральное
казначейство
осуществляет
бюджетные
полномочия
по
кассовому
обслуживанию
исполнения
бюджетов.
В
соответствии
со
ст.
215.1
БК
РФ
для
кассового
обслуживания
исполнения
бюдже
тов
Федеральное
казначейство
открывает
в
Расчетно-кассовом
цен
тре
(РКЦ)
ЦБ
РФ
счета
для
обслуживания
всех
участников
бюджет
ного
процесса.
Тhавный
распорядитель
средств
федеральноrо
бюджета
-
орган
го
сударственной
власти
Российской
Федерации,
имеющий
право
рас-
232
Глава
VIII
Бюджетный
процесс
пределять
средства
федерального
бюджета
по
подведомственным
распорядителям
и
получателям
бюджетных
средств,
определенный
ведомственной
классификацией
расходов
федерального
бюджета.
Главный
распорядитель
средств
бюджета
субъекта
Российской
Фе
дерации,
средств
местного
бюджета
-
орган
государственной
вла
сти
субъекта
Российской
Федерации,
орган
местного
самоуправле
ния,
бюджетное
учреждение,
имеющие
право
распределять
бюджет
ные
средства
по
подведомственным
распорядителям
и
получателям
средств
бюджета
субъекта
Российской
Федерации,
средств
местного
бюджета
(ст.
158
БК
РФ).
Распорядитель
бюджетных
средств
(распорядитель
средств
соот
ветствующего
бюджета)
-
орган
государственной
власти
(государст
венный
орган),
орган
управления
государственным
внебюджетным
фондом,
орган
местного
самоуправления,
орган
местной
админи
страции,
бюджетное
учреждение,
имеющие
право
распределять
бюд
жетные
ассигнования
и
лимиты
бюджетных
обязательств
между
под
ведомственными
распорядителями
и
(или)
получателями
бюджет
ных
средств.
Получатель
бюджетных
средств
(получатель
средств
соответству
ющего
бюджета)
-
орган
государственной
власти
(государственный
орган),
орган
управления
государственным
внебюджетным
фондом,
орган.местного
самоуправления,
орган
местной
администрации,
на
ходящееся
в
ведении
главного
распорядителя
(распорядителя)
бюд
жетных
средств
бюджетное
учреждение,
имеющие
право
на при
нятие
и
(или)
исполнение
бюджетных
обязательств
за
счет
средств
соответствующего
бюджета,
если
иное
не
установлено
БК
РФ
(ст.
6
БКРФ).
Правительство
РФ
по
согласованию
с
правительствами
респуб
лик
в
составе
Российской
Федерации и
органами
исполнительной
власти
других
национально-государственных
и
административно
территориальных
образований
устанавливает
порядок
исполнения
бюджетов.
Исполнить
бюджет-
значит
обеспечить
полное и
своевремен
ное
поступление
всех
предусмотренных
по
бюджету
доходов
и
обе
спечить
финансированием
все
запланированные
по
бюджету
расхо
ды
в
соответствии
с
расходными
бюджетными
обязательствами.
Исполнение
федерального
бюджета и
бюджетов
государственных
внебюджетных
фондов
Российской
Федерации,
бюджета
субъекта
Российской
Федерации
и
бюджета
территориального
государствен-
233