Ягофаров Д.А. Государство и право: эпохи и лица
Подождите немного. Документ загружается.
Естественное право, считал Гроций, и есть право в
собственном смысле слова. Оно состоит в том, чтобы
предоставлять людям то, что им уже принадлежит, и выполнять
возложенные на нас по отношению к ним обязанности. Источник
этого права (естественного права), т.е. справедливости, не чья-
нибудь выгода, интерес или воля, а сама разумная природа
человека как социального существа, которому присуще
стремление к общению, общительность. В соответствии с этой
разумной социальной общительностью человеку присуща
способность к знанию и деятельности согласно общим правилам.
Такое соблюдение правил и есть источник права в собственном
смысле слова.
Что же входит в содержание права? Это, во-первых,
воздержание от посягательства на чужое имущество, во-вторых,
возвращение чужой вещи и возмещение полученной от нее
выгоды, в-третьих, обязанность соблюдения обещаний,
в-четвертых, обязанность возмещения ущерба, причиненного по
нашей вине, в-пятых, воздаяние людям заслуженного наказания.
В этом состоит право – по Гроцию, право (естественное право) в
узком смысле слова.
Право в широком смысле, т.е. в формах волеустановленного
права, является правом, полагал Гроций, лишь постольку,
поскольку оно не противоречит разумной человеческой природе
и естественному праву.
Итак, Гроций конструировал рационалистическую, т.е.
опирающуюся на разум человека, концепцию права. Но это все
же не значит, что он последовательный атеист. В своих работах
он весьма последовательно проводил ту мысль, что сам разум
человека предопределяется Божьей волей.
Справедливость, которая трактовалась Гроцием как
правовой аспект воспрещений и предписаний Божественного
права, находится в прямой зависимости от их соответствия
положениям естественного права. Здесь наблюдается своего рода
«переподчинение» различных начал: Бог, которому чужда
неправда, не может предписать чего-либо противного
естественному праву. Сам Бог, по Гроцию, законодательствует в
соответствии с принципом естественно-правовой
справедливости.
101
На основе своей концепции естественного права Гроций
пытался создать такую нормативную систему юриспруденции,
общие начала и положения которой можно было бы легко
применить к конкретным реальным ситуациям внутри отдельных
государств и к отношениям между государствами.
Гроций стремился показать, что государство и
внутригосударственное право (законы данного государства)
являются логически неизбежным следствием бытия
естественного права.
Возникновение государства (а это, как известно, один из
краеугольных камней всякого учения о государстве) Гуго Гроций
представлял следующим образом.
В ходе реализации положений естественного права в сфере
политики к правовому принципу справедливости присоединяется
еще и политический принцип пользы (целесообразности). Тем
самым в качестве исходной и определяющей причины
возникновения и бытия политических явлений (государства и
государственных законов) выступает естественное право (т.е.
справедливость), а польза и целесообразность рассматриваются
лишь как повод.
Такова же, убеждал Гроций, и логика происхождения
международного права, которое, как и государственное право,
отличается от права естественного.
Значительное место в размышлениях Гроция занимает
проблема соотношения права и силы. Сила трактуется Гроцием
как средство практической реализации требований естественного
права во внутригосударственной жизни и в международном
общении. Причем речь идет о том, что принуждение к
справедливости является прерогативой слабейших, которые
должны объединиться против сильных, стремящихся к их
угнетению. Только при таком объединении сила будет
эффективным средством для достижения справедливости –
естественного права. В связи с этим Гроций подчеркивал, что
один из важнейших признаков права – его обязательность.
Государство, по Гроцию, есть совершенный союз
свободных людей, заключенный ради соблюдения права и для
общей пользы. Тем самым Гроций фактически формулировал
свое видение договорного происхождения государства. В
102
социальном аспекте государство выступает как соглашение
большинства против меньшинства, как союз слабых и
угнетенных против сильных и могущественных, а не как заговор
богачей против бедных и слабых (как полагал Томас Мор).
Сущность верховной власти, согласно Гроцию, состоит в
том, что это – власть, действия которой не подчинены никакой
другой власти и не могут быть отменены по усмотрению другой
власти. Тем самым под верховной властью, как можно видеть,
Гроций подразумевал суверенную власть. Общим носителем
верховной (суверенной) власти является государство в целом (как
«совершенный союз»). Носителями же власти в собственном
смысле слова могут быть одно или несколько лиц – сообразно
законам и нравам того или иного народа.
Рассматривая классификацию форм правления, Гроций
выделял:
царскую власть (единодержавная власть);
власть знатнейших вельмож;
свободную гражданскую общину;
демократическую республику и т.д.
При этом Гроций полагал, что форма правления не имеет
существенного значения для характеристики государства с точки
зрения его сущности, социальной роли, так как «народ не может
избрать любой образ правления, ибо тот или иной правопорядок
следует оценивать не с точки зрения преимущества его форм, о
чем суждения людей весьма расходятся, но с точки зрения
осуществления в нем воли людей».
В целом политико-правовое учение Гуго Гроция нацелено
на утверждение правовых начал в жизни общества и достижение
мира. Война, по Гроцию, совершенно несовместима с правом. В
то же время война (война как таковая) не противоречит
естественному праву: «…по природе каждый является
защитником своего права, для чего и даны нам руки».
Война, считал Гроций, не запрещена ни Божественными
законами, ни правом народов. Однако это обстоятельство совсем
не означает, что все войны справедливы; существуют и
несправедливые войны.
Учение Гроция оказало огромное влияние на политико-
правовые воззрения будущих поколений мыслителей и ученых, в
103
частности на формирование концепции договорного
происхождения государства, на понимание сути и различия
естественного и волеустановленного (позитивного) права и др.
Литература
Гуго Гроций. О праве войны и мира. М.,1994.
История политических и правовых учений: Средние века и
Возрождение /Отв. ред. В.С. Нерсесянц. М.,1986.
История политических и правовых учений: Учеб. для вузов.
М.,1995.
Макиавелли Н. Государь. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия.
О военном искусстве /Предисл., коммент. Е.И. Темнова. М.,1996.
Философский энциклопедический словарь. М., 1983.
Чичерин Б.Н. Политические мыслители. СПб.,1999. (Классики
истории и философии права).
Лекция 6
ЗАРУБЕЖНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ И ПРАВОВАЯ
НАУЧНАЯ МЫСЛЬ XVII – XVIII вв.
104
Политико-правовые учения эпохи Просвещения
Томас Гоббс
Джон Локк
Шарль Монтескье
Жан Жак Руссо
Политико-правовые учения эпохи Просвещения
Просвещение – прогрессивное с точки зрения вектора и
содержания развития человечества идейное течение, относящееся
к длительной эпохе перехода от феодализма к капитализму. С
одной стороны, течение это зародилось еще в период
Реформации, явилось развитием ее традиций в «светском» мире,
хотя, конечно, полного разрыва религиозного и светского начал в
духовной жизни все же не было и не могло быть. С другой
стороны, Просвещение сыграло исключительно большую роль
как своего рода идеологическая подготовка будущих буржуазных
революций в Европе, и прежде всего Великой французской
революции. К числу выдающихся представителей эпохи
Просвещения относят Джона Локка, Жан-Жака Руссо, Шарля
Монтескье, чьи взгляды на государство и право мы и будем здесь
рассматривать. Особое место в этом ряду занимает Томас Гоббс,
чьи философские и политико-правовые воззрения
предшествовали зарождению «просвещенческой» идеологии;
поэтому анализ его взглядов занимает значительное место в
настоящей лекции. Но перед тем как приступить к
характеристике взглядов этих мыслителей на государство и
право, необходимо дать краткий анализ мировоззрения в целом и
политико-правовых воззрений в частности того периода, который
носит громкое название «Просвещение», – периода, охватившего
достаточно длительный исторический отрезок – с XVII по XIX в.
105
Этот период по праву можно считать первой моделью
цивилизации современного уровня.
Мировоззрение представителей Просвещения
характеризуется, прежде всего, социальным и нравственным
идеалом, в котором сконцентрировалось их представление об
принципах общественного (в том числе государственного и
правового) устройства и месте и роли человека в обществе и
государстве. Уместно отметить, что именно в это время
создаются знаменитые «постплатоновские» утопии
социалистического толка Томаса Мора, Анри Сен-Симона,
Роберта Оуэна, Шарля Фурье, ставшие фактически идейной (а
позже и организационно-практической) основой для
марксистского учения о государстве и праве.
Деятели Просвещения не только формулировали идеи, но и
старались воплотить их в жизнь (взять хотя бы хорошо известные
из истории попытки Оуэна создать свою коммуну, а позже, во
Франции, – опыт реального воплощения в жизнь идей
социализма в виде Парижской коммуны). В их проектах с
различной степенью детализации описывалось «царство разума»,
которое должно было утвердиться на земле. В этом царстве люди
становятся совершенными, в их отношениях торжествует
гармония интересов свободного человека (индивида) и
справедливого общества, а гуманизм является высшим
принципом и высшей нормой общественной жизни. Организация
такого общества связывалась, как правило, с отказом от
феодально-аристократических нравов, традиций и установлением
действительно разумных отношений между людьми.
Идеология Просвещения оказывала значительное влияние
на содержание, способы и направления развития науки о
государстве и праве. По сути дела, эта наука приобретала свою
духовную, нравственную основу, что было исключительно важно
в плане избавления людей от господства Церкви, которое в
предыдущие столетия носило тотальный характер. В
политических и правовых учениях все большее внимание
уделялось вопросам места и роли человека в государственной и
правовой жизни, а также, что особенно важно, вопросам,
связанным с познанием различных сторон отношения
государства и закона к человеку, его правам, свободам,
106
интересам. Религиозный фанатизм медленно, но неотвратимо
уступал место естественным и рационалистическим взглядам на
социально-политическое и правовое устроение социальной
жизни, на возвышение роли личности, ее органической связи с
интересами общества.
Томас Гоббс
Томас Гоббс (1588 –1679) – выдающийся английский
философ-материалист, политический мыслитель, чья жизнь и
деятельность относятся к периоду английской революции
середины XVII в.
Основные труды Гоббса: «О гражданине», «Левиафан, или
Материя, форма и власть государства церковного и
гражданского».
В этих и других произведениях политико-правового
характера Гоббсом в систематизированном виде разработана
светская теория политической власти, государства и права. В
познавательном отношении учение Гоббса было направлено
против схоластических феодально-религиозных воззрений на
государство и право. В идеологическом плане теория Гоббса
имела целью обоснование сильной политической власти
(политический абсолютизм), ее способности обуздать
революционные страсти и обеспечить прочный мир.
Мировоззренческая основа учения Гоббса – философско-
методологические положения механистического материализма,
детерминизма и деизма. Английский философ утверждал, что
мир (природа, человек, общество) состоит из естественных и
искусственных тел, которые взаимодействуют благодаря
прирожденным и приобретенным качествам, подчиняясь
универсальным законам детерминизма. Человек и есть одно из
таких тел, поэтому его воля, поступки, действия встраиваются в
общую цепь причин и следствий, господствующих в природе и
обществе. Государство же является искусственным телом,
имеющим собственную природу и закономерности.
Политико-правовое учение Гоббса находится в русле теорий
естественного права и договорного происхождения государства и
107
политической власти в целом, развитых и интерпретированных с
механистическо-материалистических позиций.
Томас Гоббс о государстве и политике. Основу
социально-политической жизни, причины ее возникновения
Гоббс видел в потребностях человека. Для этого человек вступает
в общение с другими людьми, создавая искусственные, т.е. не
существующие в природе, вещи, предметы, структуры
(организации и т.д.). Государство – тоже своего рода
изобретение.
Причину возникновения и существования политической
власти и государства, по мнению Гоббса, следует искать в самой
природе и качествах человека, который, с одной стороны,
глубоко эгоистичен, а с другой – обладает разумом. Человек
изначально наделен сильными страстями естественного
(природного) свойства – властолюбием, жаждой богатства,
жаждой чувственных удовольствий. Эти страсти становятся
причиной соперничества, недоверия к другому, борьбы за власть,
раздора, вражды, мести и т.д. В конечном счете все это приводит
к войне всех против всех («bellum omnium contra omnes»). Это и
есть естественное состояние человеческого рода.
Такая трактовка, как можно видеть, резко отличается от
взглядов Гроция, для которого главное в человеке – стремление к
общению, миру. Для Гоббса же главное в человеке – эгоизм,
индивидуализм, т.е. не притяжение людей друг к другу, а,
наоборот, отталкивание друг от друга.
При таком – естественном – характере взаимоотношений
люди не могут сохранить мир и поэтому стоят перед угрозой
взаимоуничтожения. Но с помощью разума человек приходит к
выводу, что нужно выйти из состояния войны всех против всех.
Необходимо создание «общей власти», которая обеспечила бы
жизнь, безопасность людей, направляла бы действия человека к
общему благу. Для этого люди и создают искусственную
организацию – государство.
В основе возникновения подобной организации лежит
договорная концепция. Государство, по Гоббсу, возникает и
развивается на основе договора. Это договорное учение было
направлено против феодально-теологических теорий
108
(патриархальной, патримониальной, монархии Божьей милостью)
и в целом отвечало капиталистическим отношениям, для которых
универсальной юридической формой являлся именно договор,
контракт. С государственности Гоббсом был снят ореол
Божественности, надчеловечности, мистичности. Государство, по
Гоббсу, есть один из многочисленных образцов всемогущего
правового соглашения – Гоббс юридизировал политическую
жизнь, что имело большое положительное значение для того
периода.
Договор как основа возникновения государства является
своего рода консенсусом, своеобразной формой согласия; это
особое состояние сознания и воли подвластных, выражающееся в
признании ими политической власти.
Кроме договора Гоббс выделял еще один признак
государства – политическую власть. Определение государства в
этом плане Гоббс предложил такое: «Государство есть единое
лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем
взаимного договора между собой огромное множество людей, с
тем, чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их
так, как сочтет необходимым для их мира и защиты».
Государство как «политическое тело» есть своего рода
искусственный организм, созданный по образу и подобию
настоящего человека, одушевленный механизм. Органы
государства и их функционирование Гоббс рассматривал по
аналогии с органами и функционированием человеческого
организма:
верховная власть – это искусственная душа государства;
должностные лица, разнообразные представители
судебной и исполнительной власти – искусственные суставы;
награды и наказания – все равно, что нервы;
справедливость и законы суть искусственные разум и
воля;
гражданский мир в обществе – здоровье государства, а
тем самым и общества;
смута в государстве – что его болезнь;
гражданская война – смерть для государства.
109
Данная концепция Гоббса стимулировала впоследствии
разработку органической теории и системного подхода к
политической жизни.
Точкой отсчета и критерием определения полномочий
верховной власти Гоббс считал, прежде всего, способность
власти преодолеть войну всех против всех.
Философ в принципе отвергал концепцию разделения
властей как распределения суверенитета между борющимися
группировками, партиями и классами. Такое разделение
свидетельствует, по его мнению, о серьезной болезни
государства. Разделение властей, по Гоббсу, есть – при
сохранении суверенитета и единства верховной власти –
распределение компетенции, своеобразное разделение труда в
осуществлении власти и управления, включая систему сдержек и
противовесов в государственном механизме как гарантию
упорядоченности и контроля, избежания некомпетентности,
произвола и пристрастности. Другими словами, здесь Гоббс
различал право на верховную власть и его осуществление,
которое может производиться и «не владельцами» права, т.е.
уполномоченными другими субъектами.
Гоббс в целом придерживался концепции политического
абсолютизма, основанного на «рационально-бюрократических»
принципах властвования и управления. Его симпатии на стороне
монархии, которая наиболее приспособлена для осуществления
главной цели государства – обеспечения мира и безопасности
народа. Поэтому подданный – именно подданный, а не
гражданин – должен всецело это понимать и отдаваться во власть
государства. Таким образом, Гоббс выступал как приверженец
этатизма (приоритетности государственного начала в
общественной жизни).
Правовые взгляды Томаса Гоббса. Юридическая теория
Гоббса построена на различении субъективного права (jus,right) и
объективного права (lex, law).
В интерпретации Гоббса субъективное право – это свобода
человека, а объективное право – это закон (норма) свободы.
Каждое из этих прав делится на два аспекта: естественное
право (естественное субъективное право – свобода и
110