Вяхякуопус Е. Кантор В.З. Социальная реабилитация инвалидов с нарушениями сенсорной, двигательной и интеллектуальной сферы. Учебно-методический комплекс

Подождите немного. Документ загружается.

16.00 — Рехачева О.С., преподаватель ДШИ, г. Архангельск

Формирование изобразительной деятельности детей с ограниченными возможно-

стями и их адаптация в социуме

16.15 — Фомина О.Н., ДШИ № 42 «Гармония», г. Архангельск

Работа с детьми с нарушением опорно-двигательного аппарата

16.30 — Пономарева Т.Ф., Самарский центр внешкольного образования и творчества,

педагог дополнительного образования, методист, г. Самара

Проблемы работы с творчески одаренными детьми с ограниченными возможностями

16.45 — 17.00 — Подведение итогов конференции.

ПРОГРАММА

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«Комплексное сопровождение процесса образования инвалидов

как фактор реализации их прав на интеграцию в общество»

Адрес: Санкт-Петербург, В.О., 26 линия, дом 9, Профессионально-

реабилитационный центр

24 апреля 2008 года

9.30–10.00 — регистрация участников конференции

Пленарное заседание:

(Актовый зал ПРЦ)

10.00 — Открытие конференции. Приветствие участникам

10.20 — Организация профессионального обучения и трудоустройства инвалидов в

Санкт-Петербурге.

Заместитель председателя Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-

Петербурга Колосова Г.В., начальник отдела методического руководства по вопросам реа-

билитации инвалидов Комитета по труду и социальной защите населения Санкт-Петербурга

Шеломанова Т.Н.

10.50 — Правовое обеспечения образования инвалидов в Профессионально-реаби-

литационном центре

Директор Профессионально-реабилитационного центра Ив а н о в Г. Г.

11.10 — Реабилитационно-педагогические принципы организации интегрирован-

ного обучения студентов-инвалидов в вузе

Декан факультета коррекционной педагогики РГПУ им. А.И. Герцена, доктор педагогиче-

ских наук, профессор Кантор В.З.

11.25 — Реабилитационная составляющая профессионального образования инвалидов

Руководитель отдела ФГУ «Санкт-Петербургский Научно-практический центр медико-

социальной экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта»,

доктор педагогических наук Старобина Е.М.

11.45 — Реабилитация как фактор интеграции инвалида в общество

Доктор медицинских наук, профессор ЛГУ им. А.С. Пушкина Безух С.М.

11.55 — Индивидуализация подхода к реабилитации инвалидов после ампутации конеч-

ностей в протезно-ортопедическом центре

Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр, Вариотский В.Б.

12.10 — Комплексное сопровождение слепоглухого как фактор его интеграции в обще-

ство.

Старший научный сотрудник НОУ «Санкт-петербургский институт раннего вмешатель-

ства» кандидат философских наук Марков А.А.

12.25 — Подготовка студентов педагогических университетов к валеологическому

сопровождению учащихся в коррекционных учреждениях

Кандидат медицинских наук, доцент РГПУ им. А.И. Герцена Марат Б.А.

12.35– 13.00 — Кофе-пауза.

13.00 — Некоторые проблемы менеджмента деятельности по планированию реаби-

литации лиц молодого возраста с ограниченными возможностями здоровья

Калужский территориальный центр профессиональной реабилитации инвалидов, Коло-

тилко И.О.

13.15 — К вопросу о социально-психологическом патронировании семей, воспитыва-

ющих ребенка-инвалида

ФГУ «Санкт-Петербургский Научно-практический центр медико-социальной эксперти-

зы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта», кандидат психологиче-

ских наук Кузьмина И.Е.

13.25 — Социокультурный аспект в обслуживании инвалидов по зрению в условиях

специальной библиотеки.

Заведующая тифлоотделом Санкт-Петербургской государственной библиотеки для сле-

пых Высоцкая Л.А.

13.35 — Из опыта работы с пожилыми инвалидами ГУ КЦСОН Московского района.

Психолог Авсеева И.И.

13.45 — Сопровождение инвалидов с детства и семей с инвалидами в процессе

социально-трудовой подготовки.

Кандидат биологических наук, доцент Санкт-Петербургского государственного института

психологии и социальной работы Нестерова Г.Ф.

14.00– 15.30 — Дискуссия. Завершение работы конференции.

ПРОГРАММА

КОНФЕРЕНЦИИ

«Актуальные проблемы реабилитации инвалидов.

Подготовка специалистов для системы реабилитации»

16 мая 2008 года

Место проведения: СПб ГУ «Центр социальной реабилитации инвалидов»

(г. Пушкин, бульвар А. Толстого, д. 31)

Цель: осветить опыт, проблемы подготовки и повышения квалификации специалистов

по реабилитации инвалидов, пути их решения на федеральном и региональном уровне;

определить перспективы развития государственной системы профессиональной подготов-

ки специалистов в области реабилитации инвалидов с использованием разработок, веду-

щихся в проекте сотрудничества Евросоюза и России «Система реабилитационных услуг

для людей с ограниченными возможностями в Российской Федерации».

На конференции предполагается обсудить имеющийся опыт и определить перспек-

тивы решения указанных проблем с участием представителей исполнительных и за-

конодательных органов государственной власти, руководителей и экспертов проекта,

руководителей и специалистов практических учреждений системы социальной защиты

населения, учебных и научных учреждений, занимающихся вопросами подготовки специа-

листов для системы реабилитации инвалидов, общественных организаций инвалидов.

10.00 — 11.00 — Регистрация участников, знакомство с работой центра

11.00 — 13.00 — Открытие конференции

11.00–11.05 — Приветственное выступление от Министерства здравоохранения и со-

циального развития Российской Федерации — Самарина Ольга Викторовна, директор Де-

партамента развития социальной защиты

11.05–11.10 — Приветственное выступление от Правительства Санкт-Петербурга —

Ржаненков Александр Николаевич, председатель Комитета по труду и социальной защи-

те населения

11.10–11.15 –Приветственное выступление куратора проекта от Еврокомиссии Берни

МакНелли

11.15 — 11.20 — Приветственное выступление Уполномоченного по правам человека в

Санкт-Петербурге Михайлова Игоря Павловича

11.20–11.25 — Приветственное выступление от Законодательного Собрания Санкт-

Петербурга — Солтан Павел Михайлович, заместитель председателя постоянной комис-

сии по социальным вопросам

11.25 — 11.30 — Приветственное выступление Питера Корсби, руководителя проекта

«Система реабилитационных услуг для людей с ограниченными возможностями в Россий-

ской Федерации»

11.30 — 13.00 — Пленарное заседание

11.30 — 11.50 — «Перспективы развития государственной системы профессиональ-

ной подготовки специалистов в области реабилитации инвалидов: путь от идеи к инно-

вационным образовательным продуктам»

Лысенко Александр Евгеньевич, ведущий эксперт проекта

11.50 — 12.10 — «Проблемы кадрового обеспечения, подготовки и повышения квали-

фикации специалистов для системы реабилитации инвалидов: опыт и перспективы их

решения на региональном уровне»

Шеломанова Татьяна Николаевна, к.м.н., доцент, начальник отдела методического ру-

ководства по вопросам реабилитации инвалидов Комитета по труду и социальной защите

населения

12.10 — 12.20 — «Деятельность Санкт-Петербургского центра медико-социальной

экспертизы, протезирования и реабилитации инвалидов им. Г.А. Альбрехта в области

подготовки специалистов для системы реабилитации инвалидов»

Старобина Елена Михайловна, д.п.н., руководитель отдела Санкт-Петербургского

ц е н т р а м е д и к о - с о ц и а л ь н о й э к с п е р т и з ы, п р о т е з и р о в а н и я и р е а б и л и т а ц и и и н в а л и д о в

им. Г.А. Альбрехта

12.20 — 12.30 — «Опыт и перспективы подготовки кадров для психолого-педа-

гогической реабилитации инвалидов в системе уровневого профессионального образо-

вания»

Кантор Виталий Зорахович, д.п.н., профессор, декан факультета коррекционной педа-

гогики Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена

12.30–12.40 — «Подготовка специалистов для системы реабилитации инвали-

дов в ФГУ «Санкт-Петербургский институт усовершенствования врачей-экспертов

Росздрава»

Помников Виктор Григорьевич, д.м.н., проректор по учебной и научной работе Санкт-

Петербургского института усовершенствования врачей-экспертов

12.40–12.50 — «Основные подходы к формированию программ повышения квалифика-

ции специалистов по социальной реабилитации инвалидов»

Григорьева Ирина Андреевна, д. социол. н., профессор, заместитель директора Центра

дополнительного образования по социологии и социальной работе Санкт-Петербургского

государственного университета

12.50–13.00 — «Презентация модели повышения квалификации специалистов по

адаптивной физической культуре»

Евсеев Сергей Петрович, д.п.н., профессор, декан факультета адаптивной физической

культуры Академии физической культуры им. П.Ф. Лесгафта, директор Санкт-Петербургского

научно-исследовательского института физической культуры

13.00–13.30 — Перерыв (кофе-брейк)

13.30–15.15 — Продолжение пленарного заседания

13.30–13.50 — «Опыт повышения квалификации специалистов для учреждений соци-

альной реабилитации детей-инвалидов в проектах общественной организации инвали-

дов»

Урманчеева Маргарита Алексеевна, президент городской ассоциации общественных

объединений родителей детей-инвалидов «ГАООРДИ»

13.50–14.00 — «Презентация программ подготовки специалистов по социальной ре-

абилитации инвалидов с интеллектуальными нарушениями»

Елена Вяхякуопус, эксперт проекта (Финляндия)

14.10–14.25 — «Презентация спецкурсов по социальной реабилитации детей с нару-

шениями слуха и зрения»

Малофеев Николай Николаевич, академик РАО, доктор педагогических наук, директор

Института коррекционной педагогики Российской академии образования, эксперт проекта

14.25–14.40 — «Презентация макета программ повышения квалификации преподава-

телей реабилитационных дисциплин»

Станевский Александр Григорьевич, директор Головного учебно-исследовательского

и методического центра профессиональной реабилитации инвалидов на базе Московского

государственного технического университета имени Н.Э. Баумана, эксперт проекта

14.40–15.00 — Обсуждение выступлений участников

15.00 –15.15 — Подведение итогов, принятие резолюции конференции

Медведева Наталия Дмитриевна, координатор проекта по СПб

Задания (вопросы) для самоконтроля и итоговой аттестации

1. Реабилитация инвалидов как явление социальной политики.

2. История становления и развития отечественной и зарубежной практики социальной

реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Становление и развитие нормативно-правовой базы социальной реабилитации лиц

с нарушениями в развитии.

4. Принципы социальной реабилитации инвалидов.

5. Организованное общественное движение инвалидов как социальный институт реаби-

литации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

6. Морально-психологические факторы эффективности технологий социальной реаби-

литации лиц с ограниченными возможностями здоровья.

7. Семья инвалида как объект и субъект социальной реабилитации.

8. Образовательная и социальная интеграция лиц с нарушениями в развитии.

9. Профессиональное образование как фактор социальной реабилитации инвалидов.

10. Современные вспомогательные технические средства социальной реабилитации

инвалидов.

11. Доступность предметно-пространственной среды и проблемы «архитектуры для ин-

валидов».

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

На подготовительном этапе преподавателю следует ознакомиться с общей структурой

модуля и программами всех дисциплин, входящих в его состав. Особое внимание должно

быть обращено на целевые ориентиры (задачи) модуля, их соотнесение с квалификацион-

ными требованиями.

На следующем этапе (этапе целеполагания) необходимо согласовать цели обучения и

цели преподавания. Во-первых, нужно помочь слушателям оценить возможности конкрет-

ной учебной дисциплины, входящей в модуль, степень полезности ее освоения для их про-

фессионального роста. Во-вторых, через целеполагание должны быть созданы условия

для развития креативных способностей слушателей.

В процессе изучения материала необходимо различными приемами и методами сти-

мулировать исследовательскую активность обучающихся, знакомить их с современными

научно-методическими разработками в области социальной реабилитации, предлагать для

анализа проблемные технологии, апробация которых на данный момент не является успеш-

ной в связи с негативными проявлениями или избыточными рисками.

При проектировании слушателями реабилитационной среды важно сориентировать их

на определенный уровень реабилитационного пространства и типологию конкретной целе-

вой группы, т.к. без знаний психологических особенностей отдельных целевых групп реаби-

литации невозможно грамотно осуществить анализ существующих реабилитационных тех-

нологий, не говоря уже о проектировании новых.

На последнем, рефлексивном этапе слушателям целесообразно предложить самим оце-

нить результаты, которых они достигли в процессе изучения учебной дисциплины. Поскольку

она состоит из трех относительно самостоятельных учебных элементов, то возможным явля-

ется проведение промежуточной самоаттестации в конце изучения каждого элемента.

Выполнение целевых установок учебной дисциплины, связанных с ее методологиче-

скиориентирующей функцией, требует при реализации основных учебных элементов акцен-

тирования внимания на следующих содержательных аспектах.

Сущностные характеристики социальной реабилитации инвалидов

Инвалидность в современном мире. Тенденции распространения инвалидности в раз-

личных странах. Современное понимание инвалидности. Стратегия Европейского Союза в

отношении инвалидов и ее основные цели. Позиция Европейского Союза по вопросу ин-

тернирования инвалидов. Отношение к инвалидам и его динамика. Инвалидность и права

человека. Социальная политика в отношении инвалидов. Детерминанты социальной поли-

тики в отношении инвалидов. Основные принципы построения социальной политики в от-

ношении инвалидов: наличие равных возможностей; отсутствие дискриминации; уважение

к физическим и психическим особенностям человека; признание права на независимость;

включение в общество.

Социально-историческая обусловленность понимания реабилитации инвалидов. Реа-

билитация инвалидов как явление социальной политики. Реабилитация инвалидов как си-

стема и процесс. Многомерное строение системы реабилитации инвалидов. Мультидисци-

плинарный подход в реабилитации инвалидов.

Понятие реабилитации инвалидов в документах ООН (Стандартные правила обеспе-

чения равных возможностей для инвалидов, Конвенция по правам инвалидов и др.). Все-

мирная организация здравоохранения (ВОЗ) о сущности реабилитации инвалидов. Поня-

тие реабилитации в нормативно-правовых документах РФ. Субъект-объектные отношения

в реабилитации инвалидов. Общество как субъект и объект реабилитации. Микросоциум

инвалида в системе его реабилитации. Активная позиция инвалида в реабилитационном

процессе.

Социальная реабилитация в системе реабилитации инвалидов. Различные подходы к

пониманию сущности социальной реабилитации инвалидов в научно-методической лите-

ратуре. Целевые установки социальной реабилитации инвалидов. Социально-групповой и

индивидуально-личностный уровни социальной организации инвалидов как объекта реа-

билитации. Деятельностный подход в социальной реабилитации инвалидов. Структурная

модель социальной реабилитации инвалидов. Морфологическое (видовое) измерение со-

циальной реабилитации инвалидов. Социально-трудовая, социально-бытовая и социально-

культурная реабилитация как основные содержательные направления социальной реаби-

литации инвалидов. Динамическое (стадийно-уровневое) измерение социальной реабили-

тации инвалидов. Понятие о первоначальной, элементарной и полной реабилитации как о

качественных уровнях (этапах) реабилитации инвалидов. Технологическое измерение со-

циальной реабилитации инвалидов. Медицинская, техническая, психологическая и педаго-

гическая реабилитация инвалидов как виды социально-реабилитационной деятельности.

Социальная реабилитация и интеграция инвалидов. Социальные установки к инвали-

дам. Социальный статус инвалидов и его детерминанты.

Понятие «социально-реабилитационная деятельность». Основные качественные ха-

рактеристики реабилитационной деятельности (целенаправленность, опосредованность,

субъективность, интенсивность, динамичность, эффективность). Сравнение социально-

реаби литационной и педагогической деятельности. Целевые установки реализации со-

циально-реабилитационных услуг инвалидам.

Понятия «целевая группа реабилитации» и «объект реабилитации». Подходы к класси-

фикации объектов реабилитации и формированию целевых групп. Инвалиды как специфи-

ческая целевая группа социальной реабилитации. Общие и сравнительные характеристики

целевых групп социально-реабилитационной деятельности.

Инфраструктура социальной реабилитации. Общие принципы организации социальной

реабилитации инвалидов: равноправие, уважение, справедливость, нормализация, сво-

бода и право выбора и др. Специфические принципы реабилитации инвалидов: единство

биологических, медицинских и психосоциальных методов воздействия; раннее начало ре-

абилитации (раннее вмешательство); поэтапность (ступенчатость) многоплановая преем-

ственность и комплексность реабилитации, включая полипрофессиональный бригадный

подход; непрерывность и завершенность реабилитации; индивидуальность и целесообраз-

ность реабилитации; гибкость реабилитации.

Критерии успешности (эффективности) социальной реабилитации.

Реабилитационное пространство.

Сущность понятия «реабилитационное пространство». Системный подход к исследова-

нию реабилитационного пространства.

Уровни организации реабилитационного пространства: микро- (подсистемы внутри се-

мьи), мезо- (индивиды и учреждения), экзо- (СМИ и социополитика) и макроуровень (экономи-

ка, культура). Характеристики реабилитационного пространства на разных уровнях его орга-

низации. Связь понятий «реабилитационное пространство» и «реабилитационная среда».

Проектирование в области социальной реабилитации инвалидов. Целевые проекты.

Необходимость учета качества и доступности услуг реабилитационных учреждений при

проектировании реабилитационной среды для инвалидов.

Роль общественных организаций в формировании реабилитационного пространства для

инвалидов. Организованное общественное движение инвалидов в России и за рубежом.

Влияние СМИ на формирование аттитюдов к инвалидам. Роль системы социального

обеспечения в формировании реабилитационного пространства. Учет этнических и кон-

фессиональных ценностей при организации реабилитационной среды. Воздействие поли-

тической атмосферы региона и страны в целом на формирование реабилитационного про-

странства.

Социально-экономические факторы и их роль в создании новых реабилитационных тех-

нологий и развитии реабилитационной индустрии.

Целостное реабилитационно-образовательное пространство для инвалидов как про-

блема функционирования образовательных институтов общего назначения.

История благотворительности и становления системы социальной реабилитации ин-

валидов. Эволюция деятельности благотворительных организаций в России и за рубежом.

Историческая динамика отношения общества к инвалидам.

Современные методы социально-реабилитационной деятельности.

Понятие метода социальной реабилитации инвалидов. Классификация методов соци-

альной реабилитации инвалидов. Принципы выбора методов социальной реабилитации

инвалидов. Ситуация социального развития инвалида и выбор методов социальной реаби-

литации. Возрастные детерминанты применения различных методов социальной реабили-

тации инвалидов.

Методы определения уровня травмирующей (социально опасной) ситуации и степени

необходимости реабилитационной деятельности по ее преобразованию. Методы оценки

факторов риска в ситуации. Методы диагностики реабилитационного потенциала.

Характеристика основных современных методов организации социально-реабили-

тационного процесса (метод моделирования ситуаций, метод инструктажа, метод упражне-

ния, метод примера).

Основные методы стимулирования мотивации и активности реабилитантов, их сравни-

тельная характеристика.

Методы контроля эффективности социально-реабилитационного процесса. Показатели

эффективности для минимальных стандартов. Самоконтроль.

Обоснование выбора методов и средств реабилитации при проектировании реабилита-

ционных технологий.

Нейропсихологическая и психологическая терапия инвалидов. Кризисная психотерапия

инвалидов.

Организация самостоятельной работы слушателей. Самостоятельная работа слу-

шателей при освоении данной учебной дисциплины связана с изучением и анализом отно-

шения к инвалидам, выявлением и осмыслением актуальных научно-практических проблем

их социальной реабилитации, что, в свою очередь, лежит в основе проектной деятельности

по формированию социально-реабилитационного пространства с использованием возмож-

ностей СМИ.

Базовым принципом здесь является ориентация на реализацию индивидуального обра-

зовательного маршрута. Слушатели самостоятельно выбирают виды деятельности, предло-

женные преподавателем, и осуществляют их в установленные сроки; при этом обязательно

выполнение одного задания по каждому элементу.

МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАНЯТИЯМ

Е. Вяхякуопус

ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ

В разное время понятие «реабилитация» определялось по-разному. Понимание реаби-

литации всегда зависело от политической и исторической ситуации, в которой находилось

общество и в соответствии с которой менялось и представление об инвалидах.

Долгое время господствовало представление об инвалидах как о людях, полностью или

частично лишенных трудоспособности вследствие ранения или несчастного случая. Под-

черкивалось, что инвалид — это прежде всего человек нездоровый, не способный рабо-

тать и приносить пользу ни себе, ни обществу. После Второй мировой войны реабилитация

понималась как набор мер, помогающих больному или раненому встать с больничной по-

стели и вернуться на работу, восстановить свою трудоспособность. В то время и в России,

и в Европе в первую очередь занимались реабилитацией раненых, т.е. в основном людей

с повреждениями опорно-двигательной системы и органов чувств.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в 1969 г. определила реабилитацию как

комплекс скоординированных медицинских, социальных, педагогических и профессиональ-

ных мероприятий, проводимых с целью повышения способности человека к деятельности

до лучшего возможного уровня. Такое определение расширяло понятие реабилитации и

подчеркивало тот факт, что инвалид способен к деятельности, работе.

В 1981 г. ВОЗ отметила, что реабилитация включает в себя «все меры, направленные

на уменьшение влияния инвалидизирующих факторов и условий, приводящих к физиче-

ским и другим дефектам, а также на обеспечение возможностей инвалидов достичь соци-

альной интеграции. Реабилитация преследует целью не только тренировку инвалидов для

адаптации к окружающей среде, но также вмешательство в их непосредственное окруже-

ние и общество в целом для содействия их социальной интеграции. Инвалиды, их семьи

и окружение, в котором они живут, должны вовлекаться в планирование и осуществление

реабилитационных мероприятий»

Таким образом, подчеркивалось, что реабилитация нацелена не только на адаптацию

самого инвалида к окружающей физической и социальной среде, но и на адаптацию сре-

ды и общества с тем, чтобы социальная интеграция стала возможной. Это было очень

важное, новое понимание реабилитации, в котором изменение условий жизни и деятель-

ности человека с инвалидностью стало рассматриваться как необходимая часть его реа-

билитации.

С 90-х гг. прошлого века стала подчеркиваться важность воздействия реабилита-

ции на самостоятельность и независимость человека. В 1993 г. ООН так определяла

реабилитацию: «Реабилитация есть процесс, с помощью которого инвалидам помо-

гают самим достичь и поддерживать лучший возможный уровень физической, сен-

сорной, умственной, психической или социальной деятельности таким образом, чтобы

у них была возможность жить как можно более независимой жизнью. Реабилитация

может включать в себя мероприятия, с помощью которых или делается возможным

осуществление различных функций, или с помощью которых функции можно вернуть,

или с помощью которых можно возместить потерю, отсутствие или недостаток какой-

то функции. Реабилитация не включает на раннем этапе медицинского лечения. Она

состоит из широкого набора мероприятий и действий — от основной и общей реаби-

литации до целенаправленной деятельности, примером которой может быть профес-

сиональная реабилитация».

В свою очередь, Правило 3 Стандартных правил обеспечения равных возможностей

для инвалидов ООН, принятых в Резолюции 48/96 Генеральной Ассамблеи ООН 20 дека-

бря 1993 г., гласит: «Государствам следует обеспечить предоставление инвалидам услуг по

реабилитации с тем, чтобы позволить им достигнуть и поддерживать оптимальный уровень

их самостоятельности и жизнедеятельности».

* Предупреждение инвалидности и реабилитация: Доклад Комитета экспертов ВОЗ по предупреждению инвалидности и

реабилитации. М., 1983.

В настоящее время ВОЗ определяет реабилитацию как процесс, направленный на под-

держку способности инвалида достигать оптимального уровня его физической, сенсорной,

умственной, психологической и социальной деятельности, а также его способности поддер-

живать этот уровень. В дополнение к медицинским мероприятиям реабилитация включает

в себя большой набор и других мероприятий, в том числе физиотерапию, трудовую и пси-

хосоциальную терапию. Реабилитация дает инвалиду «инструменты» достижения незави-

симости и самостоятельности, включая помощь в восстановлении или приобретении функ-

ций, в компенсации потерянных или отсутствующих функций.

В последние годы повсеместно реабилитация стала ясно определяться как обширная

система действий, включающая в себя и поддержку возможностей развития самого чело-

века, и мероприятия по такому усовершенствованию и приспособлению среды его жизни,

работы, учебы, чтобы эта среда была наиболее благоприятной с точки зрения его способ-

ности действовать.

В статье 26 новой Конвенции по правам инвалидов ООН подчеркивается необходимость

принятия эффективных мер к тому, чтобы наделить инвалидов возможностью для достиже-

ния и сохранения максимальной независимости, полных физических, умственных, социаль-

ных и профессиональных способностей и полного включения и вовлечения во все аспекты

жизни. Для этого нужны комплексные реабилитационные услуги, особенно в сфере здраво-

охранения, занятости, образования и социального обслуживания. Эти услуги должны предо-

ставляться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных

сторон инвалида. Необходимо, чтобы реабилитация способствовала включению инвалида

в местное сообщество и во все аспекты жизни общества, имела добровольный характер и

была доступна для инвалидов как можно ближе к местам их непосредственного проживания,

в том числе в сельских районах. В Конвенции записана также важность обучения и повыше-

ния квалификации специалистов и персонала, работающих в сфере реабилитации.

В 2006 г. Комитет Министров Совета Европы рекомендовал государствам — членам

ЕС проводить последовательную политику по реабилитации инвалидов, направленную

на предупреждение усугубления инвалидности, преодоление ее последствий, повышение

уровня самостоятельности инвалидов, обеспечение их экономической независимости и

полного включения в общество. В рекомендациях подчеркивалось, что реабилитация долж-

на быть комплексной, обеспечивать доступ к обычным услугам и специалистам по месту

жительства, в ближайшем сообществе. Реабилитация должна быть обеспечена на самом

раннем этапе на основе мультидисциплинарного подхода (то есть координированными си-

лами многих специалистов и учреждений), а для детей-инвалидов — с момента рождения.

Также должна быть обеспечена поддержка их родителям.

При этом как в Конвенции по правам инвалидов ООН, так и в рекомендациях Комитета

Министров Совета Европы говорится о важности и необходимости участия самих инвали-

дов, их близких и представляющих их интересы общественных организаций в разработке,

контроле и проведении реабилитационных мероприятий. Комплексность, многогранность

реабилитации должны обеспечиваться межведомственным взаимодействием, то есть со-

вместной работой (сотрудничеством) социальных, образовательных, здравоохранительных

учреждений, служб занятости и слаженной работой мультидисциплинарной команды спе-

циалистов.

Таким образом, в настоящее время реабилитацию инвалидов в развитых странах по-

нимают следующим образом:

1. Реабилитация — это многогранный, многосторонний, целенаправленный процесс, со-

стоящий из множества мероприятий.

2. Главная цель реабилитации — помочь человеку, чьи силы и возможности жить в об-

ществе ослаблены болезнью, травмой или нарушением развития, самому добиться того,

чтобы быть в состоянии жить по своему собственному жизненному плану и самому управ-

лять своей жизнью. Реабилитация направлена на то, чтобы улучшить способность челове-

ка действовать, помочь ему включиться в общество и активно в нем действовать наравне с

другими, увеличить его независимость и самостоятельность.

3. Реабилитация планируется мультидисциплинарной командой реабилитологов вместе с

самим реабилитируемым, основана на индивидуальном плане реабилитации и при осущест-

влении постоянно оценивается, уточняется и гибко меняется, чтобы быть эффективной.

4. Реабилитация заключается в том, что проводится широкий ряд мероприятий, на-

правленных на улучшение способности человека действовать, усиление его возможности

контролировать свою жизнь, увеличение его сил и ресурсов, а также на изменение его фи-

зического и социального окружения таким образом, чтобы оно способствовало его возмож-

ностям действовать и влиять на это окружение.

5. В реабилитации используются «социальные сети» человека с инвалидностью, то

есть к реабилитационному процессу привлекаются все возможные люди из его ближайшего

окружения.

6. Человек с инвалидностью — это активный человек со своими потребностями, же-

ланиями и стремлениями. Он может и имеет право на планирование собственной жизни,

включая планирование своей реабилитации, а также на активное участие в ее проведении,

оценке и контроле.

7. Реабилитация с точки зрения человека с инвалидностью — это процесс учебы, пости-

жения нового, во время которого реабилитируемый исследует свои возможности, способ-

ности действовать, осознает цели и значения своей деятельности. Активное обеспечение

всему новому в процессе реабилитации одинаково необходимо и для ребенка, и для взрос-

лого. Без этого реабилитация неэффективна. Реабилитологи помогают реабилитируемому

в этом процессе, предлагая различные варианты решений.

Е. Вяхякуопус

СТРАТЕГИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОТНОШЕНИИ ИНВАЛИДОВ

Целью стратегии Европейского Союза в отношении инвалидов и инвалидности

являет-

ся открытое и доступное для всех общество. Барьеры должны быть определены и устране-

ны. Этот подход основан на Стандартных правилах обеспечения равных возможностей для

инвалидов, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 г.

Одно из главных направлений стратегии Европейского Союза в отношении инвалид-

ности — полное участие людей с инвалидностью в жизни общества. Европейская

Ко миссия считает, что люди с инвалидностью должны быть вовлечены в планирование,

контроль и оценку изменений в политике, практике и программах. Диалог Комиссии и Евро-

пейского Форума Инвалидов — пример такой практики.

В Правиле 3 Стандартных правил обеспечения равных возможностей для инвалидов

сказано: «Государствам следует обеспечить предоставление инвалидам услуг по реабили-

тации с тем, чтобы позволить им достигнуть и поддерживать оптимальный уровень их са-

мостоятельности и жизнедеятельности. В основе национальных программ реабилитации

должны лежать фактические потребности инвалидов и принципы всестороннего участия

в жизни общества и равноправия. Все инвалиды, в том числе с высокой степенью инва-

лидности и/или множественной инвалидностью, нуждающиеся в реабилитации, должны

иметь доступ к ней. Инвалиды и их семьи должны иметь возможность участвовать в раз-

работке и осуществлении мер, связанных с их реабилитацией. Все службы реабилитации

должны находиться в общинах, в которых проживают инвалиды. Однако в определенных

случаях и в конкретных учебных целях могут, если это целесообразно, организовываться

специальные временные курсы по реабилитации, при обучении на которых инвалиды бу-

дут проживать в соответствующих учреждениях. Следует поощрять участие инвалидов и

их семей в работе по реабилитации, например, в качестве преподавателей, инструкто-

ров или консультантов. При разработке или оценке программ реабилитации государствам

следует использовать опыт организаций инвалидов.

Многие государства ЕС уже подписали Конвенцию ООН о правах инвалидов. В ней, в

частности, сказано, что:

государства гарантируют, чтобы инвалиды не подвергались пыткам или жестоким, •

бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания, за-

прещают проведение насильственного вмешательства или насильственного помеще-

ния в различные учреждения (статья 17);

инвалиды не должны подвергаться произвольному или незаконному вмешательству в •

* The European Union Disability Strategy: http://ec.europa.eu/employment_social/disability/strategy_en.html