Воробьева Т.А. Страны Азии между двумя мировыми войнами (1918-1939)

Подождите немного. Документ загружается.

ликобритании и свидетельствующих о том постоянстве, с каким Совет-

ское Правительство оставляло без внимания и нарушало предваритель-

ное условие, с учетом которого Торговое соглашение было подписано.

Ясно, что невозможно и дальше сохранить договоренность, в точности

выполняемую одной стороной и систематически нарушаемую другой.

Если только подобные действия не будут прекращены и не будет при-

несено за них извинение и если официальные лица, ответственные за

эти действия, не будут дезавуированы и отозваны с места их злонаме-

ренной деятельности, то, очевидно, невозможно будет сохранить в силе

соглашение, которое, таким образом, осуществляется односторонне».

Идея «экспорта революции» в Индию провалилась. Национально-ос-

вободительное движение в этой стране пошло по другому пути. Что

касается большевистского правительства, то, не отказываясь от страте-

гического курса на мировую революцию, оно пошло на налаживание

отношений с Великобританией и сотрудничество с режимами сопре-

дельных азиатских стран. К тому же в 1920-е гг. центром активности

Коминтерна становится Китай.

Обеспокоенное планами Советской России в отношении Индии,

английское правительство переходит к политике реформ.

Вопросы для обсуждения:

1. Какая роль отводилась Индии в стратегии Коминтерна и РКП(б)?

2. Можно ли считать политику большевиков в отношении Индии

продолжением царской политики? Аргументируйте свой ответ.

3. Почему провалился план похода Красной Армии на Восток?

Второй вопрос темы посвящён анализу британской политики ре-

форм и реакции на неё индийского общества.

В августе 1917 г. в английском парламенте впервые обсуждался

вопрос о постепенном переходе в Индии к конституционной форме

правления. Основные идеи были изложены в выступлении государст-

венного секретаря по делам Индии Э. Монтегю, согласованные с ви-

це-королём Индии Ф. Челмсфордом. «Декларация Монтегю» была при-

нята английским парламентом и вступила в силу в декабре 1919 г. в

виде «Акта об управлении Индией», более известного как Билль о

правах.

151

Акт об управлении Индией (Билль о правах) 1919 г. (14)

(извлечения)

«По данному Акту Индийская Легислатура будет состоять из генерал-гу-

бернатора и двух палат - Государственный совет и Законодательное

собрание. Никакой билль не будет считаться законом до той поры, пока

он не будет принят обеими палатами, с поправками или беа

Государственный совет

(1) Государственный совет должен состоять не более чем из 60 чле-

нов, назначенных или избранных в соответствии с правилами, вырабо-

танными по данному Акту. Из 60 членов не более 26 должны быть

официально назначенными.

(2) Генерал-губернатор имеет право назначать из членов Государст-

венного совета президента и других лиц, чтобы они председательство-

вали в указанных генерал-губернатором случаях.

Законодательное собрание

(1) Законодательное собрание должно состоять из членов, назна-

ченных или избранных в соответствии с правилами, выработанными по

данному Акту.

(2) Общее число членов Законодательного собрания будет равняться

140. Число неизбранных членов -40, из которых 26 будут официально назна-

ченными чиновниками. Число избираемых членов будет равняться 100...

(3) Генерал-губернатор будет иметь право обращаться к Законода-

тельному собранию и может в таких случаях потребовать присутствия

его членов...

Индийский бюджет

(1) Проект бюджета должен излагаться генерал-губернатором в форме

заявления перед обеими палатами Индийской Легислатуры каждый год.

(2) Предложения, касающиеся увеличения государственных доходов

или ассигнований сумм на любые другие цели, будут приниматься

только по рекомендации генерал-губернатора.

(3) Предложения генерал-губернатора, касающиеся увеличения го-

сударственных доходов или сумм, ассигнуемых на следующие статьи

расходов, не должны подлежать голосованию в Законодательном со-

брании и обсуждаться в обеих палатах без предварительного указания

со стороны генерал-губернатора». К этим статьям расходов относились

церковные, военные, политические.

152

«(5) Предложения генерал-губернатора, касающиеся увеличения

государственных доходов или денег по другим статьям... должны быть

поставлены на голосование в Законодательном собрании в форме

требований об ассигновании.

(8) Независимо от каких-либо положений данной статьи генерал-гу-

бернатор будет иметь власть, в случае крайней необходимости, разре-

шить такие расходы, которые, по его мнению, нужны для безопасности

или спокойствия Британской империи или какой-либо её части».

В целом согласно Акту о правах в выборах могла участвовать малая

часть населения - 1% в центральные органы и 3%- в провинциальные.

Как отмечал индийский учёный С. Шарма в книге «Конституцион-

ная история Индии», «индийские законопроекты, касающиеся импер-

ских или военных дел, внешних отношений, прав британских подданных,

государственного долга, пошлин, валюты, торгового флота и отношений

с индийскими принцами, продолжали находиться в ведении государст-

венного секретаря и нуждались в его предварительном одобрении...

Все высшие должности в государстве находились под его контролем, и

всякие назначения индийцев на эти должности производились согласно

его желанию» (15).

До вступления в силу Билля о правах в марте 1919 г. появился закон

Роулетта, который предоставлял генерал-губернатору чрезвычайные пол-

номочия в борьбе против освободительного движения и давал право

арестовывать и заключать в тюрьму без суда любого подозреваемого в

нелояльном отношении к британским властям. Ганди по этому поводу

заявил: «Ни один уважающий себя народ не мог их принять» (16).

В ИНК мнения по поводу предлагаемых реформ разошлись, однако на

партийном конгрессе в Амритсаре было достигнуто всё же общее согласие.

Президентское обращение Мотилала Неру к Амритсарской сессии

Индийского Национального конгресса (извлечение) (17)

«...Акт не основывается на желаниях индийского народа, и то, что

он предполагает сделать, меньше того минимума требований, которые

выдвинуты конгрессом. Но не будем преуменьшать ту пользу, которую

приносит нам Акт. Мы должны признать, что он дает нам некоторую

153

власть и открывает для нас новые перспективы в службе, которая

ранее была закрыта для индийцев. Я осмеливаюсь думать, что наша

обязанность в данных обстоятельствах заключается в том, чтобы мак-

симально использовать предоставленные возможности и в то же время

продолжать настаивать на том, что нам причитается... Я прошу вас

заняться новыми реформами, использовать их для улучшения положе-

ния страны и продолжать агитировать за полное осуществление наших

требований. Акт, как я уже сказал, дает нам некоторую власть, но он

не дает нам свободного гражданства или силы, чтобы препятствовать

злоупотреблениям со стороны исполнительной власти... Никакая кон-

ституция не может нас удовлетворить до тех пор, пока она не сопро-

вождается гарантией наших элементарных прав, которые недавно были

безжалостно попраны в Пенджабе...

Законодательная сохранённая власть в руках правительства и ге-

нерал-губернатора, действительно громадна...»

Реакцией на объявленную Великобританией политику реформ стал

подъём национально-освободительного движения. Первые выступления

произошли в ответ на закон Роулетта в начале 1919 г. Массовые

выступления охватили города Дели, Бомбей, Лахор и другие. Наиболее

драматическими оказались события в Амритсаре, приведшие к крово-

пролитию. Ганди об этих событиях писал в книге «Моя жизнь»: «Лиде-

ры были арестованы, провинция объявлена на военном положении.

Царил полнейший произвол. Везде были созданы специальные три-

буналы, которые стали, однако, отнюдь не судами справедливости, а

орудием деспотической воли. Приговоры выносились без достаточных

оснований, чем нарушалась самая элементарная справедливость. В

Амритсаре ни в чем не повинных мужчин и женщин заставили как

червей ползать на животе. Перед лицом таких беззаконий для меня

утратила свое значение даже трагедия в Джалианвала Багх, хотя имен-

но эта бойня привлекла к себе внимание Индии и всего мира» (18).

Вопросы для обсуждения:

1. Какая оценка больше подходит к данному документу: «реакцион-

ный характер»; «шаг на пути модернизации политической системы»?

2. Почему реформы британских властей вызвали массовые выступ-

ления в Индии?

154

В условиях массовых выступлений по всей стране перед Нацио-

нальным конгрессом встал вопрос о необходимости определиться с

формами и методами борьбы. Часть конгрессменов выступала за ис-

пользование любых форм, в том числе и насильственных. После бур-

ных дебатов под влиянием Ганди было принято решение о применении

мирных и законных средств борьбы. Эта тактика получила название

сатьяграха. Термин был введён Ганди для обозначения используемых

ненасильственных методов политической борьбы. В основе сатьяграхи

лежало несотрудничество с британскими властями.

В Калькутте в сентябре 1920 г. собирается чрезвычайная сессия

Индийского Национального конгресса исключительно по вопросу о не-

сотрудничестве. Принимается решение использовать новое оружие в

борьбе за самоуправление страны («сварадж» по-индийски). 6 декабря

этого же года ежегодная сессия ИНК в Нагпуре подтверждает правиль-

ность выбранной чрезвычайной сессией тактики борьбы.

Резолюция о несотрудничестве,

принятая Национальным конгрессом в Калькутте

4 сентября 1920 г. (19)

«Конгресс настоятельно советует:

а) Отказаться от титулов и почетных должностей и уйти в отставку

с указанных постов в местных органах управления.

б) Отказаться присутствовать на правительственных приемах, дур-

барах и других официальных и полуофициальных церемониях, устраи-

ваемых правительством или в его честь.

в) Постепенно убрать детей из школ и колледжей, принадлежащих

правительству, получающих его помощь или контролируемых им, и

вместо таких школ и колледжей создавать национальные школы и

колледжи в различных провинциях.

г) Начать постепенный бойкот британских судов адвокатами и тя-

жущимися и создать частные третейские суды и с их помощью разре-

шать частные конфликты.

д) Представителям военных, клерикальных и трудящихся классов

отказываться от записи в качестве рекрутов для службы в Месопотамии.

е) Баллотирующимися на выборах в организованные Советы снять

свои кандидатуры, избирателям отказаться голосовать за любого кан-

155

дидата, который, несмотря на совет Конгресса, выдвинул свою канди-

датуру на выборах.

ж) Бойкотировать иностранные товары».

Программа несотрудничества с властями, предложенная Ганди, по

замыслу была чрезвычайно проста. Возможно, в простоте и заключа-

лась ее эффективность. Программа включала две части. В первой - до

минимума сводились контакты с англичанами: не вступать с ними в

деловые отношения, не посещать правительственные школы, отказаться

от всех предоставленных британским правительством наград (Ганди

вернул две свои золотые медали за помощь короне в войнах с бурами

и зулусами, заслуженные в Южной Африке, хотя очень дорожил ими),

уйти со всех постов, которые индийцы занимали в английской админист-

рации, и т. п. Предлагалось бойкотировать английские продукты и то-

вары. Вторая была построена на проповеди свадеши (своё производ-

ство). Свадешистское движение в Индии возникло ещё в довоенный

период, Ганди «оживил» этот лозунг. В качестве радикального средства

борьбы предложил переход к ручной прялке и домотканому полотну. К

началу 30-х гг. в результате бойкота английских тканей и развития

ручного прядения экспорт английских тканей сократился на две трети.

Потери ланкастерских фабрикантов были столь ощутимы, что они пред-

лагали правительству немедленно арестовать Ганди и сослать его на

малонаселенные острова в Индийском океане.

Фактический материал по двум кампаниям сатьяграхи (1920-1922 гг.

и 1930-1933 гг.) студент найдёт в учебнике.

Джавахарлал Неру о ситуации в стране (20)

«...Страна была охвачена странной смесью национализма, полити-

ки, религии, мистики и фанатизма. Национализм и расплывчатый, но

пылкий идеализм... стремились объединить все эти различные и подчас

взаимно противоречивые проявления недовольства, казалось, что Ган-

диджи сумел зачаровать все классы и группы общества, собрав их в

одну пеструю толпу, движущуюся в одном направлении.

«Реакционер он или революционер, но он изменил лицо Индии,

вселил гордость и упорство в дотоле покорный и деморализованный

народ, вдохнул в массы силу и сознание и сделал индийскую проблему

проблемой мирового значения. Независимо от поставленных целей и

156

связанных с ними метафизических вопросов, метод ненасильственного

несотрудничества, или гражданского сопротивления, является его соб-

ственным огромным даром Индии и всему миру, и не может быть

никакого сомнения в том, что этот метод поразительно отвечает ин-

дийским условиям».

Из книги Д. Неру «Открытие Индии» (21)

«И вот пришел Ганди. Он был подобен струе свежего воздуха,

заставившего нас расправить плечи и глубоко вздохнуть; подобно лучу

света, он прорезал мрак, и пелена спала с наших глаз; подобно вихрю,

он все всколыхнул, и в первую очередь человеческое мышление. Ганди

не спустился сверху; казалось, он вышел из миллионных масс индий-

цев, он говорил их языком и уделял им и их ужасающему положению

все внимание».

События в Индии достигли своего апогея в конце 1921 г., когда

вся страна участвовала в бойкоте визита принца Уэльского в Индию. В

результате этой акции колониальные власти арестовали 30 тыс. чел.

9 февраля Ганди в письме генерал-губернатору предупредил о воз-

можности «ненасильственного восстания» по всей стране и дал 7 дней

для принятия решения об изменении правительственного курса. Однако

неожиданно произошли события в деревне Чаури Чаура, где крестьяне

отказались платить налоги и убили нескольких полицейских. 16 февра-

ля под давлением Ганди сессия Национального конгресса в Бардоли

принимает решение о прекращении движения несотрудничества.

После прекращения кампании сатьяграхи в Национальном конгрес-

се развернулись дискуссии, следствием которых было оформление трёх

фракций. В первую вошли свараджисты во главе с бенгальским полити-

ком Ч. Р. Дасом и ветераном Конгресса Мотилалом Неру. Они счита-

ли, что следует использовать парламентские структуры и через них

добиваться статуса доминиона в рамках Британской империи. Сторон-

ники Ганди выдвинули «конструктивную программу», которая включала

пропаганду ручного ткачества, движение за индо-мусульманское един-

ство и ликвидацию касты неприкасаемых. Левоцентристское крыло ИНК

было представлено Д. Неру и С. Ч. Босом. Несмотря на огромное

уважение Ганди, Неру во многом с ним был несогласен, считал оши-

бочным решение о прекращении несотрудничества. На сессии в Мадра-

се в 1927 г. он добился принятия резолюции, провозглашавшей целью

157

движения полную национальную независимость. Ганди считал, что ре-

золюция "поспешная и необдуманная"».

На семинарском занятии следует провести обсуждение взглядов

М. Ганди, раскрыть роль этого человека в истории Индии, показать

неоднозначность его деятельности. Рекомендуется обратиться к статье

отечественного индолога Л. Р. Полонской «Махатма Ганди: смысл жизни.

Святой или политический деятель».

Основные положения гандизма.

1. Отрицание насильственных методов политической борьбы. Это учение

имело глубоко индийские корни, основывалось на одном из важнейших

принципов индийской религиозной философии - ахимсе (отрицание на-

силия). Значительное влияние оказали идеи Л. Н. Толстого о «непро-

тивлении злу насилием». Интересный материал по этому сюжету есть в

книге отечественного автора А. Шифмана «Лев Толстой и Восток».

В одной из бесед на вопрос, как он относится к революционерам,

Ганди ответил: «Я не считаю, что индийские революционеры менее

способны на самопожертвование, менее благородны или меньше любят

свою страну, чем другие... Они принесли и продолжают приносить

стране больше вреда, чем любая другая деятельность, ибо революцио-

неры задерживают развитие страны». «Революционеры вольны отверг-

нуть мою философию целиком... Они могут от всего сердца приветство-

вать и приветствуют действия Мустафы Кемаль-паши и, возможно, Де

Валера и Ленина. Но они, как и я, понимают, что Индия не похожа на

Турцию, Ирландию или Россию и что революционная деятельность -

это самоубийство для страны, по крайней мере на данном этапе её

развития, - для страны столь огромной, столь безнадёжно разъединён-

ной, для страны с таким нищим и забитым народом» (22).

Из статьи М. Ганди «Большевизм и дисциплина (23)

«Двое моих американских друзей обратились ко мне с пылким

посланием, в котором пишут, что под видом религии я, по-видимому,

ввожу в Индии большевизм, не признающий ни бога, ни морали и

являющийся откровенно атеистическим. Они говорят, что мой союз с

мусульманами - нечистый союз, что он представляет угрозу миру,

ибо, утверждают они, мусульмане в настоящее время стремятся с

158

помощью большевистской России к главенству на Востоке. Это обвине-

ние выдвигалось против меня и раньше, но до сих пор я не обращал на

него внимания. Теперь же, кажется, настало время обратить на него

внимание, поскольку оно выдвигается весьма авторитетными друзьями

из-за границы с самыми лучшими намерениями. Прежде всего должен

признаться, что я не понимаю значения слова большевизм. Я знаю,

что есть два противоположных мнения, одно из которых представляет

его исключительно в черных красках, другое же приветствует его как

избавление для угнетенных во всем мире. Не знаю, чему верить. Могу

сказать только одно - наше движение не является атеистическим. Оно

не отрицает бога. Движение это было начато во имя бога, и, продол-

жая его, мы постоянно обращаемся с молитвами к всевышнему. Не-

сомненно, это движение массовое, оно стремится воздействовать на

сердца масс, на лучшие свойства их натуры. Это процесс самодисцип-

линирования, и, как таковой, он преисполнил отчаянием даже кое-кого

из лучших моих сподвижников.

Я горжусь своим союзом с мусульманами. Ислам не отрицает бога.

Даже худшие из клеветников ислама никогда не обвиняли его в атеиз-

ме. Следовательно, если большевизм - это атеизм, между ним и исла-

мом не может быть ничего общего. В таком случае они должны схва-

титься насмерть. Это будет объятие противников, а не друзей».

2. Отношение М. Ганди к западной цивилизации было скептичес-

ким. Он выступал в первую очередь в защиту самобытности индийской

культуры, национальных традиций. Однако Ганди не был воинствующим

националистом. «Для меня любовь к родине соединена с любовью к

человечеству... Желая служить Индии, я не причиню зла ни Англии, ни

Германии. Империализму нет места в моей жизни». Критика западной

цивилизации, скорее всего, была связана с неприятием капиталисти-

ческой системы. По этому поводу он писал: «Величайшую угрозу миру

сегодня представляет растущий, эксплуататорский, бессовестный импе-

риализм, который путем порабощения Индии угрожает независимому

существованию и развитию других, более слабых народов земного

шара. Этот империализм есть отрицание бога. Прикрываясь именем

бога, он совершает самые безбожные дела. Он прячет свою жесто-

кость, свои дайеризм и о'двайеризм под покровом гуманности, спра-

ведливости и праведности».

159

3. Социальный идеал Ганди отражён в программе «сарводайя». В

её основе лежал принцип свадеши - своё производство, но он им

понимался как возвращение к традиционному ремесленному производ-

ству. «Свадеши, - говорил Ганди, - это тот дух в нас, который застав-

ляет нас ограничить себя использованием нашего ближайшего окруже-

ния и отказаться от более отдалённого... Свадеши, если его осуще-

ствить, принесёт с собой золотой век». Сказалось его отрицательное

отношение к индустриализации, к капитализму. «Было бы глупо предпо-

лагать, что индийский Рокфеллер будет лучше американского Рокфел-

лера. Мы не должны радоваться перспективам роста фабричной про-

мышленности». «Я не ставлю своей целью уничтожение железных до-

рог... хотя, естественно, приветствовал бы их естественное разруше-

ние». Железные дороги, по его мнению, «не являются признаками

настоящей цивилизации. В лучшем случае - они неизбежное зло».

В начале 20-х гг. он идеализировал натуральные формы производ-

ства средневековой Индии, выступал с программой кхади (изготовле-

ние домотканого ручного полотна с помощью ручной прялки). Члены

ИНК обязаны были носить одежду из кхади. В 30-е гг. стал обращать

больше внимания на необходимость сочетания защиты мелкого пред-

принимательства с развитием крупного национального капиталистичес-

кого предпринимательства через государственный сектор, который бы

ограничивал национальный капитализм и направлял его. «Моя политика

не антикапиталистическая, - не раз говорил он. - Идея заключается в

том, чтобы взять у капиталистов долю рабочего». Однако, отказавшись

от идеализации натурального хозяйства, Ганди продолжал осуждать

эксплуататорский характер капиталистической системы. «Я не против

фабрик. Я верю, что в течение некоторого времени они будут нужны

нашей экономике» (24).

Типологически Ганди отличался не только от политика западного

формата, но и от выдающихся политических деятелей Востока той

поры - Дж. Неру, Сунь Ятсена, Кемаля Ататюрка.

Предлагается обсудить этот тезис.

Примечания

1. Документы внешней политики. Т. 6. С. 299.

2. «Жизнь национальностей», 1919. Цит. по: Коминтерн и Восток.

М., 1969. С. 90.

160