Власов А.А. Уголовный процесс

Подождите немного. Документ загружается.

Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента: 1)

вынесения постановления о возбуждении уголовного

дела,

за исключением случа-

ев,

когда место нахождения подозреваемого не установлено; 2) фактического его

задержания. Права подозреваемого изложены в ст. 46 УПК.

Обвиняемый.

Обвиняемым признается

лицо,

в отношении которого вынесены или 1) по-

становление о привлечении

его

в качестве обвиняемого, или 2) обвинительный акт.

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство,

именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинитель-

ный приговор, именуется осужденным, оправдательный - оправданным. Права об-

виняемого изложены в ст. 47 УПК.

По уголовным делам, совершенным несовершеннолетними, к обязательно-

му участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке,

установленном статьями 426 и 428 УПК.

Защитник.

Это лицо, осуществляющее в установленном УПК РФ порядке защиту прав

и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую по-

мощь при производстве по уголовному делу.

Защитником может быть: 1) адвокат; 2) по определению или постановлению

суда в качестве защитника могут быть допущены наряду с адвокатом один из близ-

ких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует

обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и

вместо адвоката.

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по

предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Одно и то же лицо не может быть

защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них

противоречат интересам другого. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя

защиты подозреваемого, обвиняемого.

В случае, если защитник участвует в производстве по уголовному делу, в

материалах которого содержатся сведения, составляющие государственную тайну,

и не имеет соответствующего допуска к указанным сведениям, он обязан дать под-

писку об их неразглашении.

Защитник участвует в уголовном деле: 1) с момента вынесения постановле-

ния о привлечении лица в качестве обвиняемого за исключением нижеследующих

случаев;

2) с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;

3) с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении

преступления, как по

с.т,'.91

УПК, так и на основании ст.

100

УПК;

4) с момента объявления лицу, подозреваемому в совершении преступле-

ния, постановления о назначении судебно - психиатрической экспертизы;

5) с момента начала осуществления иных мер процессуального принужде-

ния или иных процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, по-

дозреваемого в совершении преступления.

Случаи обязательного участия защитника.

Участие защитника в процессе обязательно, если:

1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника, сделав заявление

в письменном виде;

2) подозреваемый, обвиняемый являются несовершеннолетними;

3) подозреваемый, обвиняемый в силу своих физических или психических

недостатков не может самостоятельно осуществлять своё право на защиту;

4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется про-

изводство по уголовному делу;

5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть на-

значено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожиз-

ненное лишение свободы или смертная казнь;

6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных за-

седателей;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в по-

рядке особого производства (глава 40 УПК).

Порядок приглашения, назначения и замены защитника, оплаты его труда

установлен ст. 50 УПК, отказ от защитника - ст. 52 УПК. Статья 53 УПК носит на-

звание «Полномочия защитника», однако, было бы более правильным назвать ее

«Права защитника».

Термин «полномочия» предполагает наличие власти у того, кто ими облада-

ет, например у следователя. Следователь может дать указание органам дознания в

целях реализации своего решения применить принуждение вплоть до физического.

Адвокат такими возможностями не располагает.

Гражданский ответчик.

Гражданский ответчик это лицо, которое признано таковым дознавателем,

следователем, прокурором или судом путём вынесения соответствующего реше-

ния. В качестве гражданского ответчика может быть привлечено физическое или

юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред,

причинённый преступлением. Права гражданского ответчика предусмотрены ст. 54

и 55

УПК.

ИНЫЕ УЧАСТНИКИ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА.

Свидетель.

Свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо об-

стоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела,

и которое вызвано для дачи показаний.

Свидетелем не могут быть:

1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, кото-

рые стали им известны в связи с участием в производстве по данному делу;

2) защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах уголовного

дела, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному

делу;

3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с ока-

занием юридической помощи;

4) священнослужитель - об обстоятельствах, ставших ему известными из

исповеди;

5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы

без.их

согласия -

об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими сво-

их

полномочии.

Свидетель

имеет права:

- не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников;

- являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст.

189

УПК;

- ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных ч. 3

ст.

УПК, и другие.

Эксперт.

Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в по-

рядке,

установленном

УПК РФ, для производства судебной экспертизы и дачи за-

ключения, в

котором.он

даёт ответы на поставленные перед ним правоохранитель-

ными органами вопросы.

Судебная экспертиза производится государственными судебными экспер-

тами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Российской

Федерации имеется несколько систем экспертных учрежде-

ний. Криминалистические экспертизы осуществляет Всероссийский институт кри-

миналистики МВД РФ, на местах - экспертные подразделения в управлениях внут-

ренних дел в субъектах Федерации. Судебно-медицинские экспертизы - Бюро глав-

ной судебно-медицинской экспертизы Минздрава РФ и его подразделения на мес-

тах с одноименными названиями. Судебно-психиатрические экспертизы - Цен-

тральный НИИ судебной психиатрии им. проф. Сербского и отделения психиат-

рической экспертизы при психиатрических больницах в областных центрах. В

субъектах Федерации существуют также Лаборатории судебной экспертизы Мини-

стерства юстиции РФ.

Эксперт вправе знакомиться с материалами уголовного дела, относящимися

к предмету экспертизы, ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных

материалов,

а также осуществляет иные права, предоставленные ему ст. 57 УПК и

другими.

Специалист.

Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к

участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК, для:

1) содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и докумен-

тов, могущих стать доказательствами;

2) применения технических средств в исследовании материалов уголовного

дела;

3) постановки вопросов эксперту;

4) разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональ-

ную компетенцию.

Права специалиста изложены в ст. 58 УПК. Он вправе отказаться от участия

в деле, если он не обладает соответствующими специальными знаниями, вправе

задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя,

следователя, прокурора и суда и др.

Переводчик.

Переводчик - это лицо, привлекаемое по постановлению органов уголовного

преследования или решению суда к участию в процессе в случаях, предусмотрен-

ных УПК. Права и обязанности переводчика указаны в ст. 59 УПК.

Понятой.

Понятой - не заинтересованное в исходе дела лицо, привлекаемое дознава-

телем, следователем или прокурором для удостоверения факта производства след-

ственного действия, а также содержания, хода и результатов следственного

дейст-

вия.

Понятыми не могут быть:

1) несовершеннолетние;

2) участники уголовного судопроизводства, их близкие родственники и род-

ственники;

3) работники

исполнительной

власти, наделённые по закону полномочиями

по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и /или/ предварительного

расследования.

Понятые

участвуют

количестве не менее двух человек при производстве

осмотра, следственного эксперимента, обыска, выемки, контроля и записи перего-

воров, осмотра и выемки

почтово-телеграфных

отправлений, предъявлении для

опознания и проверки показаний на месте.

В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сооб-

щения, а также в

случаях,-если

производство следственного действия связано с

опасностью для жизни и здоровья людей, указанные следственные действия могут

производиться и без участия понятых. В этих случаях необходимо по возможности

применить технические средства фиксации следственных действий, их хода и ре-

зультатов.

Обстоятельства,

исключающие

участие в уголовном процессе.

В целях обеспечения объективности суда, органов уголовного преследова-

ния и некоторых других участников уголовного судопроизводства закон исключает

возможность их присутствия при производстве по уголовному делу, если есть ос-

нования

полагать,

что они каким-то образом в нем заинтересованы.

Наиболее широкий перечень оснований для отвода предусмотрен для судьи.

Судья, как и прокурор, следователь, а также дознаватель, не может участвовать в

деле, если есть

обстоятельства,

перечисленные в ст. 61 УПК, говорящие о том, что

эти лица лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.

Недопустимо также повторное участие судьи в рассмотрении уголовного

дела в случаях, перечисленных в ст. 63 УПК. Судья, рассматривавший дело в суде

одной инстанции, не может быть в составе суда другой инстанции, а равно участ-

вовать в новом рассмотрении уголовного дела в случае отмены решения по нему

вышестоящей судебной инстанцией.

Основания для отвода органов уголовного преследования, секретаря судеб-

ного заседания, переводчика, эксперта, специалиста, защитника, представителя по-

терпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а также порядок рас-

смотрения жалоб об отводе или самоотводе изложен также в статьях

61-72

УПК.

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ФОРМА

§ 1. Понятие и значение процессуальной формы.

Уголовный процесс, как и любой процесс, предмет или явление имеет со-

держание и форму. Содержание предмета в философском смысле это то, из чего

состоит предмет, что в нем содержится. Содержанием уголовно-процессуальной

деятельности, очевидно, являются действия, из которых она складывается. Выше

уже были перечислены такие их виды как действия по собиранию доказательств,

принудительные и другие процессуальные действия.

Наряду с действиями содержание процесса составляют также решения, при-

нимаемые в ходе его. Решения могут быть составными частями отдельных процес-

суальных действий, а могут быть структурными элементами процессуальных ста-

дий. Они дают начало стадиям процесса и завершают их.

Что же является формой уголовно-процессуальной деятельности? Форма

вообще - это внешнее выражение содержания. Следовательно, форма действий -

это то, чем они отличаются друг от друга. Каждый конкретный вид человеческой

деятельности имеет свои формы. Они всем известны. Любой из нас представляет

трудовую

деятельность

шахтера, учителя, хирурга и т. д. Все они работают в спе-

цифических

условиях,

порядке, последовательности и т. п.

Уголовно-процессуальная деятельность не исключение, ее форма это также

условия, порядок и последовательность определенных операций. Так выемки, обы-

ски и другие следственные действия в ходе предварительного расследования в со-

ответствии с законом проводятся, как правило, в условиях дневного времени, до-

просы осуществляются без применения насилия и обмана, осмотр, обыск и некото-

рые другие действия - в присутствии понятых и т. д.

Закон предусматривает также строгую последовательность при производст-

ве отдельных процессуальных действий и стадий процесса в целом. Так при допро-

се свидетеля следователю надо сначала удостовериться в личности вызванного ли-

ца, разъяснить

ем.у

его обязанности, предупредить об ответственности за отказ от

дачи показаний, и только потом предложить свидетелю рассказать все ему извест-

ное об обстоятельствах в связи с которыми он вызван на допрос; после рассказа

свидетеля следователь может задать ему вопросы. Другие действия также произво-

дятся в предусмотренной законом последовательности.

Важным

элементом

процессуальной формы являются сроки проведения тех

или иных действий и стадий процесса. Установление временных рамок производ-

ства процессуальных действий и принятия решений нацелено на предупреждение

волокиты в действиях органов дознания, следствия, прокурора и суда.

Оперативность расследования помогает собрать доказательства до

того,

как

исчезнет возможность сделать это. Следы преступления

могут

быть смыты дождем

или снегом, затоптаны

людьми,

животными или уничтожены автомобилями; сведе-

ния о преступлении сотрутся в памяти людей. Соблюдение сроков предупреждает

нарушения прав граждан, заинтересованных в быстром раскрытии преступлений,

наказании виновных и возмещении им причиненного преступлением вреда.

Сроки, установленные уголовно-процессуальным законом, исчисляются ча-

сами, сутками и месяцами. Так, при задержании подозреваемого в первые 12 часов

надо сообщить о задержании прокурору, произвести ряд других предусмотренных

законом действий.

При производстве дознания по делам, по которым обязательно предвари-

тельное

следствие,

в первые десять суток органу дознания необходимо провести

неотложные следственные действия; дознание по делу должно закончиться в 15

суток, предварительное следствие в два месяца. При исчислении сроков не прини-

мается в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение сроков.

Особенностью формы уголовно-процессуальной деятельности является ее

строгая правовая регламентация. Все имеющие практическое значение элементы

процессуальной формы регламентированы уголовно-процессуальным

кодексом

Законодатель определил цели выполнения процессуальных действий и про-

цессуальных стадий, установил основания их производства, круг субъектов, кото-

рые вправе их осуществлять, способы собирания доказательств, перечень возмож-

ных ограничений прав граждан при этом и т. д.

Особенное внимание в УПК уделяется форме процессуальных решений и

форме

.процедуры

их принятия. Несколько статей кодекса отведено, например, по-

рядку вынесения приговора и оформлению его, причем обвинительный и оправда-

тельный приговор описываются отдельно и весьма обстоятельно.

Скрупулезная правовая регламентация процессуальных действий и решений не

случайна. В ходе борьбы с преступностью, при расследовании преступлений и про-

ведении по ним судебного разбирательства процессуальная форма имеет большое

значение. В нем

можно

выделить три

аспекта.

Рассмотрим их.

Во-первых, процессуальная форма есть средство решения процессуальных

задач, средство установления истины по делу. Решение задач уголовного процесса

находится в зависимости от характера действий органов уголовного преследования

и суда. Законодатель, устанавливая условия, порядок и последовательность этих

действий, исходит из того очевидного обстоятельства, что результаты работы лю-

дей напрямую зависят

от-того,

как они производят свою работу.

Он

обязывает

вести допрос как свободное изложение допрашиваемым из-

вестных ему сведений по делу и адекватную фиксацию этих сведений следовате-

лем, запрещая

использовать

при допросах насилие и обман, поскольку они приво-

дят к получению недостоверной информации.

Законодатель,

определяя

образ действий органов дознания, следователя,

прокурора и суда, устанавливает оптимальную, на его взгляд, процессуальную про-

цедуру

И она становится, таким образом, гарантией решения задач уголовного

судопроизводства, гарантией установления истины по делу. Гарантия в праве, к

слову сказать, определяется как средство обеспечения чего-либо.

Процессуальная форма имеет и другое назначение. Во-вторых, она служит

Уголовно-процессуальная деятельность могла бы и без УПК иметь свою форму, по-

скольку бесформенных предметов и процессов не бывает. В тех случаях, когда органы уголов-

ного преследования и суда нарушают закон, они, тем не менее, производят не бесформенные

действия, однако их действия в этот момент лишаются процессуальной, то есть законной фор-

мы.

Создатели закона стремятся к тому, чтобы он был совершенным, однако в ходе при-

менения его обнаруживаются недостатки. Для их устранения принимаются законы, вносящие

изменения и дополнения, и этот процесс бесконечен.

гарантией прав и законных интересов участников процесса и всех других его субъ-

ектов.

Законодатель,

определяя

условия,

порядок, последовательность и сроки, при

которых должны осуществляться процессуальные действия, проявил заботу о пра-

вах и свободах человека и гражданина, предусмотренных Конституцией Россий-

ской Федерации.

Раскрытие преступления в ходе расследования по делу должно осуществ-

ляться не любой ценой, но в условиях соблюдения конституционных прав участни-

ков процесса и всех других лиц, уважения их чести и достоинства. Человек, его

права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита

прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, - гласит статья 2

Конституции РФ.

Этот общеправовой принцип должен соблюдаться всеми органами россий-

ского государства и всеми должностными лицами. Особенно важное значение он

имеет для уголовного судопроизводства, так как здесь применяется широкий диа-

пазон средств, процессуального принуждения.

Принудительные действия, допускаемые в процессе и Конституцией РФ, и

Уголовно-процессуальным кодексом, органы дознания, следствия, прокуратуры и

суда вправе применять лишь тогда, когда это действительно необходимо в той или

иной ситуации для решения задач уголовного судопроизводства и только в порядке

и на основаниях, предусмотренных законом.

В соответствии с процессуальной формой запрещается домогаться показа-

ний обвиняемого и других, участвующих в деле лиц, путем насилия, угроз и иных

незаконных мер. При разрешении вопроса о необходимости применения меры пре-

сечения органы уголовного преследования должны учитывать не только тяжесть

предъявленного обвинения, но и личность обвиняемого, его возраст, состояние

здоровья, семейное положение и другие подобные обстоятельства.

При освидетельствовании, следственном эксперименте, в ходе получения

доказательств любым другим путем не допустимы унижение достоинства людей,

действия, опасные для их здоровья. В соответствии с принципом презумпции неви-

новности с подозреваемым, обвиняемым, подсудимым надо обращаться как с неви-

новным.

Участники процесса, как и все другие лица, имеют, согласно процессуаль-

ной форме, возможность пользоваться услугами адвоката всякий раз, когда счита-

ют, что их права и интересы могут быть ущемлены. Обжалование любых действий

органов дознания, следователя, прокурора и суда никак и ничем не ограничено.

Третий,

аспект значения процессуальной формы состоит в том, что она слу-

жит гарантией

для

самой себя. Процессуальная форма - это саморегулирующаяся

система, совокупность взаимосвязанных элементов. Элементами системы процес-

суальной формы, являются те многочисленные условия, в которых проводятся про-

цессуальные

действия.

Смысл третьего значения процессуальной формы состоит в

том, что одни

ей

элементы обеспечивают функционирование других элементов, за-

ставляя работать всю процессуальную форму в целом.

Рассмотрим взаимодействие важнейших условий процессуальной формы, то

есть принципов процесса. Из курса «Судоустройство» известно, что уголовное су-

допроизводство-должно

быть законным, гласным, состязательным и т. д. Как обес-

печивается фактическое исполнение этих принципов? Очевидно, что законность

процесса в значительной степени гарантируется его гласностью, состязательно-

стью, прокурорским и судебным надзором и всеми другими его принципами.

Чем гарантируется всесторонность, полнота и объективность исследования

обстоятельств дела? Состязательностью и другими принципами. Состязательность

процесса соблюдается в значительной степени благодаря принципу обеспечения

подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.

Допустим, следователь не выполнил принципа обеспечения обвиняемому

права на защиту, не предоставил последнему адвоката. Данное грубое нарушение

процессуальной формы устраняется путем действия других принципов: обвиняе-

мый обращается с жалобой к прокурору или в суд, и включаются в дело принципы

прокурорского и судебного надзора.

В качестве важной гарантии соблюдения процессуальной формы в целом

законодатель предусмотрел такой ее элемент, как возможность отрицательных по-

следствий в случае, когда процессуальная форма нарушается. Так в статье 75 УПК

сказано: доказательства, полученные с нарушением закона, признаются не имею-

щими юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также

использоваться для доказывания обстоятельств, входящих в предмет доказывания

по делу.

Принятые по делу решения органов дознания, следствия, прокурора и суда

могут быть отменены вышестоящими инстанциями, если имеются существенные

нарушения процессуального закона. Существенными нарушениями уголовно-

процессуального закона признаются такие нарушения требований его, которые пу-

тем лишения или стеснения гарантированных законом прав участников процесса

при рассмотрении дела или иным путем помешали суду всесторонне разобрать де-

ло и повлияли или могли повлиять на постановление законного, обоснованного и

справедливого приговора.

К существенным нарушениям процессуальной формы закон отнес, напри-

мер, вынесение приговора незаконным составом суда, рассмотрение дела без уча-

стия защитника в тех случаях, когда по закону его участие обязательно; нарушение

тайны совещательной комнаты и др. (ст.

381

УПК).

Пленум Верховного Суда РФ значительно расширил перечень существен-

ных нарушений закона, влекущих отмену приговора, считая, что к ним относятся:

невручение или несвоевременное вручение обвиняемому копии обвинительного

заключения; несоблюдение требований закона о назначении судебного заседания и

другие

Помимо случаев, установленных законом и указанных Пленумом Верховно-

го Суда РФ, в судебной практике признаются существенными нарушения процес-

суальной формы всякий раз, когда имеют место: лишение потерпевшего возможно-

сти участвовать в судебном заседании, непредоставление осужденному возможно-

сти ознакомления с протоколом судебного заседания, необеспечение обвиняемого

защитником за счет государства, если обвиняемый отказался от адвоката, ввиду

отсутствия средств на оплату его труда и

др".

Нарушения процессуальной формы должностными лицами органов уголов-

ного преследования, означающее халатное отношение их к своим обязанностям

чревато дисциплинарными взысканиями. Умышленное невыполнение закона или

фальсификация его требований грозит лицам, производящим дознание, следовате-

лям, прокурорам и судьям, уголовным наказанием.

Рассмотрев

существенные

черты и значение процессуальной формы, можно

дать следующее ее определение: это предусмотренный законом комплекс условий,

касающихся порядка, последовательности и сроков производства процессуальных

действий и

процессуальных,

стадий, призванный обеспечить решение задач уголов-

ного процесса, права и свободы участников процесса и всех других лиц, их честь и

достоинство, а также успешное функционирование самой процессуальной формы.

Несмотря на большую роль процессуальной формы, несмотря на то, что

процессуальная форма построена как саморегулирующаяся система, она вполне

может не срабатывать. Коэффициент полезного действия процессуальной формы в

значительной степени

зависит

от политического устройства государства. Если го-

См. Постановление № 5 ПВС РСФСР «О

повышении

роли судов кассационной ин-

станции в обеспечении качества рассмотрения уголовных дел» от

23.08.1988

в ред. постановле-

ния

Пленума

№

от

21.12.1993,

п. 15; а также другие постановления.

Бюллетень ВС РСФСР, 1980, №8, с.

11;

1994,

№

б, с. 10;

1995,

№9, с. 10-12;

1999,

№2,с.

15-16

и др.

сударство

авторитарное, существует на основе подавления политических прав на-

рода, то. само собой

разумеется,

что процессуальная форма ведения следствия и

суда не будет служить гарантией прав и свобод человека и гражданина. Как средст-

во установления истины она также не нужна, поскольку авторитарная власть поль-

зуется судом не для установления истины, а для подавления своих оппонентов.

Основанная на законе процессуальная форма, юридическая гарантия осуще-

ствления правосудия, как и всякий закон, сама требует гарантий. Таковыми явля-

ются политические и экономические гарантии. Только при их воздействии процес-

суальная форма может осуществлять свою роль.

Политическими гарантиями процессуальной формы, как и прав и свобод че-

ловека в целом, является плюрализм политических сил в обществе, наличие поли-

тических партий, которые в процессе борьбы за власть неизбежно становятся стро-

гим и неподкупным контролером друг друга. В первую очередь контролируется

правящая партия. Принцип разделения властей дает возможность цивилизованным

путем на выборах отобрать у нее власть в случае, если она использует ее не по на-

значению, вразрез с требованиями закона.

Процессуальную форму в советском уголовном судопроизводстве можно

было безнаказанно отменить, изменить, пренебрегать ею каждый раз в случае не-

обходимости благодаря именно тому, что политической силе, захватившей власть в

России, не было противовеса в виде легальной оппозиции.

Оппозиция возможна лишь при наличии частной собственности на средства

производства. Частная собственность - это экономическая гарантия законности,

прав человека, гарантия соблюдения процессуальной формы в ходе предваритель-

ного расследования и судебного разбирательства.

Плюрализм политических сил в обществе возможен лишь на основе плюра-

лизма собственности

на

средства производства. Политическая организация может

стать политической силой, способной на контроль других сил, если она опирается

на материальные ресурсы, располагает экономическими возможностями.

В СССР частная собственность подвергалась анафеме именно но этой при-

чине. КПСС давила в зародыше всякую оппозицию, которая могла бы помешать ей

насаждать в России политические химеры, творить произвол, без суда и следствия

расправляться с инакомыслящими.

Итак, только в демократическом государстве, целью которого является со-

блюдение и защита прав и свобод людей, где эти права и свободы не только объяв-

лены, но действительно являются высшей ценностью, на основе экономических и

политических гарантий процессуальная форма уголовного судопроизводства может

выполнить свои функции.

В.

Современной России в связи с широкими демократическими преобразова-

ниями в

области

экономики, политики и права идет процесс глубокого совершенст-

вования условий и порядка осуществления предварительного расследования и суда.

Так за последнее десятилетие XX века в российском уголовном процессе сущест-

венно расширены права защитника, появились новые гарантии прав участников

процесса в связи с принятием нового уголовно - процессуального кодекса. Введены

значительные

гарантии таких фундаментальных принципов процесса, как незави-

симость

судей

состязательность и равноправие сторон. В России начал вновь функ-

ционировать суд с. участием присяжных заседателей.

§ 2. Единство и дифференциация процессуальной формы.

Несмотря

на то, что значение процессуальной формы для решения задач

уголовного судопроизводства необычайно велико, находятся процессуалисты, чаще

всего это практические работники, которые считают, что процессуальную форму

надо упростить, поскольку скрупулезное соблюдение ее связано с ненужными за-

тратами времени и сил, влечет за собой волокиту в расследовании и рассмотрении

уголовных дел.

Другие

специалисты,

ими являются, как правило, процессуалисты теорети-

ки, выступают категорически против упрощения процессуальной формы, заявляя,

что с ликвидацией процессуальной формы не будет гарантий в уголовном судопро-

изводстве.

Экономить на процессуальной форме нельзя, - утверждают

они

В истории

России это уже было. 1 декабря 1934 года после убийства Кирова процессуальная

форма в советском уголовном процессе была практически отменена. ЦИК СССР по

так называемым делам о террористических организациях и террористических актах

срок предварительного следствия сократил до десяти дней, участие обвинения и

защиты в суде, а также кассационное обжалование отменил вообще. Результаты

сталинского «правосудия» известны - миллионы совершенно невинных людей под-

верглись жестоким репрессиям. Процессуальная форма, по мнению этой группы

специалистов, должна быть единой при расследовании и судебном разбирательстве

по всем преступлениям.

Дискуссия о единстве и дифференциации процессуальной формы будет,

очевидно, продолжаться всегда. В рассуждениях каждой из сторон есть рациональ-

ные аргументы. Однако надо признать, что преступления, в связи с которыми про-

водятся предварительные расследования и судебные разбирательства, действитель-

но сильно отличаются друг от друга по своей сложности и общественной опасно-

сти. Поэтому процедура судопроизводства по ним также должна быть различной.

Законодатель, принимая это во внимание, в ходе совершенствования процессуаль-

ной формы учел соображения той и другой стороны.

По большинству дел установленный уголовно - процессуальным законом

порядок судопроизводства является единым и обязательным для всех судов, орга-

нов прокуратуры, предварительного следствия и дознания. Он заключается в сле-

дующем.

Уголовный процесс состоит из ряда последовательно сменяющих, друг дру-

га стадий. Стадия - это часть

уголовного

процесса, обладающая

совокупностью

структурных

признаков, и сама состоящая из отдельных

процессуальных

действий.

Структурными признаками, общими для всех стадий являются: основание и реше-

ние, начинающее стадию; ее задачи и применяемые средства; круг субъектов и

объект исследования; содержание и форма; результат стадии, всегда выступающий

в виде соответствующего решения. Отдельными процессуальными действиями

внутри стадий являются следственные, принудительные и иные процессуальные

действия.

.--

•

Стадиями

уголовного

процесса называют возбуждение уголовного дела,

предварительное расследование, назначение судебного заседания, судебное разби-

рательство, апелляционное и кассационное производство, исполнение приговора. В

порядке исключения по некоторым делам имеет место производство в надзорной

инстанции и производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

В стадии возбуждения уголовного дела в связи с поступившим сообщением

о преступлении идет проверка того, имеются ли в действительности те обстоятель-

ства, о которых говорится в сообщении, и содержат ли они признаки преступления.

Подтверждение этих данных означает наличие оснований для возбуждения уголов-

ного дела и производства предварительного расследования.

В стадии

предварительного

расследования органы дознания и следствия

решают задачи по раскрытию преступления, изобличению виновного, принимают

меры к возмещению ущерба, причиненного преступлением, решают профилактиче-

ские задачи, готовят материалы к судебному разбирательству.

В стадии назначения судебного разбирательства судья единолично или в

О дискуссии по вопросу единства и дифференциации процессуальной формы см. на-

пример,

П.С.

Элькинд.

Цели и средства их достижения в советском уголовно - процессуальном

праве. Л. 1976, с. 68-85.

порядке предварительного слушания проверяет качество

работы,

проведённой ор-

ганами уголовного преследования, и выполняет действия по подготовке к судебно-

му разбирательству.

В судебном разбирательстве суд решает вопросы о виновности или неви-

новности подсудимого, которого обвиняют органы уголовного преследования, и о

назначении ему наказания или оправдании его при наличии к тому оснований, а

также другие связанные с ними вопросы.

В стадии исполнения приговора суд решает вопросы, касающиеся обраще-

ния приговора к исполнению, возможной отсрочки исполнения приговора, возмож-

ного его изменения при возникновении оснований для этого в ходе исполнения

приговора и некоторые другие.

В стадиях апелляционного, кассационного производства, проверки в поряд-

ке судебного надзора и при возобновлении дел по вновь открывшимся обстоятель-

ствам решается одна задача: проверка законности и обоснованности решений, при-

нятых нижестоящими инстанциями.

Единый общеобязательный порядок возбуждения, расследования, рассмот-

рения, разрешения и проверки дел в суде предусмотрен законом для большинства,

но не для всех преступлений. По некоторым категориям дел процессуальная форма

усложнена системой дополнительных гарантий, по другим же имеет место упроще-

ние единого порядка судопроизводства.

В первом случае имеются в виду производства по делам несовершеннолет-

них, по делам душевнобольных лиц, а также в суде с присяжными заседателями.

Усложнение процессуальной формы по делам несовершеннолетних и душевно-

больных обусловлено необходимостью более высокой степени защиты прав и ин-

тересов указанных категорий граждан по сравнению с другими лицами. Несовер-

шеннолетние и душевнобольные не в состоянии сами защищать себя надлежащим

образом.

Усложненность формы по указанным делам заключается в двойном пред-

ставительстве интересов несовершеннолетнего - его законными представителями,

наделенными широкими полномочиями и его защитником, в обязательном участии

защитника по делам невменяемых лиц; в. дополнительных вопросах, входящих в

предмет доказывания по уголовному делу и в ряде других дополнениях к процессу-

альной форме.

Производство в суде с участием присяжных заседателей осуществляется по

делам, где в качестве наказания возможна смертная казнь.

Процессуальная форма в суде с участием присяжных отличается, во-первых,

наличием

более

представительного состава суда, в котором решение вопросов о

виновности"

и наказании разделено между присяжными заседателями и профессио-

нальным судьей, во-вторых, усложнением процедуры судебного разбирательства.

Эта

процедура

состоит не из пяти, как в обычном суде, а из девяти частей.

Упрощение процессуальной формы имеет место по делам частного обвине-

ния, где стадия предварительного расследования не производится, по делам о пре-

ступлениях, где стадия предварительного расследования проводится

форме доз-

нания, при особом порядке судебного разбирательства.

Все указанные виды судопроизводства имеют место по делам, не представ-

ляющим большой сложности и общественной опасности. Так, делами частного об-

винения именуются: умышленное причинение легкого вреда здоровью (статья

115

УК), побои (статья

116

УК), клевета без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи

129 УК), оскорбление (статья 130 УК).

Дознание вместо предварительного следствия производится по таким делам,

как причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности

(статья

118

УК), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ста-

тья

119

УК), заражение венерической болезнью (статья

121

УК), а чаще по престу-

плениям, предусмотренным статьями

158

ч.

159

ч.

160 ч. 1, 161 ч. 1, 213 ч. 1 и