Устинов И.Ю., Зайцев В.А., Иванов В.И., Зибров Г.В. (ред.) Правоведение: уголовное, гражданское и международное право

Подождите немного. Документ загружается.

131

Согласно АПК РФ арбитражный суд принимает только те дока-

зательства, которые имеют отношение к делу. В соответствии с этим

правилом суд обязан отобрать только доказательства, обладающие

свойством относимости, исключив из процесса доказывания те из них,

которые к делу не относятся. Так, если в результате перевозки были

подмочены рулоны ткани, то не надо доказывать, что после опреде-

ленной обработки эта ткань будет пригодна к использованию. Швей-

ное предприятие или магазин все равно не имеют возможности такую

обработку осуществить.

Доказательства должны обладать свойством допустимости, т.е.

существовать в определенной процессуальной форме. Так, если свиде-

тель не предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных

показаний или отказ от дачи показаний, то его показания не будут счи-

таться доказательством.

Оценка доказательств ведется судом с точки зрения относи-

мости; допустимости; достоверности; достаточности.

В соответствии с АПК РФ арбитражный суд оценивает все дока-

зательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все-

стороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств

дела, руководствуясь при этом действующим законодательством. При-

чем никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее

установленной силы.

5.4.5. Рассмотрение дела в суде первой и апелляционной

инстанции, кассационное обжалование решений

Рассмотрение арбитражных дел в суде первой инстанции про-

ходит несколько стадий.

Возбуждение арбитражного дела. Производство в суде первой

инстанции начинается с подачи искового заявления заинтересованны-

ми лицами. Право на обращение в арбитражный суд в защиту государ-

ственных и общественных интересов имеют также прокурор, государ-

ственные органы, органы местного самоуправления и иные органы.

Иск - это конкретное требование истца к ответчику, по поводу которо-

го арбитражный суд должен вынести решение по делу.

Это требование должно основываться на фактических обстоя-

тельствах по делу. Кроме этого иск должен иметь и правовое основа-

ние, т.е. указание на законы или иные нормативные акты, которые, по

мнению истца, нарушены.

Предъявить иск - это значит обратиться в арбитражный суд с

заявлением, в котором должна содержаться просьба, адресованная су-

ду о рассмотрении возникшего спора о праве. Судья должен прове-

рить, соблюдены ли при этом необходимые условия. При несоблюде-

нии, установленных законом, условий судья вправе отказать в предъ-

явлении иска. Отказ судьи по указанным основаниям не препятствует

вторичному обращению в суд после устранения истцом допущенных

нарушений.

132

Согласно закону иск принимается к рассмотрению независимо

от истечения срока исковой давности (общий срок исковой давности

равен трем годам). Его истечение является основанием для вынесения

решения об отказе в иске, если причина пропуска срока будет призна-

на неуважительной.

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявле-

ния и выносит определение.

Закон предоставляет возможность ответчику направить отказ на

исковое заявление с приложением документов, подтверждающих воз-

ражения против иска.

Подготовка дела к судебному разбирательству. От четкости и

правильности подготовки дела зависят быстрота и качество судебного

процесса. Сама подготовка к судебному разбирательству складывается

из определенных процессуальных действий судьи: определяется закон,

которым стоит руководствоваться, решается вопрос о составе лиц,

участвующих в деле, определяются доказательства, которые должны

быть представлены сторонами, извещаются участники процесса о вре-

мени слушания дела.

Срок для подготовки дела к слушанию законом не устанавлива-

ется, но в любом случае дело должно быть рассмотрено и решение

принято в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления

искового заявления в суд.

Лица, участвующие в деле, призваны содействовать эффектив-

ной подготовке дела к судебному разбирательству, например, путем

личного обращения они могут обратить внимание судьи на необходи-

мость проведения тех или иных действий.

Судебное разбирательство является центральной стадией ар-

битражного процесса.

В подготовительной части заседания судья с участием предста-

вителей сторон выясняет, кто явился в суд, проверяет полномочия

представителей сторон, объявляет состав суда и проверяет явку лиц,

участвующих в деле, разъясняет участникам процесса права и обязан-

ности и др.

Явка сторон в арбитражный суд не является обязательной, от

истца в этом случае требуется только заявление о рассмотрении дела в

его отсутствие. Невыгодные последствия неявки сторон могут заклю-

чаться в вынесении решения судом на основании имеющихся в деле

материалов. Кроме того, суд вправе взыскать с виновного в непред-

ставлении требуемого доказательства штраф: с граждан - до 25 МРОТ,

с должностных лиц - до 50 МРОТ, с организаций - до 1000 МРОТ.

После проверки всех условий, необходимых для разрешения

спора в данном заседании, арбитражный суд приступает к рассмотре-

нию дела по существу.

Оно начинается с изложения обстоятельств дела истцом или его

представителем, хотя суд может предложить это сделать и ответчику

(его представителю). В таком случае каждой из сторон должны быть

133

представлены равные права и возможности предъявить необходимые

для разрешения спора доказательства.

Основная задача суда - выяснить все обстоятельства дела, и для

этого он тщательно исследует все доказательства. Порядок их иссле-

дования определяется судом.

Дело может быть закончено признанием иска ответчиком или

отказом истца от иска. Не исключен и вариант заключения между ни-

ми мирового соглашения, но это должно быть сделано только до мо-

мента вынесения решения судом.

После исследования доказательств председательствующий вы-

ясняет у лиц, нет ли у них дополнительных материалов, заявлений,

ходатайств. И если таковых не имеется, суд проводит судебные прения

и затем удаляется для принятия решения.

Вынесение решения производится в отдельной комнате, где мо-

гут находиться лишь судьи, участвовавшие в рассмотрении дела. При-

нимается решение при коллегиальном рассмотрении дела большинст-

вом голосов. Решение излагается в письменной форме и подписывает-

ся всеми судьями (судьей). Решения рассылаются лицам, участвую-

щим в деле, заказным письмом с уведомлением или вручаются под

расписку в пятидневный срок со дня принятия.

Решение арбитражного суда обязательно для исполнения всеми

организациями и должностными лицами. Оно устанавливается оконча-

тельно (если не обжалуется) и создает невозможность рассмотрения

этого спора еще раз, т.е. вторичный тождественный иск уже предъя-

вить нельзя.

Решение вступает в силу по истечении месячного срока после

его вынесения, если не была подана жалоба, в противном случае оно

вступает в силу после рассмотрения жалобы в апелляционной или кас-

сационной инстанциях.

Задачей апелляционного суда является проверка законности и

обоснованности не вступивших в законную силу решений и определе-

ний арбитражного суда первой инстанции и недопущения вступления

в законную силу ошибочных решений.

Право на апелляционное обжалование возникает со дня при-

нятия решения в окончательной форме у лиц, участвующих в деле.

Представитель (юрисконсульт, адвокат и др.) вправе подать апелляци-

онную жалобу, если это полномочие оговорено в доверенности.

Срок подачи жалобы - один месяц после принятия решения су-

дом первой инстанции.

В заседании апелляционной инстанции председательствует

председатель суда, его заместитель или один из судей.

Апелляционные жалобы рассматриваются в открытом заседа-

нии суда апелляционной инстанции (если это не противоречит интере-

сам охраны государственной тайны). Особенностью апелляционного

суда является то, что дополнительные доказательства здесь принима-

ются во внимание, если заявитель обосновал невозможность их пред-

134

ставления в суде первой инстанции, а также то, что здесь новые иско-

вые требования не принимаются.

После внимательного изучения всех имеющихся доказательств,

анализа действующего законодательства и руководящих указаний

Высшего Арбитражного Суда РФ по рассматриваемым вопросам вы-

носится и оглашается постановление.

Порядок ведения заседаний в апелляционной инстанции при-

близительно такой же, как и в суде первой инстанции.

Срок рассмотрения жалобы - один месяц со дня поступления в

арбитражный суд. Он продлению не подлежит.

Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело, вправе:

- оставить решение без изменения, а жалобу без удовлетворения

с указанием мотивов;

- отменить решение полностью или в части и принять новое ре-

шение, если бы оно даже и ухудшило положение лица, подавшего жа-

лобу;

- изменить решение;

- отменить решение и прекратить производство по делу.

Основанием к изменению или отмене решений согласно АПК

РФ являются:

- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для

дела;

- недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств;

- несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятель-

ствам дела;

- нарушение норм права.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в за-

конную силу с момента его принятия. Оно направляется лицам, участ-

вующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении под

расписку в пятидневный срок. Постановление суда апелляционной

инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке.

В Российской Федерации для кассационного обжалования ар-

битражных решений созданы специальные суды - арбитражные

суды округов. Они рассматривают жалобы как на решения арбитраж-

ных судов первой инстанции, так и на постановления апелляционной

инстанции. Цель их создания - проверка законности вступивших в за-

конную силу решений арбитражных судов.

Право на кассационное обжалование возникает со дня вступле-

ния решений и постановлений в законную силу у лиц, участвующих в

деле. Кассационная жалоба может быть ими подана в письменной

форме в течение двух месяцев после вступления решения или поста-

новления в законную силу через суд, вынесший решение.

О принятии кассационной жалобы к производству судья выно-

сит определение, в котором указывается время и место рассмотрения

жалобы. Заказным письмом определение направляется лицам, участ-

вующим в деле, что дает им право направлять отзыв на жалобу.

135

Рассматривается кассационная жалоба в месячный срок со дня

поступления ее вместе с делом в суд округа. Правила рассмотрения ее

примерно те же, что и в суде первой инстанции.

Рассматривается жалоба тремя профессиональными судьями и

начинается докладом председательствующего или одного из судей.

После доклада заслушиваются лица, явившиеся в зал судебного засе-

дания, и (или) их представители. Первым выступает лицо, подавшее

жалобу. Затем суд знакомится с представленными сторонами дополни-

тельными материалами. Затем суд удаляется на совещание для выне-

сения постановления. Постановление оглашается публично.

Окружной арбитражный суд, рассмотрев дело, вправе:

- оставить решение суда первой инстанции или постановление

апелляционной жалобы без изменения, а жалобу без удовлетворения;

- отменить решение (постановление) полностью или в части и

принять новое решение;

- передать дело на новое рассмотрение в тот же суд;

- изменить решение (постановление);

- отменить решение (постановление) и прекратить производст-

во;

- оставить в силе одно из ранее принятых решений или поста-

новлений.

Решение (постановление) подлежит отмене, а дело - передаче

на новое рассмотрение в инстанцию, если решение (постановление)

признается необоснованным. -

По результатам рассмотрения кассационной жалобы прини-

мается мотивированное постановление, подписанное всеми судьями.

Постановление суда кассационной инстанции вступает в законную

силу с момента принятия и обжалованию не подлежит. Постановление

направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уве-

домлением о вручении или вручается им под расписку в пятидневный

срок со дня принятия.

5.4.6. Пересмотр дела в порядке надзора

В заключение краткого обзора организации арбитражного про-

цесса в РФ необходимо заметить: несмотря на то, что решения суда

первой инстанции порой рассматриваются и в апелляционной, и в кас-

сационной инстанциях, не всегда удается избежать принятия ошибоч-

ных решений. Проверка вступивших в законную силу решений в по-

рядке надзора является дополнительной гарантией защиты прав орга-

низаций и граждан-предпринимателей.

Однако эта стадия арбитражного процесса существенно отлича-

ется от предыдущих. Решения в порядке надзора могут быть пере-

смотрены по заявлениям лиц, участвующих в деле, или представлению

прокурора только Высшим Арбитражным Судом РФ.

Заявление (или представление прокурора) рассматривается кол-

легиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда РФ, кото-

136

рый решает вопрос о направлении дела в Президиум ВАС РФ, который

и пересматривает вступившие в законную силу решения, если есть для

этого основания.

Надзорная инстанция может истребовать и изучить дело. Пре-

зидиум ВАС РФ рассматривает дело при наличии на заседании боль-

шинства его членов. Лица, участвующие в деле, вправе давать свои

устные объяснения после выступления судьи-докладчика. После этого

Президиум ВАС РФ принимает постановление в закрытом совещании.

Оно вступает в силу со дня принятия и подлежит опубликованию в

Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Контрольные вопросы:

1. Доложите понятие военной организации, перечислите и крат-

ко охарактеризуйте виды военных организаций.

2. Доложите, какими признаками должна обладать военная ор-

ганизация для признания ее юридическим лицом, в каких организаци-

онно-правовых формах могут создаваться и действовать военные ор-

ганизации как юридические лица?

3. Доложите, что такое военное учреждение, на какие виды

подразделяются военные учреждения?

4. Доложите, что такое военное предприятие, какие виды воен-

ных предприятий вы знаете?

5. Доложите, что такое материальные средства и что подразу-

мевается под правовым режимом военного имущества, какие виды

денежных и материальных ценностей входят в состав военного иму-

щества?

6. Доложите, какие принципы должны соблюдаться при органи-

зации и ведении войскового хозяйства?

7. Доложите, что подразумевается под содержанием организа-

ции и ведения войскового хозяйства?

8. Доложите, каковы основные источники пополнения военных

организаций военным имуществом?

9. Доложите основные задачи ротного хозяйства.

10. Доложите основные виды войскового учета и основные

группы документов бухгалтерского учета.

11. Доложите основания списания материальных средств с уче-

та воинской части.

12. Доложите понятие, основные принципы и источники эколо-

гического права. Кто и что является его субъектами и объектами?

13. Доложите основные принципы и источники земельного за-

конодательства РФ, кого закон относит к категории участников зе-

мельных отношений.

14. Доложите, какие виды собственности на землю предусмат-

ривает действующее законодательство, в каких видах реализуется

юридическая ответственность за правонарушения в области охраны и

использования земель?

137

15. Доложите, какие дела подведомственны и подсудны арбит-

ражным судам. Какие стадии арбитражного процесса вам известны и

что является доказательствами в арбитражном процессе?

Глава 6. Дознание в ВС РФ

Достигаемые уровни обученности:

Иметь представление:

- о порядке возбуждения уголовного дела, отказа в возбуждении

уголовного дела, основаниях для его прекращения;

- о порядке оформления, учета и хранения уголовных дел;

- об организации и проведении правовой работы при проведе-

нии дознания в ВС РФ, основных направлениях деятельности коман-

диров по профилактике преступлений.

Знать:

- понятие, задачи уголовного судопроизводства и краткую ха-

рактеристику участников уголовного процесса;

- понятие дознания в ВС РФ, порядок назначения, права и обя-

занности дознавателя;

- содержание процесса проведения неотложных следственных

действий, краткую характеристику его структурных элементов.

Уметь:

- ориентироваться в нормах военного права, оперативно нахо-

дить нужную правовую информацию и использовать ее в практиче-

ской профессиональной деятельности.

6.1. Органы дознания в ВС РФ

Перед тем, как приступить к изучению процесса дознания в ВС

РФ, необходимо ознакомиться с понятием уголовного судопроизвод-

ства и некоторыми специфическими терминами, присущими данному

процессу.

Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) является

одним из видов государственной деятельности, связанной с производ-

ством по уголовным делам. На территории Российской Федерации

уголовное судопроизводство осуществляется в соответствии с норма-

ми действующего Уголовно-процессуального кодекса РФ. Действую-

щие уголовно-процессуальные нормы об уголовном судопроизводстве

образуют отдельную отрасль права - уголовно-процессуальное пра-

во.

Задачами уголовного судопроизводства являются:

- быстрое и полное раскрытие преступлений;

- изобличение виновных и обеспечение правильного примене-

ния закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был под-

вергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был при-

влечен к уголовной ответственности и осужден.

138

Уголовное судопроизводство должно способствовать укрепле-

нию законности и правопорядка, предупреждению и искоренению

преступлений, охране прав и свобод граждан, воспитанию граждан в

духе неуклонного соблюдения Конституции и законов РФ.

Уголовно-процессуальную деятельность вправе осуществлять

только те государственные органы и должностные лица, которые

уполномочены на это законом: суд, органы прокуратуры, предвари-

тельного следствия и дознания. Установленный уголовно-

процессуальным законом порядок судопроизводства является единым

и обязательным для всех указанных государственных органов.

Граждане и юридические лица, принимающие участие в кон-

кретном уголовном деле и наделенные в соответствии с законом юри-

дическими правами, занимают правовое положение участников про-

цесса.

Участниками уголовного процесса являются:

- подозреваемый;

- обвиняемый (подсудимый, осужденный);

- защитник обвиняемого и подозреваемого;

- потерпевший;

- гражданский истец;

- гражданский ответчик;

- представители обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего,

гражданского истца и гражданского ответчика, если они допущены к

участию в конкретном деле.

Подозреваемый - это лицо, задержанное по подозрению в со-

вершении преступления, или лицо, к которому применена мера пресе-

чения до предъявления обвинения.

Обвиняемый - это лицо, в отношении которого имеются дока-

зательства виновности его в совершении преступления и предъявлено

обвинение. Закон гарантирует обвиняемому право на защиту и пре-

доставляет широкие процессуальные права, в частности:

- право иметь защитника;

- право знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по

предъявленному ему обвинению;

- представлять доказательства;

- знакомиться с протоколами некоторых следственных действий

еще в ходе следствия, а по его окончании - со всеми материалами дела

и др.

Подсудимый – это обвиняемый, дело которого принято к про-

изводству судом.

Осужденный - это обвиняемый, в отношении которого вынесен

обвинительный приговор.

Потерпевшим признается лицо, которому преступлением при-

чинен моральный, физический или имущественный вред, с момента,

когда вынесено постановление о признании потерпевшим. Потерпев-

ший наделен процессуальными правами, позволяющими ему отстаи-

139

вать свои интересы, в том числе правом заявлять ходатайства, отводы,

обжаловать действия и решения следователя, дознавателя, обжаловать

приговор, включая и оправдательный.

Гражданский истец и гражданский ответчик участвуют в уго-

ловном деле в случае, когда ставится вопрос о возмещении имущест-

венного вреда, причиненного преступлением.

Гражданский истец - это гражданин или учреждение, воинская

часть и пр., понесшие ущерб в результате преступления, предъявив-

шие требование о его возмещении (гражданский иск) и признанные

гражданским истцом решением следователя, дознавателя или судом.

Гражданский ответчик - лицо, по закону несущее материаль-

ную ответственность за действия обвиняемого и привлеченное в каче-

стве гражданского ответчика соответствующим решением следовате-

ля, дознавателя или суда. Им может быть как гражданин, так и учреж-

дение, юридическое лицо.

При расследовании уголовного дела и рассмотрении его в суде

должны быть доказаны:

- событие преступления (время, место, способ и другие обстоя-

тельства совершения преступления);

- виновность обвиняемого в совершении преступления;

- обстоятельства, отягчающие или смягчающие ответственность

обвиняемого и иные обстоятельства, характеризующие личность об-

виняемого;

- характер и размер ущерба, причиненного преступлением.

Подлежат выяснению также причины преступления и условия,

ему способствовавшие.

Средствами установления истины в уголовном процессе явля-

ются доказательства, то есть фактические данные, на основе которых

в определенном законом порядке орган дознания, следователь и суд

устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния,

виновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства,

имеющие значение для правильного разрешения дела. Доказательст-

вами, в частности, являются показания обвиняемых, подозреваемых,

свидетелей и других лиц, заключение эксперта, вещественные доказа-

тельства, протоколы следственных и судебных действий и иные доку-

менты.

Вещественными доказательствами являются предметы, кото-

рые служили орудиями преступления, или сохранили на себе следы

преступления, или были объектами преступных действий, а также

деньги и иные ценности, нажитые преступным путем и все другие

предметы, которые могут служить средствами к установлению обстоя-

тельств уголовного дела.

Оценка доказательств в российском уголовном процессе про-

изводится по внутреннему убеждению судьи, прокурора, следователя,

дознавателя, основанному на всестороннем полном и объективном

рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности.

140

Уголовный процесс предусматривает применение в ряде случа-

ев к обвиняемым или подозреваемым мер пресечения. При этом к

подозреваемым мера пресечения может применяться лишь в исключи-

тельных случаях и на срок не более 10 суток с момента применения

меры пресечения. Если в этот срок обвинение не будет предъявлено,

мера пресечения отменяется.

Меры пресечения применяются тогда, когда есть достаточные

основания полагать, что обвиняемый (подозреваемый) скроется от

дознания, предварительного следствия или суда, или воспрепятствует

установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься пре-

ступной деятельностью, а также тогда, когда надо обеспечить испол-

нение приговора суда.

УПК РФ предусматривает следующие виды мер пресечения:

- подписка о невыезде;

- личное поручительство;

- наблюдение командования воинской части в отношении воен-

нослужащего;

- присмотр за несовершеннолетним подозреваемым или обви-

няемым;

- залог;

- домашний арест;

- заключение под стражу.

Уголовно-процессуальная деятельность по уголовному делу

развивается последовательно, проходя ряд этапов (стадий), преду-

смотренных законом.

Согласно УПК РФ уголовный процесс включает следующие

стадии:

- возбуждение уголовного дела;

- предварительное расследование в форме предварительного

следствия и (или) дознания;

- производство в суде первой инстанции;

- производство в суде кассационной инстанции;

- исполнение приговора;

- пересмотр приговора в порядке надзора;

- возбуждение уголовного дела по вновь открывшимся обстоя-

тельствам.

6.1.1. Возбуждение уголовного дела и отказ от его возбуждения

Уголовный процесс начинается с возбуждения уголовного дела.

На этой стадии следователь, орган дознания или дознаватель, обнару-

жив признаки преступления, принимают решение начать производство

по уголовному делу.

Уголовное дело возбуждается при обнаружении признаков пре-

ступления.

Поводами к возбуждению дела являются:

- заявления и письма граждан о преступлении;