Глава 32. Страхование гражданской ответственности при оказании профессиональных услуг
ственности при осуществлении профессиональной деятельности. Принуждение к зак-
лючению договора страхования законодатель связывает с осуществлением деятельности
частнопрактикующими нотариусами (Закон РФ «Об основах нотариальной деятельнос-
ти»),
оценщиками (Закон РФ «Об оценочной деятельности в РФ»), таможенными бро-
керами (Таможенный кодекс РФ), аудиторами (Закон РФ «Об аудиторской деятельнос-
ти») и некоторых других видов профессиональной деятельности. Такое страхование,
как правило, нельзя считать обязательным в смысле ст. 3 Закона РФ «Об организации
страхового дела в Российской Федерации», что не позволяет при нарушении предусмот-
ренных требований к обязательности заключения соответствующих договоров страхова-
ния применять к обязанным лицам, установленным в перечисленных законах, санкции
и меры, предусмотренные ст. 937 ГК РФ.
Например, Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» устанавливает (ст.
13),
что при проведении обязательного аудита, т.е. в тех случаях, когда ежегодное
проведение аудита является обязательным требованием законодательства, аудиторская
организация обязана страховать риск ответственности за нарушение договора об оказа-
нии аудиторских услуг. Законодатель, не установив необходимых размеров страховых
сумм, а также не определив иных существенных условий страхования, сделал практи-
чески невозможной защиту в порядке, предусмотреном Гражданским кодексом РФ
прав потерпевших в соответствии со ст. 937. Основы законодательства РФ о нотариа-
те"*^
(ст. 18) обязывают нотариусов, занимающихся частной практикой, заключать
договоры страхования своей деятельности, по которым страховая сумма не может быть
менее 100-кратного установленного законом размера ежемесячной минимальной опла-
ты труда. Однако и в этом случае использование потерпевшими этого положения для
защиты своих прав в порядке, предусмотренном ст. 937 ГК, не представляется воз-
можным, так как не определен перечень рисков, составляющих страховое покрытие.
Тем не менее деловая практика и формирующиеся деловые обычаи активно влияют на
российский рынок страхования ответственности при осуществлении профессиональ-
ной деятельности.
В мировой практике как в силу требований законодательства, так и зачастую в соот-
ветствии с профессиональными регламентами (кодексами, стандартами) наиболее часты-
ми страхователями в договорах страхования ответственности при осуществлении професси-
ональной деятельности являются врачи, фармацевты, аудиторы, брокеры, архитекторы,
адвокаты, нотариусы и лица некоторых других профессий. Этот вид страхования приобрел
массовое распространение с середины 60-х гг., когда в США резко увеличилось число пре-
тензий, предъявленных пациентами врачам и медицинским сестрам за причинение вреда
их жизни и здоровью.
В значительной мере условия страхования гражданской ответственности при осуще-
ствлении профессиональной деятельности должны учитывать особенности национального
законодательства, в частности, каковы законодательные основы квалификации таких по-
нятий, как «небрежность», «ошибка», «упущение» в связи с осуществлением профессио-
нальной деятельности; связывает ли законодательство страны возможность осуществления
профессиональной деятельности с обладанием навыками, знаниями и опытом, подтверж-
денными соответствующими дипломами, лицензиями или сертификатами; а также разви-
тие правоприменительной и судебной практики, которая может оказывать существенное
"^^ Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 16.02.1993 г., Ведомости Съезда
народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, стр. 357.
439