Шимов В.Н. (ред.) Национальная экономика Беларуси

Подождите немного. Документ загружается.

монтажных работ, качество и технический уровень вводимых в

эксплуатацию объектов, а также накопленные материальные и

нематериальные ценности, квалификация рабочей силы.

Основными составляющими инвестиционного потенциала

являются проектно-изыскательские, строительно-монтажные

организации и такие отрасли народного хозяйства и промыш-

ленности, как строительство, промышленность строительных

материалов, конструкций и деталей (строительный комплекс).

Строительный комплекс Республики Беларусь после распа-

да СССР в основном сохранил свой потенциал. В его составе

функционируют более 4,3 тыс. строительных и ремонтно-стро-

ительных организаций, свыше 1,4 тыс. предприятий и про-

изводств промышленности строительных материалов различ-

ных форм собственности и хозяйствования. Комплекс обслужи-

вают 17 научно-исследовательских институтов, 350 проектно-

изыскательских и конструкторско-технологических организа-

ций. Создана мощная производственная инфраструктура.

В стране производятся отечественные материалы и изделия,

позволяющие возводить здания и сооружения, не уступающие

европейскому уровню.

Инвестиционный потенциал страны располагает достаточ-

ными трудовыми ресурсами. На 1000 работающих здесь прихо-

дится 300 человек с высшим и средним специальным образова-

нием, а доля рабочих с разрядом выше четвертого равна 23—

26 %. Уровень трудовой активности, или удельный вес работ-

ников в возрасте 25—49 лет, составляет более 66 %.

Характеристика состояния инвестиционного потенциала

дана в табл. 2.16.

Таблица 2.16

Основные показатели инвестиционного потенциала Республики Беларусь

в фактически действовавших ценах*

Показатель

1990 г. 1995 г.

2000 г.** 2004 г.

2 3 4 5

Объемы инвестиций в основной

капитал, млрд р.

9,3

22381,6 1809,0

10783,4

В том числе в отрасли:

производящие товары

оказывающие услуги

5,5

3,8

9030,7

13350,9

701,0

1108,0

4660,0

6123,4

Технологическая структура ин-

вестиций в основной капитал, %:

строительно-монтажные работы

48,0

55,0 50,0

43,0

121

Окончание табл. 2.16

2 3

4 5

оборудование, инструмент, ин-

вентарь

41,0 31,0

38,0 47,0

прочие работы и затраты

11,0

14,0 12,0 10,0

Объем подрядных работ, млрд р.

6,0

15280,2

1090,0 6031,5

Структура затрат на производство

подрядных работ в строительных

организациях, %:

материальные затраты

59,9 60,0 59,1 58,6

оплата труда

24,1

18,1 21,8 22,6

отчисления на социальные

нужды

3,8

6,6 8,3

8,5

амортизация

6,7 3,6 2,8 2,6

прочие затраты

5,5 11,7 8,0 7,7

Ввод в действие основных средств

(фондов), млрд р.

8,0

15194,0 1770,0

9565,6

Ввод в действие жилых домов,

тыс. м

общей площади 5282,0

1949,0 3528,0

3502,0

Ввод в действие объектов соци-

ально-культурного назначения:

общеобразовательные учрежде-

ния,

тыс. ученических мест 44,5 7,8 3,7

1,9

дошкольные учреждения, тыс.

мест 19,1

1,8

0,2

0,4

больничные учреждения, тыс.

коек

1,6

1,1

0,5

амбулаторно-поликлинические

учреждения, тыс. посещений 8,3 2,8 1,0

0,5

учреждения культуры клубного

типа, тыс. мест 9,0 2,5

3,1

'Источник: Республика Беларусь

цифрах: Крат. стат. сб. Мн.: Минстат

РБ,

2005.

С.

251—268.

** С учетом деноминации (уменьшение в 1000 раз).

Наибольшее падение инвестиционной активности в стране

(в 2,6 раза) произошло к 1995 г., когда объемы инвестиций в

основной капитал составили 38,5 % к уровню 1990 г. В 1996—

2000 гг. они увеличились на 34 %, в 2001—2004 гг. — на

46,3 %, однако и в 2004 г. не достигли уровня 1990 г! и состави-

ли 75,5 %. Снижение инвестиционной активности привело к

сокращению спроса на инвестиционные товары, недоиспользо-

122

ванию производственных мощностей по их производству (до

50 % к нормативу).

В условиях дефицита финансовых ресурсов обновление ос-

новных фондов происходило пассивно (2—3 % ежегодно вместо

8—10 % по норме), что привело как к физическому, так и мо-

ральному их старению.

Источниками инвестиций являются валовые накопления —

разница между объемами произведенного ВВП и текущего пот-

ребления. В 2004 г. удельный вес валовых накоплений в ВВП

составил 28,6 % (в 2000 г. — 25,7 %). Подавляющая их часть

направляется на инвестиции в основной капитал, доля которых

в ВВП в 2004 г. составила 20,7 % против 19,8 % в 2000 г. Струк-

тура инвестиций в основной капитал по источникам финанси-

рования характеризуется снижением доли республиканского

бюджета (с 9,8 в 2000 г. до 7 % в 2004 г.) и ростом инвестиций

за счет местных бюджетов (с 10,5 до 11,8 %), увеличением доли

собственных средств юридических лиц, включая кредиты

(с 51,4 до 56,5 %), средств населения (до 13,2 % против 4,4 % в

1995 г.) и иностранных инвесторов (до 5,5 % против 4,3 % в

2000 г.).

В Беларуси сохраняется тенденция преимущественного ин-

вестирования в объекты производственного назначения — 65 %

и устойчивая тенденция роста инвестиций в негосударствен-

ный сектор экономики — до 50 % общего объема инвестиций в

основной капитал.

Главными получателями остаются такие отрасли, как про-

мышленность (30 %), жилищное строительство (17,3 %), транс-

порт (12,4 %) и сельское хозяйство (8,2 %). Улучшается техно-

логическая структура инвестиций — при стабилизации доли

прочих затрат и работ удельный вес инвестиций в оборудова-

ние,

инструмент и инвентарь в 2004 г. повысился до 45 % про-

тив 38 % в 2000 г., доля строительно-монтажных работ соответ-

ственно снизилась с 50 до 43 %. В воспроизводственной струк-

туре капитальных вложений доминируют расширение и рекон-

струкция, модернизация производства.

Важной задачей повышения эффективности использования

инвестиционного потенциала страны является мобилизация оте-

чественных и активизация привлечения иностранных капи-

талов с целью обеспечения приоритетных направлений соци-

ально-экономического развития страны. Инвестиции все боль-

ше приобретают инновационную направленность. Особое вни-

мание уделяется поиску новых форм и способов их привлече-

ния, созданию стабильных правил экономической и инвестици-

123

онной деятельности, стимулированию предпринимательской

инициативы.

С учетом высокого уровня износа активной части основных

производственных фондов (в целом по стране 71 %, в промыш-

ленности — 77 %) главными направлениями инвестирования

средств являются модернизация, обновление и реструктуриза-

ция отечественной промышленности, прежде всего экспортоори-

ентированных предприятий, стимулирование исследований и

разработок в области научно-технического прогресса и внедре-

ние их результатов в производство, реализация мер Государ-

ственной программы возрождения и развития села.

Для сохранения и развития инвестиционного потенциала

страны на уровне европейских стандартов требуется модерниза-

ция производственной базы строительного комплекса. Основ-

ными целями его развития на ближайший период являются:

• техническое перевооружение и модернизация действую-

щих предприятий и более полное удовлетворение на этой основе

потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффек-

тивной строительной продукции;

• внедрение ресурсосберегающих технологий, выпуск но-

вых видов строительных материалов, конструкций и изделий,

отвечающих требованиям международных стандартов ИСО се-

рий 9000, 14000;

• совершенствование проектирования, внедрение прогрес-

сивных архитектурно-планировочно-конструктивных решений;

• совершенствование законодательной, нормативной и ин-

формационной баз, организационных структур управления

строительным комплексом, адекватных рыночным условиям;

• эффективная реализация долгосрочных программ и ин-

вестиционных проектов, обеспечивающих снижение себестои-

мости продукции и услуг;

• разработка новой государственной политики развития тер-

риторий и населенных пунктов с созданием рациональной мо-

дели расселения, инженерной и транспортной инфраструктур.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспе-

чить реализацию системы мероприятий, включающих:

• совершенствование внутриотраслевой структуры строи-

тельного комплекса на основе приоритетного развития экспор-

тоориентированных и импортозамещающих производств, бази-

рующихся на высоких и экологически чистых технологиях;

• создание новых архитектурно-планировочных систем зда-

ний и сооружений, возведение жилых и административных

зданий по современным эффективным проектам, обеспечиваю-

124

щим снижение уровня затрат на всех стадиях инвестицион-

но-строительного цикла;

• модернизацию технологий строительства и производства

строительных материалов до уровня передовых европейских

государств, постепенное поэтапное закрытие энергоемких и

экологически вредных производств, требующих импорта доро-

гостоящего и экологически вредного сырья, и перепрофилиро-

вание их на выпуск новых видов продукции;

• расширение международного сотрудничества, прежде все-

го с Россией и другими странами СНГ, Евросоюза, направлен-

ного на привлечение иностранных инвестиций к кредитов в

приоритетные подотрасли — цементную промышленность, про-

мышленность стеновых и теплоизоляционных материалов;

• активизацию проведения подрядных торгов на строи-

тельство объектов за пределами Беларуси, поиск потенциаль-

ных потребителей строительных материалов и изделий;

• обеспечение развития территорий, моделей расселения,

инженерно-транспортной инфраструктуры в соответствии с ут-

вержденными генеральными планами.

Для повышения эффективности использования инвестици-

онного потенциала необходимо обеспечить выполнение меро-

приятий по оказанию государственной поддержки проектам

создания (развития) приоритетных производств путем первооче-

редного их кредитования, предоставления государственных

преференций и гарантий; создать условия в виде налоговых и

других льгот для привлечения иностранных капиталов, пре-

жде всего в приоритетные подотрасли — производство цемента,

стеновых и теплоизоляционных материалов.

Реализация дорогостоящих инвестиционных проектов тре-

бует освоения новых форм инвестирования — концессий, про-

ектного финансирования. С целью активизации инвестицион-

ной деятельности предусматриваются дальнейшее совершен-

ствование законодательной и нормативной баз, развитие сво-

бодных экономических зон, создание совместных и иностран-

ных предприятий.

Все крупные инвестиционные проекты должны проходить

экологическую экспертизу, а выбор оптимального проекта —

осуществляться с учетом оценки возможного нанесения ущерба

окружающей природной среде.

125

2.8.

Внешнеэкономический потенциал

Внешнеэкономический потенциал — это совокупность всех

ресурсов и условий осуществления внешнеэкономической дея-

тельности государства. Он определяется наличием природных

ресурсов, созданным производственным и научно-техническим

потенциалом, инфраструктурой, социальной сферой, продукция

и услуги которых экспортируются за пределы страны или про-

даются иностранным гражданам, фирмам и организациям, в

том числе совместным предприятиям, без вывоза за границу.

Важнейшими экономическими показателями внешнеэконо-

мического потенциала, являются: объем производства ВВП, в

том числе на душу населения; удельный вес экспорта товаров и

услуг в ВВП; доля экспорта промышленных товаров в общем

объеме экспорта товаров; платежный баланс страны.

Для Республики Беларусь внешнеэкономический потенци-

ал имеет особое значение, так как по мировым масштабам она

является небольшим европейским государством с открытой

экономикой, доля экспорта в которой составляет около 2/3 ва-

лового внутреннего продукта.

По территории (207,6 тыс. км

) Республика Беларусь нахо-

дится на 6-м месте среди стран СНГ (после России, Казахстана,

Украины, Узбекистана, Туркменистана) и 13-м — среди евро-

пейских государств, несколько уступая Великобритании и Ру-

мынии и более чем в 2,2 раза превосходя Португалию и Венг-

рию,

почти в 5 раз — Нидерланды и Данию.

По объему производства ВВП (по паритету покупательной

способности в долларах США) республике принадлежит 4-е ме-

сто среди стран Содружества (после России, Украины и Казах-

стана) и 25-е — среди европейских государств.

Занимая в мире по территории 0,15 %, по численности насе-

ления 0,17 %, Беларусь производит значительные по удельно-

му весу объемы отдельных видов промышленной и сельскохо-

зяйственной продукции: тракторы — 8 %; минеральные удоб-

рения — 3, в том числе калийные — 14; химические волокна и

нити — 1,3; холодильники и морозильники — 1,2; масло жи-

вотное — 0,9 %. Доля страны в мировом производстве важней-

ших видов сельскохозяйственной продукции составляет: льно-

волокно — 6,4 %; картофель — 2,8; молоко — 0,9; мясо в убой-

ном весе — 0,3; сахарная свекла — 0,6 %.

По удельному весу экспорта товаров и услуг в ВВП Респуб-

лика Беларусь находится на 1-м месте среди стран СНГ и значи-

тельно превосходит большинство государств Евросоюза, кроме

126

Бельгии, Ирландии, Словакии, Эстонии, Люксембурга и Маль-

ты.

В то же время по производству ВВП на душу населения (по

паритету покупательной способности) она уступает Российской

Федерации, Казахстану и всем европейским странам.

Роль и значение внешнеэкономического потенциала для раз-

вития национальной экономики определяются совокупностью

факторов и условий. Для Беларуси это прежде всего:

• выгодное экономико-географическое положение;

• развитые система транспортных коммуникаций и произ-

водственная инфраструктура в целом;

• многоотраслевой промышленный комплекс;

• научный и инновационный потенциалы;

• достаточно мощная строительная база;

• значительные лесные и водные ресурсы, наличие важных

полезных ископаемых (калийные и каменные соли, сырье для

производства строительных материалов и др.);

• высокий общеобразовательный уровень населения и сло-

жившаяся система подготовки специалистов;

• многовекторные внешнеэкономические связи, способству-

ющие расширению внешних рынков.

Республика имеет благоприятное экономико-географическое

положение, находясь в центре Европы на перекрестке важней-

ших торгово-коммуникационных систем. Трансъевропейские и

международные транспортные магистрали дополняются нацио-

нальными и региональными транспортными коммуникация-

ми,

связывающими между собой сеть городских и сельских

поселений страны и обеспечивающими их внешнеэкономичес-

кие связи.

Ведущую роль в реализации внешнеэкономического потен-

циала страны имеет железнодорожный транспорт. Благоприят-

ные условия для перевозки грузов и пассажиров создает двух-

путная электрифицированная железнодорожная линия Брест —

Минск — граница России протяженностью 615 км. Она обеспе-

чивает движение грузовых поездов со скоростью до 100 и пас-

сажирских — до 160 км/ч.

Пограничная инфраструктура Белорусской железной доро-

ги на западной границе усовершенствована с учетом того, что

здесь стыкуются линии с различной шириной колеи. Комплекс

транспортных услуг на пограничных переходах оснащен всем

необходимым оборудованием. Основные терминалы по перера-

ботке контейнеров, тарно-штучных, навалочных, скоропортя-

щихся и других грузов расположены в Брестском и Гродненском

железнодорожных узлах. На белорусско-польской границе име-

ются резервы для увеличения объемов перевозок в 3—4 раза.

127

Белорусская железная дорога сотрудничает с железными

дорогами России, Польши, Германии, Литвы в реализации ря-

да проектов по организации перевозок грузов специализиро-

ванными контейнерами и грузовыми поездами, курсирующими

по специально утвержденным графикам, со значительным со-

кращением сроков доставки. В 2005 г. организовано движение

контейнерных поездов по маршруту Китай — Монголия —

Россия — Беларусь — Польша — Германия.

Все возрастающую роль как в экспорте продукции, так и на

европейском рынке транспортных услуг играет автомобильный

транспорт. По территории республики проложены два трансъ-

европейских транспортных коридора (№ 2: Берлин — Нижний

Новгород; № 9: Александруполис — Хельсинки) с ответвлени-

ем (№ 9В: Гомель — Минск — Вильнюс — Клайпеда —

Калининград).

По Беларуси проходит водный путь международного значе-

ния Буг — Припять — Днепр — Черное море.

Особое значение во внешнеэкономической деятельности

имеет трубопроводный транспорт, включающий газо- и нефте-

проводы с ответвлениями, которые связывают Беларусь с Рос-

сией, Украиной, Литвой и Польшей, западноевропейскими

государствами.

Для реализации внешнеэкономического потенциала необхо-

димо более эффективно использовать возможности авиатран-

спорта. В стране функционируют семь аэропортов и один аэрод-

ром совместного базирования, имеющие статус международ-

ных: два в Минске и по одному в каждом из областных центров.

Национальная компания «Белавиа» с 1997 г. является чле-

ном Международной ассоциации авиаперевозчиков IATA. Она

осуществляет почти 90 % всех пассажирских перевозок, вы-

полняет регулярные рейсы более чем в 30 городов СНГ, а также

полеты в Австрию, Великобританию, Германию, Египет, Изра-

иль,

Ирландию, Италию, Кипр, Латвию, Польшу, Турцию, Че-

хию,

Швецию. «Белавиа» интегрирована в современную струк-

туру европейских авиаперевозок и имеет специальные коммер-

ческие соглашения с 48 авиакомпаниями мира. Компания

«Трансавиаэкспорт» специализируется на перевозках грузов в

страны Европы, Южной Америки, Юго-Восточной Азии и

Ближнего Востока.

Основу внешнеэкономического потенциала Беларуси созда-

ет промышленность, и прежде всего те ее отрасли", продукция

которых занимает наибольший удельный вес в экспорте това-

ров (табл. 2.17).

128

Таблица 2.17

Товарная структура экспорта Республики Беларусь*

Товарная группа

Экспорт

млн дол. С

[НА

% к итогу

Товарная группа

1995 г. 2000 г. 2004 г. 1995 г.

2000 г. 2004 г.

Машины, оборудова-

ние и транспортные

средства

1468,7 1847,9 3192,9

30,6

25,2

23,2

Минеральные про-

дукты 598,0 1482,1 3779,9

12,5

20,2 27,4

Продукция химичес-

кой промышленности,

каучук (включая хи-

мические волокна

и нити)

1316,9

1454,1 2118,5 27,4 19,8 15,4

Черные, цветные ме-

таллы и изделия из

них

295,3 530,3

1204,7

6,1

7,2 8,7

Продовольственные

товары и сырье для

их производства 317,6 503,3

1164,2

6,6

6,9 8,5

Текстиль и текстиль-

ные изделия

262,7 468,9 681,3 5,5

6,4 4,9

Древесина и целлю-

лозно-бумажные из-

делия

154,9

313,9 571,9 3,2

4,3 4,2

Кожевенное сырье,

пушнина и изделия

из них

55,2

47,8

99,4

1,1

0,7 0,7

Прочие товары

333,9 678,1

960,9 7,0

9,3

7,0

Всего

4803,2

7326,4 13773,7 100,0 100,0 100,0

•Источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь: Стат. сб. Мн.: Мин-

статРБ, 2005. С. 581.

В товарной структуре экспорта Беларуси наиболее востребо-

ванной является продукция нефтеперерабатывающей, химиче-

ской и нефтехимической промышленности, машины, оборудо-

вание и транспортные средства. Значителен удельный вес про-

дукции черной металлургии, легкой, пищевой, лесной, дерево-

5 Экономика Беларуси

129

обрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности,

строительных материалов.

На долю продукции машиностроительного комплекса при-

ходится около четверти всего белорусского экспорта. Внешне-

экономический потенциал в отрасли определяют крупнейшие

предприятия по производству грузовых автомобилей, тракто-

ров,

металлообрабатывающих станков, сельскохозяйственных

машин, холодильников и морозильников, велосипедов, мото-

циклов и др. Отечественные предприятия обладают определен-

ными конкурентными преимуществами, использование кото-

рых позволяет менять специализацию в международном разде-

лении труда, повышая эффективность внешнеэкономической

деятельности. Например, Минский тракторный завод десяти-

летиями выпускал в основном один тип колесного пропашного

трактора в нескольких модификациях (известные марки МТЗ

50/52,

МТЗ 80/82). В настоящее время количество моделей

здесь исчисляется десятками.

Только за годы государственного суверенитета в Беларуси

освоено производство автобусов, троллейбусов, трамваев, зер-

ноуборочных комбайнов и других видов техники, имеющих

спрос не только на внутреннем, но и на внешнем рынках.

Помимо производственных фондов республика в достаточ-

ной степени обеспечена квалифицированной рабочей силой, что

повышает ее внешнеэкономический потенциал в конкурентной

борьбе на мировых рынках.

В отдельных отраслях промышленного комплекса имеются

уникальные передовые технологии, которые опираются на до-

стижения отечественной фундаментальной и прикладной нау-

ки и воплощены в изделиях, по многим параметрам не уступа-

ющих лучшим зарубежным аналогам. К примеру, стабиль-

ным спросом на мировом рынке пользуются интегральные мик-

росхемы (ИМС) и транзисторы производства НПО «Интеграл»,

которое на постсоветском пространстве является единствен-

ным производителем микросхем для телевизоров 6-го и 7-го по-

колений.

Республика Беларусь экспортирует свыше 90 % производи-

мых в стране калийных удобрений, нефтепродуктов, металло-

корда, металлообрабатывающих станков, газовых плит, вело-

сипедов и тракторов (табл. 2.18). Она удерживает 7—8 % миро-

вого рынка тракторов и 10—15 % рынка большегрузных само-

свалов. Белорусский металлургический завод занимает 7 %

рынка металлокорда в мире.

130