Шадрин А.Е. (ред.) Социальное партнерство и развитие институтов гражданского общества в регионах и муниципалитетах. Практика межсекторного взаимодействия

Подождите немного. Документ загружается.

Èíòåðïðåòàöèÿ ñâÿçè áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè ñ êîðïîðàòèâíîé ñòðàòåãèåé

(% îò ÷èñëà êîìïàíèé-ðåñïîíäåíòîâ)

Во-вторых, происходит существенная диверсификация направлений

корпоративной благотворительности при усилении «замещающей»

роли лидеров корпоративного сектора по широкому спектру обще-

ственных проблем. С одной стороны, программы, связанные с социаль-

ной защитой населения и социальной работой, традиционно реализуются

подавляющим большинством компаний (63% в 2007 году, 73% в 2008-м и

77% в 2009 году). С другой стороны, в

кризисные 2008–2009 годы произо-

шел значительный рост вовлеченности компаний в программы поддержки

и развития местных сообществ (с 13% в 2007 году и 15% в 2008-м до 72%

в 2009 году). В то же время за два последних года произошла существен-

ная диверсификация направлений корпоративной благотворительности в

целом. Если в 2007 году более 50% компаний-респондентов объединяло

лишь участие

в программах социальной защиты и социальной работы, то

в 2009-м можно отметить уже шесть таких «магистральных» направле-

ний, в число которых, помимо отмеченной поддержки местных сообществ,

вошли также здравоохранение, образование, культура и искусство, спорт

и туризм. Кроме того, 43% компаний-респондентов в 2009 году реализовы-

вали программы в области защиты окружающей среды, трактуемые

ими

как благотворительные (в 2008 году – только 10%). Иными словами, на-

лицо усиление «замещающей» роли компаний – лидеров корпоративной

благотворительности. В то же время программы, связанные с развитием

Корпоративная благотворительность – 2010

Поддержание

корпоративной

репутации

Развитие регионов

присутствия / снижение

рисков

Развитие основного

бизнеса

2007 год

2008 год

2009 год

информационной и духовной сферы, а также с защитой гражданских прав,

по-прежнему пользуются гораздо меньшей популярностью среди компа-

ний-респондентов.

Íàïðàâëåíèÿ áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè

(% îò ÷èñëà êîìïàíèé-ðåñïîíäåíòîâ)

В-третьих, сложившиеся формы корпоративной благотворитель-

ности в целом демонстрируют высокую устойчивость, причем на их

распределение практически не повлиял кризис 2008–2009 годов. В част-

ности, в 2009 году 94% компаний-респондентов связывали благотворитель-

ные программы с расходами в денежной форме (100% в 2007 году, 92%

в 2008-м). Не менее стабильны доли натуральных пожертвований – 43%

компаний (42% в 2007 году, 47% в

2008-м) и спонсорства – 43% компаний

(42% в 2007 году, 43% в 2008-м). Несколько возросла доля услуг – 40%

компаний (29% в 2007-м и 27% в 2008 году).

Очевидно, что относительная устойчивость форм корпоративной благо-

творительности связана с отраслевой спецификой бизнеса в большей сте-

пени, чем с конкретными направлениями благотворительной деятельнос-

ти. Впрочем, стоит отметить существенный рост значения пожертвований

сотрудников

. Доля этого показателя у компаний-респондентов возросла с

21% в 2007 году до 45% в 2008-м и 55% в 2009 году. Представляется, что

Н.Г. Каминарская

1.6. Корпоративная благотворительность – 2010

ь/

аз

ит

ие

мест

ны

обществ

Со

иа

льная работ

иа

на

яза

ит

дра

ане

ние

ицина

Об

зо

ние

, пр

ещ

ние

На

ка

Ку

льтура и

ис

ку

ст

осу

из

сп

рт

нф

рма

ио

нна

яс

ер

СМ

ко

гия

за

ит

кр

но

-р

ели

гио

ная

сфе

ита пра

2007 год

2008 год

2009 год

причинами этого являются не только рост сознательности сотрудников, но

и развитие всех видов корпоративного волонтерства, которое трактуется

компаниями как относительно самостоятельный элемент корпоративной

социальной деятельности, ассоциируемый преимущественно с деятель-

ностью физических лиц, но положительно влияющий на развитие корпо-

ративной культуры.

Ôîðìû áëàãîòâîðèòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè (% îò ÷èñëà êîìïàíèé-ðåñïîíäåíòîâ)

Ожидания будущего года связаны прежде всего с реформированием

законодательства о благотворительной деятельности.

Ввиду изменения ставок уплаты страховых взносов для всех хо-

зяйствующих субъектов возможности компаний в сфере благотворитель-

ности сократятся – свободных средств будет меньше.

Одновременно благополучатели из числа некоммерческих организаций

также будут ожидать большего вклада от компаний, так как им

необходимо

будет собрать больше средств для продолжения своей работы.

В этой связи очень важны поддержка государства на всех уровнях (от

федерального до местного) той важной работы, которую ведут компании.

Практика предоставления налоговых льгот в части уплаты налогов на мес-

тах может способствовать активности компаний в данной сфере.

Другой ожидаемой тенденцией будущего

года является продолжение

разного рода проектов и программ с участием сотрудников, клиентов и

Корпоративная благотворительность – 2010

100

Деньги Натуральные

пожертвования

Услуги Пожертвования

сотрудников

Спонсорство

2007 год

2008 год

2009 год

партнеров. Вместе компании и их сотрудники способны предложить и ре-

ализовать значительно более интересные и качественные проекты и про-

граммы, что будет способствовать развитию местных сообществ.

Êîíòàêòíàÿ èíôîðìàöèÿ

1. Форум Доноров

Каминарская Наталья Георгиевна, исполнительный секретарь

Адрес: 127055, Москва, ул. Сущевская, дом 9, стр. 4, офис 311

Тел.: (499) 978-59-93

Факс: (499) 973-34-78

E-mail: dﬁ nfo@donorsforum.ru

http://www.donorsforum.ru/

2. Российский союз промышленников и предпринимателей, Центр кор-

поративной социальной ответственности и нефинансовой отчетности

Феоктистова Елена Николаевна, руководитель

Тел.: (495) 663-04-04

E-mail: feoktistovaen@rspp.ru

3. Библиотека корпоративных практик РСПП – http://rspp.ru/library

Приложение

Ëó÷øèå ïðàêòèêè ïðîåêòà «Ëèäåðû êîðïîðàòèâíîé áëàãîòâîðèòåëüíîñòè»

â íîìèíàöèè Ìèíèñòåðñòâà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ «Ëó÷øàÿ ïðîãðàììà

(ïðîåêò), ñïîñîáñòâóþùàÿ ðàçâèòèþ ìåñòíûõ ñîîáùåñòâ è óëó÷øåíèþ

ñîöèàëüíîãî êëèìàòà â ðåãèîíå ïðèñóòñòâèÿ êîìïàíèè»

ÎÀÎ «Ñåâåðñòàëü»

Отрасль экономики: металлургическая и горнодобывающая про-

мышленность

Количество сотрудников: 81 904 человека

Программа «Дорога к дому»

Программа «Дорога к дому» построена по проектному принципу. Каж-

дый проект работает с конкретной группой людей, направлен на решение

конкретных социальных проблем и причин, приводящих к безнадзорности

и социальному сиротству.

Цели: профилактика безнадзорности и социального сиротства; семей

ное устройство детей-сирот.

Н.Г. Каминарская

1.6. Корпоративная благотворительность – 2010

Целевая аудитория: несовершеннолетние г. Череповца и их семьи,

находящиеся в состоянии социальной беспомощности, трудной жизнен-

ной ситуации или социально опасном положении; а также дети, оставшие-

ся без попечения кровных родителей.

Сроки реализации: 2006–2016 годы.

Бюджет: бюджет региональной программы «Дорога к дому» в Во-

логодской области является консолидированным и в 2009 году составил

свыше 216 млн рублей, из них: 25,3 млн рублей – средства ОАО «Север-

сталь», 23,3 млн рублей – средства Фонда поддержки детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации, 168,2 млн рублей – средства правительства

Вологодской области.

В 2004 году программа «Дорога к дому» была впервые представлена

в мэрии Череповца небольшим социальным проектом, который на пер-

воначальном этапе был запущен

в трех экспериментальных микрорайо-

нах города. 13 апреля 2005 года был подписан Открытый меморандум о

взаимодействии между ведомствами социальной сферы и отдельными

организациями, участвующими в реализации проекта «Дорога к дому». В

декабре 2005 года проект становится программой. В 2006 году приняты

решения о дополнительном финансировании программы ОАО «Север-

сталь», о ее расширении в целом на

весь город и разработке дополни-

тельных программ и мероприятий.

В течение 2007 года были разработаны Концепция программы и ос-

новные нормативные документы, регламентирующие деятельность проек-

тов. Также созданы органы управления программы: программный комитет,

общественный экспертный совет, межведомственная проектная группа, в

которые входят представители городской власти.

В 2008 году результаты программы «Дорога к

дому» представлены на

российских и международных форумах и конференциях (Токио, Харфорд,

Варшава, Амстердам, Москва, Санкт-Петербург, Астрахань), происходит

активный обмен опытом с другими программами, занимающимися анало-

гичной деятельностью. Благодаря хорошим результатам и эффективной ра-

боте в 2009 году программа была поддержана правительством Вологодской

области и стала распространять свой опыт на всю область

. Участвуя в кон-

курсе региональных программ, программа «Дорога к дому» выиграла грант

Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Программа построена по проектному принципу. В 2009 году в рамках

программы реализовывались следующие проекты:

Приложение

Ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ïðîôèëàêòèêó ñîöèàëüíîé áåñïîìîùíîñòè

Родительская академия – это школа для родителей, испытывающих

трудности в воспитании детей. Благодаря занятиям в проекте родите-

ли учатся строить ответственные доверительные отношения в семье.

Социально-развивающий курс для подростков «СоРоКа» пред-

назначен для тех, кому от 11 до 17 лет. Цель проекта – развиваю-

щая работа с подростками, способствующая их социальной адапта-

ции,

активности, ответственности, развитию личностных ресурсов,

приобретению нового опыта, самораскрытию.

Биржа труда для несовершеннолетних граждан предназначена

для молодых людей от 16 до 18 лет, которые не учатся и хотят най-

ти постоянное место работы.

Проект «Восстановительное правосудие» помогает разрешить

конфликт между несовершеннолетним правонарушителем и пост-

радавшим, компенсировать моральный и материальный вред.

Проект «

Территория детства» оказывает информационную, со-

циальную, юридическую и психологическую помощь, деятельность

направлена на защиту законных прав и интересов детей.

Территориальная социальная служба работает с детьми и семь-

ями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Работа специа-

листов направлена на сохранение семьи, восстановление внутри-

семейных связей.

Школа воспитания здорового ребенка предназначена для

юных

родителей. Специалисты проекта помогают избежать проблем, свя-

занных со здоровьем детей. Проект реализуется в детских поликли-

никах города.

Ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ïðîôèëàêòèêó êðèçèñà ñåìüè

Социальная скорая помощь оказывает экстренную помощь детям

в случае возникновения угрозы их жизни и здоровью, выявляет се-

мьи, в которых родители уклоняются от выполнения родительских

обязанностей, злоупотребляют алкоголем или другими психоактив-

ными веществами, жестоко обращаются с детьми.

Проект «Шаг навстречу» работает с несовершеннолетними и их

семьями, находящимися в кризисной ситуации

Проект «Счастливое родительство» предназначен для будущих

мам и пап. Они осваивают комплекс упражнений по подготовке к

родам и практические умения по уходу за новорожденным.



Н.Г. Каминарская

1.6. Корпоративная благотворительность – 2010

Проект «Семья+» помогает семьям, находящимся в кризисной си-

туации в связи с выявлением у ребенка от рождения до 18 лет тяже-

лых и множественных нарушений в развитии. Родители научаются

приемам взаимодействия и общения с «особым» ребенком.

Ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ïîääåðæêó ëþäåé, îêàçàâøèõñÿ â òðóäíîé æèçíåí-

íîé ñèòóàöèè èç-çà êðèçèñà

Специалисты телефона горячей линии «Антикризис» оператив-

но консультируют людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуа-

ции в связи с потерей работы.

Группы поддержки «Вместе» и «Лига взаимопомощи» – это воз-

можность для людей, чье психическое, эмоциональное состояние

подверглось негативному воздействию кризиса, обсудить общие

проблемы, приобрести уверенность в своих силах, получить под-

держку

как от специалистов программы, так и друг от друга.

Ïðîåêòû, íàïðàâëåííûå íà ïðîôèëàêòèêó ñîöèàëüíîãî ñèðîòñòâà è ñåìåéíîå

óñòðîéñòâî äåòåé-ñèðîò

Цель проекта «Вместе с мамой» – профилактика ранних отказов от

новорожденных, оказание социально-психологической поддержки

беременным женщинам и их семьям, находящимся в кризисной

тяжелой жизненной ситуации. Проект работает в каждой женской

консультации города.

Психологи проекта «Счастливый ребенок» работают с пациента-

ми детской городской больницы, оказавшимися там по причине на-

силия

, жестокости или оставшимися без попечения родителей.

Для тех, что хочет усыновить ребенка, оформить над ним опеку,

создать приемную семью, открыта Школа приемных родителей.

Здесь можно получить подробную информацию об особенностях

физического, психического и личностного развития детей, остав-

шихся без попечения кровных родителей, определиться с истинны-

ми мотивами принятия ребенка в

семью и подготовиться к этому

ответственному шагу.

По телефону горячей линии «Детство» круглосуточно можно

получить бесплатную анонимную профессиональную психологи-

ческую помощь, а также подробную информационную справку по

вопросам и проблемам детства.

В Службе психологического консультирования оказывают по-

мощь квалифицированные специалисты-психологи.



Приложение

Результаты работы программы с 2006 по 2009 год:

бесплатную квалифицированную психологическую помощь ежегод-

но получают около 5 тыс. горожан;

на телефон горячей линии «Детство» поступило более 15 тыс. звон-

ков;

благодаря программе 68 детей из детских домов нашли свою семью.

(Справка: на содержание одного ребенка в детском доме уходит

500 тыс. рублей в год);

предотвращено

55 отказов от новорожденных в роддомах;

ни один ребенок, взятый из детского дома родителями, прошедши-

ми обучение в «Школе приемных родителей», не был возвращен

обратно;

устранена угроза здоровью и жизни более 2 тыс. детей.

Çàêðûòîå àêöèîíåðíîå îáùåñòâî «Çîëîòîäîáûâàþùàÿ êîìïàíèÿ «Ïîëþñ» –

ÇÀÎ «Ïîëþñ»

Отрасль экономики: горнодобывающая промышленность и метал-

лургия

Количество сотрудников: 6300 человек, численность Группы «По-

люс» – 19 208 человек

Грантовый конкурс «ПОЛЮС ЗОЛОТО – CAF»

Цели: выявление и поддержка лучших социальных инициатив, про-

грамм и проектов некоммерческих организаций и граждан в следующих

сферах:

повышение качества и доступности социальных услуг;

повышение качества и доступности образования;

развитие занятости;

развитие досуга и спорта для молодежи, пропаганда здорового об-

раза жизни;

экология и охрана окружающей среды.

Целевая аудитория:

НКО (общественные, муниципальные, государственные – участни-

ки программы) – оценка реальных и актуальных на сегодня потреб-

ностей сообщества, предложение путей самостоятельного решения

этих проблем, собственно реализация проектов;

население поселков/городов на этих территориях – основные благо

получатели, непосредственно вовлеченные в реализацию проектов;



Н.Г. Каминарская

1.6. Корпоративная благотворительность – 2010

власти (региональные) – руководство муниципальных образова-

ний, органов местного самоуправления – в качестве членов регио-

нальных экспертных советов осуществляют отбор проектов, могут

участвовать в софинансировании некоторых проектов;

СМИ (региональные) – в качестве членов региональных эксперт-

ных советов принимают участие в отборе проектов, осуществля-

ют информационную поддержку деятельности НКО, реализующих

проекты; принимают участие в конкурсах

для региональных СМИ,

организуемых в рамках программы;

Компания – участие в организации программы, в том числе участие

в работе региональных экспертных советов.

Сроки реализации

В 2007 году стартовал пилотный этап программы, реализуемой в пар-

тнерстве с CAF Россия. На этом этапе было проведено исследование

состояния, уровня развития местных сообществ в регионах присутствия

компании

и степени их готовности к применению на этих территориях тех

или иных социальных технологий. Исследование проводилось методом

интервьюирования потенциальной целевой группы (общественных и му-

ниципальных организаций), а также совместного обсуждения будущей

программы с представителями местных органов власти как районного, так

и областного/краевого уровней.

На основе результатов исследования, с учетом миссии

компании и по-

нимания потребностей местного сообщества совместными усилиями ком-

пании и CAF Россия была разработана программа.

С 2008 года Программа осуществляется во всех регионах деятельности

компании:

Регион 1 – Иркутск и Бодайбинский район Иркутской области;

Регион 2 – Красноярск и Северо-Енисейский район Красноярского

края;

Регион 3 – Магадан и Тенькинский район Магаданской области;

Регион 4 – Якутск, Нерюнгри

и Алданский улус (район) Республики

Саха (Якутия).

Бюджет: 16 млн 783 тыс. рублей грантовой поддержки в 2009 году

(часть проектов будет реализована в 2010 году).

Компоненты программы

В целях развития местного сообщества программа не ограничивается

только раздачей грантов. Работа с местными сообществами требует зна-



Приложение

100

чительно более сложного структурирования программной деятельности,

введения дополнительных компонентов.

Компонент 1. Конкурс малых грантов – основной, проводится ежегодно.

В каждом из регионов поддерживается по 8–12 проектов. Максималь-

ный размер финансирования одного проекта – 250 тыс. рублей. Общая

сумма финансирования в каждом регионе составляет примерно 1,8 млн

рублей.

Этапы:

объявление о начале нового конкурса;

обучение, планирование проектов,

подготовка заявок;

определение победителей (осуществляется независимыми экспер-

тными советами – сначала в регионах, затем в Москве).

Компонент 2. Деятельность региональных координаторов (ежегодно)

В каждом из регионов на конкурсной основе отбирается одна профес-

сиональная общественная организация (сумма поддержки – до 480 тыс.

рублей), которая в дальнейшем является координатором программы в

своем регионе.

Этапы:

обучение НКО

в регионах (социальное проектирование, подготовка

заявок, управление проектами);

организация работы регионального экспертного совета по отбору

проектов (развитие регионального экспертного потенциала);

проведение в регионе ярмарки социально полезных проектов (не

только для участников программы, но и для всех региональных ини-

циатив);

консультирование и помощь в реализации проектов, поиск новых

проектных идей и инициативных

групп/организаций для участия в

следующем конкурсе малых грантов, налаживание горизонтальных

связей (взаимодействий/партнерства) в регионе;

проведение конкурса для региональных СМИ, направленного на

стимулирование интереса СМИ к социальным изменениям в регио-

не и новым социальным технологиям.

Компонент 3. Экспертные проекты (по мере возникновения запроса в

регионах)

Размер поддержки одного экспертного проекта

– до 790 тыс. рублей.

Этапы:

после консультаций в регионах формируется перечень желатель-

ных для территории социальных технологий;



Н.Г. Каминарская

1.6. Корпоративная благотворительность – 2010