Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии

Подождите немного. Документ загружается.

292

представителем в СБ ООН вето на предложение об отмене эмбарго на поставки оружия

боснийским мусульманам, за которое выступало большинство исламских стран.

Внутри России в регионах с мусульманским населением и в ближнем зарубежье (в

первую очередь в Таджикистане) это грозит дальнейшим осложнением ситуации и

ростом напряженности.

Таким образом, втянувшись в чеченский кризис

, Россия встретилась с целым

комплексом отрицательных последствий, которые ей придется преодолевать в явно

неблагоприятных условиях. Степень трудностей, связанных с данным процессом, будет

определяться дальнейшим развитием событий. Тем не менее уже сегодня становится

ясным, что геополитическая обстановка на юге России набирает тенденцию к

осложнению, удержать Чечню в рамках Федерации вряд ли

удасться, она станет

опасным детонатором во внешней и внутренней политики РФ. Скорее всего России

предстоит длительная изнурительная “битва” за Кавказ, которая будет протекать в

очень неблагоприятных для РФ условиях.

Ряд рекомендаций можно отнести к военной сфере:

- учитывая исключительную важность происходящих событий установленным

порядком следует внести изменения в Конституцию Российской Федерации,

соответствующие законы, другие нормативные акты для обеспечения контроля

общества за силовыми ведомствами, правовой защищенности военнослужащих,

принимавших участие в подобных акциях, в целях выработки правовых основ

автономий;

- деятельность государственных органов и общественности в решении вопросов

чеченского кризиса должна быть направлена на предотвращение в обществе и армии

второго “афганского синдрома”;

- нужно внести

изменения в военную доктрину Российской Федерации, а также

учесть результаты разрешения чеченского конфликта при создании концепции

национальной безопасности России;

293

- целесообразно осуществить реальные радикальные преобразования в военной

сфере, что должно стать одним из основных направлений действий органов

государственной власти в 1996-97 годах; разработать комплексную программу

реформирования, уделив особое внимание действенной государственной идеологии

воинской службы, проведению соответствующей военно-кадровой политики,

направленной на создание боеспособных подразделений и частей, включая

оптимальное, научно-обоснованное решение

вопроса о всеобщей воинской

обязанности, контрактной и альтернативной службе;

необходимо провести государственное инспектирование Вооруженных сил в

целях проверки кадровой политики, состояния вооружений, военной техники, уровня

боевой подготовки личного состава войск.

Глава XI. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ АРМИЯ РОССИИ: НЕОБХОДИМОСТЬ И

ПЕРСПЕКТИВЫ

1. Создание профессиональной армии как объективная необходимость

Конец XX века в военной области

характеризуется нарастанием тенденции

перехода к профессиональным Вооруженным силам. Не случайно многие

американские социологи и эксперты более двух десятков лет назад заговорили о

надвигающемся крахе массовых армий. Основным аргументом в их системе

доказательств выступает военно-технический фактор. Со стремительной быстротой

294

развивающиеся военные технологии, новые образцы вооружений, обладающих

фантастической разрушительной и поражающей силой изменили роль человека на

войне.

На смену прежнему солдату, который вел сражение лицом к лицу с

противником, приходит другой, управляющий техникой с многочисленными датчиками

электронных систем из глубокого подземного бункера, нередко расположенного за

многие тысячи километров от государственной границы

противоборствующей

стороны. Это высококвалифицированный профессионал, обладающий

разносторонними знаниями, очень прочными навыками и умениями.

Высокая техническая оснащенность Вооруженных сил привела к

интеллектуализации всех сфер воинской деятельности, в том числе и той, которую

осуществляет солдат поля боя. Если, например, в 1929 году теоретическая подготовка

занимала 12% учебного времени солдата-пехотинца, то у мотострелка наших

дней -

около 70%.

Воинский труд в современных условиях стал более дифференцированным.

Так, если к началу первой мировой войны число основных военных специальностей

равнялось 15-20, в годы второй мировой войны - 160, то в современных армиях

насчитывается уже около 2000 военно-технических специальностей, многие из которых

предполагают серьезную профессиональную подготовку.

Известный конфликт в Персидском заливе, введя в обиход

понятие

“компьютерно-технотронная” война, ознаменовал рождение нового вида

крупномасштабных вооруженных столкновений с применением более ста

принципиально новых разновидностей современных образцов оружия,

преимущественно высокоточных средств поражения, при соотношении сил 1 к 800 в

пользу США над Ираном. Дальнейшее развитие научно-технического персонала в

военной области находит свое концентрированное выражение в компьютеризации

Социологические исследования. - 1981. N 4. С. 105.

295

Вооруженных сил. Соединенные Штаты Америки планируют завершить этот процесс к

2010 году, израсходовав только до конца XX столетия на это дело 2 млрд долларов.

Развивающаяся закономерность сближения обычных средств вооруженной

борьбы с ракетно-ядерным оружием усиливает военно-технический фактор как

определяющий в современной войне.

Автоматизация, компьютеризация всех сфер военной деятельности неминуемо

ведут к

сокращению численности личного состава армий, к усилению их

профессионализма. В США, например, переход к профессиональной армии, сразу же

снизил число военнослужащих на 1 млн человек (с 3,1 млн в 1970 до 2,1 млн в 1980

году), вызвал сокращение в постоянных ценах с учетом инфляции на 21%.

Великобритания, перейдя на добровольный принцип комплектования, уменьшила

расходы на Вооруженные силы

на 7,7%.

Кстати, о громадном преимуществе профессиональной армии в смысле

экономии государственных ресурсов еще 23 века назад писал Ксенофонт, говоря

“Скажи мне, друг мой, пришло ли твоему учителю стратегии в голову сказать тебе, что

экономия входит в обязанности полководца?” Экономия забыта в наш век, но ее может

восполнить профессиональная армия.

Отмечая возрастающую

роль профессионализации в повышении боевой

эффективности Вооруженных сил, следует отметить еще одну сторону этого процесса.

Кто сегодня станет отрицать возросшую адаптацию, привыкание к ядерному оружию?

Где же гарантия того, что подобное отношение не обернется катастрофой, вызванной

ошибкой при неумелой работе со смертельным оружием массового поражения. Ответ

однозначен - в высоком профессионализме

тех, кто им владеет. Даже в мирное время

непрофессионализм и плохая обученность личного состава приводит к авариям и

катастрофам, гибели людей.

Как свидетельствуют исследования, воины срочной службы по сравнению с

профессионалами допускают на 25% технических и организационных ошибок больше,

296

а в экстремальных условиях на 40%.

Военные специалисты уже не раз обращали

внимание на то, что солдатам и сержантам, матросам и старшинам трудно в короткие

сроки освоить надлежащим образом эксплуатацию сложнейших ядерных, ракетных

средств, систем ПВО и ПРО, а также ту технику, которой оснащены современные

корабли и особенно атомные подводные лодки.

Военно-технический фактор, вызвавший настоятельную

потребность в

профессиональных армиях тесно переплетается с укоренившейся тенденцией

изменения характера и масштабов самой войны как явления. Снижение вероятности

нового глобального вооруженного столкновения в силу радикальных перемен в

политическом пространстве, привело к процессу “дробления” войн, сделало их

преимущественно локальными. Для их ведения уже не потребовались массовые армии.

Напротив, как показала практика

, частичные политические цели, которые выдвигали те

или другие государства достигались высокомобильными и сравнительно небольшими

группировками хорошо обученных и высокопрофессионально подготовленных войск.

Исчезновение антагонистического противостояния двух противоположных

социальных систем способствовало усилению тенденции, о которой идет речь. Переход

к профессиональной армии бесспорно, обусловлен и чисто политическими причинами.

Американская армия, например, перешла на

добровольный принцип комплектования в

конце Вьетнамской войны, когда клубок политических противоречий становился все

более запутанным. Именно в те времена, по данным Управления личного состава

Пентагона большинство участников антивоенных организаций и дезертиров составили

солдаты, призванные в армию по закону о воинской повинности. Тогда-то в военном

ведомстве США особенно громко заговорили о

наемниках как наиболее податливом

материале для защиты интересов господствующего класса. Здесь проявляется еще одна

закономерность: чем масштабнее вооруженное противостояние, тем более

значительные социальные слои вовлекаются в него; но чем больше людской массы

Дерюгин Ю.И. Призывной возраст. - М.: Знание. 5, 1991. С. 22.

297

выявлено в решении насильственными средствами политических целей одного класса,

а не нации в целом, тем больше вероятность их возмущения.

Профессиональная армия сводит этот риск к нулю.

Таким образом, в основе объективной тенденции, отражающей необходимость

перехода к профессиональным вооруженным силам лежат: военно-технический,

геополитический, политический факторы, а также изменившийся характер и

масштабность

войны. Однако следует отметить многоплановость проблемы.

Новая парадигма развития современных армий вызвана многими социально-

психологическими изменениями, произошедшими в мире, в частности глобальной

прагматизацией сознания молодежи. Данный феномен был отмечен западными

исследователями еще в начале 70-х годов. Речь шла о всем молодом поколении,

сменившем романтизм на материальные выгоды, комфорт, удовольствия, секс

и т.д.

Служба в армии становилась источником повышения личных доходов. Согласно

результатам исследований службы Харриса число наемников, связавших свою судьбу с

Вооруженными силами по “идейным мотивам”, значительно уступало тем, кто сделал

такой шаг в силу меркантильных устремлений. Последних насчитывалось в первые

после Вьетнамской войны годы 70%.

Если на Западе этот процесс сам по себе не вызывал недоумения у социологов

(их интересовала лишь интенсивность его протекания), то для нас обнаружение

данного явления стало научным откровением в конце 80-х годов. Что касается военной

сферы, то общую установку на действительную срочную армейскую или флотскую

службу призывник терял катастрофически быстро.

В самом деле, если в 1975 году 78%

солдат и сержантов проявляли большой интерес к службе, то в 1986 году таких было

63%, а в 1990 - лишь 12%.

Главной причиной этого явилось создание образа армии как

ненужного института, который практически ничего не может дать личности, кроме

издевательств и унижений. В исследовании, проведенным социологами гуманитарной

298

Академии в 1993 году (в 53-х вузах и 30 воинских частях), такого мнения

придерживалось более 61% опрошенных. При этом 66% указывали на низкий уровень

престижности воинской службы.

Разрушение установки на срочную службу способствовали значительные

перемены в семье, всегда игравшей значительную роль в формировании социальных

ориентаций, о которых мы ведем речь. Опрос родителей призывников, осуществленный

в 1991 году, позволил установить, что 14% из них убеждены в том, что армия сегодня

вообще не нужна, 22% - ярые противники прохождения действительной службы, 33% -

не желают, чтобы

их сыновья служили в Вооруженных силах. Сейчас данные цифры

носят еще более острый характер.

После Чеченской войны абсолютное большинство

матерей не желают, чтобы их сыновья проходили воинскую службу.

Наряду со многими негативными моментами, которыми отличается армия

последних лет: разгулом “дедовщины”, казарменного рэкета, участием в сомнительных

расстрельных акциях и войнах - причины снижения установок на службу также

кроются в социальной деформации семьи, как таковой. Сегодня из

большой,

включающей в себя многочисленных родственников, она превращается в так

называемую нуклеарную семью, состоящую в лучшем случае из мужа, жены и их

потомства. Изменилось и соотношение мужских и женских ролей.

Представительницы более прекрасной половины человечества становятся все

более самостоятельными и независимыми от “мужского экономического могущества.”

Кто теперь главный “добытчик” разобраться трудно

. Это приводит к

перераспределению семейных ролей. Все чаще женщина становится во главе семьи.

Все эти тенденции позволили И.С.Кону сделать вывод о том, что усиление женского

влияния в семье, плюс преобладание женского персонала на любой педагогической

работе создает реальную перспективу изменения мужского характера, его

Дерюгин Ю.И. Контракт со смертью. - М.: Молодая гвардия, 1987. С. 145.

Дерюгин Ю.И. Призывной возраст. - М.: Знание 5, 1991. С. 21.

Армия в посттоталитарном обществе. - М.: 1993. С. 95.

299

феминизацию со всеми вытекающими отсюда последствиями. Среди них и разрушение

установки на военную службу по призыву.

В то же время комплектование Вооруженных сил на добровольной основе дает

возможность пополнить их ряды теми, кто заинтересован в службе. Человек, идущий в

армию по призванию будет добросовестнее относится к выполнению своего воинского

долга.

Одновременно

реализация принципа материальной заинтересованности создаст

благоприятные предпосылки не только для активного проявления личности, но и для

формирования внутриколлективных связей, будет способствовать их упрочению на

основе высокопроизводительного ратного труда. Именно об этом свидетельствует

опыт американской армии. Став полностью профессиональной, она в сравнительно

короткие сроки сумела восстановить свой престиж, освободилась от многих

социальных болезней, в том числе и от тех нарушений дисциплины, имевших в

прошлом тяжелые последствия. Прекратились расовые распри и конфликты,

значительно возрос моральный дух солдат, их психологическая устойчивость.

В настоящее время принцип добровольного комплектования Вооруженных сил

осуществляется в США, Канаде, Англии, Нидерландах, Франции, а также в восьми

странах Ближнего Востока, в

четырнадцати странах Азии и Австралии, в 19 странах

Африки. Смешанный принцип остается в Германии.

2. Условия создания профессиональной армии в России

Дерюгин Ю.И. Призывной возраст. - М.: Знание 5, 1991. С. 17.

300

Создание профессиональной армии требует известного времени и необходимых

условий. Судя по американскому опыту этот период может занять от 5 до 7 лет.

Данный процесс нуждается в глубоком научном анализе и сопровождении.

Например, историки должны дать в руки реформаторов сведения о создании

профессиональных армий в цивилизованных странах; политологи - ознакомить со

складывающейся военно-политической ситуацией как внутри страны, так и на

международной арене; социологи - представить данные о социальных потребностях и

ценностных ориентациях юношества, так как без этого нельзя определить финансовые

затраты; военные специалисты - определить оптимальную численность Вооруженных

сил, исходя из стратегических целей обороны; демографы - проинформировать о

тенденциях миграции населения и сдвигах в национальных структурах, без

знания

которых трудно сделать нужные экономические расчеты.

Другими словами для создания профессиональной армии нужна очень солидная,

разносторонняя и надежная научная база, основу которой должны составить десятки, а

то и сотни различных фундаментальных и прикладных исследований объединенных

общей единой конечной целью.

Продуктом этой разносторонней и глубокой научной деятельности должны

стать развернутая

концепция и подробная конкретная программа создания

профессиональной армии, соединенная органическим единством с военной доктриной

государства и его оборонной политикой.

Безусловно нельзя комплектовать на добровольной основе Вооруженные

силы без достаточного для решения этой задачи финансирования. Причем его

основной источник - государство, т.е. бюджетные ассигнования. Лишь экономически

стабильная страна может рассчитывать на успех в этом трудном деле. В то же время,

каналы получения дополнительных финансовых средств устанавливаются путем

научного поиска. Но уже сегодня ясно, что какую-то часть дадут: дальнейшее

сокращение численности управленческого аппарата МО РФ, видов ВС, родов войск;

301

оптимизация производства и закупок вооружений и техники путем их заказа только

через Министерство обороны РФ; создания экономной системы подготовки военных

кадров; совершенствование структуры органов управления в средних звеньях,

ликвидация промежуточных звеньев, роста компьютеризации и автоматизация

управленческих процессов; более широкое использование в армии и на флоте

гражданских специалистов; унификации гражданского и военного

производства при

более эффективном использовании передовых технологий; ликвидация теневой

военной экономики, коррупции, преступной коммерцинализации, воровства;

устранение дорогостоящих привилегий для высокопоставленной военно-

бюрократической элиты.

Бытующее в России мнение о том, что суть профессиональной армии

заключается лишь в изменении способа ее комплектования, являются глубоким

заблуждением. Профессиональная армия - это особая социальная среда со

своей

социокультурой, совокупностью специфических ценностей и норм, регулирующих

поведение человека. Поэтому особое значение имеет правильный выбор оптимальных

форм, видов, средств и степени интенсивности “военной социализации”,

проявляющейся в подготовке и боевом обучении новичков.

Вооруженные силы, комплектуемые на добровольной основе предполагают

более мягкие формы “боевой социализации”, направленные на формирование

профессионально-технических качеств военнослужащего

и имеет менее высокую

“человеческую цену” нежели “жесткие” методы воспитания, цель которых - приучить

молодого солдата к “слепой” дисциплине, привить ему качества лидера, обладающего

высокой агрессивностью и стремлением утвердиться любой ценой.

Пополнение вооруженных сил добровольцами в корне меняет и саму систему

межличностных отношений. Контрактная система предъявляет не только

определенную совокупность обязанностей

, выполняемых военнослужащими за

соответствующее денежное вознаграждение, но и накладывает на командный состав