Счисляева Е.Р. Кадровая логистика в международном бизнесе

Подождите немного. Документ загружается.

221

специалистов по управлению (менеджеров), составляющих наибольшую

долю студенчества практически всех университетов стран Запада.

В связи с переходом национальной экономики России на рыночные

отношения между производителями товаров и услуг и их потребителями

проблема подготовки специалистов-менеджеров (управляющих) имеет

первостепенное значение для повышения эффективности ее

функционирования.

Университеты по своей природе должны являться центрами

подготовки специалистов-менеджеров, поскольку они обладают

необходимой технологической базой и профессорами и преподавателями

большой совокупности научных направлений и дисциплин.

Анализ опыта подготовки специалистов-менеджеров передовых

зарубежных и отечественных университетов показывает, что наиболее

эффективно их подготовка осуществляется при соблюдении следующих

принципов [32, 33]:

- фундаментальная общенаучная подготовка по дисциплинам

естественнонаучного профиля;

- широкая технологическая

подготовка по выбранной отрасли производства

или сферы услуг;

- глубокая практическая подготовка по дисциплинам экономико-

управленческого цикла;

- овладение практическими навыками принятия решений по управлению

людьми и т.п.;

- широкое использование междисциплинарных интегрированных программ.

Современный период развития человеческого общества

характеризуется интеграцией научных направлений, пришедшей на смену

общего познания мира и его

углубленного изучения посредством их

специализированного развития. Такое интегрированное познание природы и

человеческих сообществ позволяет более полно определить основные законы

222

взаимодействия отдельных составляющих их природных и общественных

подсистем соответственно.

Система высшего образования, обеспечивающая подготовку

специалистов-менеджеров, по своей сути является имитацией модели

научного познания природы и человеческого сообщества, повторяющейся с

определенной периодичностью.

Существенным недостатком современной системы подготовки

специалистов-управленцев являются, на наш взгляд, сравнительно

небольшой удельный вес междисциплинарных программ (или даже

их

полное отсутствие). Следствием этого недостатка соответственно является

неоправданно малый вес междисциплинарных интегрированных программ,

формирующих целостное научное мировоззрение специалиста

В отличие от специальных программ, определяющих углубленную

квалификационную подготовку специалистов, междисциплинарные

интегрированные программы призваны обеспечить системную увязку данной

специальности с другими, имеющими с нею устойчивые связи.

Другими словами, междисциплинарные интегрированные программы

должны формировать у специалиста целостный кругозор на общую систему

научных направлений, изучающих закономерности природы и человеческого

сообщества.

В отличие

от существующей классификации дисциплин,

формирующих профессиональные характеристики специалиста-управленца,

предлагается другая классификация, включающая следующие циклы

программ: естественнонаучные, общеспециальные, специальные и

междисциплинарные интегрированные.

Изучение программ подготовки специалистов по указанным циклам

также предлагается в указанном выше порядке.

223

Таблица 3.5

Затраты на научные исследования

в процентах от ВВП (данные 2002 г.)

Страны Затраты на НИОКР,

проценты от ВВП

Швеция 3,3

Япония 2,9

США 2,4

Франция 2,3

Германия 2,3

Финляндия 2,15

Великобритания 2,15

Нидерланды 1,85

Дания 1,75

Австрия 1,6

Канада 1,55

Гигантский научно-технический прогресс в мире, характерный для

конца ХХ столетия, наглядно продемонстрировал огромную роль науки и

научных знаний в развитии материального производства, улучшения

качества жизни людей и развития культуры. По мере развития человечества

роль науки и воспроизводства научных знаний будет несомненно возрастать.

Поэтому закономерным является то огромное внимание, которое

уделяется

развитию науки и воспроизводству научных знаний в странах с высоким

уровнем развития производительных сил и качества жизни (табл. 3.5).

Данные за 2002 год

224

Как видно из табл. 3.5 практически все ведущие индустриально

развитые страны тратят на НИОКР более 2-х процентов от ВВП, а такие

страны, как Япония и США, и существенно больше. Не случайно именно

поэтому наиболее важные научные открытия в науке имеют место именно в

этих странах, что хорошо видно из статистики присуждения

самой

престижной премии в мире за научные достижения — Нобелевской премии

(табл. 3.6). Индустриально развитые страны, а именно США,

Великобритания, Япония, Германия и Франция, составляют также и группу

стран, где сегодня производятся основные новые результаты в области

естественных наук, техники, экономики и медицины. По данным журнала

“Сайенс” (США) с 1981 по 1994 г.

доля США в мировом потоке научных

публикаций составила 35 %, Англия — 8, Японии и Германии — по 7 %,

Франции — 4 %. В таком же порядке распределяются и ссылки на научные

работы, причем удельный вес США при этом составляет почти 50 %. К

сожалению, Россия в этом престижном списке лидеров не значится [55, 68].

Как видно, лидируют по количеству Нобелевских премий страны, в

которых общие затраты на НИОКР наибольшие. Из общей картины выпадает

только Япония, где общее количество Нобелевских премий существенно

меньше, несмотря на большие расходы на НИОКР. Чтобы ликвидировать

отставание Японии в мировом признании выдающихся успехов

национальных ученых, ее правительство решило дополнительно выделить

17000 млрд. иен (155 млрд. долларов США) на пятилетний период для

существенного увеличения объема и качества фундаментальных

исследований.

225

Таблица 3.6

Распределение по странам лауреатов

Нобелевских премий в области науки

Страна Премии в области Всего

Физики Химии Психологии

и медицины

США 58 39 70 166

Великобритания 20 24 22 66

Германия 19 27 14 60

Франция 11 7 6 24

Швеция 4 4 7 15

Швейцария 2 2 6 13

Россия 7 1 2 10

Нидерланды 6 2 2 10

Австрия 3 1 4 8

Дания 3 - 5 8

Италия 3 1 3 7

Бельгия - 1 4 5

Япония 3 1 1 5

Другие страны 6 7 11 24

Итого: 145 120 157 422

Япония занимает второе место в мире (после США) по общему объему

финансовых затрат на развитие науки и новых технологий. Ее годовой

бюджет на НИОКР в 1966 г. составил $ 130 млрд. При этом 80 % общих

Автором учтены и премии, присужденные в 2001-2002 гг.

226

затрат на науку покрываются за счет госбюджета. Для сравнения заметим,

что в ФРГ эта доля составляет 70 %, а в США — 50 % [55].

В Японии, как и в большинстве развитых стран, фундаментальные

исследования проводятся преимущественно в университетах, которые

являются основными центрами подготовки специалистов и научных

исследований. Не случайным является и тот факт, что большинство

Нобелевских премий после Второй мировой войны среди американских

ученых получили именно профессора университетов [3].

Подготовка специалистов и научные исследования являются формами

соответственно простого и расширенного воспроизводства знаний. Оба эти

процесса могут существовать независимо друг от друга (по такой схеме

функционируют всем известные учебные заведения, осуществляющие лишь

простое воспроизводство знаний — школы, профессиональные

училища и

т.п.), а также в тесной зависимости друг с другом. В последнем случае можно

говорить о новом типе учебных заведений, который принято называть

Университетами.

Классическая модель Университета представляет «Университет как

высшее учебное заведение, в котором обучение студентов и научные

исследования находятся в неразрывном единстве при обеспечении свободы

для

обучаемого и обучающего со стороны государства» [3]. Главное в этой

модели — синтез науки и образования, который впоследствии приобрел

разные формы в разных странах. Например, в германских университетах

научные исследования и образование осуществляется на кафедрах или

институтах, являющихся составными частями университетов. В

американских университетах образование и научные исследования

осуществляются на базе школ или

научных центров, создаваемых на основе

прямых контактов с промышленностью и другими сферами общества. В

российских университетах преобладающей моделью университетов является

германская модель, однако, в области технического образования

227

распространение получила новая, чисто российская модель университетов,

основой которой является органическое сочетание образования на базе

научных исследований, осуществляемых в академических или отраслевых

научно-исследовательских институтах (так называемая модель “физтеха”,

зародившаяся в Ленинградском политехническом институте и

Академическом Физико-техническом институте имени А.Ф.Иоффе и

впоследствии развитая в Московском физико-техническом институте

и ряде

академических институтов страны). Организационно эта модель

осуществляется посредством создания базовых кафедр (или филиалов

кафедр) и базовых лабораторий университета в академических или

отраслевых институтах, профессорами и преподавателями которых являются

научные сотрудники этих организаций.

Воспроизводство знаний в университетах, являющихся сложными

научно-образовательными организациями, нуждается в соответствующем

управлении.

В настоящее

время наиболее эффективным методом управления

воспроизводством знаний в университетах следует считать программно-

целевой, основными признаками

которого являются следующие:

- строгая ориентация на четко поставленные цели;

- гибкость организационных структур, позволяющих наиболее эффективно

реализовывать поставленные цели;

- концентрация ресурсов на достижение наиболее важных целей;

- использование различных источников финансирования;

- приоритет на получение, в первую очередь, высоких качественных

характеристик;

- практическая реализация полученных результатов деятельности

университетов как в области

подготовки специалистов, так и в научной

работе;

228

- наличие соответствующего механизма обратной связи, характерного для

функционирования университетов;

- наличие побудительных мотивов в деятельности ученых и

преподавателей;

- минимизация бюрократических ограничений и управленческих надстроек.

Ниже каждый из указанных признаков рассматривается более

подробно.

Строгая ориентация на четко поставленные цели

. Достаточно

длительный исторический опыт существования университетов в мире

определил их триединое назначение как центров одновременно

профессионального, культурного и исследовательского процессов,

осуществляемых в единой совокупности (по латински “universitas”) разных

областей знания, научных школ, культуры и традиций. Именно на базе этой

совокупности и осуществляются процессы расширенного воспроизводства

знаний, профессионализация, сохранение и обогащение культуры.

Другими

словами, университеты это совокупная система, позволяющая получать

новые качества, которыми не обладают составляющие их подсистемы,

существующие независимо друг от друга.

Несмотря на важность трех указанных целей их приоритеты могут

быть неодинаковыми на разных этапах развития национального хозяйства,

что видно на уже рассмотренном выше примере с Японией, для которой до

конца

этого столетия наиболее приоритетным направлением является

осуществление прорыва в фундаментальных научных исследованиях.

По нашему мнению, приоритетным направлением для современных

условий развития России также являются фундаментальные научные

исследования, осуществляемые на базе университетов, где работает большая

часть высококвалифицированных научных сотрудников страны, а доля

фундаментальных научных исследований, финансируемых централизованно,

существенно ниже, чем в

специализированных НИИ. Искусственное

229

разделение подготовки специалистов и фундаментальных научных

исследований, широко практиковавшееся в нашей стране в недалеком

прошлом, оказало в целом отрицательное влияние как на подготовку

специалистов, так и на эффективность научных исследований. О высокой

эффективности разумного сочетания подготовки специалистов и проведения

серьезных научных исследований свидетельствует не только зарубежный

опыт, но и опыт немногих

отечественных университетов (МГУ, МГТУ,

СПбГУ, СПбГТУ, СПбГУЭиФ, СПбИЭА и др.), где такое сочетание, к

счастью, имело и имеет место.

В то же время в ряде других университетов, прежде всего

университетах регионального уровня, серьезное значение должно быть

уделено научным исследованиям, направленным на решение проблем

промышленности и сельского хозяйства регионов.

Необходимым условием

успешного выполнения целей, стоящих перед

университетами, является гибкость организационных структур внутри

университетов. Классическая структура университета, как известно, имеет

жесткую иерархическую структуру, основным звеном которой является

кафедра, которая не обладает необходимой гибкостью и ориентирована,

прежде всего на реализацию одной цели — организации учебного процесса.

Не случайно поэтому в зарубежных университетах кафедральная система

утратила

свое господствующее положение, уступив полностью или частично

свои функции другим организационным структурам — институтам, школам,

секциям и проектам. В настоящее время нет четкого представления об

оптимальной организационной структуре современного университета,

однако, очевидно, что указанная выше совокупность нескольких целей

определяет необходимость разнообразия его организационных структур,

позволяющего наиболее полно обеспечивать их реализацию.

Не

менее большое значение для этого имеют и такие признаки

программно-целевого подхода к воспроизводству знаний в университетах,

230

как концентрация ресурсов для достижения наиболее значимых целей и

использование различных источников финансирования.

В современном сложном мире необходимым условием эффективного

функционирования университета является специализация его деятельности

или, говоря языком рыночной экономики, правильный выбор своего сегмента

на общем рынке воспроизводства знаний. Глубоким заблуждением является

стремление руководителей многих университетов развивать возможно более

широкий

спектр научных направлений и областей подготовки специалистов.

В условиях объективно ограниченных объемов финансирования такая

политика не может обеспечить высокой эффективности деятельности

университетов и приведет, в конечном счете, к потере преимуществ в

традиционно сильных направлениях их деятельности. Концентрация же

ресурсов на наиболее важных и сильных для данного университета

направлениях его деятельности,

наоборот, поможет добиться еще больших

результатов и укрепить свой сегмент рынка воспроизводства знаний или его

расширить. Подобная политика является и более предпочтительной и для

привлечения дополнительного финансирования.

Другим весьма важным приоритетом деятельности университетов в

современном мире является получение, в первую очередь, высоких

качественных характеристик деятельности как в области подготовки

специалистов, так

и в научно-исследовательской работе. Ведущие

университеты страны, в первую очередь, должны быть ориентированы на

подготовку специалистов высшей квалификации: кандидатов и докторов

наук или магистров и докторов наук (по терминологии западных

университетов). Подготовка же специалистов низших ступеней

(квалифицированных специалистов или бакалавров наук) в основном должна

быть сосредоточена в других учебных

заведениях (техникумах, институтах

или колледжах). По такой схеме работают, например, многие ведущие

университеты США, где удельный вес подготовки специалистов высшей