Сазонов С.П. Казначейське исполнение региональных и местных бюджетов (проблемы и решения)

Подождите немного. Документ загружается.

– 151 –

Ïðèëîæåíèå 4.3

Письмо от 2 марта 2001 г. № 3-18-02/50 заместителя

министра финансов Российской Федерации

Çàìåñòèòåëþ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè

02.03 2001 ã. ¹ 3-18-02/50 Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè —

íà÷àëüíèêó Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ

Ñàçîíîâó Ñ.Ï.

Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàññìîòðåëî

ïèñüìî îò 12 ÿíâàðÿ 2001 ã. ¹ 12-04/164 è ñîîáùàåò.

Ñòàòüåé 4 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — Êîí-

ñòèòóöèÿ) óñòàíîâëåíî, ÷òî Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è

ôåäåðàëüíûå çàêîíû èìåþò âåðõîâåíñòâî íà âñåé òåððèòîðèè Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 71 Êîíñòèòóöèè, â âåäåíèè Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè íàõîäÿòñÿ â òîì ÷èñëå ôåäåðàëüíûé áþäæåò, ôåäåðàëüíûå

íàëîãè è ñáîðû, ôåäåðàëüíûå ôîíäû ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ.

Ñóáúåêòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îáëàäàþò âñåé ïîëíîòîé ãîñó-

äàðñòâåííîé âëàñòè òîëüêî âíå ïðåäåëîâ âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè è ïîëíîìî÷èé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ïðåäìåòàì ñîâìåñò-

íîãî âåäåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäå-

ðàöèè (ñòàòüÿ 73 Êîíñòèòóöèè).

Ñòàòüåé 1 Áþäæåòíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå —

Êîäåêñ) îïðåäåëåíî, ÷òî ê áþäæåòíûì ïðàâîîòíîøåíèÿì îòíîñÿò-

ñÿ â òîì ÷èñëå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ñóáúåêòàìè áþä-

æåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé â ïðîöåññå ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ è îñóùå-

ñòâëåíèÿ ðàñõîäîâ áþäæåòîâ âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîñ-

ñèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå îòíîøåíèÿ, âîçíèêàþùèå ìåæäó ñóáúåê-

òàìè áþäæåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé â ïðîöåññå èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ

âñåõ óðîâíåé áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è êîíòðîëÿ

çà èõ èñïîëíåíèåì. Óñëîâèÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîìîùè èç

ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ðåãóëèðóþòñÿ ïîëîæåíèÿìè Áþäæåòíîãî êî-

äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì î ôåäåðàëüíîì

áþäæåòå íà òåêóùèé ôèíàíñîâûé ãîä è èíûìè äåéñòâóþùèìè íîð-

ìàòèâíûìè ïðàâîâûìè àêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ñòàòüåé 78 Êîíñòèòóöèè çàêðåïëåíî ïðàâî îðãàíîâ èñïîëíèòåëü-

íîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïî ñîãëàøåíèþ ñ ôåäå-

ðàëüíûìè îðãàíàìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ïåðåäàâàòü èì îñóùåñòâ-

ëåíèå ÷àñòè ñâîèõ ïîëíîìî÷èé. Â ñâÿçè ñ ýòèì ïåðåäà÷à îðãàíàì Ôå-

äåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ôóíêöèé ïî êàññîâîìó îáñëóæèâàíèþ èñ-

– 152 –

ïîëíåíèÿ ðåñïóáëèêàíñêîãî è ìåñòíûõ áþäæåòîâ íå ïðîòèâîðå÷èò

ïðèíöèïó ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé è îòâåòñòâåííîñòè.

Àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè áûëî ïðåäëîæåíî çàê-

ëþ÷èòü ñ Óïðàâëåíèåì ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî Âîëãîãðàäñêîé

îáëàñòè, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïóíêòîì 1 ñòàòüè 134 Áþäæåòíîãî êîäåêñà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñîãëàøåíèå î êàññîâîì îáñëóæèâàíèè èñ-

ïîëíåíèÿ îáëàñòíîãî áþäæåòà êàê ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè,

ïîëó÷àþùåìó â 2001 ãîäó äîòàöèè íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ ìèíè-

ìàëüíîé áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè, à íå, êàê óêàçàíî â ïèñüìå,

âûñîêîäîòàöèîííîìó ñóáúåêòó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êàêèì îáëàñòü

â íàñòîÿùåå âðåìÿ íå ÿâëÿåòñÿ.

Íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà

îñóùåñòâëÿþò òîëüêî êàññîâîå îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ â ñîîòâåòñòâèè

ñ Ïðàâèëàìè, óòâåðæäåííûìè ïðèêàçîì Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 19.04 2000 ã. ¹ 46í, à èñïîëíåíèå óêàçàí-

íûõ áþäæåòîâ è ñîñòàâëåíèå áþäæåòíîé îò÷åòíîñòè îòíîñèòñÿ ê êîì-

ïåòåíöèè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñîîòâåòñòâåííî, è îñó-

ùåñòâëÿòü óêàçàííûå ôóíêöèè ïî ðåøåíèþ àäìèíèñòðàöèé ìîãóò êàç-

íà÷åéñòâà ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûå êàçíà÷åéñòâà.

Ïðè îñóùåñòâëåíèè êàññîâîãî îáñëóæèâàíèÿ èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ îðãàíû Ôåäå-

ðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà äîëæíû ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ äåéñòâóþùèì çà-

êîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èíûìè íîðìàòèâíûìè

ïðàâîâûìè àêòàìè, ïðèíÿòûìè â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì. Ïðèíÿòûå

ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâ-

ëåíèÿ çàêîíîäàòåëüíûå è èíûå íîðìàòèâíûå ïðàâîâûå àêòû â ÷àñòè

èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ ñîîòâåòñòâóþùèõ óðîâíåé íå äîëæíû ïðîòè-

âîðå÷èòü äåéñòâóþùåìó çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Ïî ïðîñüáå îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ îðãàíû Ôåäå-

ðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ìîãóò îêàçàòü ìåòîäîëîãè÷åñêóþ ïîìîùü â

âîïðîñàõ ïîäãîòîâêè áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé è ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ

ê ðàáîòå â óñëîâèÿõ êàçíà÷åéñêîãî èñïîëíåíèÿ áþäæåòà.

Îäíîâðåìåííî ñîîáùàåì, ÷òî îòêàç àäìèíèñòðàöèè Âîëãîãðàä-

ñêîé îáëàñòè çàêëþ÷èòü ñ Óïðàâëåíèåì ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà

ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ñîãëàøåíèå î ïîëíîì ïåðåâîäå íà êàññî-

âîå îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ îáëàñòíîãî áþäæåòà â îðãàíû Ôåäå-

ðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïðèâåäåò, â ñîîòâåòñòâèè ñî ñò. 41 Ôåäåðàëü-

íîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä», ê ïðèîñòàíîâëå-

íèþ ôèíàíñèðîâàíèÿ èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ôåäåðàëüíûõ ïðî-

ãðàìì è ìåðîïðèÿòèé, îñóùåñòâëÿåìûõ íà òåððèòîðèè îáëàñòè, ïå-

– 153 –

ðå÷èñëåíèÿ ñðåäñòâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ðàçäåëîì «Ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü

áþäæåòàì äðóãèõ óðîâíåé» ôóíêöèîíàëüíîé êëàññèôèêàöèè ðàñõî-

äîâ áþäæåòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, è èíûõ ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà, ïðåäóñìîòðåííûõ ê ïåðå÷èñëåíèþ â áþäæåò Âîëãîãðàäñ-

êîé îáëàñòè, à òàêæå ïðåäîñòàâëåíèÿ áþäæåòíûõ ññóä è áþäæåòíûõ

êðåäèòîâ.

Ò.Ã. Íåñòåðåíêî

Ïðèëîæåíèå 4.4

Письмо от 13 июня 2001г. № 02-01-04/595

заместителя министра финансов Российской

Федерации

Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòíàÿ

13.06 2001 ã. ¹ 02-01-04/595 äóìà

Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â ñîîòâåòñòâèè

ñ ïîðó÷åíèåì Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 12.05 2001 ã.

¹ ÊÀ-Ï11-08375 ðàññìîòðåëî îáðàùåíèå Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòíîé

Äóìû (ïèñüìî îò 28.04.2001 ¹ 01ä-13ì/962) ê Ïðåäñåäàòåëþ Ïðàâè-

òåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ì.Ì. Êàñüÿíîâó è íå ïîääåðæèâàåò

ïðåäëîæåíèå îá èñêëþ÷åíèè ïóíêòà 1 èç ñòàòüè 134 Áþäæåòíîãî êî-

äåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (äàëåå — Êîäåêñ).

Ñòàòüÿ 134 Êîäåêñà ïðåäóñìàòðèâàåò îñíîâíûå óñëîâèÿ ïðåäîñ-

òàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîìîùè íà âûðàâíèâàíèå óðîâíÿ ìèíèìàëü-

íîé áþäæåòíîé îáåñïå÷åííîñòè.

Îäíèì èç óñëîâèé ïðåäîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîìîùè èç ôå-

äåðàëüíîãî áþäæåòà áþäæåòó ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ïóíêò

1 ñòàòüè 134 Êîäåêñà) ÿâëÿåòñÿ ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ îá èñïîëíå-

íèè áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ÷åðåç îðãàíû Ôåäåðàëü-

íîãî êàçíà÷åéñòâà.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ ðàçãðàíè÷åíèåì ïðåäìåòîâ âåäåíèÿ è ïîëíî-

ìî÷èé ìåæäó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé è ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôå-

äåðàöèè, óñòàíîâëåííûì Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ñòà-

òüè 71, 72 è 73), Êîäåêñîì (ñòàòüè 7 è 8) è èíûìè çàêîíîäàòåëüíûìè

àêòàìè, ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà, âûòåêàþ-

ùèå èç ïóíêòà 1 ñòàòüè 134 Êîäåêñà, îãðàíè÷èâàþòñÿ òîëüêî êàññî-

âûì îáñëóæèâàíèåì èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè.

Ïðè ýòîì ïîä êàññîâûì îáñëóæèâàíèåì ïîíèìàåòñÿ ó÷åò îðãà-

íàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà äîõîäîâ è ðàñõîäîâ áþäæåòîâ, èñ-

– 154 –

òî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ äåôèöèòîâ áþäæåòîâ, ñðåäñòâ, ïîñòóïàþ-

ùèõ îò âûøåñòîÿùèõ áþäæåòîâ, òî åñòü îñóùåñòâëåíèå è ó÷åò îïåðà-

öèé ñî ñðåäñòâàìè áþäæåòîâ ÷åðåç ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàç-

íà÷åéñòâà.

Ñëåäîâàòåëüíî, êàññîâîå îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ÿâëÿåòñÿ óùåìëåíèåì ïðàâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñóùåñòâëåíèå ïîëíîìî÷èé ïî

èñïîëíåíèþ ñâîèõ áþäæåòîâ, â òîì ÷èñëå íà ðàñïðåäåëåíèå è íà-

ïðàâëåíèå ñðåäñòâ ôèíàíñîâîé ïîìîùè, ïîñòóïèâøåé èç ôåäåðàëü-

íîãî áþäæåòà, â áþäæåòû ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé, âõîäÿùèõ â

ñîñòàâ ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå íå ñíèìàåò ñ ãîñó-

äàðñòâåííûõ îðãàíîâ âëàñòè ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îòâåò-

ñòâåííîñòü çà èñïîëíåíèå áþäæåòîâ.

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïðàâèëàìè êàññîâîãî îáñëóæèâàíèÿ èñïîë-

íåíèÿ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþä-

æåòîâ, óòâåðæäåííûìè ïðèêàçîì Ìèíôèíà Ðîññèè îò 19.04 2000 ã.

¹ 46í, îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà îñóùåñòâëÿþò êàññîâîå

îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ íà îñíîâå çàêëþ÷åííûõ ñîãëàøåíèé î ïîë-

íîìî÷èÿõ ïî êàññîâîìó îáñëóæèâàíèþ èñïîëíåíèÿ áþäæåòà ñóáúåê-

òà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî ìåñòíîãî áþäæåòà ñ îðãàíîì èñïîë-

íèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèáî îðãàíîì ìå-

ñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

Òèïîâîå ñîãëàøåíèå î êàññîâîì îáñëóæèâàíèè áþäæåòà ñóáúåêòà

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (ìåñòíîãî áþäæåòà) óòâåðæäåíî ïðèêàçîì

Ìèíôèíà Ðîññèè îò 11.05 1999 ã. ¹ 35í.

Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî ïðåäóñìîòðåííîå ïóíêòîì 1 ñòàòüè

134 Êîäåêñà óñëîâèå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òîëüêî íà ñóáúåêòû Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè, ïîëó÷àþùèå ôèíàíñîâóþ ïîìîùü èç ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà íà âûðàâíèâàíèå ìèíèìàëüíîãî óðîâíÿ áþäæåòíîé îáåñïå-

÷åííîñòè.

Ïðè ýòîì äåéñòâóþùèì áþäæåòíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì íå îã-

ðàíè÷åíî ïðàâî ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà ñîçäàíèå ñîá-

ñòâåííûõ êàçíà÷åéñòâ.

Ñòàòüÿ 40 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà

2001 ãîä» ïðåäóñìàòðèâàåò, ÷òî êàññîâîå îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ

îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñ-

êîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè

ñ çàêëþ÷åííûìè ñîãëàøåíèÿìè è íà áåçâîçìåçäíîé îñíîâå.

Òàêèì îáðàçîì, êàññîâîå îáñëóæèâàíèå èñïîëíåíèÿ áþäæåòîâ

ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ áþäæåòîâ îðãàíàìè Ôå-

äåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ÿâëÿåòñÿ ýêîíîìè÷åñêè áîëåå ðàöèîíàëü-

íûì è ýôôåêòèâíûì, ïîñêîëüêó ñîçäàíèå è ñîäåðæàíèå ïàðàëëåëü-

– 155 –

íûõ ñèñòåì êàçíà÷åéñòâà, à òàêæå îñóùåñòâëåíèå êîíòðîëÿ çà ñî-

áëþäåíèåì òðåáîâàíèé ïî êàçíà÷åéñêîìó èñïîëíåíèþ áþäæåòîâ òðå-

áóåò çíà÷èòåëüíûõ ôèíàíñîâûõ çàòðàò.

Êðîìå òîãî, ñëåäóåò èìåòü â âèäó, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòü-

åé 41 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä»

ñðåäñòâà ôèíàíñîâîé ïîìîùè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, ïðåäóñìîò-

ðåííûå ê ïåðå÷èñëåíèþ â áþäæåòû ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè â ñîîòâåòñòâèè ñ óêàçàííûì Çàêîíîì, âûäåëÿþòñÿ òîëüêî ñóáúåê-

òàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûïîëíÿþùèì òðåáîâàíèÿ áþäæåòíîãî

çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè î íàëîãàõ è ñáîðàõ áåç êàêèõ-ëèáî èñêëþ÷åíèé, äî-

ïîëíåíèé è (èëè) îñîáûõ óñëîâèé.

Âìåñòå ñ òåì íåîáõîäèìî îòìåòèòü, ÷òî ðåäàêöèþ ïóíêòà 1 ñòà-

òüè 134 Êîäåêñà ñëåäóåò óòî÷íèòü, ñ öåëüþ îïðåäåëåíèÿ óñëîâèåì

ïðåäîñòàâëåíèÿ ôèíàíñîâîé ïîìîùè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áþä-

æåòàì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäïèñàíèå ñîãëàøåíèÿ èìåí-

íî î êàññîâîì îáñëóæèâàíèè èñïîëíåíèÿ áþäæåòà ñóáúåêòà Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè ÷åðåç îðãàíû Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà.

Â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ìèíôèíîì Ðîññèè ïðîâîäèòñÿ ðàáîòà ïî ïîä-

ãîòîâêå ïàêåòà ïîïðàâîê ê Êîäåêñó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, â êîòîðûé

áóäåò âêëþ÷åíî ïðåäëîæåíèå ïî óòî÷íåíèþ ðåäàêöèè äàííîãî ïóíêòà.

Ò.À. Ãîëèêîâà

Ïðèëîæåíèå 4.5

Письмо от 12 января 2001 г. № 06-12/02 Управления

федерального казначейства по Волгоградской

области

Çàìåñòèòåëþ ãëàâû àäìèíèñòðàöèè

12.01 2001 ã. ¹ 06-12/02 Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè —

íà÷àëüíèêó Óïðàâëåíèÿ ôèíàíñîâ

Ñàçîíîâó Ñ.Ï.

Íàïðàâëÿåì äëÿ ñâåäåíèÿ êîïèþ ñîâìåñòíîãî ïèñüìà ÓÔÊ ÌÔ

ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè è ÓÌÍÑ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè

îò 10.01 2001 ã. ¹ 06-10/12 è ¹ 11-17/2/76@ î ïîðÿäêå óïëàòû ïëàòåëü-

ùèêàìè íàëîãîâ, ñáîðîâ è îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â 2001 ãîäó, óñòà-

íîâëåííîì Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27.12 2000 ã. ¹ 150-ÔÇ «Î ôåäå-

ðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä».

Ðóêîâîäèòåëü

ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê ÐÔ 3 êëàññà À.À. Äèëüìàí

– 156 –

Îòäåëåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åé-

ñòâà ïî ãîðîäàì è ðàéîíàì Âîëãîã-

ðàäñêîé îáëàñòè

Èíñïåêöèè ÌÍÑ ÐÔ ïî ãîðîäàì è

ðàéîíàì Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè

Î ïîðÿäêå óïëàòû

ïëàòåëüùèêàìè íàëîãîâ,

ñáîðîâ è îáÿçàòåëüíûõ ïëàòåæåé â 2001 ãîäó

Â ñîîòâåòñòâèè ñî ñòàòüåé 13 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò 27.12 2000 ã.

¹ 150-ÔÇ «Î ôåäåðàëüíîì áþäæåòå íà 2001 ãîä» è ïðèêàçîì Ìè-

íèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 29.12 2000 ã. ¹ 420

ñ 1 ÿíâàðÿ 2001 ãîäà â öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ïîëíîòû êîíòðîëÿ çà ñî-

áëþäåíèåì áþäæåòíîãî è íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè ðåãèîíàëüíûå è ìåñòíûå íàëîãè è ñáîðû, ÿâëÿþùèåñÿ

èñòî÷íèêàìè ôîðìèðîâàíèÿ äîõîäîâ îáëàñòíîãî è ìåñòíûõ áþäæå-

òîâ, ïîäëåæàò çà÷èñëåíèþ íà ñ÷åòà îðãàíîâ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åé-

ñòâà ¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿåìûå îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàç-

íà÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè» äëÿ ïîñëåäóþùåãî ïåðå÷èñëåíèÿ äîõîäîâ îò èõ óïëàòû â ñðîê íå

ïîçäíåå 3-õ äíåé íà ñ÷åòà ïî ó÷åòó ñðåäñòâ îáëàñòíîãî è ìåñòíûõ

áþäæåòîâ.

Â ñâÿçè ñ ýòèì, íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2001 ãîäà óñòàíàâëèâàåòñÿ

ñëåäóþùèé ïîðÿäîê óïëàòû ïëàòåëüùèêàìè íàëîãîâ, ñáîðîâ è îáÿ-

çàòåëüíûõ ïëàòåæåé.

1. Ïëàòåëüùèêè ïåðå÷èñëÿþò:

1.1. Â ïîëíîì îáúåìå ñóììû íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé, óêà-

çàííûõ â ïðèëîæåíèè ¹ 1 ê íàñòîÿùåìó ïèñüìó, íà îòäåëüíûå ëèöå-

âûå ñ÷åòà ñ ñèìâîëîì áàíêîâñêîé îò÷åòíîñòè 01 áàëàíñîâîãî ñ÷åòà

¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿåìûå îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà-

÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-

öèè», îòêðûòûì îòäåëåíèÿì Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî ãîðîäàì

è ðàéîíàì Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè.

Íàëîãè è ñáîðû, êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ ôåäåðàëüíûì çàêî-

íîäàòåëüñòâîì çà÷èñëÿþòñÿ â áþäæåòû ðàçëè÷íûõ óðîâíåé ïî ñòàâ-

êàì, íàëîãîïëàòåëüùèêè âíîñÿò íà ñ÷åò ¹ 40101 îòäåëüíûìè ïëàòåæ-

íûìè ïîðó÷åíèÿìè â äîëå ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è â äîëå áþäæåòà

ñóáúåêòà ÐÔ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì êîäàì áþäæåòíîé êëàññèôèêàöèè.

Â ñëó÷àå, åñëè îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ óñòàíîâëåíà

äîïîëíèòåëüíàÿ ñòàâêà äî 5 % äëÿ çà÷èñëåíèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü â

ìåñòíûé áþäæåò, òî ïëàòåëüùèê ïåðå÷èñëÿåò íàëîã îòäåëüíûì ïëà-

òåæíûì ïîðó÷åíèåì ñ óêàçàíèåì ñîîòâåòñòâóþùåãî êîäà áþäæåòíîé

êëàññèôèêàöèè.

– 157 –

1.2. Ñóììû íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé, óêàçàííûõ â ïðèëîæå-

íèè ¹ 2, ïîäëåæàùèå çà÷èñëåíèþ â äîõîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà,

íà åäèíûé ñ÷åò ïî ó÷åòó äîõîäîâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà

¹ 40102810500000990003, îòêðûòûé ÓÔÊ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â

ÃÐÊÖ ÃÓ ÖÁ ÐÔ ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè, ÁÈÊ 041806001 (äëÿ ïå-

ðåâåäåííûõ íà ðåæèì ðàáîòû ñ åäèíûì ñ÷åòîì ôåäåðàëüíîãî áþäæå-

òà) è îòäåëüíûå ëèöåâûå ñ÷åòà ñ ñèìâîëîì áàíêîâñêîé îò÷åòíîñòè

99 áàëàíñîâîãî ñ÷åòà ¹ 40102 «Äîõîäû ôåäåðàëüíîþ áþäæåòà», îò-

êðûòûå îòäåëåíèÿì Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ïî ã. Âîëãîãðàäó è

ðàéîíàì ã. Âîëãîãðàäà, êðîìå ÎÔÊ ïî Òðàêòîðîçàâîäñêîìó ðàéîíó

(äëÿ íåïåðåâåäåííûõ íà ðåæèì ðàáîòû ñ åäèíûì ñ÷åòîì ôåäåðàëü-

íîãî áþäæåòà).

2. Îòäåëåíèÿ Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà:

2.1. Åæåäíåâíî ó÷èòûâàþò ñóììû íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé,

ïîñòóïèâøèå íà ñ÷åòà ¹ 40101, â ïðîãðàììå «Êàçíà» è ïåðå÷èñëÿþò

íå ïîçäíåå ñëåäóþùåãî äíÿ ïîñëå ïîëó÷åíèÿ âûïèñêè áàíêà, îò÷èñ-

ëåíèÿ îò ðåãóëèðóþùèõ íàëîãîâ è ôåäåðàëüíûå íàëîãè â äîõîäû ñî-

îòâåòñòâóþùèõ áþäæåòîâ.

2.2. Îñóùåñòâëÿþò íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèé ïî ô. ¹ 21 ñîîò-

âåòñòâóþùèõ ÈÌÍÑ ÐÔ ïî ãîðîäàì è ðàéîíàì Âîëãîãðàäñêîé îáëàñ-

òè âîçâðàòû èçëèøíå óïëà÷åííûõ è îøèáî÷íî ïåðå÷èñëåííûõ ñóìì

íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé ñî ñ÷åòîâ ¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿ-

åìûå îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè áþäæåò-

íîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ¹ 40102 «Äîõîäû ôåäåðàëü-

íîãî áþäæåòà».

2.3. Äîâîäÿò äî ÈÌÍÑ ïî ñîîòâåòñòâóþùèì ãîðîäàì è ðàéîíàì

îáëàñòè ðåêâèçèòû ëèöåâûõ ñ÷åòîâ ñ ñèìâîëîì áàíêîâñêîé îò÷åòíî-

ñòè 01 áàëàíñîâîãî ñ÷åòà ¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿåìûå îðãàíà-

ìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè áþäæåòíîé ñèñòåìû

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» è ëèöåâûõ ñ÷åòîâ ñ ñèìâîëîì áàíêîâñêîé

îò÷åòíîñòè 99 áàëàíñîâîãî ñ÷åòà ¹ 40102 «Äîõîäû ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà».

2.4. Ó÷èòûâàþò ñóììû íàëîãîâ è ïëàòåæåé, îøèáî÷íî ïîñòó-

ïèâøèõ íà ñ÷åòà ¹ 40102, êîòîðûå â 2000 ãîäó ïîäëåæàëè çà÷èñëåíèþ

â ïîëíîì îáúåìå â äîõîä ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, â ðàíåå óñòàíîâ-

ëåííîì ïîðÿäêå, â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ïåðå÷èñëÿþò íà îñíîâà-

íèè çàêëþ÷åíèé ïî ôîðìå ¹ 21 ñîîòâåòñòâóþùèõ ÈÌÍÑ ïî ïðèíàä-

ëåæíîñòè.

3. Èíñïåêöèè ÌÍÑ Ðîññèè:

3.1. Äîâîäÿò äî ñâåäåíèÿ âñåõ ïëàòåëüùèêîâ óñòàíîâëåííûé íà-

ñòîÿùèì ïèñüìîì ïîðÿäîê óïëàòû íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé è ðåê-

âèçèòû ñ÷åòîâ äëÿ èõ ïåðå÷èñëåíèÿ.

– 158 –

3.2. Ïðåäñòàâëÿþò â ñîîòâåòñòâóþùèå ÎÔÊ çàêëþ÷åíèÿ ïî ôîð-

ìå ¹ 21 äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ âîçâðàòîâ ïëàòåëüùèêàì èçëèøíå óïëà-

÷åííûõ èëè îøèáî÷íî ïåðå÷èñëåííûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé

ñî ñ÷åòîâ ¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿåìûå îðãàíàìè Ôåäåðàëüíî-

ãî êàçíà÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé

Ôåäåðàöèè» è ¹ 40102 «Äîõîäû ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà».

Îòâåòñòâåííîñòü çà îáîñíîâàííîñòü âîçâðàòîâ äåíåæíûõ ñðåäñòâ

ïëàòåëüùèêàì íåñóò íàëîãîâûå îðãàíû.

Ðóêîâîäèòåëü Óïðàâëåíèÿ

ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà

Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ÐÔ

ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè À.À. Äèëüìàí

È. î. ðóêîâîäèòåëÿ Óïðàâëåíèÿ

Ìèíèñòåðñòâà ïî íàëîãàì è ñáîðàì ÐÔ

ïî Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè Â.Â. Ñàïåæêî

– 159 –

Ïðèëîæåíèå 1 ê ïèñüìó îò 12.01 2001 ã. ¹ 06-12/02

Ïåðå÷åíü íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïëàòåæåé, ïîäëåæàùèõ çà÷èñëåíèþ

íà áàëàíñîâûé ñ÷åò ¹ 40101 «Äîõîäû, ðàñïðåäåëÿåìûå

îðãàíàìè Ôåäåðàëüíîãî êàçíà÷åéñòâà ìåæäó óðîâíÿìè

áþäæåòíîé ñèñòåìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»

Код бюджетной

класси

ика

ии

Наименование налога (сбора)

1 2

1010101

Налог на прибыль предпри/тий и организаций (резидентов), подле жа-

щий уплате в федеральный бюджет

1010102

Налог на прибыль предпри/тий и организаций (резидентов), подле жа-

щий уплате в бюджет субъекта Российской Федерации

1010103

Налог на п

ибыль

(

доход

)

иност

анных ю

идических лиц, подлежащий

уплате в федеральный бюджет

1010104

Налог на п

ибыль

(

доход

)

иност

анных ю

идических лиц, подлежащий

плате в бю

жет с

бъекта Российской Фе

ии

1010105

Налог на п

ибыль би

ж, б

оке

ских конто

, к

едитных и ст

аховых

органи заций, от посреднических операции и сделок, подлежащий уплате

в федеральный бюджет

1010106

Налог на п

ибыль би

ж, б

оке

ских конто

, к

едитных и ст

аховых

органи заций, от посреднических операций и сделок, подлежащий уплате

в бюджет субъекта Росси йской Федерации

1010107

Налог на доходы в виде дивидендов, полученных по акци/м, принадле-

жащим предпри/тию-акционеру и удостовер/ющим право владельца

этих ценных бумаг на участие в распределении прибыли предпри/ти/-

эмитента, на доходы по иным ценным бумагам, за исключением доходов

в виде процентов (дисконта), полученных владельцами государственных

ценных б

маг Российской Феде

ации, ценных б

маг о

ганов местного

самоуправлени/, налог на доходы от долевого участ и/ в других пред-

при/ти/х, созданных на территории Российской Федерации

1010108

Налог на доходы с процентов (дисконта), полученных владельцами го-

да

ственных ценных б

маг Российской Феде

ации, гос

да

ственных

ценных бумаг субъектов Российской Федерации и ценных бумаг орга-

нов местного самоуправлени/

1010109

Налог на доходы видеосалонов

(

от видеопоказа

)

, от п

оката видео- и

аудиокассет и записи на них

1010110

Налог на прибыль предпри/тий и организаций (резидентов), подлежа-

щий уплате в местный бюджет

1010111

Налог на п

ибыль иност

анных ю

идических лиц, подлежащий

плате

в местный бюджет

1010112

Налог на п

ибыль би

ж, б

оке

ских конто

, к

едитных и ст

аховых

органи заций, от посреднических операций и сделок, подлежащий уплате

в местный бюджет

1010201

Налог на доходы физических лиц, удерживаемый предпри/ти/ми, учре-

ждени/ми и организаци/ми

1010202

Налог на доходы физических лиц, удерживаемый налоговыми органа ми

1010401

Налог на игорный бизнес, подлежащий уплате в федеральный бюджет

1010402

Налог на игорный бизнес, подлежащий уплате в бюджет субъекта Рос-

сийской Федерации

1010510

Единый социальный налог (взнос), зачисл/емый в Пенсионный фонд

Российской Фе

ии

– 160 –

Ïðîäîëæåíèå ïðèëîæåíèÿ 1 ê ïèñüìó îò 12.01 2001 ã. ¹ 06-12/02

1 2

1010520

Единый

социальный налог

(

взнос

)

, зачисл/емый в Фонд социального

страховани/ Российской Федерации

1010530

Единый социальный налог

(

взнос

)

, зачисл/емый в Феде

альный

онд

об/зательного медицинского страховани/

1010540

Единый социальный налог

(

взнос

)

, зачисл/емый в те

рр

ито

иальные

фонды об/зательного медицинского с траховани/

1020101

Налог на добавленн

ю стоимость по п

одовольственным това

ам

(

за

исключением подакцизных

)

и това

ам дл/ детей, п

оизводимым на

те

рр

ито

ии Российской Феде

ации по пе

ечн/м,

тве

ждаемым

Правительством Российской Федерации

1020102

Налог на добавленн

ю стоимость по остальным това

ам

(р

аботам,

сл

гам

)

, включа/ подакцизные п

одовольственные това

ы,

производимым на территории Российской Федерации

1020201

Этиловый спи

т-сы

ец из пищевого сы

ь/, спи

т этиловый из пищевого

сырь/ и спирт пищевой

1020202

Этиловый спирт-сырец из всех видов сырь/ за исключением пищевого,

спирт этиловый из всех видов сырь/, за исключением пищевого

1020203

Спиртосодержащие растворы

1020204

Водка, ликероводочные издели/

1020205

Конь/к, шампанское (вино игристое), вино натуральное

1020206

Другие алкогольные напитки

1020207

Пиво

1020208

Табачные издели/

1020209

Ювелирные издели/

1020210

Бензин автомобильный

1020211

Легковые автомобили и мотоциклы

1020212

Природный газ

1020213

Нефть и стабильный газовый конденсат

1020214

Дизельное топливо

1020215

Мото

ные масла дл/ дизельных и ка

бю

ато

ных

(

инжекто

ных

)

двигателей

1020411

Лицензионный сбо

за п

аво на п

оизводство и обо

от этилового

спи

та, спи

тосоде

жащей и алкогольной п

од

кции, подлежащий

уплат е в федеральный бюджет

1020412

Лицензионный сбо

за п

аво на п

оизводство и обо

от этилового

спи

та, спи

тосоде

жащей и алкогольной п

од

кции, подлежащий

уплат е в бюджет субъекта Российской Федерации

1020413

Лицензионный сбо

за п

аво на п

оизводство и обо

от этилового

спи

та, спи

тосоде

жащей и алкогольной п

од

кции, подлежащий

уплат е в местный бюджет

1020431

очие лицензионные и

егист

ационные сбо

ы, подлежащие

плате в

федеральный бюджет

1020432

очие лицензионные и

егист

ационные сбо

ы, подлежащие

плате в

бюджет субъекта Российской Федерации

1020433

очие лицензионные и

егист

ационные сбо

ы, подлежащие

плате в

местный бюджет

1020600

Налог на пок

пк

иност

анных денежных знаков и платежных

документов, выраженных в иностранной валюте

1020700

Налог с продаж