7. Особые свойства жилого помещения как предмета сделки не позволяют рассматривать
договор о совместном долевом строительстве с участием граждан и в качестве разновидности
купли-продажи товара в будущем (п.2 ст.455 ГК). Во-первых, на момент заключения договора
жилое помещение еще не построено. Соответственно не могут быть соблюдены специальные
требования, предъявляемые ст.554 ГК к предмету договора продажи недвижимости. Во-вторых,
согласно ст.219 ГК право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество
возникает с момента государственной регистрации этого имущества. Инвестиционная компания
не вправе продавать (передавать) то, что ей еще не принадлежит на праве собственности. В-
третьих, сам договор купли-продажи жилого помещения подлежит государственной
регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (п.3 ст.433 и п.2 ст.558 ГК).
Государственная же регистрация договоров о совместном долевом строительстве с участием
граждан не проводится.
Так, в соответствии с распоряжением мэра г.Москвы от 28 ноября 1997 г. N 935-РМ, начиная с 1
декабря 1997 г., все инвестиционные контракты на строительство и реконструкцию жилых
домов в г.Москве и все договоры о привлечении финансовых средств в строительство жилья, за
исключением договоров, оформляемых городским инвестором (Управлением внебюджетного
планирования), подлежат обязательной учетной регистрации в Комитете муниципального жилья
(Вестник мэрии Москвы, 1998, N 1, с.8-10). Однако эта регистрация носит учетный характер и
не может рассматриваться в качестве государственной регистрации договоров с недвижимостью
(ст.131 ГК, ст.2 Закона о регистрации прав на недвижимость). То же самое можно сказать о
Регистре жилых ломов, строящихся на территории субъектов РФ (подобная учетная регистрация
предусмотрена постановлением Правительства РФ от 22 октября 1997 г. N 1348 - Экономика и
жизнь, 1997, N 45, с.12).
С учетом изложенного договоры об участии граждан в долевом строительстве, имеющие
содержание, сходное с описанным выше, могут быть отнесены к своеобразным договорам
инвестирования. В этом случае помимо общих норм гражданского права на них
распространяется Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. "Об инвестиционной деятельности в
РСФСР" (Ведомости РСФСР, 1991, N 29, ст.1005).
8. Все сказанное можно в полной мере отнести к договорам об участии в долевом строительстве,
заключаемым между гражданами и организациями, действующими от лица государства или
муниципальных образований (управлением капитального строительства, управлением
внебюджетного планирования г.Москвы и т.п.). Так, по одному из дел прокурор обратился в суд
с иском в интересах местной администрации к муниципальному унитарному предприятию
"Управление капитального строительства", БТИ и Е. о признании недействительными
договоров сотрудничества в строительстве жилья, регистрации права собственности на
квартиру и выселении Е., ссылаясь на то, что указанные договоры, заключенные между
"Управлением капитального строительства" и Е., прикрывают сделку купли-продажи квартиры
и нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Президиум Верховного Суда РФ, оставляя в силе решения нижестоящих судебных инстанций
об отказе в иске, указал следующее.
Согласно условиям договоров сотрудничества в строительстве жилья, инвестор Е. обязывался
перечислить на расчетный счет заказчика средства на строительство двухкомнатной квартиры, а
заказчик - обеспечить вклад средств в строящийся дом и выделить инвестору двухкомнатную
квартиру. Заключая договор об инвестировании, Е. как субъект инвестиционной деятельности
(ст.2 Закона "Об инвестиционной деятельности в РСФСР") реализовал свое право на вложение
денежных средств в капитальное строительство и на законном основании приобрел помещение
в частную собственность (Бюллетень ВС РФ, 1997, N 8, с.10-20).
9. Наличие обязательных признаков, присущих договору простого товарищества, позволяет
отграничить его и от других смежных договоров. Так, обычно отношения юридических лиц при
строительстве зданий, сооружений, дорог и т.п. строятся как отношения подрядчика и заказчика
(ст.740 ГК). Однако если подрядчик желает не просто построить объект, а стать его
сособственником и эксплуатировать объект в дальнейшем вместе с другими товарищами, он
может, с согласия другого участника(ов) договора, внести выполнение строительно-монтажных
работ в качестве вклада в простое товарищество; тогда между ним, заказчиком и другими
лицами возникают отношения товарищей. На необходимость разграничивать эти договоры
неоднократно обращал внимание ВАС РФ. В частности, Президиум ВАС РФ отменил
состоявшиеся решения и направил дело на новое рассмотрение, указав, что судом не был четко
определен вид договора, которым руководствовались стороны при строительстве гаражей
(Вестник ВАС РФ, 1996, N 1, с.38).