Положения пп.5 и 24 Инструкции от 12 мая 1995 г. N 2 противоречат п.8 Указа Президента РФ
от 10 июня 1994 г. N 1182, поскольку устанавливают иное правило: собственник сертификатов
приобретает право на покупку квартиры только после приобретения сертификатов на сумму,
равную 100% ее стоимости. Возможные споры могут быть разрешены на основании проспектов
эмиссии организаций, выпустивших жилищные сертификаты, т.к. именно проспекты являются
теми условиями, на которых приобретался конкретный жилищный сертификат.
5. Приобретение квартиры в собственность граждан и юридических лиц по перечисленным
основаниям следует отличать от предоставления жилья только гражданам, получившим
государственные жилищные сертификаты. Последние выдаются: а) лицам, лишившимся жилья
в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (постановление Правительства РФ
от 9 октября 1995 г. N 982 "Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных
жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в
результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" - СЗ РФ, 1995, N 42, ст.3983;
Порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов от 10 июля 1995 г. - БНА
РФ, 1995, N 10, с.59, постановление Правительства РФ от 24 апреля 1996 г. N 505 "Об
обеспечении жилищными сертификатами граждан Российской Федерации, ставших
инвалидами, и семей граждан, умерших (погибших) вследствие Чернобыльской катастрофы,
нуждающихся в улучшении жилищных условий" - СЗ РФ, 1996, N 18, ст.2155); б) гражданам,
выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (постановление
Правительства РФ от 10 июля 1995 г. N 700 - СЗ РФ, 1995, N 30, ст.2936; постановление
Правительства РФ от 25 декабря 1996 г. N 1546 - СЗ РФ, 1997. N 1, ст.178; постановление
Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. N 135 - СЗ РФ, 1997, N 6, ст.736); в) военнослужащим
(Указ Президента РФ от 28 января 1998 г. N 102 "О президентской программе "Государственные
жилищные сертификаты" - СЗ РФ, 1998, N 5, ст.567; постановление Правительства РФ от 20
января 1998 г. N 71 "О федеральной целевой программе "Государственные жилищные
сертификаты" - СЗ РФ, 1998, N 5, ст.615).
6. Помимо предмета и цены существенным условием договора продажи жилого помещения
является перечень тех лиц, которые и после продажи сохраняют право пользования этим
помещением. Ими согласно закону могут быть:
а) члены семьи прежнего собственника, оставшиеся проживать в помещении (ст.292 ГК). Их
круг определяется по правилам ст.53 ЖК, включая даже тех, кто прекратил семейные связи с
прежним собственником;
б) наниматель жилого помещения и постоянно проживающие с ним граждане. Их перечень
определяется по правилам ст.677 ГК;
в) гражданин, являющийся поднанимателем жилого помещения, в пределах действия договора
поднайма, но не более срока действия договора найма (ст.685 ГК).
В тех случаях, когда продается жилой дом из состава домов государственного или
муниципального жилищного фонда социального использования, в этот перечень должны быть
включены:
а) наниматель и члены его семьи (ст.672 ГК). Их круг также определяется по правилам ст.53
ЖК;
б) гражданин, являющийся поднанимателем жилого помещения, в пределах действия договора
поднайма, но не более срока действия договора найма (ст.672 и 685 ГК).
Важно также иметь в виду, что продажа жилого помещения, в котором проживают
несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается только с согласия органов опеки и
попечительства (п.4 ст.292 ГК), а жилого помещения, находящегося в общей собственности, - с
учетом правил гл.16 ГК и ст.35 Семейного кодекса.
7. Договор купли-продажи жилого помещения, в отличие от прочих договоров продажи
недвижимости, подлежит государственной регистрации. Незарегистрированный договор
продажи жилого помещения считается незаключенным, и напротив, при наличии факта
регистрации он вступает в силу с момента ее осуществления (п.3 ст.433 ГК).
В том случае, когда сделка купли-продажи жилого дома совершена в надлежащей форме, но
одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны
вынести решение о регистрации сделки (п.3 ст.165 ГК, п.1 Обзора практики разрешения споров,
возникающих по договорам купли-продажи недвижимости).
Начиная с 31 января 1998 г., момента вступления в силу Закона о регистрации прав на
недвижимость, не требуется и обязательной нотариальной формы для сделок по продаже жилых
помещений. На практике это означает, что стороны, подписав договор продажи жилого