77
Герберта Спенсера, «каждый свободен делать все что хочет, предпола-
гая, что он не нарушает такой же свободы другого»
23
.
Относительный деловой суверенитет субъектов предприниматель-
ского бизнеса соблюдается и реализуется в тех случаях, когда их дейст-
вия в отношении прямых, условно-прямых соперников и других пред-
ставителей внешней среды осуществляются в пределах правового про-
странства, с соблюдением всех предписаний законодательства и других
директивных документов. Именно правовые нормы являются основны-
ми инструментами обеспечения гарантий независимости предпринима-
телей от всех его прямых, условно-прямых и косвенных соперников.
Подчеркнем, что содержание таких гарантий нельзя усматривать в
обеспечении любой ценой жизнедеятельности субъектов предпринима-
тельского бизнеса вне зависимости от уровня их действительной ценно-
сти, наличия у них конкурентных преимуществ и их конкурентоспособ-
ности. Гарантируя субъектам бизнеса относительный деловой суверени-
тет, нормы национального и международного права обычно основыва-
ются на понимании необходимости стимулирования самого процесса
конкуренции. Ведь только участвуя в конкуренции, субъекты бизнеса
получают возможность реализовать и продемонстрировать свой сувере-
нитет в качестве независимого и свободного предпринимателя.
Поэтому возникает более сложная схема взаимодействия уполно-
моченных органов по выработке законодательных и директивных доку-
ментов, а также по контролю их соблюдения, с одной стороны
24
, и субъ-
ектов предпринимательского бизнеса, - с другой. Законодательство
должно реализовать эффект толерантности, поддерживая ценных и
сильных конкурентов, и одновременно гарантируя всем субъектам биз-
неса сохранение легальной возможности их участия в конкуренции, если
они того желают, обладают конкурентными преимуществами, способны
к ведению конкурентной борьбы и при этом не нарушают закон.
Если же те или иные конкуренты не выдерживают соперничества с
более сильными противниками, законодательство не даст им шансов на
сохранение их жизни именно в качестве слабого конкурента. Зато оно
обеспечит им возможность достойного отступления, не допустит усиле-
ния победителей до уровня монополистов и, тем самым, постарается
уберечь общества от монопольного диктата.
23
Спенсер Г. Справедливость. СПб., 1897. с.39.
24
Такие органы, составляющие существенно важную часть внешнего окружения
взаимно конкурирующих предпринимателей, в зарубежной литературе обычно
обобщенно именуются правительством. Их функции, соответственно, определяются
как роль правительства (см., например, Портер М., Международная конкуренция.
М.: Международные отношения, 1993, с.148 и др.), хотя, строго говоря, правительст-
во каждой страны играет в системе бизнеса роль, как правило, отличную от роли
правительства другой страны. Кроме того свою роль, наряду с «правительством» -
органом исполнительной власти, - обычно играют и законодательные органы (такие,
как Федеральное собрание РФ).