Рогов В.А. История государства и права России IX

Подождите немного. Документ загружается.

231

лений наказывался умысел, с 1714 г. фискалы тайно доносили "о вся-

ком злом умысле против государя", возмущениях и бунтах.

В вопросах возраста привлечения к ответственности ясности не

было. Сохранялось старое правило не применять наказания до семи-

летнего возраста, снижать его для не достигших 15 лет, хотя в этих

случаях могли применяться телесные кары. В середине XVIII в. воз-

раст "малолетства" устанавливается в 17 лет для мужчин и 12 лет -

для женщин. В Своде законов 1832 г. возраст привлечения к ответст-

венности устанавливался с семи лет, применение наказаний диффе-

ренцировалось в зависимости от возраста.

Во время правления Петра I закон установил, что психически

больные освобождаются от наказаний, но практика в отношении ду-

шевнобольных преступников четко не прослеживается. Поначалу они

отдавались на попечение монастырей, по мере развития медицины

помещались в психиатрические заведения.

Преступления и наказания при Петре I

Все преступления делились на государственные и партикулярные

(против частных лиц), наказания за первые устанавливались значи-

тельно более суровые. Важнейшая черта уголовного права в Петров-

скую эпоху заключается в том, что целенаправленность и систем-

ность уголовных наказаний, свойственная московской карательной

доктрине, теряется. Наказания становятся бессистемными, на первое

место выходит не желание исправить преступника, а откровенное его

устрашение. Законодательство периода царствования Петра I - самое

жестокое за всю историю страны (так, в Воинских артикулах смерт-

ная казнь предписывается в 74 случаях). Объективно это обусловлено

крестьянскими войнами, субъективно - личностью и взглядами само-

го императора.

Религиозные преступления (ересь, богохульство и т.д.) потеряли

символическую нагрузку наказания, за богохульство применялось от-

сечение головы, правда, вместе с протыканием языка. Стало приме-

няться сожжение за "чародейство" (при наступлении реального вре-

да), однако не всегда последовательно. Ересь не имела четкого опре-

деления в законе, но раскольники были основным объектом уголов-

ного преследования с применением смертных казней. Борьба со вся-

кого рода чародействами, суевериями и колдовством отражена в свет-

ском законе и отличалась жестокостью. Например, дьячок В. Ефимов,

устроивший в церкви "ложное чудо" с зажиганием свеч, был предан

смерти через сожжение. Совращение в "раскол" с 1722 г. стало рас-

сматриваться как совращение в "басурманство".

232

Политические преступления (бунт, участие в волнениях, осужде-

ние политики царя и т.д.) беспощадно карались смертью. Применя-

лось четвертование, повешение, уличенных в политических деяниях

сажали на колья и железные спицы, их имущество конфисковывалось.

За произнесенные слова "повесить царя вместе с его указами" назна-

чалась смертная казнь.

Смерть угрожала и за некоторые должностные преступления:

взяточничество, злоупотребление властью, изготовление фальшивых

денег. Могли казнить за срыв царских указов. Однако на практике

казни применялись реже, чем на то указывал закон. Например, вер-

нувшись из-за границы в 1700 г., Петр I не утвердил большинство

смертных приговоров за ложные доносы. После этого прецедента к

смерти за ложные доносы стали приговаривать редко. Вместе с тем

Петр I сам в озлоблении рубил головы мятежным стрельцам и застав-

лял эти делать своих приближенных.

Воинские преступления в условиях непрерывной войны обретали

важное значение. Они были многочисленны: самовольная капитуля-

ция, сдача крепости, бегство с поля боя, неповиновение начальству,

дезертирство и др. Наказания применялись разные – от смертной каз-

ни до ссылок на галеры.

Имущественные преступления и преступления против личности

включали кражи, разбои, грабежи, побои, увечья, оскорбления и т.д.

Была введена смертная казнь за порубку корабельного леса. Особенно

сурово преследовались поджоги. В Воинские артикулы введено поня-

тие стоимости похищенного имущества, за кражу имущества на сум-

му свыше 20 руб. предусматривалось наказание более строгое.

Смертной казнью каралась кража людей и четвертая кража с причи-

нением ущерба свыше 20 руб.

При посягательствах на личность сохранялись более строгие на-

казания за убийство родителей и начальников. Обычное убийство, как

и раньше, каралось смертью. Жизнь подданных в петровских воззре-

ниях не принадлежала им самим, а была достоянием государства. По-

этому трупы самоубийц подвергались надругательствам, волочению

по улицам, дуэлянтов подвешивали за ноги.

Уголовные наказания при Петре I стали значительно разнооб-

разнее, но назначались бессистемно, устрашение было их главной це-

лью. Практиковалась заимствованная у Европы ссылка на галеры, од-

нако этот вид наказания не прижился в русском праве. Стал широко

применяться расстрел, до того русскому праву не свойственный, и

наказание шпицрутенами. Сожжение, повешение потеряли смысло-

вую символику, а лишение свободы - "исправительное" воздействие.

233

Штрафы уже не являлись средством влияния на личность путем иму-

щественного неблагополучия, а стали одним из многих каналов по-

полнения казны.

Развитие уголовного права в XVIII -начале XIX вв.

Рассматриваемый период характеризуется совершенствованием

регламентации конкретных видов преступной деятельности, развити-

ем понятий соучастия, вины, необходимой обороны. Вместе с тем

произошли некоторые изменения, связанные с применением смертной

казни.

XVIII в. в Европе был одним из самых жестоких, кровь на эша-

фотах лилась рекой, абсолютистские государства отвечали на кризис

общества террором. В 1764 г. итальянский аббат Ч. Беккариа опубли-

ковал книгу "О преступлении и наказании", где доказывал бессмыс-

ленность казней и призывал к ограничению террора. Успех книги был

колоссальный, она переводилась на многие языки, под ее воздействи-

ем началось ограничение смертных приговоров.

В России

эта тенденция наметилась за два десятилетия до появ-

ления книги. Императрица Елизавета указами 40-50-х годов приоста-

новила применение смертной казни. Это было обусловлено рядом

причин. Прежде всего, нельзя не отметить влияния православной

идеологии. Кроме того, перед переворотом и "захватом" власти Ели-

завета дала клятву в случае успеха не проливать крови. Отмена казни

объективно была выгодна дворянству, ибо участие его в интригах и

переворотах часто порождало жесточайшие репрессии.

В мае 1744 г. появился знаменитый указ императрицы о том, что

в стране "безвинно чинится смертная казнь", последовало указание о

присылке в Сенат всех дел со смертными приговорами, их примене-

ние было приостановлено. На местах оказались этим не слишком до-

вольны, посыпались ходатайства об отмене указа, но в 1746 г. он был

подтвержден. В 1753-1754 гг. казнь заменялась "политической смер-

тью", в 1754 г. ее отменили для участников дуэлей. До издания Свода

законов 1832 г. она фактически была приостановлена и имелось лишь

несколько случаев вынесения смертных приговоров (Пугачеву в

1775 г., Мировичу в 1764 г., двум участникам чумного бунта в Моск-

ве в 1771 г., пятерым декабристам в 1826 г. Любопытно, что смерт-

ный приговор Пугачеву сначала не был утвержден). В то же время в

Англии, например, смертная казнь в начале XIX в. назначалась за

кражу на сумму всего в 5 шиллингов, а французские революционные

суды отправили на гильотину 19 тыс. человек. И все же карательная

практика в России оставалась жестокой. При Елизавете были тысячи

234

сосланных, а в 1755 г. 49 человек, арестованных за участие в башкир-

ском восстании, умерло под пытками во время допросов.

В "Наказе" Екатерины II провозглашался самый демократичный

принцип презумпции невиновности: "Человека нельзя считать винов-

ным ранее приговора судейского". Целью наказания называлось не

устрашение, а исправление. Императрица отменила смертный приго-

вор Радищеву, а после пугачевского бунта Сенат повелел уничтожить

все орудия казни и пытки (кнут оставался). Было указано руково-

дствоваться впредь законами об отмене казней.

Свод законов 1832 г. предусматривал смертную казнь лишь за

тяжкие государственные и карантинные преступления (последнее вы-

зывалось крайней опасностью массового заражения во время эпиде-

мий). В первой половине XIX в. вышел из употребления кнут, Уло-

жение 1845 г. его отменило, сохранив применение смертной казни,

предусмотренное в Своде законов. Продолжали применяться шпиц-

рутены, прогонка сквозь строй. При подобных экзекуциях присутст-

вовал врач, и наказание при необходимости прекращалось. Сущест-

вовали негласные указания об ограничении числа ударов.

Указом 1765 г. была проведена градация телесных наказаний: не

достигшие 10-летнего возраста от них освобождались, 10-15-летние

наказывались плетьми. В 1798 г. от телесных наказаний освобожда-

лись достигшие 70 лет.

В связи с отменой смертной казни стала развиваться ссылка и ка-

торга.

Уголовное право в первой половине XIX в.

Свод законов 1832 г. и Уложение о наказаниях 1845 г. закрепили

уголовное право как целостную систему норм. XV том Свода делился

на Общую и Особенную части. Достаточно подробно были разрабо-

таны нормы о виновности и ее формах, соучастии, необходимой обо-

роне и т.д. Вместе с тем сохранялись пережитки прошлого в виде те-

лесных наказаний и сословные привилегии.

В Уложении 1845 г. была сделана попытка вернуться к исправи-

тельной роли уголовного права в виде деления наказаний на уголов-

ные и исправительные. К уголовным наказаниям относились смерт-

ная казнь, лишение прав состояния с каторгой и ссылкой, к исправи-

тельным - ссылка, исправительный дом или заключение в тюрьму,

арест, выговор, штрафы, розги.

235

§ 4. Уголовное право в буржуазный период (1861-1917 гг.)

Новые принципы и состав преступления

В основе понимания преступного лежал так называемый фор-

мальный признак – предусмотренность преступления в законе. В

буржуазном праве действовали четыре важных принципа: 1) нет пре-

ступления, не предусмотренного законом; 2) нет наказания, не преду-

смотренного законом; 3) привлечение к ответственности может иметь

место лишь в случае виновности; 4) презумпция невиновности (обви-

няемый становится виновным лишь на основании приговора суда).

Утверждение этих принципов потребовало регламентации оснований

привлечения к уголовной ответственности, и юриспруденция вырабо-

тала понятие состава преступления – совокупности необходимых

элементов для доказательства обвинения. Одновременно оформилось

четкое деление уголовного права на общую и особенную части.

Совершенствование понятий состава преступления происходило

постепенно, отдельные аспекты состава со временем видоизменились.

Выделились четыре составляющих: субъект, объект, противозаконное

действие и вина. В теории объект не всегда отграничивался от пред-

мета посягательства, понятие вины порой поглощалось вменяемо-

стью, причинная связь деяния и последствий трактовалась неодно-

значно. Иногда в конкретных составах имели место пережитки. За

однотипное посягательство - избиение детьми родителей и родителя-

ми детей - предусматривалось различное наказание. В ряде случаев на

степень тяжести наказания влияла сословность.

Субъектом преступления могло быть вменяемое лицо, достигшее

определенного возраста. По традиции за некоторые преступления к

ответственности привлекали с семилетнего возраста. Полная уголов-

ная ответственность наступала с 21 года, с этого возраста применя-

лась смертная казнь. Виновность понималась как состояние, в кото-

ром лицо сознавало или могло сознавать характер своих действий.

Закон устанавливал формы умысла - прямого и косвенного, различ-

ных форм неосторожности.

В понимании объекта преступления единства не было. Дебати-

ровался вопрос о признании объектом субъективного права личности,

правовых благ (состояний, вещей и интересов, охраняемых законом).

Закон же, не давая теоретического определения объекту, закреплял

лишь конкретные случаи посягательства. Под объективной стороной

понималось действие или бездействие преступного характера.

Разрабатывались вопросы причинной связи, совокупности пре-

ступлений, стадий преступной деятельности и т.д.

236

К концу XIX в. уголовное право представляло собой сложную и

емкую отрасль, теоретический уровень его соответствовал уровню и

достижениям мировой юридической науки.

Регламентация преступной деятельности

Уложение о наказаниях в редакции 1885 г. содержало множество

составов посягательств на личность, собственность, государственные

интересы и т.д. По традиции некоторые преступления дублировались

несколько раз (убийство в драке, отцеубийство, убийство родствен-

ников и т.д.). Но в целом уголовному праву были известны все виды

уголовных посягательств.

Сохранились традиционные виды религиозных преступлений

(богохульство, оскорбление святынь, бесчинства в церкви и т.д.).

Наиболее опасными считались политические преступления – бунт,

государственная измена. За посягательство на императора, наследни-

ка и членов царской семьи могла назначаться смертная казнь. Ответ-

ственность за политические преступления наступала и при неокон-

ченном деянии.

Вторая половина XIX в. характеризуется ростом преступности.

Причины этого явления кроются в разрушении традиционной религи-

озной идеологии и экономическом неблагополучии части населения.

Криминалист Е. Анучин сделал вывод, что "преступнейшими оказы-

ваются именно те сословия, которые находятся в самых неблагопри-

ятных экономических условиях". В крупных промышленных центрах

разлагающее влияние капитализма было особенно велико: в Петер-

бурге за первое двадцатилетие после отмены крепостного права число

краж увеличилось в восемь раз, поджогов – в десять раз.

Цели наказания

В рассматриваемый период цели наказания отличались многоас-

пектностью. Государство стремилось к перевоспитанию преступни-

ков. Играло определенную роль и устрашение. Путем уголовной ре-

прессии законодатель стремился исключить неугодные государству

деяния.

В России развивались практически все школы (теории) уголовно-

го права - классическая, социологическая, историческая и т.д., однако

антропологическая школа (теория врожденной преступности) замет-

ного распространения не имела. Была весьма популярна теория ис-

правления и перевоспитания преступников на основе различных сис-

тем лишения свободы. В этой связи развивался институт условного

освобождения, сохранялось деление наказаний на основные (казнь,

237

каторга, тюрьма и т.д.) и дополнительные (лишение титулов, званий,

полицейский надзор и др.).

К началу XX в. государство встало на путь "разумных репрес-

сий", стало практиковаться условное и условно-досрочное освобож-

дение, легкие виды наказаний и амнистии.

Смертная казнь

К середине XIX в. в Европе уходило в прошлое увлечение либе-

ральными доктринами, укреплялся прагматический подход к пре-

ступности, расширялось применение смертной казни. Российские за-

коны сохранили гуманные черты в этой области. Большинство рус-

ских криминалистов отрицательно относились к применению смерт-

ной казни. Например, Н. Сергеевский писал: "Выше личности челове-

ка ничего нет... Мы должны прямо признать, что смертная казнь в со-

временном государстве противоречит его существенной черте". Рус-

скому праву было свойственно максимально ограничивать смертную

казнь в действии законов. По общему законодательству она назнача-

лась за некоторые государственные и карантинные преступления. По

военному законодательству смертная казнь предусматривалась за ма-

родерство, грабежи, насилия, измену и т.д.

В 1862 г. в столице начались небывалые пожары, масса населе-

ния осталась без крова. Пожары охватили и другие города. Царь рас-

порядился судить поджигателей по законам военного времени, что

означало вынесение смертных приговоров, не предусмотренных за

поджоги обычным правом. В то время уже бушевало польское вос-

стание, и в 1863 г. встал вопрос о смертных приговорах в этой связи.

Было издано Положение, согласно которому генерал-губернаторам

предоставлялось право объявлять губернии на военном положении, за

бунт, измену, насилия, разбои и грабежи могли судить по военным

законам. Вскоре последовал указ для западных губерний, разрешаю-

щий полиции после троекратного предупреждения толпе применять

оружие. Таким образом, складывалась практика вынесения смертных

приговоров по чрезвычайным законам. После покушения на импера-

тора в 1866 г. политика ужесточилась, и двойное применение смерт-

ной казни - по обычным и чрезвычайным законам - закрепилось.

Указ 1878 г. допускал вынесение смертных приговоров за сопро-

тивление властям, нападения на войска и полицию, если они сопро-

вождались покушениями на убийство. Указ вошел в Положение

1881 г.

За двадцать лет после отмены крепостного права (1861-1881 гг.)

по обычным законам было казнено около 100 человек, по чрезвычай-

238

ным – свыше тысячи. В начале XX в. по обычным законам примене-

ние смертной казни еще более сузилось. В период революции 1905-

1907 гг. число таких приговоров увеличилось, затем пошло на убыль.

По данным С. Познышева, в 1907 г. было вынесено 1139 смертных

приговоров, в 1908 г. - 825, в 1909 г. - 717. Однако не все приговоры

приводились в исполнение. По некоторым сведениям, реализовыва-

лось около половины из них.

Тюремное заключение

После отмены крепостного права тюремная реформа в России го-

товилась довольно долго. В 1879 г. было создано Главное тюремное

управление, где сосредоточилось руководство тюрьмами. В тюрьмах

стал активно применяться труд заключенных, улучшилось их меди-

цинское обслуживание и материальное обеспечение. Но режим со-

держания во многом зависел от условий самой тюрьмы. К заключен-

ным за нарушение дисциплины могли применяться розги (до 50 уда-

ров), трехдневный перевод на хлеб и воду, помещение в карцер (сро-

ком до одного месяца).

Законом предусматривались и другие виды лишения свободы: за-

ключение в крепость, исправительный дом, арест.

Ссылка и каторга

Каторга в России была срочной (до 20 лет) и бессрочной. Приме-

нялась она за государственные и иные тяжкие преступления (убийст-

ва, бандитизм). Осужденные лишались прав состояния и титулов. От-

бывали каторгу на рудниках, в Сибири, на Сахалине. Женщины на

рудниках не работали. По истечении некоторого срока каторжане

"примерного поведения" переводились на более легкий режим, уве-

личивалось время отдыха, был не таким строгим надзор. Со временем

каторжане могли строить собственные дома и обзаводиться семьями.

Отбывшие каторгу переводились в категорию ссыльнопоселенцев и

определялись на местожительство в отдаленные районы с соответст-

вующей материальной помощью.

Ссылка представляла собой принудительное поселение в опреде-

ленных местах. Ее основная цель - изъять лицо из густонаселенных

мест и ограничить тем его влияние. Ссыльные обеспечивались льго-

тами на приобретение имущества, суточными, деньгами на отопление

и т.д.

239

Телесные наказания

С отменой крепостного права возобладала оценка телесных нака-

заний как безнравственных, складывались условия для их постепен-

ной отмены. Комиссия 1861 г. признала, что телесные наказания не

"достигают своих целей", "противны христианству и православию", а

свобода и право собственности "действительны лишь при ограждении

чести и личного достоинства".

Указом от 17 апреля 1863 г. были отменены телесные наказания

для женщин, дополнительные телесные наказания, запрещалось на-

ложение клейма и знаков на преступников, ограничивалось примене-

ние розог. К духовенству, учителям, крестьянской администрации

они вообще не применялись. В армии отменялись шпицрутены. В

1866 г. еще более ограничилось применение розог: как самостоятель-

ный вид они могли применяться лишь по приговорам волостных су-

дов. Однако Воинский устав 1869 г. сохранил розги как дисципли-

нарное наказание. В 1871 г. были отменены шпицрутены для ссыль-

ных, в 1885 г. запрещены розги, в 1900 г. - телесные наказания для

бродяг. Лишь в местах лишения свободы розги сохранялись для по-

саженных в карцер до февраля 1917 г.

Антимонополистическое уголовное законодательство

Русское уголовное право содержало две важные уголовные нор-

мы против злоупотреблений в торгово-промышленной деятельности.

Одна предусматривала уголовную ответственность за предна-

меренное повышение цен на продовольствие, другая - за повышение

или понижение цен с намерением стеснить действия третьих лиц. Они

ограничивали недобросовестную конкурентную борьбу и охраняли

"честную конкуренцию". Статьи эти вошли в законодательство в се-

редине XIX в. и сначала охватывали сферу предпринимательской дея-

тельности, но со временем стали использоваться против монополий

как "антимонополистическое законодательство". Практика эта в лите-

ратуре изучена слабо, но есть указания на несколько уголовных дел

подобного рода. Так, в Петроградском коммерческом суде слушалось

дело против общества "Продуголь" и было признано, что общество

стремилось к "уничтожению всякой конкуренции с целью стать пол-

новластным хозяином рынка". Однако путем закулисных махинаций

"Продуголь" склонил противников к мирному исходу дела.

240

Уголовное законодательство в период первой мировой войны

С началом войны пятьдесят губерний России были объявлены на

военном положении. Стала действовать военная цензура, устанавли-

вался перечень сведений, разглашение которых влекло уголовную от-

ветственность. Наряду со сведениями военного и стратегического ха-

рактера в перечень входила информация о демонстрациях и стачках.

Усиливалась ответственность за нарушение дисциплины и неиспол-

нение приказов в армии. Вводилась уголовная ответственность за на-

рушение военно-судовой повинности, за уклонение от службы путем

умышленного членовредительства, за взятки, пьянство, спекуляцию,

казнокрадство, изготовление спиртных напитков для продажи (имен-

но в войну, в связи с запретами продажи водки, стало развиваться са-

могоноварение). Летом 1915 г. была установлена уголовная ответст-

венность за сокрытие товаров и сырья, за нарушение запретительных

законов о торговле с иностранными государствами, усиливалась от-

ветственность за взятки и промедление в выполнении государствен-

ных заказов.

В 1916 г. многие законодательные акты, касающиеся торгово-

промышленной деятельности, дополнились уголовными санкциями,

однако особого эффекта это не принесло. Монополии и промыш-

ленники взвинчивали цены, спекулировали сырьем, но уголовные де-

ла против них чаще всего заканчивались без должного результата.

Уголовно-правовые мероприятия Временного правительства

В ходе февральского переворота разгрому подверглись тюрьмы,

масса преступников

оказалась на свободе. Степень стихийности про-

исходившего по имеющимся источникам установить трудно. Опреде-

ленные круги стремились к освобождению политических заключен-

ных, и 3 марта 1917 г. правительство санкционировало политическую

амнистию. В течение марта амнистия распространилась на лиц, осуж-

денных за религиозные, военно-уголовные преступления, террори-

стические акты и аграрные беспорядки. 17 марта была объявлена об-

щеуголовная амнистия. По данным П. Люблинского, в тюрьмах из

155 тыс. заключенных осталось не более трети. Амнистии носили

бездумный, декларативный характер, что привело к росту преступно-

сти и бандитских формирований. К осени 1917 г. начался обратный

процесс: в тюрьмы водворяли амнистированных лиц, уклоняющихся

от воинской службы. В местах лишения свободы прокатилась волна

бунтов, администрация была запугана, тюремные служащие создали

профсоюз, их отношения с правительственными инстанциями обост-

Рогов В.А. История государства и права России IX - начала XX вв

Подождите немного. Документ загружается.