Проблемы социальной работы с молодежью и молодежная политика - материалы конференции
Подождите немного. Документ загружается.
помощь молодежи, о которой так яро и громко кричат с политических
трибун?! Куда-то совершенно бесследно ушел год молодѐжи, я как молодой
человек на себе не ощутил никаких положительных тенденций. Многие
студенты готовы заниматься научной деятельностью, готовы начинать свои
маленькие бизнесы, но нет возможности, нет той самой помощи, о которой
говорят. О каком патриотизме можно говорить, если все мы смотрим
новости, смотрим новости о европейских государствах, где государство
реально заботится о своѐм народе и волей не волей сравниваешь ту
действительность, что происходит в стране с той, что говорят наши
чиновники и думаешь, а зачем мне это всѐ надо, если я могу выучить язык
получить хоть какое-то образование и уехать за рубеж, где буду жить и
работать, при этом мой труд будет оценивать по достоинству, а о социальной
стороне вопроса я даже не задумаюсь, потому что буду знать, что
государство печется о своих подданных. Наиболее острый вопрос для
выпускников вузов – это дальнейшее трудоустройство. Мы поступаем в
институты и университеты с надеждой о благополучном будущем и о том,
что мы сможем найти достойную работу, но заканчивая учебное учреждение
всѐ оказывается по-другому. Ведь в большинстве случаев выпускников
оставляют на произвол судьбы после окончания вуза, т.к. государство не
интересуется им, а вуз способствует его трудоустройству по мере
возможности, но возможности, как сейчас известно, очень не велики.
В заключение хочу сказать: начнѐм же восстанавливать нашу Великую
страну, пока мы еѐ окончательно не потеряли, и воспитывать настоящих
патриотов. Все мы хотим быть уверены в завтрашнем дне!
Р.Л. Боярков,
(Северо-Западная академия государственной
службы, г. Санкт-Петербург)
ДИСКУРС ТОЛЕРАНТНОСТИ В МОЛОДЕЖНЫХ
СООБЩЕСТВАХ ПОЛЯ ПОЛИТИКИ
В докладе анализируется опыт Комитета по молодежной политике и
взаимодействию с общественными организациями Санкт-Петербурга (2007
- 2010 гг.) по проведению выездных семинаров, круглых столов,
конференций с лидерами молодежных общественно-политических
объединений Санкт-Петербурга по различным аспектам проблемы
толерантности. Опыт уникален, поскольку является одним из немногих
примеров приглашения молодежных общественно-политических
объединений к участию в диалоге с органами власти. В семинарах
принимали участие представители более 20 активно действующих в поле
политики молодежных объединений: «Авангард красной молодежи», «Союз
коммунистической молодежи», движение «Наши», «Молодая Гвардия
Единой России», «Социал-демократический союз молодежи», «Народно-
демократический союз молодежи», Молодежный союз «Яблоко», движение
«Оборона», «Движение против нелегальной иммиграции» и др. Каждый
семинар имел свою узкую тему, приглашенных экспертов. Реконструируем
дискурс толерантности в молодежных сообществах поля политики с
помощью методологии дискурс- анализа Э. Лакло и Ш. Муфф [1] и метода
двойной рефлексивности [2]. Материалом для исследования послужат
наблюдения автора как одного из организаторов семинаров, стенограммы,
материалы дискуссий, «коллективная память», социальные проекты,
разработанные на семинарах, анкеты обратной связи участников, тексты
экспертов семинаров и др.
Мероприятия проводились в рамках городской программы
«Толерантность» и были посвящены различным темам. На практическом
семинаре «Ненасильственные методы противодействия интолерантности»
участники знакомились с эффективными практиками ненасильственных
действий, создавали социальные проекты на тему «Санкт-Петербург - город
мира и ненасилия». На научно-практической конференции «Проблемы
толерантного взаимодействия между молодѐжными организациями и
органами государственной власти» анализировались механизмы
общественно-государственного партнерства при реализации проектов в
сфере укрепления толерантности. На круглом столе «Спорт и национализм»
участники в интерактивном формате отвечали на вопрос: как сделать спорт
инструментом толерантности?
Важным результатом мероприятий стало создание условий для
конструктивного диалога представителей власти (Комитет по молодежной
политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по
вопросам законности, правопорядка и безопасности, ГУВД, прокуратура
Санкт -Петербурга, Федеральная регистрационная служба, Федеральная
миграционная служба) и лидеров молодежных общественно-политических
организаций. Важно, что, представители организаций сами активно
участвовали в организации семинаров на всех этапах, определяя и
содержание и формы работы.
Для оценки эффективности проведенных мероприятий была
разработана анкета обратной связи. Анализ анкет позволял делать выводы о
достижении целей и задач мероприятий, а также определить наиболее
актуальные вопросы взаимодействия органов государственной власти с этой
категорией молодежи.
Проведенный дискурс- анализ (в методологии Э. Лакло и Ш. Муфф )
толерантности в молодежных сообществах поля политики, позволил
зафиксировать некоторую поляризацию мнений субъектов, реализующих
проекты в сфере толерантности. Так, были обнаружены различные
коннотации вокруг одной из «узловых точек» [3] дискурса толерантности –
объема понятия «толерантность». Городская программа «Толерантность»
приоритетными определяет 3 вида толерантности: межэтническая,
межкультурная и межрелигиозная. В то время как такие важные виды
толерантности как гендерная, возрастная, толерантность к социально
исключенным и др. не входят в поле действия программы, что, по мнению
общественных объединений, может приводить к дискриминации, снижению
эффективности действий по укреплению толерантности. Одним из основных
трансляторов данного вектора дискурса является неформальная коалиция
общественных объединений Санкт-Петербурга «Ксенофобии.NET», которая
организовывала несколько кампаний против ксенофобии [4].
Список литературы
1. Филипс Л.Дж., Йоргенсен М.В. Дискурс-анализ. Теория и метод/Пер. с
англ. – Х.: Из-во Гуманитарный центр, 2004.
2. Т. Шанин. Двойная рефлексивность// Качественные методы в полевых
социологических исследованиях. М.: Логос, 1999. С.317-344
3. Понятие «узловые точки» в методологии Э. Лакло и Ш. Муфф,
означает знаки в социальной организации значений. Они выполняют
функцию организации дискурса. (Л.Дж. Филипс,М.В. Йоргенсен.
Дискурс-анализ. Теория и метод/Пер. с анг. – Х.: Из-во Гуманитарный
центр, 2004. С. 85)
4. Страница коалиции//Электронный режим доступа:
http://community.livejournal.com/ksenofobii_net
С.И.Бугашев
(Санкт-Петербургский университет технологии и дизайна,
г. Санкт-Петербург)
ОСНОВНЫЕ ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ МОЛОДЕЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Молодежь сегодня составляет четвертую часть населения страны.
Молодое поколение всегда определяет характер общественно-политического
развития общества на многие годы вперед. От того, насколько удастся
разбудить созидательную энергию молодых людей, будут определяться
перспективы достижения устойчивости и интеграции общества. История
России свидетельствует, что в периоды, когда удавалось сплотить и
организовать молодое поколение на выполнение им своей социальной
миссии, государство заметно продвигались вперед в решении социально-
экономических, геополитических и цивилизационных проблем.
Нынешнее поколение молодежи не отличается высокой общественной
и политической активностью. Многократно обманутая разными
политическими режимами, современная молодежь не верит в возможность
своего влияния на процесс принятия политических решений. Политический
нигилизммолодежи проявляется как в ее отношении к структурам власти, так
и в игнорировании молодежных движений. Подобное положение не могло не
отразиться на характере молодежного движения в современной России.
Следует констатировать, что за последнее десятилетие его состояние не
вызывает особого оптимизма. Фактически молодежь оказалась
изолированной от ключевых социально-экономических, духовно-культурных
и политических процессов современного российского общества и осталась на
периферии развернувшихся в стране преобразований.
Ювенофобия, характерная для советского периода, сменилась
манипулятивной стратегией заигрывания с молодежными лидерами.
Широкие слои молодежи не возымели реального влияния на проводимую
политику, испытали непреодолимые препятствия в труде, образовании,
здравоохранении. Сложившаяся ситуация заметно сузила социальную базу
общественно-политической активности молодежи, лишила проводимые
реформы необходимого динамизма. Молодежь остается разрозненной, не
объединенной ни идейно, ни организационно. Подобные тенденции
социального исключения - дискриминации, отчуждения и маргинализации
чреваты эффектом «потерянного поколения». Вместе с тем, как всякой
социальной системе, молодежи свойственны элементы самоорганизации.
Лишенная четко определенных критериев общественного развития,
молодежь спонтанно ищет пути преодоления неопределенности собственной
жизненной ситуации, и по-своему достраивает образ мало понятной
социально-политической реальности.
Жизнь, с которой приходится сталкиваться молодым людям и
отношения, возникающие в процессе социального взаимодействия, зачастую
носят для несформировавшейся психики разрушительный характер. В
настоящее время молодые люди оказались абсолютно не защищены от зла и
лжи. В этом серьезная вина с одной стороны, организаторов «мутного
потока», который хлынул на души молодых людей с экранов телевизоров, со
страниц бульварной «желтой» прессы, с другой -безразличие общества к
проблемам подрастающего поколения.
Согласно данным Отдела социологии молодежи ИСПИ РАН,
абсолютное большинство респондентов в возрасте 15 – 25 лет признались в
том, что в политической жизни страны столько неясного, что им не под силу
в ней разобраться.[1]. В результате в сознании молодежи возникают и
развиваются идеи, принимающие разнообразные, в том числе экстремистские
формы. В молодежной среде возникают различные формы субкультур как
объединений на основе альтернативных стилей жизни, норм, идеалов и
ценностей. Часто их социальная энергия, духовные искания, жизненные
траектории вступают в противоречие с общественными потребностями и
социально-значимыми ценностями, приводя к конфликту между молодежью
и обществом. В современном российском обществе сложилось массовое
недоверие к молодежным объединениям. Многие считают, что, прикрываясь
молодежными проблемами и спекулируя на трудностях молодежи, одни
зарабатывают себеполитический капитал, другие решают свои финансовые
проблемы, третьи завоевывают себе популярность. Сложившееся положение
предопределяет необходимость строительства новой молодежной
общегосударственной организации.
Несмотря на то, что в отношении единой организации существует
определенный раскол мнений, тем не менее, преобладают оптимистические
взгляды относительно перспектив ее развития. В отношении возможных
сценариев развития ситуации, в случае создания единой общероссийской
молодежной организации, мнения опрошенных разделились следующим
образом: 45% — она будет крайне востребована обществом и молодежью;
29% - время «пионеров» и «комсомольцев» безвозвратно ушло; 21% - в ней в
итоге возьмут верх тоталитарные тенденции; 4% - важно кто будет создавать
организацию.
Сам факт, что половина экспертов в оценке перспектив создания
единой общероссийской молодежной организации относятся к
«пессимистам» либо «скептикам», говорит о многом. Действительно,
общество еще не вылечилось от многих социальных болезней. Поэтому
организация должна создаваться на иных, чем в советское время, принципах
и основах. Единая организация должна опираться на максимально широкую
социальную платформу вне зависимости от политических пристрастий,
идеологических взглядов, религиозных убеждений. Ее идейным кредо
должен стать девиз: «вне политики – вне идеологии – вне религиозных
конфессий». Именно такое позиционирование организации позволит,на
нашвзгляд, сделать ее ядром кристаллизации всех здоровых социальных сил,
обеспокоенных за будущее России.
Современная революционная эпоха выдвигает свои требования к
характеру движущих сил общественного прогресса. Роль молодежи в
происходящих социально- экономических и политических преобразованиях
российского общества должна быть гораздо более значимой. Реформы,
осуществляемые исключительно силами людей старшего и среднего возраста
обречены на неудачу. Энергия, энтузиазм, разумный максимализм молодого
поколения являются важнейшим источником наших общих побед и
свершений. Следовательно, создание современной авторитетной
дееспособной молодежной организации должно стать приоритетной
государственной задачей.
Список литературы
1. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Эскалация и локализация рисков в
молодежной среде//Изменяющаяся Россия: вызовы и возможности. М.,
2006, ИСПИ РАН. С.265-279
В.Е. Быданов,
(Санкт-Петербургский государственный университет
технологии и дизайна, г. Санкт-Петербург)
ПРОТИВОРЕЧИЯ И КОНТРАСТЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ МОЛОДЁЖИ В
СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Молодѐжь – это особая социальная группа людей, являющаяся
потенциалом для будущего развития общества. Выделение молодѐжной
популяции основывается на особенностях и результатах процесса
социализации, который характеризуется спецификой физического и
когнитивного развития, решением возрастных задач, их достижением,
социальным статусом и самосознанием молодого человека в процессе усвоения
им определѐнной системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему
функционировать в качестве полноправного члена общества. На стадии ранней
зрелости происходит вступление во взрослую жизнь, связанное для молодого
человека с необходимостью решать ряд жизненно важных вопросов, в числе
которых создание семьи, рождение детей и выбор профессии. Именно эти
события, стремление выстроить стратегию стабильного будущего оказывают
влияние на формирование мотивов деятельности и поведения.
Особенности и изменения молодѐжной популяции выступают
важнейшими факторами развития любой страны (в первую очередь, в
социальном и экономическом аспектах). В условиях фундаментальных
противоречивых культурно-исторических перемен, связанных с
трансформациями отношений между поколениями, основанных на принципе
культурно-информационной трансляции и преемственности, усложняется
процесс социализации и адаптации молодѐжи. Результаты различных
социологических исследований последних двух десятилетий убедительно
показывают качественные изменения молодѐжной популяции: противоречия
переросли в острые конфликты. В частности, это отразилось в усилении
настроений безнадѐжности в оценках молодых людей своего будущего, ломке
ценностных ориентаций, прежде всего в отношении к труду, демократическим
идеалам, росте популярности насилия. В сознании современной российской
молодѐжи ярко доминирует прагматический и космополитический
мировоззренческий выбор. Совокупность этих реалий и тенденций отражает
проблему отчуждения молодѐжи от отечественных культурных традиций, от
исторического опыта страны, аполитичность и обнаруживает наличие таких
состояний, как растерянность, ориентация на краткосрочные жизненные цели и
смыслы, на материально-прагматический характер достижения успешности.
Характерной чертой современной молодѐжи является также возрастание
скепсиса, дистанцирование от политики и политических структур, что
объясняется осознанием ею бесполезности проявления своей гражданской
активности (молодѐжь фактически не участвует в выборах). Но интерес к
политике является важным фактором определяющим участие молодѐжи в
социально-политической деятельности и желание заниматься ею в будущем,
особенно желание участвовать в государственном управлении, а значит
связывать своѐ будущее с этой страной. По данным различных соцопросов,
ценности патриотизма и гражданственности как детерминанты социально-
политической активности занимают последние места в системе ценностей
современной российской молодѐжи. Даже у патриотически настроенной
молодѐжи патриотизм носит скорее эмоционально-умозрительный, нежели
действенный характер. Развитость патриотических чувств имеет близкую
корреляцию с желанием родиться и жить в другой стране и желанием жить и
работать за рубежом, а также с отсутствием гордости за принадлежность к
государству.
Становление и самореализация личности детерминируется социальными
институтами. Ядро сложной структуры личности включает в себя, как
предельно обобщѐнные мировоззренческие взгляды, так и установки,
определяющие человеческие действия в конкретных ситуациях.
Промежуточное положение между мировоззрением и установками занимают
ценностные ориентации личности, отграничивающие значимое, существенное
для человека от незначимого, несущественного. Формирование, развитие и
реализация ценностных ориентаций – это личностный процесс, который связан
с доверием к существующим социальным институтам, а это определяет
стратегии поведения в обществе. Реализация созидательной стратегии личности
преимущественно зависит от наличия институциональных условий.
Исследования показывают, что уровень доверия к органам государственной
власти всех уровней и ветвей, включая и доверие к президенту РФ, достаточно
низок. Сформировался протестный потенциал современной молодѐжи. По
данным различных социологических исследований почти две трети готовы
принимать участие в различных массовых акциях политического протеста, а
четверть считает допустимым насильственное свержение существующей
законной власти. Ущемлѐнность чувства национальных интересов и
достоинства в сознании части молодѐжи, обуславливает еѐ готовность в
различной степени участвовать в деятельности националистических и
фашистских организаций. Отсутствие реальной многопартийности, легальной
политической оппозиции, демократических свобод и открытой идейной борьбы
в обществе, независимых средств массовой информации, не сформированность
институтов гражданского общества в России не даѐт современной молодѐжи
опыта легального социального протеста, что ведѐт к росту политического
радикализма, экстремизма и другим запрещѐнным формам протеста.
Молодѐжь уходит в мир личных проблем. В еѐ сознании повышается
значимость таких ценностей простой частной жизни, как семья, здоровье,
работа. Эта примитивизация системы ценностей до тех еѐ компонентов,
которые отражают лишь основные условия человеческого существования,
скорее означает, что жизнь в современной России становится всѐ менее
культурно детерминированной, и мы всѐ дальше находимся от формирования
гражданского общества. Большинство людей выживает, а не живѐт. Поэтому,
всѐ, что выходит за рамки повседневности, находится на периферии внимания
большинства населения страны.
Трудовая мотивация отражает одно из ключевых звеньев в системе
смыслообразующих жизненных ценностей, во многом определяющих
стратегию и тактику поведения молодого человека, его настоящее и будущее.
Ситуация на современном рынке труда, нестабильные социально-
экономические условия обостряют проблему занятости молодѐжи. По
официальным данным доля молодых людей среди безработных составляет 45%.
Сегодня молодой человек может рассчитывать только на себя, и поэтому
основой трудовой мотивации являются деньги, а не интересный и творческий
труд, способствующий развитию разнообразных способностей человека и
приносящий пользу людям. В современной России образованный и культурный
человек перестал быть социальной и государственной ценностью (это очень
хорошо видно на примере низкой оплаты труда преподавателей вузов и
научных работников). Поэтому в молодѐжном сознании чѐтко сформировалась
ориентация на материальное благополучие как на одну из главных целей в
жизни, отсюда важнейшим мотивом молодых людей при выборе будущей
профессии становится зарплата.
Вызывает опасение, что низкая политическая и правовая культура
современной российской молодѐжи, еѐ аполитичность, узкий материальный
прагматизм, забвение национальных культурно-исторических традиций и
ценностей, социальная незащищѐнность и бедность определяет еѐ
подверженность манипулированию со стороны различных политических сил.
Д.Ю. Быкова
(Юго-Западный государственный университет, г. Курск)
ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА ПРОБЛЕМНОГО ПОЛЯ
СОВРЕМЕННОЙ МОЛОДОЙ СЕМЬИ
В современном российском государстве демографические проблемы во
многом являются следствием неэффективной работы с молодежью в плане
лоббирования имиджа семьи. Особенности направления государственной
молодежной политики в 90-х годах привели к тому, что молодое поколение
оказалось без надежных социальных ориентиров, число молодых пар,
проживающих без юридического оформления брака, увеличилось до трех
миллионов [1], что привело к реальному росту внебрачных детей,
увеличению количества неполных семей. Таким образом, ответственность за
сложившийся имидж семьи нельзя целиком и полностью «сваливать» на
морально-нравственные ориентиры молодых людей, свою роль сыграла и
неэффективная политика государства в этом направлении. В результате, в
стране требовался новый подход к решению проблем молодежи, выработка
необходимых нормативных документов и их эффективная реализация, что
выразилось в создании в 2006 году Стратегии государственной молодежной
политики, в которой приоритетность в решении проблем молодежи отдается
проектному подходу.
«Молодая семья России» – приоритетный проект Стратегии
государственной молодежной политики, заключающий в себя ряд работ по
реализации данного направления [2].
В 2009 г. Курский государственный технический университет
совместно с Молодежной Парламентской Ассамблеей при Совете Федерации
и Курским областным советом молодых ученых провели исследование в 6
федеральных округах. Цель исследования – выявление факторов, оказываю-
щих влияние на реализацию Стратегии государственной молодежной поли-
тики в Российской Федерации на основе мнений экспертов в области моло-
дежной политики. В исследовании принимали участие эксперты 5
функциональных групп: руководители, специалисты-практики, научные
сотрудники, законодатели и общественные деятели.
В ходе исследования экспертам было предложено оценить
приоритетность мер (совершенствование научно-методической базы,
нормативно-правовое регулирование, подготовка кадров, ужесточение
контроля за осуществлением практической деятельности на местах,
поддержка добровольческих инициатив и проектов общественных
объединений, увеличение финансирования, развитие межведомственного
взаимодействия) для обеспечения устойчивого и позитивного развития
каждого проекта и вида работ, прописанных в Стратегии государственной
молодежной политики.
В результате обработки полученной от экспертов информации,
приоритетными мерами для обеспечения устойчивого и позитивного
развития проекта «Молодая семья России» можно считать следующие:
увеличение финансирования, улучшение нормативно-правового
регулирования, совершенствование научно-методической базы.
В ходе исследования, приоритетные меры были также выявлены для
каждого вида работ (направлений проекта). Для улучшения
функционирования направления «пропаганда семейных ценностей»,
эксперты предлагают совершенствовать научно-методическую базу и
поддерживать добровольческие инициативы, проекты общественных
объединений.
Формированию механизмов поддержки молодой семьи, в том числе и
создание стартовых возможностей для становления молодой семьи будет
способствовать увеличение финансирования и нормативно-правовое
регулирование.
Согласованное мнение между экспертами по поводу первоочередных
мер для такого вида работ как «подготовка детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей к созданию благополучной семьи» не сложилось,
что дает возможность предположить наличие серьезных проблем в
реализации данного направления.
Содействию в обеспечении жильем молодых семей, по мнению
экспертов, будет способствовать увеличение финансирования и нормативно-
правовое регулирование. Однако мнения разделились: эксперты,
представляющие функциональную группу «научные сотрудники» считают,
что ужесточение контроля за осуществлением практической деятельности на
местах является приоритетной мерой для содействия в обеспечении жильем
молодых семей. В направлении «создание условий для стимулирования
частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних
детей» приоритетность эксперты опять же отдают нормативно-правовому
регулированию и увеличению финансирования.
Таким образом, результаты исследования показывают, что в настоящее
время большинство проблемных полей современной молодой семьи связаны
с неэффективной работой государства в данном направлении, а именно с
недостаточным финансированием и слабым нормативно-правовым
регулированием. Принято считать, что «создание имиджа семьи» является в
большей степени духовно-нравственной задачей, чем политической и
экономической, в действительности так оно и есть, и наиболее успешной
работа по созданию «имиджа семьи» будет благодаря усилиям молодых
людей, однако, как показывает исследование, как раз экономическая и
политическая составляющие являются определяющими в решении насущих
проблем современной молодой семьи, и без решения указанных проблем,
ожидать нормального (в духовно-нравственном смысле) функционирования
института семьи в целом и пропаганды имиджа семьи со стороны молодых
людей не приходится. Экспертная оценка позволила выявить проблемы
молодой семьи в контексте реализации государственной молодежной
политики.
Список литературы
1. Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года, Госкомстат, 2003
г.
2. Стратегия государственной молодежной политики в Российской
Федерации [официальный текст] от 18 декабря 2006 года N 1760-р//
Министерство образования и науки Российской Федерации
[электронный ресурс] http://mon.gov.ru/search/