Попов Р.А. Антикризисное управление

Подождите немного. Документ загружается.

экономическое

состояние (наличие потенции). Банкротство — это

факт

прекращения существования организации в прежнем виде

(качественное изменение состояния).

2. Законодательство о несостоятельности, банкротстве хозяйст-

венных организаций имеет глубинные исторические корни. Его

особенность заключается в том, что оно существовало и развива-

лось в различных формах во

всех

странах и носило примерно

сход-

ные черты.

3. Считается, что наиболее системные формы законодательст-

во о несостоятельности, банкротстве получило в

XVII

— XIX столе-

тиях, хотя известны регламентирующие документы в этой области

на более ранних этапах развития экономической цивилизации

(Римское

право, Английское право, Русская Правда и др.).

4. Основной тенденцией в мировом развитии законодательства

несостоятельности, банкротстве выступает его постепенная

гума-

низация

по отношению к должникам и расширение степеней сво-

боды предпринимательским . организациям (производственным

фирмам) для реабилитации и на этой основе — возвращения дол-

гов кредиторам.

Контрольные

вопросы

1. Назовите общее и особенное в философско-экономических категориях «не-

состоятельность» и «банкротство». Приведите примеры.

2. Как соотнесены термины «несостоятельность» и

«банкротство»

в современ-

ном

российском законодательстве? Попытайтесь объяснить,

3. Какова история развития законодательства о банкротстве в США и Фран-

ции? В чем

сходство

и отличия применяемых в законодательстве этих стран мер в

отношении

должников?

4. Почему считается, что законодательство о несостоятельности, банкротстве в

Германии и Российской Федерации имеет близкое

сходство?

В чем это выражается?

5. Каковы особенности отношения

государства

к производственному бизнесу в

Японии?

6. Каковы общемировые тенденции в законодательстве о несостоятельности,

банкротстве?

7,- Опишите историю формирования законодательства о банкротстве в дорево-

люционной

России.

8. Назовите основные нормы регулирования несостоятельности хозяйственных

организаций в различные периоды социалистической системы хозяйства в нашей

стране.

9. Как формировалось законодательство о банкротстве в период рыночных

преобразований в РФ?

Темы

рефератов

и курсовых

работ

1. Терминологические особенности, сущность и содержание менеджмента.

2. Специализация в современном менеджменте (принципы и процессы).

3. Антикризисный менеджмент низовой хозяйственной организации (фирмы) в

широком

и узком смысле слова (система,

структура,

временной лаг, ресурсы, испол-

нители).

4. Генезис систем регулирования несостоятельности, банкротства коммерче-

ских организаций в мировой экономической практике.

5. Сравнительный анализ современных систем законодательного регулирова-

ния

несостоятельности, банкротства в странах Европы, Америки и России.

6. Перспективы развития регуляторских функций

государства

в профилактике

кризисное™ хозяйственных организаций (фирм).

7. Основные проявления классической операционно-административной школы

управления в современном антикризисном менеджменте.

8. Антикризисный и кризисный менеджмент — общее и особенное.

9. Особенности проявления количественной школы в антикризисном менедж-

менте промышленной фирмы.

10. Проявления концепции человеческих отношений и поведений в кризисных

организациях.

11.

Школа организационной

культуры

как фундаментальная основа для опти-

мизации

процессов развития в кризисных организациях.

Литература

Зобов

А.М.,

Филинов

Н.Б.,

Наумов

А.И. Как работать с модульной програм-

мой.

17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организа-

ции». Модуль 1. — М: ИНФРА-М, 1999.

Румянцева

З.П. и др. Общее управление организацией: принципы и процес-

сы.

17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации».

Модуль 3. - М.: ИНФРА-М, 1999.

3. История менеджмента:

Учеб.

пособие/ Под ред. Д.В. Валового. — М.:

ИНФРА-М,

1997.

Степанов

В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии,

Германии. — М.:

«Статут»,

1999.

Родионова

Н.В. Антикризисный менеджмент:

Учеб.

пособие для вузов. — М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2001.

6. Дункан Джек У. Основополагающие идеи в менеджменте/ Пер. с англ. — М.:

Дело, 1996.

Короткое

Э.М. Концепция менеджмента:

Учеб.

пособие. — М.: ДеКа, 1996.

Раздел

ДИАЛЕКТИКА

ЭКОНОМИЧЕСКИХ

СИСТЕМ

Кризисы

хозяйственных организаций и более крупных макро- и

мезообразований представляют собой периодически случающееся

событие, имманентное (присущее) всякой развивающейся системе.

В такой постановке вопрос может заключаться лишь в масштабах и

глубине очередного кризиса и его

результатах

(фрагментарных или

общеорганизационных качественных изменениях). Причиной воз-

никновения

кризисных ситуаций как на мега-, макро-, мезоуровне,

так

и на микроуровне становятся и объективные процессы, и

субъ-

ективные стратегические и тактические действия (неудачные реше-

ния

и злонамеренные

акции).

Этот вывод основывается на тезисе

профессора Э.М. Короткова о том, что кризисы в масштабах фир-

мы

могут

вызываться объективными тенденциями и быть не только

результатом непрофессионализма управления, но и свидетельст-

вовать об определенном «кризисе развития» организации, т.е. за-

кономерном

этапе качественных превращений в ее жизненном

цикле.

В то же время «понятие «кризис» теснейшим образом связано с

понятием

«риск», которое в той или иной мере влияет на методо-

логию разработки любого управленческого решения. Исключите из

него ожидание кризиса, и пропадет острота восприятия риска, ста-

нут неожиданными и от этого еще более тяжелыми не только кри-

зисные ситуации, но и вполне обычные ошибки» [1. с.15]. В этом

контексте кризис, как критическое состояние организации (фир-

мы),

представляет собой своеобразную плату за неэффективное

или

рискованное (негарантированное от провала, не обеспеченное

компенсационными

ресурсами) управленческое решение.

Хозяйственная организация представляет собой саморегулирую-

щуюся систему. В ней состояния неизменности (устойчивости) и

изменчивости (неустойчивости) наступают и прекращаются под

воздействием самонастраивающихся внутренних и внешних факто-

ров.

Так, в

результате

длительной неизменности системы функцио-

нирования

организации в ней накапливается множество сдержи-

вающих факторов (замедлителей), которые по достижению опреде-

ленной

критической массы вводят организацию в состояние кол-

лапса (сжатия), неустойчивости, угрозы разрушения. Это состоя-

ние

неустойчивости, характеризующееся крайним обострением

противоречий в системе организации, угрожающих ее жизнестой-

кости,

и представляет собой кризис. В свою очередь^кризисное со-

стояние организации резко повышает подвижность ее элементов

(структурных подразделений), подталкивает их к активным изме-

нениям

(борьбе за выживание). Такая изменчивость внутренней

среды начинает

угрожать

жизнестойкости не только целостной ор-

ганизации,

но и благополучию ее элементов (как функционирую-

щей

части целого). Это

побуждает

их к действиям по стабилизации

системы, к ограничению и прекращению изменений, переводу ор-

ганизации

в стабильное (равновесное) функционирование в новом

качественном состоянии, которое она приобрела на этапе кризис-

ных превращений. Если кризис был острым и сопровождался раз-

рушением базовых элементов организации, то новое ее качество

кардинально отличается от прежнего. Если в

ходе

кризиса были

перестроены лишь периферийные секторы, а базовые подверглись

косметическим изменениям, то новое качество организации сохра-

няет преемственность и поднимается лишь на новый уровень со-

вершенства системы (количественное приращение). В этих превра-

щениях и заключается механизм самонастройки системы хозяйст-

венной

организации (фирмы).

Глава

1. Устойчивость

экономических

систем

(сущность

содержание)

§ 1.

Устойчивость

систем

«Устойчивость — одна из основных динамических характери-

стик

экономической системы, являющая собой свойство возвра-

щаться в исходный или близкий к нему установившийся режим

после

выхода

из него в

результате

какого-либо воздействия» [2,

с.8].

Устойчивость представляет собой одну из основных динамиче-

ских характеристик систем управления, выражающуюся в ее способ-

ности функционировать в условиях внешних и внутренних возму-

щающих воздействий.

Что касается общей теории устойчивости систем, то в посвя-

щенных ей работах основное внимание, как правило, уделяется со-

стоянию системы на

входе

в нее или в ее начальном этапе функ-

ционирования.

Такой

подход

наиболее эффективен при проведе-

нии

локального анализа систем, в частности одного из секторов

экономических

взаимодействий организации с внешней средой.

В экономической системе обычно выделяют два режима: пере-

ходный и установившийся.

Различают следующие виды устойчивости систем:

1) общая (состояние упорядоченной интегративной совокупно-

сти ее внутренних и внешних элементов);

2) структурная (состояние субординированных внутренних эле-

ментов);

3) факториальная (состояние под возмущающим воздействием

отдельных, как правило внешних, факторов, например инфля-

ции).

Структурно неустойчивой считается такая система, которая не

имеет области устойчивости в пространстве

всех

ее параметров.

«Чтобы сделать структурно неустойчивую систему устойчивой, не-

обходимо изменить ее

структуру»

Всякая экономическая система проходит следующие этапы: за-

рождение (создание); подъем (развитие); равновесное функциони-

рование;

спад.

Причем

равновесное (инерционное), т.е. без роста объема (мас-

штаба), функционирование экономической системы длится срав-

нительно недолго. Это вынуждает менеджмент системы (в частно-

сти хозяйственной организации) сосредоточивать основное внима-

ние

на этапах ее развития и спада как на наиболее проблемных, ре-

сурсоемких и сущностно определяющих. Развивающаяся экономи-

ческая система в силу динамических свойств ее элементов и связей

всегда

функционирует в переходном режиме, поэтому говоря о ее

устойчивости, имеют в

виду

динамическую устойчивость [2, с.9].

Главным условием устойчивости системы является ее способ-

ность к саморегулированию, адаптивность, т.е. приспособляемость

изменившимся условиям среды (внешней и внутренней).

Кучин

Б.Л.,

Якунова

Е.В. Управление развитием экономических сис-

тем. — М.:Экономика, 1990. С. 157.

5. Попов 65

числу важнейших качеств, характеризующих адаптивность

(способность к адаптации) системы, относятся:

1) свойство самонастройки, т.е. самостоятельного изменения

параметров функционирования системы;

2) свойство самоорганизации, т.е. самостоятельного преобразо-

вания

системы при сохранении присущих ей качественных характе-

ристик;

3) свойство самообучения, т.е. самостоятельного отыскания ус-

ловий,

при которых система удовлетворяет критериям качества

функционирования

Основным параметром устойчивости системы является область

устойчивости — структурированная группа показателей,

выход

за

границы которой переводит систему в неустойчивое состояние.

При

этом переход из зоны устойчивости в неустойчивое положение

определяется не линией границы, а какой-то областью, которую

можно назвать областью перехода [2, с.9]. В границы такой «облас-

ти

перехода»

вписываются кризисное состояние организации и со-

ответствующий кризисный менеджмент, т.е. узкоспециализирован-

ная,

ограниченная во времени, управленческая деятельность по

экстренному переводу (выведению) системы (организации) из кри-

зисного состояния. Такой менеджмент представляет собой один из

этапов или фрагментов общего антикризисного управления орга-

низацией

(антикризисного менеджмента).

Антикризисный менеджмент как систематизированная, струк-

турированная, многоплановая, протяженная во времени деятель-

ность по профилактике разрушительных процессов или их преодо-

лению и сообщению на этой основе организации прогрессивного

качества предполагает решение специфических задач по поддержа-

нию

ее устойчивости.

Устойчивость

организаций

Устойчивость хозяйственных организаций от катастроф (неже-

лательных превращений) обусловлена многими факторами среды,

наиболее существенными из которых по степени значимости (воз-

действия) являются следующие: отрасль производства; размеры ор-

ганизации;

специализация по

продукту;

технологическая комбини-

рованность; инерционность сбытового сегмента; экономическая

динамика

на мезоуровне; социально-психологические процессы во

внутренней и внешней среде.

Сорокин

Е.Д.

Саморегулирование в

экономике.

- М.: Экономика, 1990. С 159.

Что касается отраслевой принадлежности,

то

этот показатель

переходной экономике РФ оказался определяющим для характера

масштабов кризисных процессов

организациях (горнодобываю-

щая,

нефтепереработка, металлургия, энергетика, машинострое-

ние,

легкая промышленность, пищевая промышленность). Даже

внутри машиностроительного комплекса проявились довольно рез-

кие

отраслевые обусловленности характера

масштабов кризисных

процессов.

примеру,

тяжелом

транспортном машинострое-

нии

сжатие достигло многократных размеров,

машиностроении

для нефтегазодобычи — значительно меньше,

автопроме — еще

меньше

(в

АвтоВАЗе

даже

получен рост).

приборостроении

для

электроэнергетики сокращение оказалось намного значительней,

чем для систем связи. Многократно сократились объемы производ-

ства

приборостроении для медицины. Эти

другие

примеры ука-

зывают

на

жесткую отраслевую зависимость масштабов кризисных

сжатий

организациях. Естественно,

что

межотраслевые переходы

конверсионных организаций сопряжены

со

значительными капи-

таловложениями, которые

переходный период остродефицитны.

Тем не менее

процессе конверсионных преобразований антикри-

зисный

менеджмент должен быть направлен главным образом

на

переориентацию производства

направлении устойчиво функцио-

нирующих отраслей.

Антикризисный менеджмент имеет явно выраженную специфи-

ку

зависимости

от

масштабов

характера

производственной

струк-

туры

организаций. Ранжирование последних

для

оптимизации

управленческих подходов

инструментария удобно проводить

на

основе классификации предприятий, предложенной профессором

Г.Б. Клейнером

[9,

с.18—19].

учетом

этих подходов кризисные

организации (фирмы) можно разделить

на три типа:

«Минималистические»

организации.

Такие организации строят

свою деятельность

на

основе

отсечения

нерентабельных

производств,

избыточных конструкторско-технологических структур, социаль-

ных объектов

всего

другого,

что

непосредственно

не

связано

главной функцией — производством

реализацией наиболее

эф-

фективной

устойчивой

по

сбыту

продукции, как правило, сокра-

щенной

номенклатуры. Такая реакция

на

кризисную ситуацию

оказалась наиболее распространенной

как в

малых,

так и в

боль-

ших хозяйственных организациях. Малые

средние

(до 1000 ра-

ботников) заводы

кризисной ситуации первым шагом

на

пути

конверсионных преобразований провели сокращение конструктор-

ско-технологических кадров, инструментального хозяйства,

мощ-

ностей

по

производству труднореализуемой

малодоходной

про-

дукции,

также производственных площадей,

учебных

центров

объектов соцкультбыта. Это позволило им в короткие сроки ликви-

дировать убыточность и максимизировать прибыль. Резко развив-

шиеся

маркетинговые

структуры

позволяют таким организациям

поддерживать равномерный воспроизводственный процесс. Освое-

ние

новой продукции в таких фирмах решается путем покупки тех-

нологии,

что в современных условиях при наличии средств

делает-

ся

довольно легко. Кадровые вопросы решаются на явно выражен-

ной

формальной основе («отработал — получи»; «не нравит-

ся

—

уходи»).

Такой

тип менеджмента в целом совпадает с американским, и

он

довольно эффективен в условиях устойчивой внешней среды.

Однако при высоком динамизме параметров внешней среды (из-

менчивость спроса, налоговая нестабильность, резкое повышение

цен

на энергетические и сырьевые ресурсы, транспортных тари-

фов,

нестабильность банковской системы и др.) такие заводы

подвержены резким деформациям, остановкам и прекращению

существования ввиду отсутствия параллельных (запасных) на-

правлений использования производственного потенциала и соот-

ветствующих

сбытовых сегментов. Такие явления стали довольно

распространенными на этапе второй кризисной волны в россий-

ской

экономике (1996 —

1998),

результатом которой стало возрос-

шее число банкротств производственных организаций, преуспев-

ших на первом этапе рыночных реформ. Проведенное во втором

полугодии 1998 г. кратное понижение курса рубля принесло про-

мышленным фирмам возможность резкого расширения производ-

ства по импортозамещению. Однако этим смогли воспользоваться

лишь те, у кого сохранились интеллектуализированные мощности

(технологии и кадры), необходимые для разработки и освоения

новых изделий.

Одной из разновидностей минималистических организаций

можно считать конструкторские бюро, отдельные производствен-

ных участки и т.п., отпочковавшиеся от кризисных организаций.

Унеся с собой исследовательский и технологический опыт голов-

ных предприятий (интеллектуальную собственность, которую

крупные промышленные фирмы еще не научились оценивать и за-

щищать от

хищений),

такие «вегетативные производственные фир-

мы» некоторое время (3—-5 лет) осуществляют простое и

даже

рас-

ширенное

воспроизводство. Однако, за редким исключением, в по-

следующем происходит вымывание наиболее сложной продукции

(ввиду отсутствия достаточного воспроизводственного интеллекта)

переход таких организаций в иные сферы и секторы экономики

или

самоликвидация.

Это случается, как правило, с новообразованиями, насчиты-

вающими менее 50 работников.

2. «Холистские (целостные)» организации

. Такие хозяйственные

организации,

как правило — средние по величине, имеют сложную

внутреннюю

структуру

комбинированного производства и пред-

ставляют собой органическую целостность персонала и фондов.

Производство в них носит

персонифицированный

характер, управ-

ление персоналом ограничено моральными факторами. Однако

при

изменениях конъюнктуры и

структуры

спроса такая комплекс-

ная

организация в состоянии быстро перестроиться и восстановить

устойчивость. Кризисное состояние в таких организациях может

быть достаточно длительным по времени; при этом, однако, и мас-

штабы соответствующих преобразований — также впечатляющи.

3. «Анималистические» организации. Этот тип организаций, по

Клейнеру, имеет

«душу,

выражающуюся в ее поведении и в приня-

тии решений. Наличие этой души и определяет характер взаимоот-

ношений

таких фирм с внешним миром и

делает

возможным стра-

тегическое сотрудничество с партнером, когда экономические со-

ображения текущего порядка

уступают

проблемам стратегического

партнерства с поставщиками, потребителями, а порой и конкурен-

тами»

[9,

с.

19].

Выводы

1. Кризисы представляют собой состояние неустойчивости,

порождаемое внешними и внутренними факторами, которое пе-

риодически переживает всякая функционирующая и развивающая-

ся

система.

2. Переход из стабильного (равновесного) состояния в кризис-

ное может быть результатом как внутриорганизационных причин

(управленческих просчетов), так и объективных тенденций во

внутренней и внешней среде.

3. Хозяйственная организация, как целостное экономическое

образование, представляет собой самонастраивающуюся систему,

балансирование которой возможно за счет внутренних ресурсов.

4. Относительно развивающейся системы можно говорить о ее

динамической (т.е. изменяющейся во времени и пространстве) ус-

тойчивости.

Холизм (от англ. halism)

•—

философия «целостности», в ней человеческая лич-

ность выступает высшей формой органической целостности.

5. Одним

из

важнейших качеств системы является адаптив-

ность, которая обусловлена

ее

способностью

самонастройке,

са-

моорганизации

самообучению.

6. Кризисные процессы

организациях имеют достаточно рез-

кую отраслевую дифференциацию,

что

предъявляет соответствую-

щие требования

формам

методам антикризисного управления.

7. Наиболее предпочтительной формой хозяйственной органи-

зации

для

осуществления высокоэффективного антикризисного

менеджмента можно считать организации

«холистского»

типа —

целостные научно-производственные структуры, опирающиеся

на

особый

тип

отношений

коллективе («семья»). Именно этот

тип

промышленных фирм может рассматриваться

как

наиболее устой-

чивый для условий сильно изменчивой внешней среды.

8. Преодоление состояния нестабильности

крупных промыш-

ленных фирмах возможно лишь путем осуществления широкого

комплекса мероприятий, рассчитанных

на

длительную перспекти-

ву. Это

требует

разработки

осуществления специальной антикри-

зисной

стратегии, выступающей одним из базовых элементов анти-

кризисного

менеджмента.

Контрольные

вопросы

Как

соотносятся понятия «функционирование»

«развитие»

кризисной

системе

концепции профессора Э.М.Короткова?

2. Опишите механизм самонастройки системы хозяйственной организации

(фирмы),

находящейся

кризисном состоянии.

3. Что представляет собой устойчивость системы? Назовите виды устойчивых

систем.

4. Какими факторами среды обусловлена устойчивость организации?

5. На какие три группы можно разделить кризисные организации

зависимо-

сти

от

масштабов

характера производственной структуры?

6. Какого типа хозяйственные организации (фирмы) наиболее жизнестойки

условиях кризиса

почему?

Глава

Экономические

циклы

Волны

фазы

деловой

активности

В общем плане процесс общественного воспроизводства состо-

ит из четырех наиболее рельефных фаз —

производства,

распределе-

ния, обмена и

потребления.

Равновесное протекание воспроизводст-

венного процесса

даже

режиме простого (бесприростного)

вос-

производства предполагает количественное (объемное

времен-