Попов Р.А. Антикризисное управление

Подождите немного. Документ загружается.

Все

это

свидетельствует

об

общем стремлении

гуманизации

экономических

взаимодействий, прохождению кризисных этапов

жизни

экономических образований

минимальными социальными

издержками.

Происходящая научно-техническая революция характеризуется

такими крупными изменениями

производительных силах,

что

практически каждое десятилетие вносит существенные поправки

результирующий вектор экономической ориентации

на

мегауров-

не,

также

системах низших порядков (макро-

микро-).

Если

в 80-е

годы

XX в.

интегративный вектор общественного

развития формировали такие акценты (векторы управленческих

сил),

как

информатизация, передовые технологии, глобализация

национальных хозяйств, долгосрочные тенденции,

то в 90-е

годы

такие направления развития, как расцвет мировой

экономики,

ры-

ночный

социализм, глобальный стиль жизни, возрастание роли

личности,

духовное

совершенствование

[6, с.5].

Смещение центра общественных интересов

глобализации эко-

номики

культуры, гуманизации

духовности внесло коррективы

организационные приоритеты менеджмента, которые

настоя-

щее время определяются следующими ориентирами: интеграция

компаний,

сетевые организации, адаптивность функционирования,

деформализация, органистические

структуры

управления, антикри-

зисный

менеджмент.

Принципиальное

значение имеет тот

факт,

что

кризисность при-

суща

не

только транзитивным макроэкономическим системам

(пе-

реходная экономика РФ, стран соцлагеря, стран Латинской Амери-

ки

и др.), но и

относительно равновесным макроэкономическим

системам (экономика Японии, стран Западной Европы

др.). Этот

факт

актуализирует проблематику антикризисного менеджмента

не

только

на

микро-,

но и на

макроуровне. Причем, исследование мак-

роэкономической

кризисной динамики имеет прикладное значение

не

только

для

устоявшихся

государств

капиталистической ориента-

ции,

но и

для хозяйственных организаций из

других

стран, посколь-

ку глобализация экономики приводит

переваливанию кризисных

волн

через государственные границы.

«Кризис»

капиталистической

системы

Объектом современного антикризисного управления

все

более

становятся

не

только низовые хозяйственные организации

(фир-

мы),

но и

макроэкономические системы

призванные регулиро-

вать деятельность таких организаций, создавать условия

для

моти-

вации

бизнеса и его бескризисного функционирования. В этом ра-

курсе

приобретает повышенный интерес факториальный анализ

кризисных процессов на макроуровне, их механизмов и перспек-

тивной

динамики.

Для российского антикризисного менеджмента немаловажное

значение имеет изучение кризисных процессов в

«хрестоматий-

ных»

капиталистических системах для выяснения их влияния на

отечественную

макро- и микроэкономическую динамику, а также

для составления вероятностной картины российской экономики

на

общегосударственном и фирменном уровне в постреформен-

ный

период.

Относительно исторических тенденций развития макроэконо-

мических систем в разные периоды высказывались различные суж-

дения и формировались научные концепции.

Теоретики раннего капитализма

(XVIII

в.) А. Смит, Д. Рикардо,

Дж.С. Мишель, Ж.-Б, Сэй и др. исключали возможность кризисов

этой

системы , считая ее самодостаточной в самонастройке и по-

ступательном развитии. Однако по мере насыщения мирового хо-

зяйства автономными рыночно ориентированными хозяйственны-

ми

организациями, опирающимися на свободные конкурентно-ры-

ночные отношения, обозначились явления разбалансировки и

стаг-

нации,

регрессивные этапы развития макроэкономических систем.

Это в определенной степени послужило основой для концепции К.

Маркса об исторической тенденции капиталистического накопле-

ния

в период домонополистического капитализма (XIX в.). В своем

выдающемся по фундаментальности и научной логике философ-

ско-экономическом

труде

«Капитал»

(1867)

К. Маркс обосновал

вывод о негативной исторической перспективе капиталистического

способа производства

Однако в

ходе

развития капиталистической экономики стали

усиливаться потребности в координации деятельности многочис-

ленных самостоятельных фирм, что вылилось в процессы концен-

«Чем

больше общественное богатство, функционирующий капитал, размеры и

энергия

его возрастания, а следовательно, чем больше абсолютная величина проле-

тариата и производительная сила его

труда,

тем больше промышленная резервная

армия.

Свободная рабочая сила развивается

вследствие

тех же причин, как и сила

расширения

капитала. Следовательно, относительная величина промышленной ре-

зервной армии

возрастает

вместе

с возрастанием сил

богатства.

Но чем больше эта

резервная армия по сравнению с активной рабочей армией, тем обширнее постоян-

ное перенаселение, нищета которого прямо пропорциональна мукам активной ра-

бочей армии.

Наконец,

чем больше

нищенские

слои

рабочего

класса и промышлен-

ная

резервная армия, тем больше официальный пауперизм. Это

—

абсолютный, все-

общий закон капиталистического накопления» [7.С.659].

трации и централизации капитала, возникновения (путем слияния

поглощения мелких фирм) крупных корпораций. Интенсивное

образование таких блоковых экономических

структур

на

рубеже

XIX и XX вв. создало предпосылки для достаточно эффективной

координации

рыночного хозяйства на макроуровне и профилакти-

ки

социальных потерь от несогласованности в деятельности хозяй-

ствующих субъектов.

Одним из первых исследований происшедшей к началу XX в.

трансформации капиталистического способа производства была

работа В.

И.

Ленина «Империализм как высшая стадия капитализ-

ма» (1918). В этой работе сформулированы основные признаки им-

периалистической стадии капитализма и обосновывается вывод о

его негативной исторической перспективе.

Однако экономическая практика и на этот раз оказалась доста-

точно изобретательной и не допустила обрушения новообразован-

ной

системы конкурентно-рыночного хозяйства. Это было достиг-

нуто путем усиления координаторских функций

государства.

Од-

ной

из опорных (базовых) теорий активного государственного уча-

стия в регулировании капиталистического хозяйства (так называе-

мой

«политики активизма») явился фундаментальный

труд

Дж.М.

Кейнса

«Общая теория процента, занятости и

денег»

(1934). Глав-

ным

выводом данной теоретической концепции является положе-

ние

о том, что

государство

может и должно косвенно регулировать

макроэкономические

процессы, деятельность хозяйственных орга-

низаций

путем стимулирования совокупного спроса и поддержа-

ния

определенного повышенного уровня инфляции. Опыт воспри-

нявшей

рекомендации этого английского ученого американской

администрации Ф. Рузвельта стал подтверждением идеи о возмож-

ности государственного регулирования капиталистического хозяй-

ства и достижения на этой основе существенных позитиваций (вы-

ход из кризиса и ускоренное развитие).

Общепризнанным

авторитетом в области теории и практики го-

сударственного участия в регулировании рыночной экономики яв-

ляется второй канцлер Федеративной Республики Германии Л. Эр-

хард

(1897—1977).

Его идеи о «социальном рыночном хозяйстве»,

индикативном планировании нашли успешное практическое при-

менение,

результатом чего стало «Германское

чудо»

— невиданный

рост и бескризисное функционирование в

50—60-е

годы прошлого

века германской экономики.

В современной экономической науке и практике капиталисти-

ческой ориентации наиболее четко выражены две

модели

общест-

венного

развития:

1) монетарная, неоклассическая (М. Фридман), основанная на

абсолютизации частной собственности, ограничении функций го-

сударства

в экономике лишь финансовой сферой — в основном

поддержанием определенных количеств денег в обращении;

2) социально ориентированный государственный активизм (Л. Эр-

хард,

Г.К. Мюрдаль), основанный на плюрализме собственности,

сильном госсекторе, индикативном планировании хозяйства.

позиций обеспечения бескризисного функционирования

макро-

и микроэкономических образований представляется более

продуктивной вторая модель, поскольку она предусматривает более

плотное взаимодействие

государства

с хозяйственными организа-

циями

и короткие (по длине и временному

лагу)

управленческие

связи.

Однако это не исключает использование в регуляторских

функциях

государства

и монетаристского инструментария.

Из

рассмотренного генезиса управленческой науки и практики

относительно степени участия

государства

в управлении хозяйст-

вом видно, что в каждый момент кризисного состояния системы

изобретаются инструменты для ее изучения и поддержания жизне-

способности. Следуя этой логике, можно ожидать, что в перспек-

тивные периоды

будут

находиться решения кризисных проблем на

путях

избежания крупных социальных потерь

В этой связи

следует

заметить, что в настоящее время мы явля-

емся свидетелями одного из таких периодов. Одним из подтвер-

ждений этому является содержание выступления Дж. Сороса в

Конгрессе США 15 сентября 1998 г. Вот некоторые выдержки из

этого выступления: «Система мирового капитализма, которой мы

обязаны

необыкновенным процветанием нашей страны в послед-

нее десятилетие, трещит по швам. Сегодняшний спад на фондовых

рынках США является лишь симптомом, к тому же запоздалым,

говорящим о более глубоких проблемах, поражающих мировую

экономику.

Некоторые фондовые рынки Азии испытали более

серьезные спады, чем крах на Уолл-стрит в 1929 г., кроме того, их

национальные

валюты упали до незначительной доли их стоимости

тот период, когда они были привязаны к американскому

доллару.

В этом контексте можно предположить, что и социалистическая система хо-

зяйства не

рухнула

бы, если бы ее идеологи и реализаторы (функционеры) не стоя-

ли на позициях нигилизма в отношении

других

моделей, а были восприимчивы к

ним,

например, к

таким,

как

концепция

Дж. Гэлбрейта о постиндустриальном (тех-

нотронном) обществе, теория

У.Ростоу

о конвергенции различных социально-эко-

номических систем и др. Подобное замечание можно было бы адресовать и некото-

рым сегодняшним отрицателям экономической практики советского периода.

За

финансовым крахом в Азии последовал экономический крах....

В настоящее время Россия пережила полный финансовый крах.

Этот крах представляет собой поистине ужасное зрелище, он

будет

иметь неисчислимые человеческие и политические последствия.

Эта инфекция распространилась также и на Латинскую

Америку»

[4,с.1Х]. Можно заметить, что последствия финансового кризиса

1998 г. имели для российской экономики не только прогнозировав-

шиеся

Дж. Соросом мрачные, но и позитивные проявления. В ча-

стности, дефолт привел

рубль

в его более приближенное соответст-

вие с долларом; произошло оживление в промышленности — осо-

бенно в экспортоориентированных и импортозамещающих отрас-

лях. Однако при этом произошли и массовые банкротства мелких

торговых фирм, особенно тех, кто специализировался на экспорт-

но-импортных операциях.

Представляет методологический интерес предположенная Дж.

Соросом модель вхождения мегаэкономики в кризис. Согласно

этой

модели система мирового капитализма

«...характеризуется

не

только свободой торговли, но и — что гораздо важнее — свобод-

ным

движением капитала... Ее можно представить в виде гигант-

ского круговорота, всасывающего капитал в финансовые рынки и

институты в центре и перекачивающего капитал на перифе-

рию — либо непосредственно — с помощью кредитов и инвестици-

онных портфелей, либо косвенно — через многонациональные

компании» [4,

c.IX—X].

Вместо маятникообразного движения в последнее время фи-

нансовые рынки действовали как брошенный камень, разрушая

экономику

одной страны за

другой»

[4, с.ХШ].

Логика рассуждений известного ученого и практика относитель-

но

экономической динамики мега-, макроуровня позволяет прогно-

зировать в перспективе периоды нестабильности, кризисности. Это

дает

основание для утверждения о том, что и российская экономика

по

мере ее капитализации и врастания в глобальные мирохозяйст-

венные связи все более

будет

втягиваться в колебательный процесс

метасистемы (оживление, подъем, спад, кризис и т.д.).

Современные

мегатенденции

в России

По

мере проникновения мирохозяйственных связей в россий-

скую экономику и либерализации последней усиливается ее зави-

симость от волновых процессов деловой активности на мегауровне.

Причем,

российская экономика взаимодействует с глобальными

финансовыми

и другими системами не только в пассивном, но и

активном режиме. Последнее наглядно продемонстрировал

финан-

совый кризис 1998 г. в России, последствиями которого явился ряд

банкротств инвестиционных фондов, банков и

других

институтов,

а также резкие изменения деловой активности

ведущих

трансна-

циональных корпораций.

Зачастую

периоды снижения деловой активности в мире с не-

большим смещением по времени совпадают с периодами оживле-

ния

бизнеса в России. Это можно объяснить аграрно-сырьевой

акцентированностью российской экономики в отличие от

индуст-

риально-технологической ориентированности экономики

веду-

щих мировых держав, что вносит некоторое смещение волновых

(подъема — спада деловой активности) процессов в России отно-

сительно тенденциональных фаз на мегауровне. Одним из прояв-

лений

такой полярности волн (фазового смещения) деловой ак-

тивности в России и мире был наблюдавшийся в

2000—2001

гг.

рост российской экономики при значительном сокращении при-

ростов производства в Японии, США и ряде стран Европы.

За

последние сто лет динамика макроэкономических процессов

России характеризуется волнами большой амплитуды, что можно

расценивать,и как показатель чрезвычайно высокой ее устойчиво-

сти (рис.

1.4)

1892- 1908- 1923- 1934- 1947- 1955- 1964- 1999-

1894гг.

1913гг.

1927гг. 1940гг. 1950гг. 1958гг.

1968гг.

2001гг.

Рис.

1.4.

Периоды наиболее динамичного развития России (СССР) в

XIX

- XXI в.

Экономика

и жизнь. —

2002.

— №3. — С.6.

В последние годы доля России в ВВП (валовом внутреннем

продукте) мира несколько сократилась и составляет

2,5-3,0%

(в

1983 г. было

5,65В)

Исследование динамических характеристик российской экономики

показывает, что она на макроуровне вступила в полосу относительной

стабильности. Это, однако, не исключает возможности достаточно объ-

емных кризисных процессов как на макро -, так и на микроуровне. В

частности, динамика внешней торговли РФ в

1994—2000

гг. характери-

зуется достаточно регулярным волновым процессом с амплитудой

подъема

—

спада в пределах 25% (см. рис. 1.5). Исключение составляет

непропорциональное

плюсовое внешнеторговое сальдо РФ в

2000

г.

(рис.

1.6), что можно объяснить временным субъективным фактором

(ограничен импорт товаров и активирован экспорт

нефти

и металлов)

Одним из важных показателей, характеризующих

«температуру»

на-

циональной

экономики

в ее

динамике,

является темп

инфляции.

В РФ

динамика

индексов цен производителей по отраслям промьшшенности

за период с 1990 по

2000

г.

свидетельствует

о достаточно острых ин-

фляционных

процессах (табл. 1.3), особенно в

1991—1995

гг. Тем не

менее, начиная с 1996 г., темпы

инфляции

в промьшшенности сущест-

венно

снизились и составили примерно 25% в год

1994

1995 1996 1997 1998 1999

2000

W77A

Импорт

Экспорт

Годы

Рис.

1.5.

Динамика

внешней

торговли

РФ

Экономика и жизнь. —

2002.

—

МаЗ.

— Сб.

Бизнес-Академия. — 2001. — №4. — С.47.

За

исключением 67,3% в 1999 г., что можно отнести к последствиям финансо-

вого кризиса

августа

1998 г.

Попов

Сравнительная динамика инфляционных процессов в различ-

ных отраслях промышленности РФ показывает, что наиболее ус-

тойчивыми по ценообразованию к кризисным воздействиям мак-

росреды являются предприятия

следующих

отраслей промышлен-

ности (по мере убывания):

1) электроэнергетика;

2) газовая;

3) угольная;

4) промышленность строительных материалов;

5) химическая;

6) машиностроение;

7) нефтехимическая;

8) легкая;

9) пищевая.

Что касается предприятий черной и цветной металлургии, то их

внешне устойчивая позиция во многом обусловлена процессами на

макроуровне (цены на электроэнергию и топливо, транспортные

тарифы,

таможенные пошлины и др.).

Естественно, что на процессы ценообразования в промышлен-

ных фирмах влияет целый рад внешних и внутренних факторов. Тем

не

менее общие тенденции относительной стабильности или же на-

против — резкой изменчивости цен

могут

выступать

достаточно дос-

товерной характеристикой состояния хозяйственной организации

(равновесного, неустойчивого, кризисного и др.). На основании па-

раметра относительной изменчивости уровня цен на продукцию (ба-

зой

чего

выступают

изменения ее себестоимости) можно предполо-

жить, что в настоящее время в РФ наиболее предрасположенными к

кризисному состоянию являются предприятия топливной промыш-

ленности,

черной и цветной металлургии, лесной, деревообрабаты-

вающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

Что касается пищевой отрасли, то в ней процессы ценообразова-

ния

чрезвычайно сильно опосредованы внешними административ-

ными

воздействиями. Поэтому динамика индекса цен в этой отрас-

ли не

может

выступать

в роли самостоятельного определителя дей-

ствительного состояния

соответствующих

производственных фирм.

Общая положительная динамика деловой активности в России

1998—2001

гг. корреспондируется довольно высокими темпами

инфляции,

что отрицательно отражается на общественных настрое-

ниях,

вносит неуверенность в малый бизнес

Опрос россиян, проведенный ВЦИОМ, показал, что 70% из них

считают

пер-

воочередной задачей правительства

—

снижение инфляции. См.: Экономика и

жизнь.

- 2001. -

№34.

- С.32.

1994

1995 1996 1997 1998 1991

2000

Годы

Рис.

1.6. Динамика плюсового сальдо внешней торговли РФ

По

мнению некоторых экономистов, основным инфляционным

фактором российской экономики является рост цен

на

продоволь-

ствие

. Другим инфляционным фактором можно считать большой

разрыв

наличии финансовых ресурсов

между

предприятиями,

ориентированными

на

внутрироссийский рынок

и на

экспорт. Из-

быток денег

последних приводит

росту вывоза капитала

соот-

ветствующим инфляционным явлениям

на

макроуровне.

По дан-

ным Бюро экономического анализа, скрытый вывоз капитала оце-

нивается

на

уровне

40% к

официальному отраслевому экспорту

металлургии, 25% —

химии

нефтехимии, 20%

~ в

топливной

промышленности (последняя

в то же

время испытывает недостаток

в инвестициях)

Одним

из

индикаторов деловой активности

инфляционных

ожиданий является динамика

цен в

естественных монополиях

от-

носительно инфляции

промышленности.

В 1999 г.

произошло

резкое падение

цен на

энергоносители

тарифов

на

железнодо-

рожном транспорте относительно

цен в

промышленности, однако

в последующие годы

это

несоответствие было устранено

наблю-

дается устойчивый рост цен

на

эти исходные составляющие

эконо-

мики.

Такой процесс

дает

основание

для

прогнозирования доста-

См.: Экономика

жизнь.

—

2001.

—

№34.

—

С32..

Там же.

Таблица

1.3.

Индексы

цен

производителей

по

отраслям

промышленности

по

Российской

Федерация

1990—2000

гг.

Показатели

Промышленность

Электроэнергетика

Топливная

нефтедобывающая

нефтеперерабатывающая

газовая

угольная

Черная

металлургия

Цветная

металлургия

Химическая

Нефтехимическая

Машиностроение

Лесная,

деревообрабатывающая и

целлюлозно-бумажная

Промышленность

стро-

ительных

материалов

Легкая

Пищевая

(включая

мукомоль-

но-крупяную)

1990г.

103.9

101.7

100.5

100,1

99.2

100.0

103,9

102,1

100.2

101,3

101,9

103.9

104,8

104,0

102,3

108,0*

1991г.

336,3

210,3

228,7

256,5

237,6

190,2

196,7

336,5

332,9

265,0

248,8

31168

341,7

314,9

471,3

414,1

1992г.

3378,0

5509,0

9266,0

10009,0

14349,0

1319,0

6141,0

3625,0

5220,0

3891,0

5348,0

2721,0

2021,0

2814,0

1258,0

2728,0

1993г.

995,0

1358,0

734,0

555,0

515,0

945,0

925,0

1186,0

658,0

948,0

772,0

1049,0

989,0

1269,0

781,0

1329,0

декабрь

процентах

к декабрю предыдущего года

1994г.

333,0

329,0

301,0

294,0

292,0

387,0

346,0

342,0

396,0

362,0

360,0

330,0

371,0

312,0

341,0

308,0

1995г.

275,0

298,7

286,5

282,0

297,3

263,8

276,7

285,1

221,4

267,6

266,5

277,9

274,5

271,3

263,2

255,6

1996г.

125,6

135,4

140,4

124,7

136,6

227,3

129,0

115,7

112,0

118,1

123,7

124

112,1

134,4

120,2

121,8

1997г.

107,5

108,7

111,1

113,2

116,4

100,2

100,8

101,1

103,1

104,9

110,9

108,7

107,5

108,5

110,1

111,6

1998г.

123,2

102,6

100,8

90,0

112,4

110,5

106,1

111,5

176,1

125,9

117,1

129,2

142,6

112,6

144,4

152,9

1999г.

167,3

114,4

234,9

249,2

342,3

122,1

132,2

189,2

215,8

143,8

166,5

149,6

167,7 '

137,3

156,0

162,6

2000г.**

122,8

133,4

134,9

141,1

115,7

148,9

116,5

119,9

110,6

118,5

117,7

122,7

117,4

124,7

114,2

110,9

Пищевая

без

мукомольно-крупяной

Август

2000

г. к декабрю 1999 г.

По

данным

Министерства

экономического

развития

и торговли РФ.