Поляк Г.Б. Бюджетная система России

Подождите немного. Документ загружается.

I. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Òàê, ôèíàíñîâûå îðãàíû ìóíèöèïàëüíûõ ðàéîíîâ ïîëó÷àþò îò

ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ:

• ïðåäïîëàãàåìûå èçìåíåíèÿ îò÷èñëåíèé ïî çàêðåïëåííûì çà

ìåñòíûìè áþäæåòàìè äîõîäàì;

• ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ ðåãèîíàëüíîãî ôîíäà ôèíàíñîâîé

ïîääåðæêè ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé è ðàñïðåäåëåíèå åãî

ñðåäñòâ;

• ñóáâåíöèè è äîòàöèè, ïðåäïîëàãàåìûå ê ïåðåäà÷å ìåñòíûì

áþäæåòàì.

Îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ — ðàñïîðÿäèòåëü áþäæåòíûõ

ñðåäñòâ — ðàñïðåäåëÿåò áþäæåòíûå ñðåäñòâà ïî ïîäâåäîìñòâåííûì

ïîëó÷àòåëÿì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Îí

(1) ñîñòàâëÿåò áþäæåòíóþ ðîñïèñü, ðàñïðåäåëÿåò ëèìèòû áþä-

æåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîäâåäîìñòâåííûì ïîëó÷àòåëÿì

áþäæåòíûõ ñðåäñòâ è íàïðàâëÿåò èõ â îðãàí, èñïîëíÿþùèé

áþäæåò;

(2) îïðåäåëÿåò çàäàíèÿ ïî ïðåäîñòàâëåíèþ ìóíèöèïàëüíûõ óñ-

ëóã äëÿ ïîëó÷àòåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ñ ó÷åòîì íîðìàòè-

âîâ ôèíàíñîâûõ çàòðàò;

(3) óòâåðæäàåò ñìåòû äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ïîäâåäîìñòâåííûõ

áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé;

(4) îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èñïîëüçîâàíèåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ

ïîäâåäîìñòâåííûìè ïîëó÷àòåëÿìè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

Ðàñïîðÿäèòåëü áþäæåòíûõ ñðåäñòâ êàê îðãàí èñïîëíèòåëüíîé

âëàñòè, à òàêæå äîëæíîñòíûå ëèöà ðàñïîðÿäèòåëÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ

îòâå÷àþò çà:

• öåëåâîå èñïîëüçîâàíèå âûäåëåííûõ â èõ ðàñïîðÿæåíèå áþä-

æåòíûõ ñðåäñòâ;

• äîñòîâåðíîñòü è ñâîåâðåìåííîå ïðåäñòàâëåíèå óñòàíîâëåííîé

îò÷åòíîñòè è äðóãîé èíôîðìàöèè, ñâÿçàííîé ñ èñïîëíåíèåì

áþäæåòà;

• ñâîåâðåìåííîå ñîñòàâëåíèå áþäæåòíîé ðîñïèñè è ëèìèòîâ

áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîäâåäîìñòâåííûì ïîëó÷àòåëÿì

è ðàñïîðÿäèòåëÿì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

• ñâîåâðåìåííîå ïðåäñòàâëåíèå áþäæåòíîé ðîñïèñè è ëèìèòîâ

áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïî ïîäâåäîìñòâåííûì ïîëó÷àòåëÿì

è ðàñïîðÿäèòåëÿì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â îðãàí, èñïîëíÿþùèé

áþäæåò;

• óòâåðæäåíèå ñìåò äîõîäîâ è ðàñõîäîâ ïîäâåäîìñòâåííûõ

áþäæåòíûõ ó÷ðåæäåíèé;

• ñîîòâåòñòâèå áþäæåòíîé ðîñïèñè ïîêàçàòåëÿì, óòâåðæäåííûì

ðåøåíèåì î áþäæåòå;

3. Áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

• ñîáëþäåíèå íîðìàòèâîâ ôèíàíñîâûõ çàòðàò íà ïðåäîñòàâëå-

íèå ãîñóäàðñòâåííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ óñëóã ïðè óòâåð-

æäåíèè ñìåò äîõîäîâ è ðàñõîäîâ;

• ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

ÌþÝ³₣˛²šÝ¦=ˇćŠŽš²ÞŞ¼=¹×šŠ¹²Ł Ýòî áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ èëè

èíûå îðãàíèçàöèè, èìåþùèå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå áþäæåòíûõ

ñðåäñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ áþäæåòíîé ðîñïèñüþ íà ñîîòâåòñòâóþ-

ùèé ãîä.

Ïîëó÷àòåëè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ èìåþò ïðàâî íà:

• ñâîåâðåìåííîå ïîëó÷åíèå è èñïîëüçîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ

â ñîîòâåòñòâèè ñ óòâåðæäåííûì áþäæåòíîé ðîñïèñüþ ðàçìå-

ðîì ñ ó÷åòîì ñîêðàùåíèÿ è èíäåêñàöèè;

• ñâîåâðåìåííîå äîâåäåíèå óâåäîìëåíèé î áþäæåòíûõ àññèãíî-

âàíèÿõ è ëèìèòàõ áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ;

• êîìïåíñàöèþ â ðàçìåðå íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ.

Ïîëó÷àòåëè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ îáÿçàíû:

• ñâîåâðåìåííî ïîäàâàòü áþäæåòíûå çàÿâêè èëè èíûå äîêóìåí-

òû, ïîäòâåðæäàþùèå ïðàâî íà ïîëó÷åíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ;

• ýôôåêòèâíî èñïîëüçîâàòü áþäæåòíûå ñðåäñòâà â ñîîòâåòñòâèè

ñ èõ öåëåâûì íàçíà÷åíèåì;

• ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå âîçâðàùàòü áþäæåòíûå

ñðåäñòâà, ïðåäîñòàâëåííûå íà âîçâðàòíîé îñíîâå;

• ñâîåâðåìåííî è â ïîëíîì îáúåìå âíîñèòü ïëàòó çà ïîëüçîâà-

íèå áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè íà âîçìåçä-

íîé îñíîâå;

• ñâîåâðåìåííî ïðåäñòàâëÿòü îò÷åò è èíûå ñâåäåíèÿ îá èñïîëü-

çîâàíèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

PKQK=Ï²Łš²¹²ŁšÞÞþ¹²ş=þ×ł˛ÞþŁ=ýš¹²Þþłþ==

¹˛ýþ³−×˛ŁÝšÞ¦Č=ž˛=¦¹−þÝÞšÞ¦š=ýš¹²Þþłþ=ˇćŠŽš²˛=

Â ñîîòâåòñòâèè ñ Çàêîíîì ÐÔ «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ÐÔ» îò 6 îêòÿáðÿ 2003 ã. ¹ 131 ñóùåñò-

âåííî ïîâûñèëàñü îòâåòñòâåííîñòü îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-

íèÿ çà èñïîëíåíèå ìåñòíîãî áþäæåòà. Â ñò. 74 ýòîãî Çàêîíà óñòà-

íîâëåíî, ÷òî â ñëó÷àå íåöåëåâîãî ðàñõîäîâàíèÿ ñóáâåíöèé èç ôåäå-

ðàëüíîãî áþäæåòà èëè áþäæåòà ñóáúåêòà ÐÔ, åñëè ýòî óñòàíîâëåíî

ñîîòâåòñòâóþùèì ñóäîì, à ãëàâà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èëè

ãëàâà ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè íå ïðèíÿëè â ïðåäåëàõ ñâîèõ ïîëíî-

ìî÷èé ìåð ïî èñïîëíåíèþ ðåøåíèÿ ñóäà, òî âûñøåå äîëæíîñòíîå

ëèöî ñóáúåêòà ÐÔ ìîæåò èçäàòü ïðàâîâîé àêò îá îòðåøåíèè îò

I. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

äîëæíîñòè ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ èëè ãëàâû ìåñòíîé

àäìèíèñòðàöèè.

Ñòàòüÿ 75 ýòîãî Çàêîíà óñòàíàâëèâàåò, ÷òî îðãàíû ãîñóäàðñòâåí-

íîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ìîãóò âðåìåííî îñóùåñòâëÿòü îò-

äåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, åñëè:

(1) âñëåäñòâèå ðåøåíèé, äåéñòâèé (áåçäåéñòâèÿ) îðãàíîâ ìåñò-

íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ âîçíèêàåò ïðîñðî÷åííàÿ çàäîëæåííîñòü

ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïî èñïîëíåíèþ ñâîèõ äîëãî-

âûõ è (èëè) áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, îïðåäåëåííàÿ â ïîðÿä-

êå, óñòàíîâëåííîì Áþäæåòíûì êîäåêñîì ÐÔ, ïðåâûøàþùàÿ

30% ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ áþäæåòîâ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçî-

âàíèé â îò÷åòíîì ôèíàíñîâîì ãîäó, è (èëè) ïðîñðî÷åííàÿ

çàäîëæåííîñòü ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé ïî èñïîëíåíèþ

ñâîèõ áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ, ïðåâûøàþùàÿ 40% áþäæåò-

íûõ àññèãíîâàíèé â îò÷åòíîì ôèíàíñîâîì ãîäó, ïðè óñëî-

âèè âûïîëíåíèÿ áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ôåäåðàëüíîãî

áþäæåòà è áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè â îòíîøåíèè

áþäæåòîâ óêàçàííûõ ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé;

(2) ïðè îñóùåñòâëåíèè îòäåëüíûõ ïåðåäàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ

ïîëíîìî÷èé çà ñ÷åò ïðåäîñòàâëåíèÿ ñóáâåíöèé ìåñòíûì áþä-

æåòàì îðãàíàìè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ áûëî äîïóùåíî

íåöåëåâîå ðàñõîäîâàíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ ëèáî íàðóøåíèå

Êîíñòèòóöèè ÐÔ, ôåäåðàëüíîãî çàêîíà, èíûõ íîðìàòèâíûõ

ïðàâîâûõ àêòîâ, óñòàíîâëåííûå ñîîòâåòñòâóþùèì ñóäîì.

‡ŁšŠšÞ¦š= Ł×šýšÞÞþÐ= ½¦Þ˛Þ¹þŁþÐ= ˛Šý¦Þ¦¹²×˛¾¦¦ Ïðè ýòîì

åñëè ïðîèçîøëè íàðóøåíèÿ, óêàçàííûå â ïåðâîì ñëó÷àå, òî ïî õî-

äàòàéñòâó âûñøåãî äîëæíîñòíîãî ëèöà ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè (ðóêî-

âîäèòåëÿ âûñøåãî èñïîëíèòåëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè) è (èëè) ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà

ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ

ðåøåíèåì àðáèòðàæíîãî ñóäà ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìî-

æåò ââîäèòüñÿ âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ.

Â öåëÿõ âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ â ñîîòâåòñòâèè

ñ ôåäåðàëüíûì çàêîíîì ïðèíèìàåò ìåðû ïî ðåñòðóêòóðèçàöèè ïðî-

ñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ðàçðàáà-

òûâàåò èçìåíåíèÿ è äîïîëíåíèÿ â áþäæåò ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçî-

âàíèÿ íà òåêóùèé ôèíàíñîâûé ãîä, ïðîåêò áþäæåòà ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä, ïðåäñòàâëÿåò èõ â ïðåä-

ñòàâèòåëüíûé îðãàí ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ íà ðàññìîòðåíèå

è óòâåðæäåíèå, à â ñëó÷àÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ ôåäåðàëüíûì çàêî-

3. Áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

íîì, â âûñøèé èñïîëíèòåëüíûé îðãàí ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòà ÐÔ äëÿ óòâåðæäåíèÿ çàêîíîì ñóáúåêòà ÐÔ, îáåñïå÷èâàåò

êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

Âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ — ýòî ôåäåðàëüíûé îðãàí

èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè (îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ).

Îí óïîëíîìî÷åí Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (âûñøèì

îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà Ôåäåðàöèè) ïîäãîòàâëè-

âàòü è îñóùåñòâëÿòü ìåðû ïî âîññòàíîâëåíèþ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), îêàçûâàòü ñîäåéñòâèå

ôåäåðàëüíûì îðãàíàì ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè (îðãàíàì ãîñóäàðñò-

âåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ) â îñóùåñòâëåíèè îòäåëüíûõ áþäæåòíûõ

ïîëíîìî÷èé îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (îðãà-

íîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ), îñóùåñòâëÿòü è (èëè) êîíòðîëèðî-

âàòü îñóùåñòâëåíèå îòäåëüíûõ áþäæåòíûõ ïîëíîìî÷èé îðãàíîâ èñ-

ïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (ìåñòíîé àäìèíèñòðàöèè).

Âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ â ñóáúåêòå ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîì îáðàçîâàíèè) ââîäèòñÿ íà ñðîê äî îäíîãî ãîäà ðåøåíèåì

àðáèòðàæíîãî ñóäà ïðè îñóùåñòâëåíèè ïðîèçâîäñòâà ïî äåëó î âîñ-

ñòàíîâëåíèè ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ) â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

Õîäàòàéñòâî î ââåäåíèè âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè

â ñóáúåêòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîäàåòñÿ â Âûñøèé Àðáèòðàæ-

íûé Ñóä ÐÔ Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ.

Õîäàòàéñòâî î ââåäåíèè âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè

â ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè ïîäàåòñÿ â àðáèòðàæíûé ñóä ñóáúåê-

òà ÐÔ âûñøèì äîëæíîñòíûì ëèöîì ñóáúåêòà ÐÔ (ðóêîâîäèòåëåì

âûñøåãî îðãàíà èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ) è (èëè) ïðåä-

ñòàâèòåëüíûì îðãàíîì ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãëàâîé ìóíè-

öèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

Ðåøåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà ñóáúåêòà ÐÔ î ââåäåíèè â ìóíèöè-

ïàëüíîì îáðàçîâàíèè âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè ïðè-

íèìàåòñÿ â ñëó÷àå, åñëè íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ äàííîãî ðåøåíèÿ âîç-

íèêøàÿ â ðåçóëüòàòå ðåøåíèé, äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðîñðî÷åííàÿ çàäîëæåííîñòü ïî èñïîë-

íåíèþ äîëãîâûõ è (èëè) áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ ïðåâûøàåò 30% îáúåìà ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ ìåñòíîãî

áþäæåòà â ïîñëåäíåì îò÷åòíîì ãîäó è (èëè) ïðîñðî÷åííàÿ çàäîë-

æåííîñòü ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ ïî èñïîëíåíèþ ñâîèõ áþä-

æåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ïðåâûøàåò 40% áþäæåòíûõ àññèãíîâàíèé â ïî-

ñëåäíåì îò÷åòíîì ãîäó ïðè óñëîâèè âûïîëíåíèÿ áþäæåòíûõ îáÿçà-

òåëüñòâ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà è áþäæåòà ñóáúåêòà ÐÔ ïåðåä áþä-

æåòîì ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ.

I. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

Âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ, ââåäåííàÿ â ñóáúåêòå ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîì îáðàçîâàíèè), îñóùåñòâëÿåò ñëåäóþùèå ïîëíî-

ìî÷èÿ:

(1) îðãàíèçóåò ïðîâåäåíèå ïðîâåðêè (àóäèòà) áþäæåòà ñóáúåêòà

ÐÔ (ìåñòíîãî áþäæåòà) â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì Ïðàâè-

òåëüñòâîì ÐÔ (îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ);

(2) îðãàíèçóåò ó÷åò ïðîñðî÷åííîé çàäîëæåííîñòè ïî èñïîëíå-

íèþ äîëãîâûõ è (èëè) áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñóáúåêòà ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì

ôåäåðàëüíûì çàêîíîì;

(3) ðàçðàáàòûâàåò ïðîåêò ïëàíà âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîá-

íîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ);

(4) ðàçðàáàòûâàåò è ïðåäñòàâëÿåò â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëà-

ñòè ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) ïðîåêòû

íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëà-

ñòè ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ), ïðåäó-

ñìîòðåííûå ïëàíîì âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), óòâåðæäåííûì

Âûñøèì Àðáèòðàæíûì Ñóäîì ÐÔ (àðáèòðàæíûì ñóäîì);

(5) îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì ïëàíà âîññòàíîâëå-

íèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îá-

ðàçîâàíèÿ), óòâåðæäåííîãî Âûñøèì Àðáèòðàæíûì Ñóäîì

ÐÔ (àðáèòðàæíûì ñóäîì), è ïðåäóñìîòðåííûõ èì íîðìà-

òèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ;

(6) îñóùåñòâëÿåò êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà ñóáúåêòà

ÐÔ (ìåñòíîãî áþäæåòà).

Ãëàâà âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè ðóêîâîäèò äåÿ-

òåëüíîñòüþ âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè, íåñåò ïåðñî-

íàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà èñïîëíåíèå âîçëîæåííûõ íà íåå ñëå-

äóþùèõ ïîëíîìî÷èé:

(1) â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ ïîëíîìî÷èé âðåìåííîé ôèíàíñî-

âîé àäìèíèñòðàöèåé ïðåäñòàâëÿåò ÐÔ (ñóáúåêò ÐÔ) â àðáèò-

ðàæíîì ñóäå ïî äåëó î âîññòàíîâëåíèè ïëàòåæåñïîñîáíîñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ);

(2) âíîñèò íà ðàññìîòðåíèå àðáèòðàæíîãî ñóäà è ñîîòâåòñòâóþ-

ùèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) ïðîåêò ïëàíà âîññòàíîâëåíèÿ

ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçî-

âàíèÿ);

(3) âíîñèò íà ðàññìîòðåíèå îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) ïðîåêòû

íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ïëàíîì âîñ-

3. Áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

ñòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëü-

íîãî îáðàçîâàíèÿ);

(4) ñîãëàñîâûâàåò âíåñåíèå èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â íîðìà-

òèâíûå ïðàâîâûå àêòû (ïðîåêòû íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àê-

òîâ) îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ (îðãàíîâ

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ), ïðåäóñìîòðåííûå ïëàíîì âîñ-

ñòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ);

(5) äàåò ñîãëàñèå íà îñóùåñòâëåíèå è (èëè) îñóùåñòâëÿåò ïîë-

íîìî÷èÿ ðóêîâîäèòåëÿ ôèíàíñîâîãî îðãàíà ñóáúåêòà ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ).

Ì×þšð²= −Ý˛Þ˛= Łþ¹¹²˛ÞþŁÝšÞ¦Č= −Ý˛²šŽš¹−þ¹þˇÞþ¹²¦= ¹³ˇİšðJ=

²˛=ÓÚ=E ý³Þ¦¾¦−˛ÝşÞþłþ=þˇ×˛žþŁ ˛Þ¦ČF= Ïðîåêò ïëàíà ðàçðà-

áàòûâàåòñÿ âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèåé â ñðîê äî äâóõ

ìåñÿöåâ ñî äíÿ âñòóïëåíèÿ ðåøåíèÿ àðáèòðàæíîãî ñóäà î ââåäåíèè

âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè â ñóáúåêòå ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîì îáðàçîâàíèè) â çàêîííóþ ñèëó.

Ïðîåêò ïëàíà âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) äîëæåí âêëþ÷àòü:

• ñðîê äåéñòâèÿ ïëàíà, íåîáõîäèìûé äëÿ ïîëíîãî ïîãàøåíèÿ

ïðîñðî÷åííûõ ðàñõîäíûõ îáÿçàòåëüñòâ ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), íå ïðåâûøàþùèé ïÿòü ëåò;

• äîëþ ñîáñòâåííûõ äîõîäîâ áþäæåòà ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), åæåãîäíî íàïðàâëÿåìóþ íà èñïîëíå-

íèå ïðîñðî÷åííûõ äîëãîâûõ è (èëè) áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), íå ïðåâûøàþ-

ùóþ 15%;

• îáúåìû è óñëîâèÿ ïðèâëå÷åíèÿ çàåìíûõ ñðåäñòâ íà ðåôèíàí-

ñèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî äîëãà ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëü-

íîãî äîëãà ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ);

• ãðàôèê èñïîëíåíèÿ ïðîñðî÷åííûõ äîëãîâûõ è (èëè) áþäæåò-

íûõ îáÿçàòåëüñòâ ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ);

• ìåðû ïî îçäîðîâëåíèþ ãîñóäàðñòâåííûõ ôèíàíñîâ ñóáúåêòà

ÐÔ (ìóíèöèïàëüíûõ ôèíàíñîâ ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ), âêëþ÷àÿ ïåðå÷åíü íåîáõîäèìûõ äëÿ èõ ðåàëèçàöèè

íîðìàòèâíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ).

Ïðîåêò ïëàíà âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) ñîãëàñîâûâàåòñÿ ñòîðîíàìè, ó÷àñò-

âóþùèìè â ïðîèçâîäñòâå ïî äåëó î âîññòàíîâëåíèè ïëàòåæåñïîñîá-

íîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ), è âíîñèòñÿ âðå-

I. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

ìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèåé íà ðàññìîòðåíèå è óòâåðæäåíèå

àðáèòðàæíîãî ñóäà â ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ôåäåðàëüíûì çàêîíîì.

ÊžýšÞšÞ¦Č= Ł= −þ×ČŠðš= ¹þ¹²˛ŁÝšÞ¦ČI= ³²Łš×ŽŠšÞ¦Č= ¦= ¦¹−þÝÞšJ

Þ¦Č= ˇćŠŽš²˛= ¹³ˇİšð²˛= ÓÚ= Eý³Þ¦¾¦−˛ÝşÞþłþ= þˇ×˛žþŁ˛Þ¦ČF=

Â òå÷åíèå 15 äíåé ñî äíÿ óòâåðæäåíèÿ àðáèòðàæíûì ñóäîì ïëàíà

âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ) âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ ðàçðàáàòûâàåò

ïðîåêò çàêîíà (ðåøåíèÿ) î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â çà-

êîí (ðåøåíèå) î áþäæåòå ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ) íà òåêóùèé ôèíàíñîâûé ãîä â öåëÿõ ïðèâåäåíèÿ óêàçàííîãî

çàêîíà (ðåøåíèÿ) â ñîîòâåòñòâèå ñ ïëàíîì âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæå-

ñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) è ïðåä-

ñòàâëÿåò åãî â îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé (ïðåäñòàâèòåëüíîé) âëàñòè

ñóáúåêòà ÐÔ (ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ).

Îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé (ïðåäñòàâèòåëüíîé) âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ

(ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) ðàññìàòðèâàåò

ïðîåêò çàêîíà (ðåøåíèÿ) î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â çà-

êîí (ðåøåíèå) î áþäæåòå ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ) íà òåêóùèé ôèíàíñîâûé ãîä âî âíåî÷åðåäíîì ïîðÿäêå â òå÷å-

íèå 15 äíåé ñî äíÿ åãî ïðåäñòàâëåíèÿ âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àä-

ìèíèñòðàöèåé.

Âíåñåíèå èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â çàêîí (ðåøåíèå) î áþäæå-

òå ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) íà òåêóùèé ôèíàí-

ñîâûé ãîä â öåëÿõ ïðèâåäåíèÿ óêàçàííîãî çàêîíà (ðåøåíèÿ) â ñîîò-

âåòñòâèå ñ ïëàíîì âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ

(ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) ìîæåò íå ïðåäóñìàòðèâàòüñÿ, åñëè

ïëàí âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöè-

ïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) óòâåðæäåí àðáèòðàæíûì ñóäîì ïî èñòå÷åíèè

äåâÿòè ìåñÿöåâ òåêóùåãî ôèíàíñîâîãî ãîäà.

Âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì

âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ) ðàçðàáàòûâàåò ïðîåêò çàêîíà (ðåøåíèÿ) î áþäæåòå

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) íà î÷åðåäíîé ôèíàíñî-

âûé ãîä ëèáî ïîïðàâêè ê íåìó è ïðåäñòàâëÿåò èõ â îðãàí çàêîíîäà-

òåëüíîé (ïðåäñòàâèòåëüíîé) âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ïðåäñòàâèòåëüíûé

îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) â ñðîê, óñòàíîâëåííûé ïëàíîì

âîññòàíîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî

îáðàçîâàíèÿ).

Îðãàí çàêîíîäàòåëüíîé (ïðåäñòàâèòåëüíîé) âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ

(ïðåäñòàâèòåëüíûé îðãàí ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ) ðàññìàòðèâàåò

è óòâåðæäàåò ïðîåêò çàêîíà (ðåøåíèÿ) î áþäæåòå ñóáúåêòà ÐÔ (ìó-

íèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) íà î÷åðåäíîé ôèíàíñîâûé ãîä â òå÷å-

3. Áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

íèå îäíîãî ìåñÿöà ñî äíÿ åãî ïðåäñòàâëåíèÿ âðåìåííîé ôèíàíñî-

âîé àäìèíèñòðàöèåé.

Âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíèñòðàöèÿ îñóùåñòâëÿåò ôèíàíñî-

âûé êîíòðîëü çà èñïîëíåíèåì áþäæåòà ñóáúåêòà ÐÔ (ìåñòíîãî

áþäæåòà), âêëþ÷àÿ êîíòðîëü çà èñïîëüçîâàíèåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ

ãëàâíûìè ðàñïîðÿäèòåëÿìè, ðàñïîðÿäèòåëÿìè è ïîëó÷àòåëÿìè

áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à òàêæå ïîëó÷àòåëÿìè ãîñóäàðñòâåííûõ (ìóíè-

öèïàëüíûõ) ãàðàíòèé.

Ì×˛Ł˛= ¦= þˇČž˛ÞÞþ¹²¦= łÝ˛Ł Ş= Ł×šýšÞÞþÐ= ½¦Þ˛Þ¹þŁþÐ= ˛Šý¦Þ¦J

¹²×˛¾¦¦ Ãëàâà âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè èìååò

ïðàâî çàïðåòèòü ãëàâíûì ðàñïîðÿäèòåëÿì ñðåäñòâ áþäæåòà ñóáúåêòà

ÐÔ (ìåñòíîãî áþäæåòà) èçìåíÿòü öåëåâîå íàçíà÷åíèå áþäæåòíûõ

ñðåäñòâ â ïðåäåëàõ ñìåòû â ñëó÷àå íàðóøåíèÿ áþäæåòíîãî çàêîíî-

äàòåëüñòâà ÐÔ ãëàâíûì ðàñïîðÿäèòåëåì áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

Ãëàâà âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè â ñëó÷àå íàðóøå-

íèÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÐÔ èìååò ïðàâî íàçíà÷èòü â îð-

ãàíû èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòà ÐÔ (îðãàíû ìåñòíîãî ñàìî-

óïðàâëåíèÿ) è áþäæåòíûå ó÷ðåæäåíèÿ, ôèíàíñèðóåìûå èç áþäæåòà

ñîîòâåòñòâóþùåãî ñóáúåêòà ÐÔ (ìåñòíîãî áþäæåòà), ñâîèõ ïðåäñòà-

âèòåëåé, ê êîòîðûì ïåðåõîäÿò âñå ïîëíîìî÷èÿ ãëàâíîãî ðàñïîðÿäè-

òåëÿ, ðàñïîðÿäèòåëÿ è ïîëó÷àòåëÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.

Îí òàêæå èìååò ïðàâî îñóùåñòâèòü áëîêèðîâêó ðàñõîäîâ, ò.å.

ñîêðàùåíèå ëèìèòîâ áþäæåòíûõ îáÿçàòåëüñòâ ãëàâíûõ ðàñïîðÿäè-

òåëåé, ðàñïîðÿäèòåëåé è ïîëó÷àòåëåé ñðåäñòâ áþäæåòà ñóáúåêòà ÐÔ

(ìåñòíîãî áþäæåòà).

Ãëàâà âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè íàðÿäó ñ ðóêîâî-

äèòåëåì ôèíàíñîâîãî îðãàíà ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçî-

âàíèÿ) ìîæåò ïðèìåíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû ïðèíóæäåíèÿ, ïðåäó-

ñìîòðåííûå ñò. 284.1 Áþäæåòíîãî êîäåêñà ÐÔ:

(1) ñïèñûâàòü â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ñóììû áþäæåòíûõ ñðåäñòâ,

èñïîëüçóåìûõ íå ïî öåëåâîìó íàçíà÷åíèþ, è â äðóãèõ ñëó÷à-

ÿõ, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùåé ÷àñòüþ Êîäåêñà;

(2) ñïèñûâàòü â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ñóììû áþäæåòíûõ ñðåäñòâ,

ïîäëåæàùèõ âîçâðàòó â áþäæåò, ñðîê âîçâðàòà êîòîðûõ èñòåê;

(3) ñïèñûâàòü â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ñóììû ïðîöåíòîâ (ïëàòû)

çà ïîëüçîâàíèå áþäæåòíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè

íà âîçâðàòíîé îñíîâå, ñðîê óïëàòû êîòîðûõ íàñòóïèë;

(4) âçûñêèâàòü â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ïåíè çà íåñâîåâðåìåííûé

âîçâðàò áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, ïðåäîñòàâëåííûõ íà âîçâðàòíîé

îñíîâå, ïðîñðî÷êó óïëàòû ïðîöåíòîâ çà ïîëüçîâàíèå áþä-

æåòíûìè ñðåäñòâàìè, ïðåäîñòàâëåííûìè íà âîçâðàòíîé îñ-

íîâå, â ðàçìåðå îäíîé òðåõñîòîé äåéñòâóþùåé ñòàâêè ðåôè-

íàíñèðîâàíèÿ Áàíêà Ðîññèè çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè;

I. Áþäæåòíîå óñòðîéñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè

(5) âûíîñèòü ïðåäóïðåæäåíèå ðóêîâîäèòåëÿì îðãàíîâ èñïîëíè-

òåëüíîé âëàñòè, îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ïîëó÷à-

òåëåé áþäæåòíûõ ñðåäñòâ î íåíàäëåæàùåì èñïîëíåíèè áþä-

æåòíîãî ïðîöåññà;

(6) ñîñòàâëÿòü ïðîòîêîëû, ÿâëÿþùèåñÿ îñíîâàíèåì äëÿ íàëîæå-

íèÿ øòðàôîâ;

(7) âçûñêèâàòü â áåññïîðíîì ïîðÿäêå ïåíè ñ êðåäèòíûõ îðãàíè-

çàöèé çà íåñâîåâðåìåííîå èñïîëíåíèå ïëàòåæíûõ äîêóìåíòîâ

íà çà÷èñëåíèå èëè ïåðå÷èñëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ â ðàç-

ìåðå îäíîé òðåõñîòîé äåéñòâóþùåé ñòàâêè ðåôèíàíñèðîâà-

íèÿ Áàíêà Ðîññèè çà êàæäûé äåíü ïðîñðî÷êè.

Â ñëó÷àå ñîçäàíèÿ ðóêîâîäèòåëåì ôèíàíñîâîãî îðãàíà ñóáúåêòà

ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) ïðåïÿòñòâèé â èñïîëíåíèè âðå-

ìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèåé ïîëíîìî÷èé, âîçëîæåííûõ íà

íåå Áþäæåòíûì êîäåêñîì ÐÔ è äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè çàêîíàìè,

à òàêæå â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ðóêîâîäèòåëåì ôèíàíñîâîãî îðãàíà

ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) äåéñòâèé, íàðóøàþùèõ

ïðàâà è èíòåðåñû ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ) è åãî

êðåäèòîðîâ, áþäæåòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ è (èëè) ïëàí âîññòà-

íîâëåíèÿ ïëàòåæåñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðà-

çîâàíèÿ), ãëàâà âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè âïðàâå õî-

äàòàéñòâîâàòü ïåðåä àðáèòðàæíûì ñóäîì îá îòñòðàíåíèè ðóêîâîäè-

òåëÿ ôèíàíñîâîãî îðãàíà ñóáúåêòà ÐÔ (ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâà-

íèÿ) îò äîëæíîñòè è âîçëîæåíèè åãî ïîëíîìî÷èé íà ãëàâó âðåìåí-

íîé ôèíàíñîâîé àäìèíèñòðàöèè.

Ë=ˇ¦ˇÝ¦þł×˛½¦¦=Łþ−×þ¹˛=

Ôèíàíñîâîå ïðàâî è â åãî ñîñòàâå áþäæåòíîå ïðàâî ÿâëÿþòñÿ âàæ-

íîé ÷àñòüþ êàê þðèäè÷åñêîé, òàê è ôèíàíñîâîé íàóêè è ïðàêòèêè.

Íàèáîëåå êðóïíûå ðàáîòû ïî ýòîé ïðîáëåìàòèêå èçäàëè:

À.Ì. Ãóðâè÷. Áþäæåòíîå ïðàâî ïî çàêîíîäàòåëüñòâó ÐÑÔÑÐ (1918)

Ñ.À. Êîòëÿðåâñêèé. Áþäæåòíîå ïðàâî ÐÑÔÑÐ (1925)

Ì.Ä. Çàãðÿöêîâ. Áþäæåòíîå ïðàâî ìåñòíûõ Ñîâåòîâ (1927)

Ñ.Ä. Êðûëîâ. Áþäæåòíîå ïðàâî ÑÑÑÐ (1928)

Å.À. Ðîâèíñêèé, Î.Í. Ãîðáóíîâà. Áþäæåòíûå ïðàâà ìåñòíûõ Ñî-

âåòîâ äåïóòàòîâ òðóäÿùèõñÿ (1972)

Ì.È. Ïèñêîòèí. Ñîâåòñêîå áþäæåòíîå ïðàâî (1971)

Â.Â. Áåñ÷åðåâíûõ. Ðàçâèòèå ñîâåòñêîãî áþäæåòíîãî ïðàâà (1975)

Í.È. Õèìè÷åâà. Ñóáúåêòû ñîâåòñêîãî áþäæåòíîãî ïðàâà (1979)

Áîëüøîé âêëàä â ïîäãîòîâêó çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ïî áþä-

æåòíûì ïðàâàì ãîñóäàðñòâåííûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè âíåñëè

çàñëóæåííûå äåÿòåëè íàóêè, ïðîôåññîðà Â.Ï. Äüÿ÷åíêî, Ê.Í. Ïëîò-

íèêîâ, Ã.Á. Ïîëÿê, Â.Ì. Ðîäèîíîâà, ïðîôåññîðà Ë.Ï. Ïàâëîâà, Ê.Ô. Øå-

ðåìåò, Ì.Í. Õîäîðîâè÷.

3. Áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ âëàñòè è óïðàâëåíèÿ

ËþÞ²×þÝşÞŞš=Łþ−×þ¹Ş=

1. Îáúÿñíèòå òåðìèí «áþäæåòíîå ïðàâî».

2. Ðàññìîòðèòå ïîíÿòèå «íîðìà áþäæåòíîãî ïðàâà». Êàêèå âèäû

íîðì áþäæåòíîãî ïðàâà ñóùåñòâóþò?

3. Ïåðå÷èñëèòå ñóáúåêòû áþäæåòíûõ ïðàâîîòíîøåíèé.

4. Íàçîâèòå èñòî÷íèêè áþäæåòíîãî ïðàâà.

5. Êàêèå ïðàâîâûå íîðìû óñòàíàâëèâàåò Áþäæåòíûé êîäåêñ ÐÔ?

6. Ïåðå÷èñëèòå îñíîâíûå áþäæåòíûå ïðàâà ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ

ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.

7. Îõàðàêòåðèçóéòå îñíîâíûå áþäæåòíûå ïðàâà îðãàíîâ ãîñóäàðñò-

âåííîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ.

8. Êàêèìè áþäæåòíûìè ïðàâàìè îáëàäàþò îðãàíû ìåñòíîãî ñàìî-

óïðàâëåíèÿ?

9. Êàêàÿ ñóùåñòâóåò îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèÿ áþäæåòíîãî çà-

êîíîäàòåëüñòâà?

10. Â êàêèõ ñëó÷àÿõ ìîæåò ââîäèòüñÿ âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ àäìèíè-

ñòðàöèÿ è êàêîâû åå ôóíêöèè?

11. Êàêîâû ïðàâà è îáÿçàííîñòè ãëàâû âðåìåííîé ôèíàíñîâîé àä-

ìèíèñòðàöèè?