Пелих А.С. Экономика отрасли

Подождите немного. Документ загружается.

достигнутые в развитых зарубежных странах;

е) добиться опережающего ввода в действие основных фондов по сравнению

с ростом капитальных вложений, доведя объем незавершенного строительства

до нормативного уровня;

ж) существенно, до высшего мирового уровня, поднять качество продукции

во всех звеньях комплекса;

з) повысить качество проектно-сметной документации, предусматривая в

проектах широкое применение прогрессивных научно-технических достижений,

ресурсо- и энергосберегающих технологий.

В 1997-2000 гг. структурные изменения в строительном комплексе 'были

связаны с ростом производства эффективных стеновых материалов,

мелкоштучных изделий из местного сырья, конструкций для малоэтажного

жилищного строительства. В цементной промышленности должна быть

увеличена доля цемента, получаемого новым, энергосберегающим «сухим»

способом, и доля многокомпонентных цементов.

В целом по строительному комплексу отмечается некоторый рост по

сравнению с предыдущим годом.

Чрезвычайно важны для любой экономической системы, тем более для

рыночной, отрасли социального комплекса, производящие товары народного

потребления в той или иной сфере легкой промышленности. Эти отрасли и до

перехода к рыночной экономике занимали значительный удельный вес (1990 г. -

8%), после него же должны охватывать еще больший сектор экономики.

Однако, как отмечалось выше, общий спад производства, резкое

снижение платежеспособного спроса населения сделали кризис в этой сфере

наиболее долгим. За 1990-2000 гг. производство шерстяных и

хлопчатобумажных тканей сократилось на 70%, трикотажных изделий – на 84%,

обуви - на 89%. Легкая промышленность производила в 2000 г. 26% продукции

от уровня 1990 г.

Такое положение не соответствует ни масштабам страны и интересам ее

экономической безопасности, ни вековым традициям населения и наличию

собственной сырьевой базы. В связи с этим в ближайшие годы предстоит

обеспечить скорейшее перерастание наметившихся положительных тенденций в

развитии легкой промышленности в реальный и масштабный рост выпуска

отечественными предприятиями востребованной рынком продукции отрасли.

Для этого необходима реализация целой совокупности мер на

федеральном, региональном уровнях и на уровне предприятий,

предусматривающих:

 реструктуризацию производства в соответствии с требованиями рынка;

создание нормальных экономических условий для предприятий,

освоивших рыночный механизм функционирования производства;

 реальную защиту отечественного товаропроизводителя от чрезмерного

импорта товаров;

 совершенствование инфраструктуры рынка товаров легкой

промышленности;

 повышение действенности системы сертификации продукции и др.

Направления структурной перестройки в легкой промышленности

определены программой правительства Российской Федерации «Структурная

перестройка и экономический рост на 2001-2005 годы».

Глава 2 Международное разделение труда и формы

внешнеэкономической деятельности

2.1. Интернационализация производства, ее причины и

эффективность

Международное разделение труда – это высшая ступень развития

общественного территориального разделения труда между странами, которое

опирается на устойчивую, экономически выгодную специализацию

производства отдельных стран на тех или иных видах продукции и ведет к

взаимному обмену результатами производства между ними в определенных

количественных и качественных соотношениях.

Существует определенная совокупность факторов природного и

общественного характера, определяющих масштабы и формы международного

разделения труда.

Индустриализация требует привлечения огромных объемов природных

сырьевых ресурсов, которые распределены по странам крайне неравномерно,

например, США вынуждены удовлетворять свои потребности за счет импорта:

по кобальту - на 85 %, марганцу - 100%, бокситам - 96%, никелю - 75%, цинку -

73%, ванадию 56% и т.д.

Рост народонаселения вызывает повышенный спрос на продовольствие, в

т.ч. на такие продукты, которые производятся лишь в странах с жарким

климатом (кофе, какао, чай и др.).

Современная промышленность - это прежде всего высокоэффективное

массовое производство, но потребности данной страны ограничены, поэтому

сбыт товаров в другие страны способствует эффективности машинного

производства.

Многие средние и малые государства не в состоянии самостоятельно

организовать массовое производство всей необходимой продукции и

вынуждены выходить на мировой рынок.

Важным фактором, усиливающим тенденцию к интернационализации

хозяйственной жизни, является научно-техническая революция.

Участие в международном разделении труда и развитии

внешнеэкономических связей способствует росту эффективности производства,

т .е экономит общественный труд и даёт выигрыш во времени.

Однако международное разделение труда, сложившееся сегодня, не может

быть признано справедливым и взаимоэффективным.

Так, закрепление за развивающимися странами производства простых

трудоемких изделий (а в последнее время и материалоемких) и экологически

опасного производства может быть объяснено лишь неоколониальной

политикой, империалистических государств, ставящей в зависимое положение

развивающиеся страны.

Обмен товарами (деятельностью) между странами целесообразен:

1. Если затраты на производство экспортной продукции, необходимой для

закупки какого-то товара зарубежом, ниже, чем на изготовление тoгo

жe товара в стране. При этом достигается определенный экономический

эффект.

2. При. Примерном равенстве затрат на изготовление однотипной

продукции в разных странах. При этом разделение труда и обмен

товара и могут быть целесообразны для увеличения масштаба выпуска

продукции и достижения оптимальных размеров производства или для

расширения ассортимента продукции за счет импорта для

удовлетворения специфических потребностей.

При уровне национальных издержек практически на все виды продукции

более высоком, чем интернациональный уровень. Участвовать в разделении

труда с дpyгими странами рационально, так как появляется возможнocть

сконцентрировать усилия на производстве отдельных видов продукции,

перспективных с точки зрения их экспорта. Аполучение лицензии «ноу-хау» на

приобретение, техпроцессы, новые изделия позволяет повысить технический

уровень производства и поднять производительность труда.

При этом важно отметить, что обмен товарами между странами может

служить средством против монополизма на внутреннем рынке.

Интернационализация производства, рост взимаемых инвестиций между

компаниями разных стран, быстрое развитие современных средств связи весьма

мощные тенденции в современном экономическом процессе. Интеграция в

мировую систему хозяйства, предполагает решение сложных политико-

экономических проблем, преодоление неплатёжеспособности., становление

конвертируемости рубля, разработка цивилизованного внешнеэкономического

законодательства, принятие активного участия в международных

экономических организациях- МВФ, МБРР, ГАТТ и др., присоединение к

международным экономическим соглашениям.'

Таким образом, развитие внешнеэкономических связей на базе

международного разделения труда и освоения передового зарубежного опыта

cnoco6cтвyeт решению центральных народнохозяйственных задач и пpежде

всего интенсификации экономического развития повышению его

эффективности, улучшения качества продукции, ускорению темпов роста

наиболее прогрессивных в техническом и экономическом отношении отраслей

промышленности, привлечению дополнительных инвестиций в виде

иностранных кредитов и создания совместных предприятий и т.п.

Во внешнеэкономической деятельности следует основываться на таких

прогрессивных принципах, как: равенство и взаимная выгода, содействие

преодолению экономической отсталости и однобокости развития экономик,

уважение суверенитета и невмешательство во внутренние дела друг друга.

2.2. Формы внешнеэкономических связей

2.2.1. Торговля, международная специализация и кооперирование,

кредиты

Внешнеэкономические связи выступают в самых разнообразных

формах.

Вероятно, исторически первой формой следует считать международную

торговлю, капиталистический и империалистический периоды развития которой

привели к созданию мирового рынка.

Мировой рынок является развитой сферой товарного обмена между

странами, основанного на международном разделении труда. В настоящее

время мировой рынок характеризуется всевластием и диктатом

монополистического капитала с системой множественности цен (в зависимости

от характера торговых операций и взаимоотношений их участников, валюты,

платежа и др.). На мировом рынке действуют мощные ограничительные

тенденции протекционистского и даже идеологического характера. На этом

рынке действуют гигантские монополии и транснациональные корпорации,

которые подчиняют себе производство и сбыт в различных странах,

захватывают контроль над правительствами различных государств и образуют

таким образом финансово-промышленные империи с единым планированием и

управлением не только процессов производства и распределения, но и процессы

формирования потребностей, вкусов, привычек людей.

Выкачиванию прибыли из развивающихся стран способствует

неравноправная торговля, неэквивалентный обмен, махинации и произвол

капиталистических стран с учетными ставками. Только от «спланированного»

установления мировых цен на сырье развивающиеся страны терпят убытки, от

50 до 60 млрд дол. в год. Страны, производящие чай, кофе, какао, цитрусовые,

получают в результате «посредничества» транснациональных корпораций

(ТИК) не более 20-30% мировой цены этих товаров. При реализации на

мировых рынках железа и бокситов эта доля составляет менее 10%.

Транснациональные корпорации на каждый вложенный доллар получают,

например, в Африке, 3,5 доллара прибыли.

Империализму удалось создать и отладить самую изощренную систему

неоколониалистической эксплуатации, привязать к себе значительное число

менее развитых государств.

Экономическая эксплуатация азиатских, африканских и

латиноамериканских стран позволяет монополиям Запада выкачивать из них

ежегодно прибыли, составляющие 17-20% национального дохода. Ежегодно эти

государства теряют в результате неравноправных экономических отношений

порядка 300 млрд дол.

На этом фоне оказываемая странами Запада так называемая помощь

развитию, явно незначительна (около 50 млрд дол.).

Подогреваемые империалистами «локальные конфликты», «религиозная и

национальная рознь» обескровливают и без того слабые экономики этих стран,

в т.ч. посредством приобретения у Запада вооружения (на сумму около20 млрд

дол. В ГОД).

Несмотря на жесткую политику ограбления и нажима на страны «третьего

мира» развитые капиталистические страны сталкиваются с серьезными

экономическими трудностями, испытывают самый настоящий застой.

Масштабы участия нашей страны в международной торговле росли на

протяжении всех послевоенных лет. СССР входил в десятку крупнейших

торговых держав мира.

Постоянно расширялся круг торговых партнеров. Если в 1918 г. Советская

Россия торговала лишь с 9 странами в 1950 г. - с 45, то сегодня Россия

осуществляет торговые операции уже более чем с 150 государствами.

Вместе с тем доля Советского Союза в мировой торговле не

соответствовала достигнутому уровню и потребностям экономического

развития страны; тогда как удельный вес СССР в мировом промышленном

производстве достигал 20%, в международной торговле он составлял лишь

4,5%.

Участие внешней торговли в формировании национального дохода не

превышало 6% (тогда как в развитых капиталистических странах этот

показатель превышал 30%).

Следует отметить, что данный показатель недостаточно информативен и

лучше анализировать долю отечественною труда, которая реализуется на

внешних рынках, и долю внутренних потребностей, которая покрывается за

счет импорта. Однако, расчеты этих показателей могут быть произведены

только на базе баланса межотраслевых связей, что достаточно сложно. Если же

оперировать предшествующим показателем, то распад СССР вывел Россию по

этому показателю в разряд развитых стран.

Частично «закрытость» советской экономики может быть объяснена

господствующей у нас идеологической концепцией «опоры на внутренние

силы», протекционизмом и искусственной изоляцией нашей экономики со

стороны капиталистических государств, исторически сложившейся структурой

производства. В СССР лицензированием (т.е. необходимостью получения

специального разрешения лицензии государственных органов) было охвачено

до 90% общего количества товарных позиций при экспорте и около 15% - при

импорте.

С другой стороны, сказывается и закрытость западных рынков. До сих

пор, даже несмотря па подписание летом 1994 г. Соглашения о партнерстве и

сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, не сняты количественные огра-

ничения на экспорт России на рынки Евросоюза, не отменены в том числе

компенсационные пошлины, из-за чего Россия теряет ежегодно до 3 млрд дол.

выручки.

Таблица 1

Динамика развития внешней торговли России

(млрд дол.)

1992 1995 1998 1999 2000

Экспорт 42,4 78,2 71,3 72,9 103,0

Импорт 37,0 46,7 43,6 30,3 33,9

Оборот 79,4 124,9 114,9 103,2 136,9

Сальдо

торгового

баланса

5,4 31,5 27,7 42,6 69,1

Неблагоприятная структура экспорта нашей страны. Так, в 2000 г. на

топливно-энергетические ресурсы приходилось 48%, на черные и цветные

металлы и изделия из них - 21,6%, на продукцию химической промышленности

- 7,2% , лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия - 4,3%, а на машины и

оборудование - всего лишь 9% объёма экспорта (в 1998 г. - 11,4%).

Низка степень промышленной обработки природного сырья. Удельный

вес необработанных товаров составляет до 60%, хотя вывоз за рубеж продуктов

с более глубокой степенью переработки дает больше валютной выручки.

Современная Россия «достигла» уровня царской России по удельному

весу экспорта природных ресурсов. Однако царская Россия экспортировала

возобновляемые виды сырья (зерно, лес и т.д.), а современная Россия - невозоб-

новляемые и материалы (нефть, газ, уголь и т.д.).

Развитие импорта на протяжении всех этапов истории Советского

государства официально было подчинено решению приоритетных

народнохозяйственных задач: оснащению отраслей экономики новейшим

оборудованием, обеспечению бесперебойной работы промышленности, повы-

шению материального и культурного уровня жизни, советского народа.

В географической структуре импорта преобладали близкие по политико-

идеологическому устройству государства. На долю Восточной Европы в конце

80-х годов приходилось до 56% товарооборота СССР, а на развитые страны

Запада - лишь 26% . Львиная доля экспортируемой нефти в страны-члены СЭВ

направлялась по несоразмерно низким ценам. Цены же на импортируемые

оттуда товары завышались по сравнению с реальными мировыми, что

приносило СССР убыток примерно в 10-12 млрд руб. ежегодно (в ценах 1989

г.). .

К 2000г. географическая структура внешней торговли России претерпела

существенные изменения. Так, доля промышленно развитых стран в российском

экспорте выросла до 80%, а доля СНГ составила 20% .

Следует иметь в виду, что международная торговля обычно растёт

несколько быстрее производства ,создавая тем самым более благоприятные

условия для его развития и наоборот, последнему мешают сбои в торговле.

Обратные зависимости тоже имеют место, хотя и не так прямолинейно.

Сбои в международной торговле явились причиной расширения такой

формы торговли, как бартер (товарообменная сделка).

Несмотря на некоторое улучшение ситуации во внешней торговле России

её доля в «восьмерке» ведущих стран остаётся очень низкой (таблица 2)

Таблица 2

Доля отдельных стран в мировом экспорте и импорте

В 2000 г.

Страны

Оборот

в млрд.

дол.

Экспорт Импорт

Млрд.

дол.

млрд.

дол

Россия 137 103 1,7 34 0,5

США 2039 781 12,9 1258 19,7

Германия 1048 550 9,2 499 8,0

Япония 859 479 8,1 380 6,1

Франция 605 298 4,9 304 4,8

Великобрита

ния

529 242 4,0 287 4,5

Канада 515 276 4,5 239 3,7

Италия 475 238 3,9 237 3,7

Высшей формой международного разделения труда следует признать

координацию народнохозяйственных планов развития отдельных стран и

регионов. Тенденции к координации наблюдались, например, в деятельности

стран- членов СЭВ, стран ЕЭС, «семерки» ведущих капиталистических

государств и др.

Всемирное разделение труда – объективная основа появления и развития

всемирного хозяйства.

Теснота взаимодействия национальных экономик настолько сильная, что

кризис в экономике одной из стран влияет на экономическое положение других

стран. Вот почему наша «перестройка» в экономике является следствием

глобальных изменений в общемировом хозяйстве и, наоборот, наши неудачи

окажут еще свое отрицательное воздействие на всемирные экономические отно-

шения.

Развитие всемирного хозяйства ведет к появлению качественно

однородных производительных сил - рабочей

силы, предметов, средств труда, информационного обеспечения,

транспортной инфраструктуры. Появляются и фактически общие элементы –

международные пути сообщения, системы связи и др.

Тенденция к интегрированию в нынешних условиях сползания к

общемировому экономическому кризису сопровождается подавлением всякого

национального своеобразия, нивелировкой и выхолащиванием национальных

экономик, лишению их всякой видимости независимости.

Слаборазвитые страны стоят перед альтернативой – либо социальная

деградация и тоталитаризм, либо полное подчинение интересам развитых стран,

либо коммунистическое переустройство мира.

Международное кооперирование и специализация производства –

сущностные формы разделения труда. Основными показателями уровня

международной специализации являются коэффициент относительной экспор-

тной специализации и экспортная квота в производстве данного продукта.

Уровень международной специализации может характеризовать также

широта номенклатуры (ассортимента) поставляемых на внешние рынки

изделий.

Международное производственное кооперирование порождено

специализацией и про является в договорах об условиях совместной

деятельности, координации деятельности предприятий-партнеров, или

разработке и осуществлении совместных целевых программ. Практически меж-

дународное производственное кооперирование реализуется: в форме

подрядного кооперирования (поручение одной из сторон выполнения

определенной работы); в форме договорной специализации с целью устранения

дублирования производства и прямой конкуренции между собой на рынке; и,

наконец, в форме совместных предприятий (так называемая интегрированная

кооперация).

Кроме этого, возможны концессии и сдача в долгосрочную аренду на

взаимовыгодных условиях месторождений полезных ископаемых, как форма

международного кооперирования.

Одной из прогрессивных форм внешнеэкономических связей является

передача «нoy-xay» и лицензий на производство новой продукции и иные

научно-технические связи.

Развиваются международные валютные отношения, которые,

закрепляются межгосударственными соглашениями.

С 1978 г. действует Ямайская валютная система, которая официально

признала, что золото не является мировыми деньгами, хотя и сохраняет

значение в качестве резервов международной ликвидности. Все валюты призна-

ются равнозначными, узаконивается практика свободно колеблющихся курсов

валют. В рамках ЕЭС действует Европейская валютная система, которая

замыкается на «евро».

Конвертируемость национальных валют представляет по сути механизм

связи национальной экономики с мировым рынком. Исторически термин

конвертируемость означал свободу обмена на золото. В настоящее время речь

идет о степени свободы в использовании валюты в международных платежах. В

связи с этим различают полную, регулируемую конвертируемость. и

конвертируемость по текущим операциям.

Под полной конвертируемостью принято понимать отсутствие

ограничений по всем видам операций, наличие плавающего рыночного курса

национальной валюты и возможность использования валюты в международном

обороте. Наличие тех или иных ограничений делает ее частично обратимой.

Минимальное требование к конвертируемой валюте - существование

внутреннего валютного рынка, на котором можно приобретать иностранную

валюту для свободного импорта товаров.

Различают «внешнюю» и «внутреннюю» конвертируемость. Внутренняя -

означает возможность относительно свободного получения иностранной

валюты гражданам данной страны (резидентами) в обмен на местную или воз-

можность оплаты импорта товаров и услуг в национальной валюте.

Внешняя конвертируемость в наиболее развитой форме представляет

собой обращение валюты вне страны происхождения между иностранными

(нерезидентами) валютами. Степень конвертируемости валюты связана с

уровнем и темпами экономического роста, инфляцией, внешней кон-

курентоспособностью.

Абсолютной конвертируемости. валют не существует даже в странах, в

которых отменены всякие валютные ограничения. Во всех случаях сохраняется

регулирование внешней торговли, порядка международных расчетов. Кон-

вертируемость при этом рассматривается в качестве инструмента решения

важнейших внутренних проблем, а не только как некое внешнеэкономическое

явление. Для относительно слабой национальной экономики высокая степень

конвертируемости своей валюты может создать серьезные проблемы и форме

импортируемом инфляции, дестабилизации экономического положения,

обострения социальных проблем.

Важную роль играет валютный курс, представляющий собой формально

цену одной денежной единицы, выраженную в другой денежной единице. По

сути же он отражает конкурентоспособность национальной экономики. Однако

в угоду Западу курс рубля может и значительно искусственно занижаться.

Развивается такая форма внешнеэкономических (финансовых);

отношений, как кредитные отношения.

С самого начала закупка: товаров в кредит приводила к отрицательному

сальдо в торговле с развитыми капиталистическими странами. Отрицательную

роль сыграло повышение учетных ставок, удорожающих кредит. Мировой опыт

показывает, что кредиты развивающимся странам давались обычно с целью

усиления зависимости их экономики от международного капитала.

Кредиты СССР в 80-х годах предоставлялись на условиях 8% годовых с

рассрочкой в среднем на 8 лет.

Всего за Щ86-1991 I'Г. СССР выплатил западным кредиторам 60 млрд

дол. К концу 1991 г. СССР фактически компенсировал Западу около 90%

накопленного долга.

В залог под кредиты ушло почти 2 тыс. тонн золота; алмазы, платина

суммарной стоимостью 33,3 млрд дол., что сравнимо с приростом долга.

К 2000 г. внешний долг (уже России) вырос до 150 млрд дол., что сделало

Россию крупнейшим должником в мире. В настоящее время отдать такой долг

Россия не имеет возможностей, вот почему западные инвесторы предлагают

отдать под залог российскую землю. В целом возникла проблема

реструктуризации внешнего долга (отсрочка, льготы, сокращение процентов).

Правда, долг других государств нашей стране составляет 52 млрд дол.,

которые, похоже, никто не собирается отдавать.

Только задолженность стран СНГ России за поставки энергоресурсов