Павленок П.Д. Основы социальной работы

Подождите немного. Документ загружается.

которую проводят по отношению к различным сообществам и уров-

ням самоорганизации жизнедеятельности людей. Другими словами,

индивидуализм и коллективизм соединяются через реальную по-

вседневную политику солидаризма. Солидаризм проявляется на

различных уровнях жизнедеятельности и на каждом из этих уров-

ней проявляется специфически в соответствии с потребностями

определенных общностей, движений, в активности социально-

политического характера. Поэтому внимание общества к слабым

социальным слоям, выражающееся в социальном обслуживании

населения, становится предметом конкретного политологического

исследования.

§ 6.2. СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА

Рассмотрим социально-политические технологии на основе

анализа уровней проявления солидарности. Исходя из таких уров-

ней социальная политика предстает в качестве деятельности по

согласованию интересов различных слоев населения, ориентации

их на солидарность как образ жизни, в который органически вклю-

чена поддержка «слабых» слоев. Причем такая солидарность

проявляется на следующих уровнях: а) биотическом (естественно-

антропологическом); б) производительно-профессиональном

(деловом); в) духовно-культурном (морально-духовном).

Естественно-антропологический (биотический) уровень жизне-

деятельности и проявления солидаризма ориентирован на органи-

зацию непосредственной среды обитания, поддержания телесности

и территориальности человека, связи его с природой. Для соци-

альной политики это один из базовых уровней, поскольку затраги-

вает вопросы здоровья, жилья, безопасности среды обитания и

жизни, качества продуктов, воды, воздуха. А значит, касается мате-

ринства, детства, отцовства, рождаемости, смертности, бездомности,

охраны окружающей среды. Здесь огромное поле для разверты-

вания социально-политических технологий, направленных на

солидаризм.

Сообщество с помощью общественной психологии, морали,

обычного права, других рычагов политической социализации

формирует определенные социально-психологические устои и со-

ответствующую практическую идеологию, ориентированную на

традицию бытового, соседского сотрудничества и своеобразного

социального обслуживания. Назовем такие социально-психоло-

гические устои и технологию их культивирования традиционными.

Это проявляется также в создании инициатив взаимопомощи и

в поддержке социальных работников*. Такая идеология помогает

соединять индивидуализм и коллективизм в солидаризме местных

сообществ, придает стимулы социальной работе.

Производительно-профессиональный (деловой) уровень солида-

ризма создает возможность интеграции «слабых» слоев в инициа-

тивы делового характера, в производственную деятельность. Здесь

возникают движения за право на труд, производственное само-

управление, производственное использование профессионального

и вообще трудового потенциала людей, охрану их труда. Такая

интеграция и кооперация, с одной стороны, предоставляют воз-

можность взаимоподдержки, с другой — помогает раскрывать и

реализовывать индивидуальные ресурсы. Такие движения влияют,

например, на политику квотирования рабочих мест для инвали-

дов, несовершеннолетних, безработных, на их обучение и пере-

обучение. При этом важно формировать психологические устои

и идеологии. Это можно обозначить термином

«прагматизация»,

отмечая ориентацию на практическое использование всех ресурсов

«слабых» слоев. Социально-политические технологии, создаваемые

на такой основе, также соединяют индивидуализм и коллективизм,

прагматизм и благотворительность через осознание того, что беда

может коснуться всех и каждого.

Духовно-культурный

(морально-духовный)

уровень связан с такой

идеологией общества, как персонализация (или трансцендентали-

зация). Благодаря ей каждый человек представляет себя частицей

единого общественного целого. Люди идентифицируют себя с боль-

шим сообществом. О чувстве принадлежности к Родине, Отчизне,

энергии осознания «общего дела», «общей судьбы» много и серь-

езно размышляли персоналисты Г. Мадинье, Н. Бердяев, О. Лос-

ский, Г. Марсель и др. Такую идеологию нельзя недооценивать,

а, наоборот, необходимо использовать в качестве основы социально-

политических технологий, технологий достижения солидарности.

Здесь важна роль религии, примера подвижничества.

Недооценка такого уровня солидаризма приводит к серьезным

трещинам и расколам в обществе. Например, в отношении участ-

ников различных войн, особенно инвалидов, важна не только мате-

риальная помощь, но и поддержка сознания «правого дела», при-

знания их подвижничества как необходимого стране. И ветеранам

В ФРГ таким социальным инициативам уделяли особое внимание консер-

вативные политики после прихода к власти

ХДС/ХСС

1983

г.,

поощряй

группы

взаимопомощи на соседском уровне, противопоставляя такую локальную соли-

дарность «обширной» солидарности в больших организациях, например в проф-

союзах.

Для России также очень важна поддержка со стороны общин, соседей, по-

скольку обнаруживается катастрофическая нехватка социальных работников.

Великой Отечественной, и

воинам-«афганцам»,

и участникам бое-

вых действий в Чечне — всем им нужна не только социальная

зашита в обычном смысле, но и поддержка подобного идеологи-

ческого характера. Иначе возникает «горючий материал» политики.

Нечто подобное происходит и с другими «слабыми» слоями. По-

этому сейчас также важны сообщества, движения, организации,

имеющие духовно-культурную, благотворительную, моральную,

патриотическую, религиозную направленность.

Государство же, проводя социальную политику, усиливает дейст-

вие названных социальных идеологий на всех уровнях, поддержи-

вает и создает социально-политические технологии. У государства

на этот счет есть также и свои, социально-государственные техно-

логии: легализация, легитимизация, партикуляризация, проника-

ющие на все уровни проявления солидаризма (биотический, про-

изводительно-профессиональный, духовно-культурный уровни).

Легализация означает разработку и

применение

социального

законодательства, контроль за его выполнением. На биотическом

уровне это способствует улучшению здравоохранения, жилищных

условий, среды обитания, безопасности продуктов и услуг, меди-

цинской и психологической реабилитации. На деловом уровне —

созданию рабочих мест, профориентации, безопасности труда, кво-

тированию рабочих мест для «слабых» слоев. На

духовно-культурном

уровне легализация направлена на организационную и законода-

тельную поддержку патриотизма, настроений единства, чувства

Родины, памяти о доблести предков и современников и способст-

вует солидаризму.

Легитимизация обозначает меры по обеспечению поддержки

социальной политики и социальной работы со стороны населе-

ния, различных органов власти, по участию граждан в

такой'

поли-

тике на всех названных уровнях. Это повышает популярность мер,

принимаемых властями, и

эффективность

социальных мероприятий.

Партикуляризация служит поддержанию в разумной мере част-

ных (индивидуальных) и групповых инициатив, частной сферы

жизни людей, способной раскрываться в солидаризме без ущерба

для свободы человека; Партикуляризация опирается на дифферен-

цированность интересов различных слоев для того, чтобы обес-

печивать добровольный солидаризм, агрегирование интересов,

временный приоритет интересов определенных «слабых» слоев,

чтобы усилить пошатнувшийся статус последних. Все это в конеч-

ном счете направлено на достижение солидарности.

Таким образом, политологические основы социальной работы

включают в себя осмысление и организационное соединение уров-

ней самоорганизации жизнедеятельности. Социальный работник

ориентируется на практическое использование идеологий справед-

ливости, активности соответствующих общностей и организаций.

Он включается в систему социально-политических и социально-

государственных технологий по достижению солидарности. Такая

солидарность является и целью, и реальной основой социальной

политики и социальной работы.

1. В каких аспектах политологии и социальной работы направления

исследования могут совпадать?

2. Каковы различия в подходах к социальной политике и социальной

работе у представителей разных идейно-политических течений

(либералов, консерваторов, социалистов)?

3. Как соотносится содержание понятий «социальная работа» и «со-

циальная политика»?

4. Какую роль играет солидарность в практической деятельности соци-

ального работника?

5. Какие социальные и политико-правовые технологии могут приме-

няться для достижения солидарности?

6. Путем анализа правовых нормативных актов в области социальной

политики объясните значение легализации как социально-государст-

венной технологии.

7. Проанализируйте, каков уровень (степень)

социальной

солидарности

в вашем регионе (районе) по отношению к социальной работе

(к «слабым» социальным слоям).

8. Сравните соотношение удельного веса социальной политики и со-

циальной работы в различные периоды развития России: а) до ре-

волюции 1917

г.;

в советское время; в) 1991 — 1999 гг. Есть ли изме-

нения? Какие политические факторы влияют на такие изменения?

9. Как на практике социального работника сказывается проведение

таких социально-государственных технологий, как легитимизация

и партикуляция?

10. Приведите примеры проведения политических мероприятий или

правовых нормативных актов, которые поддерживают традициона-

лизацию, прагматизацию, персонализацию.

Бернер

Г.,

Юнсон

Л. Теория социально-психологической работы.—

М., 1992.

Дзарасов

С.С.

Либерализм или социал-демократизм? Российский

путь. —

М.,

1994.

3. Ильин

В.В.,

Панарин

Л.С,

Бадовский

Д.В.

Политическая антрополо-

гия. -

М.;

1995.

Капицын

В.М.

Идентификационные основы классификации прав

человека//Социально-политический

журнал. —

1997.

—

№

Мачульасая

Е.Е. Право социального обеспечения.

—

М., 1998.

6. Ментальность россиян (Специфика сознания больших групп насе-

ления России)/Под ред.

И.Г.

Дубова. — М., 1997.

7. Социальная политика Администрации Московской области на по-

роге XXI века/Под ред.

СВ.

Устименко. — М., 1999.

Стритен

П. Споры

вокруг

индекса развития человека//Междуна-

родный журнал социальных наук. —

1995.

— № 10.

Шеденков

С.А. От социальной защиты к социально-защищенному

человеку//Российский

журнал

социальной

работы. —

1996.

—-

№

Глава 7. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

§ 7.1. РОЛЬ ПЕДАГОГИКИ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

Педагогика в социальной работе выступает в роли стержня дея-

тельностного компонента

социальной.работы,

потому что

инфор-

мационные задачи, вопросы формирования знаний об обществе,

отношениях в группе, воспитания защищенности, развитие готов-

ности личности к самопомощи решаются в основном педагогичес-

кими методами. В связи с этим педагогические основы социальной

работы должны включать элементы педагогической теории о прин-

ципах, содержании, методах, путях и средствах социальной работы.

Педагогика наряду с психологией в структуре социальной работы

выполняет объяснительные функции. Решение социальных задач во

многом определяется воспитанностью людей, поэтому педагогика

выполняет прогностические функции. Педагогике принадлежит

ведущая роль в развитии личности субъектов и объектов социаль-

ной работы.

Социальные технологии носят комплексный характер. Они

включают социологические, экономические, правовые, психоло-

гические, медицинские, педагогические подсистемы. Педагогичес-

кие элементы систематизируют содержательные и процессуальные

компоненты социальной работы, относящиеся к личности человека,

участника социального процесса.

§ 7.2. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Как известно, педагогические принципы выражают закономер-

ности, действующие в учебно-воспитательном процессе становле-

ния личности. Источниками педагогических принципов являются

3 П. Д.

Павленок

«Основы

социальной работы»

идеология, гносеология, психология, передовой опыт

социальной

работы.

В социальной работе объективно применяется множество педа-

гогических принципов. Хотя они находятся в органической связи,

они могут быть разделены на дидактические и воспитательные

принципы.

Социальная работа может быть представлена как учебный про-

цесс, в ходе которого люди изучают культуру, овладевают навыками

социального поведения, включаются в материальные и

общественные

отношения, в процесс социального научения. Хотя социальному

формированию.личности

и коллектива приписывается спонтан-

ность, научно обоснованная социальная работа делает его целена-

правленным. Это означает, что руководитель в индивидуальной или

групповой работе таким образом формирует цели производственной

деятельности, что работники понимают, какими личностными,

социальными качествами должны обладать они сами, чтобы успешно

решить трудовые задачи.

В процессе социального научения опытные социальные работ-

ники соблюдают принцип систематичности и последовательности

в формировании знаний, умений и навыков. Так, добиваясь твор-

ческого отношения к делу, руководитель формирует понятие об

исполнительской, технологической дисциплине. Социальное на-

учение эффективно только в условиях дифференциации и индиви-

дуализации учебно-трудовой деятельности. Проводя инструктаж,

организуя изучение технологической документации, социальный

работник добивается активности клиента, поощряет его самосто-

ятельность. Если следовать таким дидактическим принципам, как

наглядность и практическая направленность просвещения, агитации,

организации труда и общественной жизни, социальное научение

становится более доступным и действенным.

Приведенные дидактические принципы имеют большое

воспитательное значение. Однако можно указать и на специфи-

ческие

воспитательные

принципы. Доверие к людям в

един-

стве с проверкой и контролем, осуществляемыми с педагогическим

тактом, являются выражением принципа гуманизма социальной

работы. Специалисты всегда стремятся опираться на положитель-

ное, следовать в воспитании персонала

оптимистической

гипотезе.

Какими бы сложными ни были обстоятельства воспитательной

работы, всегда найдутся люди, факторы, отдельные человеческие

качества, которые помогают успешно решать задачи социализации,

самовоспитания, перевоспитания и формирования самозашиты.

Крупные социальные задачи решаются на основе коллективной

деятельности.

§ 7.3. ПЕДАГОГИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Социальное формирование личности отличается спонтанностью

воздействия, слабой целенаправленностью. Социальная работа

использует факторы развития личности, содержащиеся в учебно-

трудовой деятельности, в свободном времяпрепровождении. В ко-

нечном итоге у людей формируется социальный идеал, соответству-

ющий условиям семейной, общественной жизни, труда, обучения.

Важным педагогическим элементом социальной работы явля-

ется 'формирование гуманистических ценностей, определяющих

мировоззрение человека, готового к сотрудничеству, умеющего

использовать и оказывать помощь. Социальная педагогика дает на-

правление социальной активности. При этом социальная работа

ориентируется на сознательность людей. Глубокие достаточно гибкие

социальные знания позволяют ориентироваться в действительности,

соотносить с ней собственные потребности и способности.

Необходимым педагогическим элементом социальной работы

является формирование социальных действий, умений и навыков,

человек при этом овладевает приемами самопомощи. Личностно-

деятельностный

подход в

социально-педагогической.работе

пред-

полагает формирование социальных чувств, благоприятствующих

учебе, труду, общению.

Социальная работа в конечном итоге должна подвести личность

к самовоспитанию, дать ей возможность реального

целеполаганмя,

средства, с помощью которых можно достичь более продуктивного

социального поведения, включиться в систему непрерывного об-

разования. .

Педагогическое содержание социальной работы определяется

коррекцией поведения и перевоспитанием людей. Коррекция — это

необходимый элемент любой деятельности, потому что невозможно

ни в учебе, ни в труде, ни в общении в один прием достигнуть

социально значимого результата. Что касается перевоспитания, то

в нем нуждается сравнительно небольшое число членов здорового

коллектива. Формирование здорового работоспособного коллек-

тива является важным педагогическим аспектом социальной ра-

боты. Таким путем добиваются совпадения формального и реаль-

ного лидерства, что снижает вероятность конфликтов, усиливает

взаимопомощь в группе.

§ 7.4. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ

Эффективность методов социальной работы в значительной мере

определяется их педагогическими характеристиками.

Наибольшую значимость имеют методы формирования сознания,

индивидуального и группового, в их взаимосвязи. Социальное

сознание личности определяет мотивации учебно-трудовой,

общест-

венной деятельности людей в составе групп. В их основе лежат

такие приемы, как показ личной и групповой значимости трудо-

вых задач. Целесообразно раскрывать перспективы профессиональ-

ного роста, повышения социального статуса в результате активного

участия в каждой конкретной деятельности. При формировании

мотивов деятельности хорошую помощь оказывают примеры со-

знательного отношения к труду, инициативы и творчества.

Успех любой деятельности (труда, учения, общения) определя-

ется знанием содержания и способов деятельности. В связи с этим

велика роль методов формирования образа действия в сферах жизни,

имеющих социальную окраску.

При проектировании системы социальной работы непременно

учитываются возможности социального научения. Его педагогическая

сущность заключается в личностно-деятельностной актуализации

элементов культуры, принадлежащих социуму, в овладении ими

в процессе общения, труда.

Педагогические аспекты социальной работы получают вопло-

щение при использовании метода формирования социальной пер-

спективы. На митингах, в беседах, путем индивидуального инст-

руктажа перед тружениками, учащимися, депривантами (людьми с

ограниченным поступлением внешней информации, как правило,

оказавшимися в изоляции от общества) раскрываются те приобре-

тения, которые они получат, овладев новыми качествами личности,

технологическими приемами, производственными знаниями.

Педагогический характер имеют методы включения личности в

коллективную деятельность. Их воспитательная и образовательная

сущность в современных условиях лучше всего проявляется в де-

мократизме организации социальной работы. Гласные способы

трудовых поручений, обоснование контрактов качеством обра-

зования, профессионального опыта, личностными свойствами

обеспечивают не только высокие показания по менеджменту, но

и педагогизацию социальной работы.

Воспитательное влияние социальной работы во многом

опре-

деляется методами включения в постепенно усложняющуюся деятель-

ность. Повышение производственного разряда, квалификации,

непрерывное образование, поручения референтного характера,

участие в самоуправлении и есть те ступеньки, проходя которые

человек поднимается на новые уровни самоутверждения и само-

выражения.

. Ценными педагогическими свойствами обладают методы, кото-

рые обеспечивают успех в учебно-трудовой, спортивной, художест-

венной и других видах деятельности. Успех в социально ценной

деятельности сам по себе возвышает личность. Однако нередко

требуются специальные приемы его обеспечения, как-то: научная

организация труда, его эргономическое обеспечение, учет инди-

видуальных особенностей, эффективная, психологически

обосно-

ванная

помощь.

В любой деятельности человек соотносит процесс и результаты

с идеалом, сформированным в тесной связи с социальными отно-

шениями. Этой цели служат методы одобрения и осуждения уче-

ния, труда, общения. Педагогический эффект этих методов тем

выше, чем глубже труженик понимает оценку. При этом существен-

ное влияние оказывает авторитет руководителя, микрогруппы,

коллектива в целом. Справедливая оценка, принятая человеком,

помогает ему

наметить

новые цели в его самосовершенствовании.

Необходимой частью педагогической подсистемы социальной

работы являются методы закрепления положительного опыта трудо-

вой, учебной, общественной деятельности. Этой цели служат ме-

тоды педагогической коррекции, характеризующейся выделением

недостатков в деятельности, поведении, а вместе с тем и сильных

сторон личности, профессиональной подготовки, опираясь на

которые человек может преодолеть эти недостатки.

§ 7.5. ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ПУТИ И СРЕДСТВА

СОЦИАЛЬНОГО

РАЗВИТИЯ

ЛИЧНОСТИ

Развитие личности является сверхзадачей любой человеческой

деятельности. Гуманистическая педагогика всегда подчеркивает, что

труд должен обеспечивать не только средства существания, но и

«игру физических и духовных сил» (К. Маркс). Концептуально

идентичным с трудом должно быть и общение. Оно выполняет свои

социальные функции, если создает предпосылки развития лич-

ности. И

наоборот,

бездуховность в общении нередко приводит

к дезадаптации личности.

В развитии личности существенную роль играет ее активность.

Продуктивность активности определяется многими условиями,

важнейшими из которых являются достигнутый уровень развития

и характер деятельности. Учебно-трудовые задания, общественные

поручения, формы общения должны соответствовать развитию

личности — ее потребностям, интересам, интеллекту. Если это усло-

вие нарушено, деятельность становится недоступной, а включение

в такую Деятельность наносит ущерб развитию личности. Напри-

мер, в рабочем коллективе обсуждалась книга одного маститого

автора, но выступавшие были подобраны формально, их выступ-

ления были неуклюжими. Книга не понравилась публике,

а организаторы и выступавшие остались неудовлетворенными.

Деятельность, в которую включаются люди, оказывает развива-

ющее и воспитывающее влияние при условии ее оптимальной

труд-,

ности, а вместе с тем

и-доступности.

Она должна быть интересной,

что вызывает положительное отношение и к группе, в которой эта

деятельность осуществляется. Развитие личности проходит успешнее,

когда человек сознает развивающее влияние деятельности.

Социальное научение способствует развитию личности при ус-

ловии интеллектуального богатства окружения, доброжелательного

отношения к человеку. Люди должны радоваться чужому успеху,

видеть в нем открывающиеся возможности для собственного раз-

вития.

Наилучшие условия развития личности создаются при общении

в коллективе. В этом плане коллектив является средством социаль-

ного развития личности. Общаясь, люди обогащают друг друга

интеллектуально, поскольку идеал развития личности становится

многостороннее, гармоничнее, а примеры его достижения на-

гляднее.

коллективе развитие личности происходит более эффективно

еще и благодаря организованному или самопроизвольному настав-

ничеству. В роли наставника может выступать любой член коллек-

тива, обладающий относительно более высокой профессиональной

подготовкой, богатым социальным опытом, развитой культурой.

Наибольший эффект развития личности достигается при

включении в различные виды творчества. Проблемное обучение,

исследования в процессе доучивания, переучивания,

повышения,

квалификации развивает мышление. Человек научается выделять

противоречие, формулировать проблему, анализировать ее, выдви-

гать гипотезу, собирать факты, доказывать выдвинутые предполо-

жения, оформлять решения в виде рекомендаций, практических

предложений.

Значительный вклад в социальное развитие вносят различные

творческие группы, в которые люди входят в соответствии со своим

развитием, интересами. Бюро экономического анализа, конструк-

торские группы, комитеты по внедрению НОТ, экологические

комиссии, органы самоуправления — эти и многие другие формы

организации общественно-производственной деятельности ока-

зывают эффективное влияние на развитие личности.