112
Существенные реформы были проведены в жизни церкви.
В 1551 г. состоялся церковный собор, созванный по инициативе царя
и патриарха. Собор получил название «Стоглавого», так как его по-
становления состояли из ста глав. Его задачами были унификация
церковных обрядов, так как в отдельных землях накопились различия
в порядке церковной службы, и, главное
, принятие мер по улучше-
нию нравов духовенства, чтобы повысить его авторитет. Собор резко
осудил произвол настоятелей, расточающих монастырские богатства,
разврат в монастырях, пьянство духовенства.
Реформы коснулись и организации господствующего класса.
Было несколько ограничено местничество (получение должности не
по личной заслуге, а по происхождению). По указу 1550 г. молодые
аристократы в 15–18
лет не должны были назначаться воеводами, а
начинали службу на невысоких должностях. На местах в 1555–1556 гг.
власти отменили устаревшую систему «кормлений» (боярин, полу-
чивший в управление город или волость, собирал пошлины в свою
пользу – «кормился» за счет населения, что создавало почву для все-
возможных злоупотреблений). Деньги, которые шли кормленщикам,
отныне
получало государство в качестве налога. Из этого централи-
зованного фонда можно было платить «помогу» служилым людям.
Во всех местах вводилась система своеобразного самоуправления. Из
зажиточных черносошных крестьян («лучших людей»), верхушки
торговых людей выбирались земские старосты в уезде и на посадах,
которые должны были заниматься раскладкой налогов и повинностей
и разбирать
судебные дела. Земская реформа затянулась до 70-х гг.
XVI в. Надзор за деятельностью земских старост осуществляли губ-
ные (от слова «губа» – административный округ) старосты, которые
выбирались из дворян. Местные органы власти трудились «на обще-
ственных началах», бесплатно, так как в распоряжении государства
не было денег, поэтому реформы местного управления проводились в
жизнь трудно.
Правительство узаконило принцип обязательности службы для
всех феодальных землевладельцев – как вотчинников, так и помещи-
ков (общее уложение о военной службе 1556 г.). По новому уложе-
нию землевладелец должен был выставлять с каждых 150 десятин
пашни воина в полном вооружении, на лошади. Если выставлялось
больше воинов, то за это полагалось дополнительное денежное
жало-
ванье землевладельцу. В 1550 г. было создано стрелецкое войско,
вооруженное огнестрельным оружием – «пищалями» и холодным