Ноздрёва Р.Б. Международный маркетинг

Подождите немного. Документ загружается.

5. Регулирование валютных операций и валютный контроль

121

щсствляются резидентами в порядке, устанавливаемом Центральным

банком РФ. Как резиденты, так и нерезиденты осуществляют на ва-

лютном рынке экспортные и импортные операции. Причем если ис-

точником спроса на инвалюту является экспорт, то источником ее по-

ступления является импорт.

В соответствии с валютным законодательством предприятия и ор-

ганизации независимо от форм собственности, в том числе и предпри-

ятия с участием иностранного капитала, обязаны осуществлять прода-

жу 10% валютной выручки от экспорта товаров, работ и услуг на внут-

реннем валютном рынке РФ через уполномоченные банки на

специальных утренних торгах ММВБ. Обязательная продажа произво-

дится предприятиями от всей суммы поступлений в иностранной ва-

люте от организаций и физических лиц, не являющихся резидентами

Российской Федерации. По поручению предприятия сделки купли-

продажи иностранной валюты проводятся либо между уполномочен-

ными банками, либо уполномоченными банками через валютную бир-

жу. Банки могут осуществлять сделки с иностранной валютой за ко-

миссионное вознаграждение по поручению от юридических лиц и от

своего имени и за свой счет. Если предприятие в течение 14 дней не по-

дает поручение на продажу 10% поступившей валютной выручки, то

банк как агент валютного контроля продает указанные средства без со-

гласования с клиентом.

В настоящее время предприятию-резиденту открываются одновре-

менно два счета: транзитный валютный счет и текущий валютный счет

для зачисления поступлений иностранной валюты. Указанные счета

ведутся параллельно, т.е. валютная выручка, поступающая за экспорт

(работ, услуг), зачисляется сначала в полном объеме на транзитный ва-

лютный счет, а после обязательной продажи экспортной выручки ос-

таток зачисляется на текущий валютный счет предприятия.

После продажи 10% валютной выручки оставшаяся сумма в ино-

странной валюте перечисляется на текущий счет предприятия и может

быть использована на любые цели, разрешенные законом. Обязатель-

ной продаже не подлежат следующие валютные средства:

•поступающие от резидентов в качестве платежей, производимых

с их текущих валютных счетов;

•купленные на внутреннем валютном рынке РФ;

•поступающие от резидентов на транзитные валютные счета по-

среднических организаций в оплату стоимости импортируемых по их

поручению товаров с текущих валютных счетов;

•поступающие от нерезидентов в качестве вкладов в уставный ка-

питал, доходов (дивидендов) от участия в капитале в различных фор-

мах и т.д.

22 Глава4 Оршишационно-прнцоваясрспиинешнеэкоиомнчвскоНлентельносги и РФ

К свободно конвертируемым валютам, подлежащим обязательной

продаже на внутреннем валютном рынке, прежде всего относятся дол-

лары США, евро, швейцарские франки, японские иены.

Каждое предприятие может иметь один расчетный (текущий) счет

дли осуществления операций по основной деятельности в каждой из

применяемых валют. Счета могут быть открыты в одном или несколь-

ких самостоятельно выбранных банках, но не более одного счета на

одно предприятие.

Уполномоченный банк начисляет и выплачивает проценты по ва

лютным счетам в тех валютах, по которым имеет доход от размещения

на международном валютном рынке. По текущим валютным счетам

процентная ставка определяется на основе ставок по краткосрочным

депозитам на международном валютном рынке.

■

При переводе экспортной выручки на открываемые резидентами

за рубежом счета в иностранных банках необходимо учитывать, что на

личие разрешения ЦБ РФ на открытие данного счета вовсе не означает

автоматического разрешения зачисления на него экспортной валют-

ной выручки. Без специального разрешения ЦБ РФ экспортер может

использовать полученную экспортную выручку за рубежом исключи-

тельно для банковских и иных комиссий и расходов, непосредственно

связанных с внешнеэкономической операцией, по которой собствен-

но получена данная выручка.

Основные направления валютного контроля в Российской Федера-

ции включают определение соответствия проводимых валютных опе-

раций действующему законодательству и наличия необходимых для

них лицензий и разрешений; проверку выполнения резидентами обя-

зательств в иностранной" валюте перед государством, а также обяза-

тельств по продаже инвалюты на внутреннем валютном рынке РФ;

проверку обоснованности платежей в инвалюте и ряд других.

Агентами валютного контроля на территории Российской Федерации

являются уполномоченные банки и другие кредитные организации, ко-

торые подотчетны ЦБ РФ и получили лицензию на ведение валютных

операций. В качестве основных агентов валютного контроля уполномо-

ченные коммерческие банки обязаны осуществлять контроль за прово-

димыми резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соот-

ветствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разре-

шений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля.

Формирование в стране цивилизованного валютного рынка, обес-

печение условий для более эффективного использования валютных

ресурсов является одним из важнейших направлений деятельности ор-

ганов валютного контроля. В первую очередь значительное внимание

5 Регулирование валютных операций и валютный контроль

123

уделяется прекращению утечки инвалютной выручки от экспорта то-

варов и услуг, которая наносит заметный ущерб экономике страны.

Базовым документом для осуществления валютного контроля в

сфере экспортных операций является Паспорт сделки (ПС), который

составляется экспортером по каждому заключенному ими контракту и

подписывается соответствующим уполномоченным банком. Паспорт

сделки является документом, включающим реквизиты уполномочен-

ного банка, участников ВЭД с российской стороны и иностранных

контрагентов, а также основные условия заключенного контракта.

После представления в соответствующий уполномоченный банк

ПС вместе с оригиналом контракта банк подписывает Паспорт сделки,

после чего экспортер обязан представить в таможенный орган второй

экземпляр этого документа. Данные, содержащиеся в ПС, сверяются с

данными грузовой таможенной декларации и других представленных

документов. По каждой экспортной сделке оформляется учетная кар-

точка, содержащая сведения об отгрузке экспортного товара, реквизи-

ты уполномоченного банка, указываются сроки поступления экспорт-

ной выручки. На основании данных карточки банк устанавливает кон-

троль за переводом валюты в РФ, а после завершения платежей

отсылает ее в учетный центр ФТС.

Таким образом, по форме и по существу контроль за экспортом на-

чинается с момента оформления экспортером и обслуживающим его

коммерческим банком ПС. В ряде случаев уполномоченный банк может

отказать экспортеру в подписании ПС (например, при несоответствии

данных, содержащихся в контракте, сведениям в ПС; при наличии в

контракте условий, предусматривающих зачисления валютной выручки

по нему на счета других, помимо экспортера, предприятий и лиц).

Введение системы таможенно-банковского контроля за каждой

экспортной операцией принесло весьма существенные результаты. Так,

по опубликованным данным, невозврат валютной выручки в 1992 г. дос-

тигал от 50 до 70% всей стоимости российского экспорта, в 1993 г. он со-

ставлял уже 30—40%, а 1994 г., когда были приняты нормативные право-

вые документы, невозврат составил только 12%, а в 1995 г. снизился на

порядок и составлял всего 4% стоимости российского экспорта.

Пример 4.3. Валютный контроль по экспорту

АО «Сиблес» заключило контракт с южнокорейской фирмой на по-

ставку 5000м

пиловочника. При заключении контракта экспортер офор-

мил Паспорт сделки в двух экземплярах и передал их с оригиналом кон-

тракта в «Лидбанк», где им уже были открыты валютный, транзитный ва-

лютный и расчетный счета. Затем была оформлена Грузовая таможенная

декларация (ГТД). Копии ГТД и Паспорта сделки были направлены на та-

124 Глава 4 Орыиизацпошю-праоовая среда внешнеэкономической деятельности о РФ

можню, где в дальнейшем при поступлении го вара Документы были свере-

ны с фактическими данными

Поскольку после контроля таможенными органами расхождений вы-

явлено не было, экспортером была получена виза и личная номерная пе-

чать таможни на Паспорт сделки и ГТД Контракт на поставку леса был

реализован в установленные сроки и на транзитный счет АО переведена

выручка в размере 600тыс долл Срок поступления валютой выручки не

превысил 60 дней, и АО «Снблсс* подало в банк поручение на разблоки-

ровку транзитного счета 10% валютной выручки депонировано для обяза-

тельной продажи с последующим зачислением рублевого эквивалента на

расчетный счет АО, доставшиеся 90% валютной выручки зачислено па

текущий валютный счет

Соответствующие шаги по развитию сисгемы валютного контроля

сделаны и в отношении импортных сделок Они были направлены, в

частности, на предотвращение оттока валютных ресурсов в форме

авансовых платежей под импортные контракты без последующей по-

ставки товаров и услуг в Россию, других необоснованных платежей в

иностранной валюте. С этой целью по каждому заключенному им-

портному контракту оформляется Паспорт импортной сделки (ПСи),

подписываемый уполномоченным банком, где открыт счет импортера

Дубликат ПСи служит основанием для открытия банком импортера

досье, в которое он помешает для хранения документы, поступающие

в связи сданным ПСи По завершении таможенного оформления то-

варов, ввезенных на территорию России, ФТС России на основании

Грузовой таможенной декларации составляет учетную карточку им-

портируемых товаров (УКи), которая вносится в реестр, выписки из

которого постоянно направляются в банк импортера для подтвержде-

ния обоснованности платежей и последующего возврата.

После проверки правильности отнесения импортером произве-

денных платежей к конкретным отгрузкам, а также сверки фактиче-

ских платежей сданными, указанными импортерами, на основе пред-

ставленного импортером варианта УКи и имеющейся в досье грузов

таможенной декларации, коммерческой документации банк заполняет

соответствующие данные УКи и одновременно не позднее контроль-

ного срока направляет их в ФТС. После завершения внешнеторговой

операции досье по ПСи закрывается и сдается в архив уполномоченно-

го банка, где хранится в течение пяти лет.

Принятые ранее меры по развитию системы валютного контроля

не включали товарообменные, т.е. бартерные, операции, в которых в

результате устойчивого превышения экспорта над импортом происхо-

дила значительная утечка капиталов. В связи с этим был принят Указ

Президента РФ от 18 августа 1996 г. № ] 209 «О государственном регу-

i р.

Контрольные вопросы 125

лировании внешнеторговых бартерных сделок», предусматривающий,

в частности, что российские экспортеры, заключившие бартерные

сделки, обязаны в течение 180 дней обеспечить ввоз в страну эквива-

лентной по стоимости продукции, а также подтвердить данные опера-

ции необходимыми документами.

Валютным законодательством РФ предусмотрен комплекс мер с

целью обеспечения ответственности участников внешнеэкономиче-

ской деятельности за несоблюдение или уклонение от действующих

норм, включая взыскание в доход государства всего полученного по

недействительным в силу указанного законодательства сделкам, а так-

же необоснованно приобретенного не по сделке, а в результате неза-

конных действий.

За отсутствие или неправильное ведение учета валютных опера-

ций, непредставление или несвоевременное представление органам и

агентам валютного контроля документов и информации резиденты,

включая уполномоченные банки, и нерезиденты несут ответствен-

ность в виде штрафов в пределах суммы, которая была не учтена или

учтена ненадлежащим образом.

Сложившийся к настоящему времени механизм валютного контро-

ля позволяет обеспечивать довольно жесткий контроль со стороны госу-

дарства всех сделок с другими государствами и становится реальным ин-

струментом распределения валютных ресурсов Вместе стем существует

необходимость повышения эффективности его деятельности с целью

дальнейшего ограничения утечки экспортной выручки и необоснован-

ных платежей по импорту, отмыванию незаконных доходов, что требует

создания многоуровневой системы управления, учитывающей как осо-

бенности внутренней экономики, интересы участников валютного

рынка, так и положение страны в системе мировых хозяйственных свя-

зей. Существенное значение в настоящий период приобретает создание

развитой коммуникационной инфраструктуры, наличие устойчивой в

реальном режиме времени связи между объектами и субъектами внеш-

неэкономической деятельности и валютного контроля

Контрольные вопросы

U Какие государственные органы в России занимаются вопросами регу-

лирования внешнеэкономической деятельности

2. Какие правовые документы РФ направлены на регулирование внешне-

экономической деятельности?

3. Какие основные меры по регулированию экспортных операци й в РФ вы

можете назвать

126 Глава4 Органнзаиионно-правоваясредавнсшнеэкономичсскоЙлсягслыюстип РФ

4. Какие меры по регулированию импортных операций в РФ вы можете

назвать?

5. Какие основные меры по валютному регулированию в Рф вы знаете?

6. Что даст России вступление во Всемирную торговую организацию

(ВТО)? Российским экспортерам

Российским импортерам? Российским про-

изводителям, сбывающим продукцию на внутреннем рынке?

7. Как построен таможенный тариф РФ и какие виды пошлин он преду-

сматривает?

8. Что такое Паспортсделки и какое контролирующее значение он имеет?

9 Составьте последовательность (алгоритм) действий экспортера по вы

возу товара из России.

10 Составьте последовательность (алгоритм) действий импортера по вво

зу товара п Россию.

И. Подготовьте список российских организаций и их подразделений, с

которыми вашей фирме необходимо поддерживать контакты дли организации

экспорта (импорта) своей продукции.

12. Подготовьте перечень (сборник) законов и других правовых докумен-

тов, необходимых для ведения вашей фирмой внешнеэкономической деятель-

ности.

Глава 5

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖДУНАРОДНОЙ

МАРКЕТИНГОВОЙ СРЕДЫ

/ Международная маркетинговая среда • понятие и сущность • 2, Основные

факторы международной маркетинговой среды • 3. Особенности и тенденции

развития международной маркетинговой среды

1. Международная маркетинговая среда: понятие и сущность

Специалисты в области международного маркетинга должны вла-

деть знаниями в отношении не только маркетинговой среды своей

страны, но и мировой глобальной маркетинговой среды и маркетинго-

вой среды отдельных зарубежных государств. Прежде чем принять ре-

шение о выходе на тот или иной зарубежный рынок, надо определить,

какой из зарубежных рынков окажется наиболее эффективным, при-

влекательным для компании, а для этого следует изучить все аспекты

международной маркетинговой среды (рис. 5.1).

Мировая глобальная маркетинговая среда

Маркетингова

я среда

страны

базирования

Маркетинговая среда

отдельных стран

(А„.д)

Мультинациональная маркетинговая среда

Рис. 5,], Международная маркетинговая среда

Международная маркетинговая среда образуется в результате сум-

мирования всех этих видов сред: национальной маркетинговой среды

страны базирования, маркетинговых сред отдельных государств, гло-

бальной маркетинговой среды.

Основное различие между зарубежным рынком и рынком нацио-

нальным заключается в различии рыночной, маркетинговой и пред-

принимательской среды. Рынок каждой страны находится под непо-